Tähelepanu juhtimine

ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST

Tatari 39 / 10134 Tallinn / 627 4135 / [email protected] / www.aki.ee

Registrikood 70004235

MTÜ Lumider

[email protected]

Meie 12.11.2025 nr 2.1-1/25/1538-3301-4

Tähelepanu juhtimine kaamerate kasutamise kohta

Andmekaitse Inspektsioon sai pöördumise, mille kohaselt kasutate Kehtna vallas Palukülas

Hiiemäele rajatud Paluküla teenindushoonel videokaameraid väljaspool enda kinnistut

filmimiseks, mistõttu selgitame Teile õiguslikke asjaolusid, et saaksite oma tegevuse ise üle

vaadata ja vajadusel muuta.

 Igasuguseks naaberkinnistute filmimiseks ei ole õiguslikku alust ja selline tegevus

tuleb lõpetada. Sel juhul tuleb kas kaamerad eemaldada või need nii ümber suunata, et

need piirneks vaid Teie enda kinnistuga.

 Avalikku ala võib filmida üksnes juhul, kui olete eelnevalt koostanud õigustatud huvi

hinnangu ja paigaldanud sellekohased teavitussildid.

Selgitame kõigepealt, et kui paigaldatud kaamerate näol ei ole tegemist töötavate seadmetega, siis

isikuandmete töötlemist ei toimu ning sellisel juhul isikuandmete kaitse nõuded ei kohaldu ja

allolevaid nõudeid täitma ei pea.1

Kui kaamerate vaatevälja jääb avalik ala, siis on võimalik kasutada õigusliku alusena isikuandmete

kaitse üldmääruse artikkel 6 lõiget 1 punkti f (õigustatud huvi). Eraldi peab enne läbi viima

õigustatud huvi juhendi alusel analüüsi. Selleks peab esinema reaalselt põhjendatud oht (nt

eelnevalt toimunud turvaintsidendid), mis peavad kaaluma üle teiste isikute õiguse privaatsusele.

Kaamera omaniku ülesanne on veenduda, kas tal on võimalik tugineda õigustatud huvi sättele ning

ta peab läbipaistval moel viima läbi huvide kaalumise ja olema võimeline seda ka põhjendama

(tõendama). Otsuse tegemisel peab hindama ohtude tõsidust ja realiseerumise tõenäosust ning

analüüsima alternatiive turvariskide maandamiseks (nt turvauks, signalisatsioon, täiendav

valgustus). Kaameraid saab ja peab kasutama vastavalt vajadusele – need peaksid olema suunatud

konkreetselt määratletud probleemi lahendamisele. Isikuandmeid ei tohi hiljem töödelda viisil, mis

on püstitatud eesmärkidega vastuolus. Seega, kui kaamera on paigaldatud vara kaitseks, siis ei saa

kaamerasalvestust kasutada teistel eesmärkidel, näiteks lihtsalt vaatamiseks, kes millise autoga

sõidab.

Lisaks on oluline meeles pidada, et igasugune kaamerapildi reaalajas jälgimine on vastuolus

nende paigaldamise eesmärgiga ning võib isikule, kes seda teostab, tuua kaasa

väärteovastutuse.

1 edpb_guidelines_201903_video_devices_et.pdf, punkt 8.

2 (2)

Kui andmetöötleja ei suuda tõendada, et andmete töötlemise jätkamiseks on olemas

õiguspärased ja kaalukad põhjused, siis tuleb tegevus (sealhulgas filmimine) lõpetada.

Teavitussilt (avaliku ala filmimisel)

Õigustatud huvi alusel paigaldatud kaamera korral on vajalik enne kaamera filmimise alasse

sisenemist nähtavale kohale paigutada kaamerate kasutamisest teavitavad sildid koos

kontaktandmetega ja viitega kaamerate kasutamise korrale ehk andmekaitsetingimustele (vt

isikuandmete kaitse üldmääruse artikkel 13 loetletud punktid). Kõikidele isikutele peab olema

kättesaadav informatsioon, kaamerate omaniku kontaktandmed, kui kaua salvestisi säilitatakse,

mis eesmärgil jne. AKI-le saadetud pöördumisest nähtub, et Teil on teavitussilt paigaldatud hoone

peauksele, kuid abihoonel oleva kaamera vaateväli algab juba enne teavitussilti.

Salvestiste säilitamise aeg

Mida pikem on salvestiste säilitamisaeg, seda rohkem tuleb põhjendada (kui see on pikem kui 72

tundi) eesmärgi õiguspärasust ja säilitamise vajalikkust.

Kohustus salvestisele jäänud isikule vastata

IKÜM artikkel 15 annab igale kaamera vaatevälja jäänud isikule õiguse küsida enda kohta

salvestisest koopiat. Nõue tuleb täita kuu aja jooksul ja muuta eelnevalt muud isikud

tuvastamatuks (nt hägustades).

Täpsemat infot kaamerate kasutamise kohta leiate AKI kodulehelt: Kaamerad | Andmekaitse

Inspektsioon ning samuti soovitame tutvuda juhendiga kaamerate kasutamise kohta:

kaamerate_juhend_10.11.2021.pdf.

Olemas on ka tasuta videovalvesildi genereerija, mida võib kasutada:

https://melon.rik.ee/videovalve-sildi-genereerija.

Palume vaadata üle oma kaamera asukoht ja vaateväli ning mõelda hoolega läbi kaamera

kasutamise vajalikkus ja eesmärk!

Lisaks anname teada, et võime kahtluse korral teostada igal ajal ette teatamata kontrolli, et

veenduda kas kaamerate kasutamine vastab eelnevatele tingimustele ja vajadusel algatada ka

väärteomenetluse.

Antud kiri on vaid tähelepanu juhtimine ja sellele ei pea vastama.

Lugupidamisega

Hanna-Liina Jaani

jurist

peadirektori volitusel