Maareformi käigus kasutusvaldusesse antud maa kasutuslepingu pikendamise lubamine

Fr. R. Kreutzwaldi 5 / 44314 Rakvere / [email protected] / www.egt.ee

Registrikood 77000387

KORRALDUS

12.11.2025 nr 13-5/25-127

Maareformi käigus kasutusvaldusesse antud maa kasutuslepingu pikendamise lubamine

Maa- ja Ruumiamet (MaRu) esitas 29.10.2025 kirjaga nr 7-1/25/16438 Eesti

Geoloogiateenistusele (EGT) järelepärimise. MaRu on välja selgitamas võõrandamiseks või

kasutusvalduse pikendamiseks sobilikke kinnisasju. Tõite välja 11 katastriüksust, millel

tuvastasite MaRu maardlate kaardirakenduse kohaselt kattuvuse maavaradega.

Soovite EGT seisukohta, kas nimetatud kinnisasju võib võõrandada kasutusvaldajale. Juhul kui

võõrandamine pole võimalik, palute seisukohta, kas kasutusvalduse lepingut on võimalik

pikendada. Tulenevalt maareformi seadusest pikendatakse kasutusvalduse lepingut 15 aastaks.

Vastavalt maareformi käigus kasutusvaldusesse antud maa omandamise seaduse § 3 lõikele 2

võib kasutusvaldaja maad, mis sisaldab maavara maapõueseaduse tähenduses, omandada

valdkonna eest vastutava ministri loal. Loa andmise või sellest keeldumise otsustab valdkonna

eest vastutav minister kooskõlas maapõueseadusega, arvestades maavarale juurdepääsu ja

maavara kaevandamisväärsena säilimise tagamise vajadust.

Maapõueseaduse (edaspidi MaaPS) § 15 lõike 1 punkt 2 kohaselt on maapõue seisundit ja

kasutamist mõjutavaks tegevuseks vajalik Kliimaministeeriumi või kliimaministri volitusel

riigiasutuse, kelle ülesanne on tagada riigi geoloogiaalane pädevus, luba. Luba tuleb taotleda

muu hulgas maareformi käigus kasutusvaldusesse antud maa omandamise seaduse § 3 lõikes 2

sätestatud juhul.

Kliimaministri 14.12.2024 käskkirjaga nr 1-2/24/507 „Volitus Eesti Geoloogiateenistusele

maapõue seisundit ja kasutamist mõjutavaks tegevuseks loa andmiseks ja planeeringute

kooskõlastamiseks“ on Eesti Geoloogiateenistusele antud volitus anda lube MaaPS §-des 14 ja

15 nimetatud maapõue seisundit ja kasutamist mõjutavaks tegevuseks.

MaaPS § 14 lõike 2 alusel võib lubada maapõue seisundit ja kasutamist mõjutavat tegevust

üksnes juhul, kui kavandatav tegevus:

1) ei halvenda maavara kaevandamisväärsena säilimise või maavarale juurdepääsu

olemasolevat olukorda;

2) halvendab maavarale juurdepääsu olemasolevat olukorda, kuid tegevus ei ole püsiva

iseloomuga või

3) halvendab maavara kaevandamisväärsena säilimise või maavarale juurdepääsu

olemasolevat olukorda, kuid tegemist on ülekaaluka avaliku huviga ehitisega, sealhulgas

tehnovõrgu, rajatise või ehitusseadustiku tähenduses riigikaitselise ehitise ehitamisega, mille

2 (3)

jaoks ei ole mõistlikku alternatiivset asukohta, või tegemist on elektrituruseaduse tähenduses

taastuvat energiaallikat kasutava elektrienergia tootmisseadme ja seonduva taristu ehitamisega.

EGT vaatas üle kõnealused katastriüksused ning asjakohased märkused on esitatud

alljärgnevalt.

Järgnevate katastriüksuste puhul on EGT hinnanud katastriüksuse võõrandamise võimalust

ning leidnud, et kattuvus maavaradega seotud kitsendustega takistab katastriüksuse

võõrandamist ning see ei ole võimalik, kuna kavandatav tegevus halvendaks maavaradele

juurdepääsu ja maavarade kaevandamisväärsena säilimise kvaliteedi olemasolevat olukorda.

Samuti on EGT hinnanud katastriüksuse kasutusvalduse lepingu pikendamise võimalikkust 15-

ks aastaks ning leidnud, et kattuvus maavaradega ei taksita seda, kuna kavandatav tegevus ei

halvenda maavaradele juurdepääsu ega kaevandamisväärsena säilimise kvaliteedi olemasolevat

olukorda.

Erandiks on ala kattumine turbamaardlaga. Sellisel juhul tuleb lepingusse lisada täiendav

tingimus, et maaharimisega on lubatud jätkata vaid juba väljakujunenud piirides. Maardla alal

ei ole lubatud kultuuristatud ala laiendamine ega muud tegevused, mis võiksid kahjustada

turbavaru säilimist. Lisaks tasub silmas pidada, et põllumajanduslikku tegevust võib mõjutada

alale vahetus läheduses tegutsev karjäär.

EGT hinnang on ajakohane ühe aasta jooksul pärast seisukoha esitamist. Edaspidi tuleb küsida

EGT-lt uus seisukoht.

1. Ida-Viru Alutaguse Tammetaguse Linnu 22401:001:0313

2. Ida-Viru Alutaguse Varesmetsa Putke 22401:001:0318

3. Ida-Viru Alutaguse Tudulinna Pihlakmäe 81501:003:0337

4. Lääne-Viru Viru-Nigula Kabeli Vahepõllu 90202:001:0176

5. Lääne-Viru Vinni Kõrma Kupli 70201:003:0045

6. Lääne-Viru Haljala Vanamõisa Jänesekapsa 19002:001:0054

7. Lääne-Viru Vinni Miila Nurmiku 70201:001:0279

8. Lääne-Viru Väike-Maarja Väike-Rakke Oblika 66001:005:0364

9. Lääne-Viru Vinni Põlula Aasupealse 70201:002:0254

10. Lääne-Viru Väike-Maarja Sootaguse Nurmika 66001:005:0365

11. Lääne-Viru Haljala vald Võle Kannikese 19002:001:0038

Lähtuvalt eelnevast ei saa EGT nõustuda väljatoodud 11 katastriüksuste võõrandamisega, kuid

kasutusvalduse pikendamine 15 aasta võrra on võimalik kõikide katastriüksuste puhul.

Viimaks juhime tähelepanu sellele, et kui maavaradega kattuvatel katastriüksustel soovitakse

teha maapõueseaduse § 15 p 1 lg 1-3 käsitletud tegevust, on vaja selleks küsida luba Eesti

Geoloogiateenistuselt.

MaaPS § 15 lõike 1 punkt 1 ning § 14 lõike 2, kliimaministri 14.12.2024 käskkirja nr 1-2/24/507

„Volitus Eesti Geoloogiateenistusele maapõue seisundit ja kasutamist mõjutavaks tegevuseks

loa andmiseks ja planeeringute kooskõlastamiseks“ ning majandus- ja taristuministri

10.03.2022 käskkirja nr 46 „Eesti Geoloogiateenistuse põhimäärus“ § 9 ja § 11 lg 7 alusel:

1. Lubada käesolevas kirjas väljatoodud katastriüksuste kasutusvalduse lepingu

pikendamine 15 aasta võrra.

2. Korraldus teha teatavaks Maa- ja Ruumiametile.

3 (3)

Korralduse peale on võimalik esitada vaie Eesti Geoloogiateenistusele haldusmenetluse

seaduses sätestatud tähtajal, tingimustel ja korras või kaebus halduskohtusse

halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud tähtajal, tingimustel ja korras.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Sirli Sipp Kulli

Direktor

Mihkel Annusver

Maavarade registri osakonna spetsialist

5331 7112 [email protected]