Kaaskiri

Pikk 61 / 15065 Tallinn / [email protected] / www.siseministeerium.ee

Registrikood 70000562

Egert Belitšev

Politsei- ja Piirivalveamet

[email protected]

10.11.2025 nr 4-1/775-1

Auditi lõpparuande edastamine

Lugupeetud härra Belitšev

Edastame Siseministeeriumi siseauditi osakonna poolt läbiviidud projekti nr AMIF.1.03.23-

0003 „Menetlusvõimekuse ja lahkumiskohustuse täitmise tagamine“ auditi lõpparuande nr 4.1-

1-2025/24.

Auditi eesmärgiks oli anda hinnang toetuse kasutamisele vastavalt Euroopa Parlamendi ja

nõukogu määrusele (EL) 2021/1060.

Täname meeldiva koostöö ja osutatud abi eest.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Tarmo Olgo

osakonnajuhataja

Lisa: Auditi lõpparuanne nr 4.1-1-2025/24

Teadmiseks: Siseministeeriumi välisvahendite osakond

Elis Kõrvek 53027006

[email protected]

Varjupaiga-, Rände ja Integratsioonifondi projekti nr AMIF.1.03.23-0003 "Menetlusvõimekuse ja

lahkumiskohustuse täitmise tagamine" projektiaudit

Toetuse saaja: Politsei- ja Piirivalveamet

Korraldusasutus: Siseministeerium

Lõpparuanne nr 4.1-1-2025/24

07.11.2025

2

KOKKUVÕTE AUDITI TULEMUSTEST

Auditi tulemus:

Auditi töörühm jõudis auditi toimingute läbiviimise tulemusena järeldusele, et toetuse saaja tegevus projekti rakendamisel on olulises osas1 vastavuses kehtivate õigusaktidega.

Märge SFOS-is: märkusteta.

Projektiaudit on läbi viidud kooskõlas rahvusvaheliste siseauditi standarditega.

Täname auditeeritavat auditi läbiviimise ajal osutatud kaasabi, vastutulelikkuse ja koostöö eest.

A - OSA Auditi objekt ja auditeeritud kulud

1.1 PROJEKTI ÜLDANDMED

Rakenduskava AMIF 2021-2027

Prioriteetne suund AMIF.1 Aidata kaasa rändevoogude tõhusale haldamisele ning ühisele varjupaiga- ja rändepoliitikale

Meede AMIF.1.3 Ebaseadusliku rände vastu võitlemine, tõhus tagasisaatmine

Projekti number struktuuritoetuse registris (edaspidi SFOS)

AMIF.1.03.23-0003

Projekti nimetus Menetlusvõimekuse ja lahkumiskohustuse täitmise tagamine

Toetuse saaja ja partner(id): Politsei- ja Piirivalveamet

Taotluse rahuldamise otsuse (otsuse muutmise) number ja kuupäev

12.09.2023 nr 1-24/134; 17.04.2024 nr 1-24/55

Projekti kulude abikõlblikkuse periood

01.07.2023 - 31.07.2028

1.2 AUDITI LÄBIVIIMISE INFO

Alus Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2021/1060; Siseturvalisuspoliitika fondide auditeerimise strateegia; Siseministeeriumi siseauditi osakonna 2025. aasta tööplaan.

Eesmärk Auditi eesmärk oli anda hinnang toetuse kasutamisele vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EL) 2021/1060.

1 Auditi töörühm on teostanud auditi toimingud asjatundlikult ja nõutava ametialase hoolsusega. Auditi tulemusena antakse auditeeritud objekti kohta põhjendatud kindlustunne, võttes arvesse võimalikku auditi riski, et isegi suhteliselt olulised ebatäpsused võivad jääda avastamata.

3

Auditi läbiviija(d) Elis Kõrvek, Siseministeeriumi siseauditi osakonna juhtivaudiitor (auditi juht); Mariliis Männik, Siseministeeriumi siseauditi osakonna juhtivaudiitor (auditi eest vastutav isik); Tarmo Olgo, Siseministeeriumi siseaudit osakonna juhataja (auditeeriva asutuse juht).

Auditi läbiviimise aeg 08.09. – 07.11.2025 Kohapealseid toiminguid läbi ei viidud.

Metoodika Siseministeeriumi siseauditi osakonna Siseturvalisuspoliitika fondide projektiauditi käsiraamat

Auditi toimingud Projektiauditi käigus analüüsiti ja hinnati: a) toetuse eesmärgipärast kasutamist; b) raamatupidamisarvestuse õigsust; c) kulude abikõlblikkust; d) projekti tegelikku teostamist ja dokumentatsiooni olemasolu; f) makstud toetuse mahu ja ajastuse õigsust.

Valimi metoodika (kui kohaldub)

Valim moodustati kasutades mittestatistilist juhuvalimi metoodikat. Valimi moodustamisel tagati, et valim kataks minimaalselt 10% kuluridadest (minimaalselt 30 kulurida) ning 10% kuludest rahaliselt.

1.3 AUDITEERITUD KULUD (auditi ulatus)

Deklareeritud kulude aluseks olevad väljamaksed (väljamaksetaotluse SFOS nr, kuupäev, abikõlblik summa eurodes)

SFOS-i nr PO32866; 26.09.2024; 88 413,47 eurot

Toetuse ja omafinantseeringu osakaal abikõlblikest summadest (%)

AMIF toetus 66 310,10 eurot; 75% Riiklik kaasfinantseering 22 103,37 eurot; 25%

Valimi suurus (eurodes; % deklareeritud abikõlblikust summast)2

Otseste kulude üldkogum on 85 838, 26 eurot, millest valim hõlmab 30 kulurida kogusummas 17 119,36 eurot, mis moodustab otseste kulude populatsiooni kuluridadest 29,13% ning SFOS-i maksetaotlus nr PO32866 otseste kulude maksumusest 19,94%.

Tuvastatud mitteabikõlblikud kulud (eurodes): 0 eurot

Piirangud Käesolev aruanne on koostatud sõltumatuse ja objektiivsuse põhimõtetest lähtudes.

Toetuse saaja on kohustatud andma audiitori kasutusse tema nõutavad andmed ja dokumendid ning võimaldama audiitoril viibida projektiga seotud ruumides ja territooriumil. Eelnevast tulenevalt järeldavad audiitorid, et kõik auditi käigus esitatud andmed ning muu suuline ja kirjalik teave kajastavad projekti raames teostatud tegevusi korrektselt ja tegelikkusele vastavalt ning on piisavad projektidele hinnangu andmiseks. Täiendava, audiitoritele mitteesitatud / mitteteadaoleva informatsiooni korral oleksid audiitorite järeldused võinud olla teistsugused.

2 Kui ei auditeeritud valimi alusel, märgitakse valimi suuruseks väljamaksetaotluse summa eurodes ja auditeeritud kulude osakaaluks 100%.

4

B-OSA AUDITI TULEMUSED

1. Toetuse eesmärgipärane kasutamine

Toetust on kasutatud olulises osas otstarbekalt ja sihipäraselt, vastavalt projekti eesmärkidele ja rakendamise tingimustele.

2. Raamatupidamises kajastamine

Auditi ulatuses olevad kulud vastavad olulises osas toetuse saaja raamatupidamise andmetele.

3. Toetuse maht ning ajastus

Toetuse andmine on toimunud olulises osas ettenähtud mahus ja õigeaegselt ning omafinantseering on tagatud.

4. Hangete läbiviimine

Auditi ulatuses ei kontrollitud hankeid.

5. Riigiabi andmine

Projekt ei sisalda riigiabi andmist ega vähese tähtsusega abi.

6. Teavitamine ja avalikustamine

Toetuse saaja on toetuse kasutamisest teavitamisel ning avalikustamisel järginud olulises osas kehtivaid õigusakte.

Kinnitame lõpparuande 4 leheküljel.

Auditi juht: Auditi eest vastutav isik: Auditeeriva asutuse juht: (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) Elis Kõrvek Mariliis Männik, CGAP Tarmo Olgo juhtivaudiitor juhtivaudiitor siseauditi osakonna juhataja