Avaldus täitemenetluse algatamiseks

KÄSKKIRI

17.12.2021 nr 1-3/106

Põhjamäe kinnisasja sundvõõrandamine

piiritaristu ehitamiseks

I Otsus

Kinnisasja avalikes huvides omandamise seaduse (edaspidi KAHOS) § 3 lõike 1 punkti 3 alusel ja kooskõlas KAHOS § 4 lõike 1 punktidega 17 ja 18, § 6 lõikega 3 ja § 29 lõikega 1 otsustan:

1. sundvõõrandada Eesti Vabariigile Eesti Vabariigi ja Venemaa Föderatsiooni vahelise ajutise

kontrolljoone piiririba taristu väljaehitamiseks OÜ-le Lõuna Inkasso (registrikood 10915841) kuuluv riigipiiriga külgnev Põhjamäe kinnisasi asukohaga Võru maakond, Setomaa vald, Marinova küla (katastriüksus nr 46002:003:0180, kinnistu

registriosa nr 200641, pindala 10739 m2, sihtotstarve maatulundusmaa) (edaspidi kinnistu).

2. maksta OÜ-le Lõuna Inkasso kinnistu sundvõõrandamise eest tasu 5 300 eurot. 3. info- ja varahaldusosakonnal korraldada punktis 2 nimetatud tasu kandmine

Rahandusministeeriumi deposiitkontole.

4. anda OÜ-le Lõuna Inkasso kinnistu valduse vabatahtlikuks üleandmiseks tähtaeg 30 päeva alates käesoleva otsuse kättesaamisest.

5. info- ja varahaldusosakonnal korraldada pärast punktis 3 nimetatud tasu maksmist sundvõõrandatava kinnisasja valduse ülevõtmine, kinnisasja kinnistamine Eesti Vabariigi nimele ja registreerimine riigi kinnisvararegistris.

II Vaidlustamine

Käskkirja peale võib esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustiku §- s 46 sätestatud tähtaja jooksul.

III Asjaolud ja menetluse käik

1. Siseministeerium saatis 20.03.2019 Egle Pääbusele teavituse kinnistu 46002:003:0180 avalikes huvides omandamise menetluse algatamise kohta. Nimetatud kirjale paluti vastust

hiljemalt 15.04.2019, kuid Egle Pääbus palutud tähtajaks vastust ei saatnud.

2 (4)

2. Politsei- ja Piirivalveamet (edaspidi PPA) saatis 19.04.2021 Egle Pääbusele kirja, milles märkis, et soovib kinnistu 46002:003:0180 omandada hüvitisväärtusega 5300 eurot, mille le lisandub motivatsioonitasu 1158,60 eurot.

3. 31.05.2021 vastas Egle Pääbus, et on 19.02.2014 sõlminud OÜ-ga Lõuna Inkasso kinnistu

võlaõigusliku müügilepingu ning omandiõiguse üleandmise nõude tagamiseks on kinnistusraamatusse seatud eelmärge omandaja kasuks. Ühtlasi palus Egle Pääbus, et nimetatud juriidiline isik kaasataks kinnistu omandamise läbirääkimistesse.

4. OÜ Lõuna Inkasso teatas 01.07.2021 saadetud e-kirjas, et on nõus kinnistu riigile loovutama

25 000 euro eest. 5. PPA vastas 01.07 2021 kirjaga nr 16-86/998-1 nii kinnistu omanik Egle Pääbusele kui ka

OÜ-le Lõuna Inkasso, et riik ei ole küsitud hinnaga nõus, kuna küsitav hind on vastuolus tehingute andmebaasis sisalduvate tehinguandmete ja turuanalüüsiga. Ühtlasi palus PPA, et

OÜ Lõuna Inkasso esitaks kinnistule võrdleva hindamisaruande hiljemalt 19.07.2021. 6. OÜ Lõuna Inkasso võrdlevat hindamisaruannet küsitud tähtajaks ei esitanud ning PPA

01.07.2021 kirjale ei vastanud.

7. Kinnistusraamatu andmetel kuulub riigipiiriga külgnev kinnistu 46002:003:0180 alates 19.08.2021 OÜ-le Lõuna Inkasso.

8. Siseministeerium kinnistu võõrandamise menetluse läbiviijana teavitas 06.09.2021 kirjaga nr 9-8/89-1 „Piiritaristu väljaehitamiseks vajaliku maa-ala võõrandamise

algatamine“ OÜ Lõuna Inkassot kinnistu avalikes huvides omandamise menetlusest ning esitas Kaanon Kinnisvarabüroo OÜ Metsakorralduse büroo 21.04.2021 eksperthinnangu alusel pakkumuse kinnistu omandamiseks hüvitisväärtusega 5 300 eurot. Lisaks märkis

Siseministeerium, et kinnistu omandamises kokkuleppele jõudmise korral lisanduks hüvitusväärtusele KAHOS-es ettenähtud motivatsioonitasu summas 1 172,40 eurot.

9. OÜ Lõuna Inkasso esitas 21.09.2021 vastuväited Siseministeeriumi esitatud pakkumusele,

märkides, et on juba andnud Siseministeeriumile teada, et ei nõustu esitatud pakkumusega

ning jääb 01.07.2021e-kirjaga PPA-le antud seisukoha juurde.

10. Siseministeerium teavitas 01.10.2021 kirjaga nr 9-8/89-3 OÜ Lõuna Inkasso, et kinnis tu on jätkuvalt vajalik piiritaristu väljaehitamiseks ning kokkuleppele mittejõudmise tõttu on siseminister, kui valdkonna eest vastutav minister, algatanud kinnistu sundvõõrandamise

menetluse. Ühtlasi andis Siseministeerium tuginedes KAHOS § 7 lõikele 3 OÜ-le Lõuna Inkasso õiguse hiljemalt 1. novembriks 2021. a esitada kirjalikult oma arvamus kinnis tu

sundvõõrandamise kohta ning esitada teavituses küsitud andmed. OÜ Lõuna Inkasso nimetatud tähtajaks Siseministeeriumi kirjale ei vastanud.

IV Õiguslikud põhjendused

Valitsuskabineti 26. veebruari 2015. a nõupidamisel tehti põhimõtteline otsus idapiir i väljaehitamise alustamise kohta „Eesti Vabariigi idapiiri väljaehitamise ja selle tehnilise valvesüsteemi loomise rahastamine perioodil 2016-2019“. 15. veebruari 2018. a

valitsuskabineti nõupidamise otsusega peeti vajalikuks Eesti idapiiri tehnilise seire- ja valvesüsteemi ning taristu täielikku väljaehitamist.

3 (4)

Riigipiiri seadus (edaspidi RiPS) sätestab Eesti riigipiiri mõiste, riigipiiri asukoha määramise ja tähistamise, maismaapiiripunkti sisenemise korraldamise, piirirežiimi ning vastutuse

piirirežiimi rikkumise ja riigipiiri ebaseadusliku ületamise eest. RiPS § 6 lõike 1 kohaselt moodustab piiririba välispiiril riigipiirist, piirijõe või -oja kaldast või piiriteest sisemaa poole

asuv maa-ala, kus on lubatud üksnes tegevus, mis on seotud piirimärgi ja piirir iba korrashoidmise ja kontrollimisega ning riigipiiri valvamise või riigipiiri ületava kommunikatsiooni remontimise ja hooldamisega. Sama paragrahvi lõike 3 kohaselt määrab

piiririba laiuse Vabariigi Valitsus määrusega, arvestades piiririba kujundust ja selle elementide rajamise vajadust, taristu ohutuseks vajaliku maa-ala suurust ning looduslikke tingimusi.

Kuivõrd käesolevaks hetkeks ei ole Vabariigi Valitsus veel piiririba laiust kehtestanud, siis tuleb lähtuda RiPS § 221 sätestatud piiririba laiuse määramise ülemikusättest. Selle sätte kohaselt on kuni piiririba laiuse määramiseni RiPS § 6 lõike 3 alusel piiririba maismaal kuni kümne meetri

laiune riigipiiriga paralleelne maa-ala piirijoonest sisemaa poole. Looduslikul piirijoone l moodustab piiririba maa-ala piirijõe, -oja või -tee sisemaasuunalisi lookeid ühendava sirge

lähtejooneni ja sellega paralleelne kuni kümne meetri laiune maariba sisemaa poole. Vabariigi Valitsuse 17. märtsi 2016. a määrusega nr 33 „Välispiiri maismaaosa piirir iba

kujundus ja selle elementide kirjeldus“ on kehtestatud piiriribale elemendid. Nimetatud määruse § 3 lõike 2 kohaselt on PPA-l kohustus korraldada piiritaristu elementide rajamine ja

vajadusel nende asukoha muutmine. Määruse kohaselt on piiriribale rajatavad elemend id muuhulgas näiteks piirdeaed, patrullrada, jäljeriba, loomatõkkeaed, piiripost, hoiatusmärk, sild, purre, truup, tehniline seiresüsteem, valgustus, tõkkepuu jt.

Idapiiri väljaehitamise projekteerimisel ja piiriehituse katselõikude rajamisel ajavahemikul

2015-2017. aastal ilmnes, et 10-meetrisele piiriribale on piiri valvamiseks vajalikke elemente väga keeruline rajada ja osades lõikudes on see peaaegu võimatu. Kuna kõik piirilõigud on väga erineva maastikuga (sood, mäed ja nõlvad), vajab riigipiiri väljaehitamine eri lahendusi ja iga

piirilõik tuleb projekteerida vastavalt maastiku eripärale. See tingib aga olukorra, kus teatud riigipiiri osades on piiritaristu väljaehitamiseks vaja omandada rohkem kui 10-meetri laiune

maa-ala. Alates 2017. aastast on riik teavitanud piiririba äärseid maaomanikke, pidanud läbirääkimisi ja

omandanud piiritaristu väljaehitamiseks vajalikke maaüksuseid.

2021. aasta mais sõlmisid Politsei- ja Piirivalveamet, AS Merko Ehitus Eesti ja AS GRK Infra kagupiiri taristu teise etapi ehitustööde lepingu. Nimetatud lepingu kohaselt kulgevad 2022. aastaks planeeritud ehitustööd 39,5 kilomeetrisel piirilõigul Võrumaal Tserebi ja

Võmmorski külade vahele jääval piirilõigul, millesse jääb ka sundvõõrandatav kinnistu.

Riik on sundvõõrandatava kinnistu omandamiseks pidanud läbirääkimisi alates 2019. aastast, kui kinnistul oli veel eelmine omanik, kuid kokkulepet ei ole siiani saavutatud. Kinnistu omanikud on jäänud endale kindlaks ning soovinud kinnistu võõrandada kinnistu väärtusest

oluliselt suurema summa eest. Kuivõrd käesoleval juhul on Kaanon Kinnisvarabüroo OÜ Metsakorralduse büroo 21.04.2021 eksperthinnangu alusel kinnisasja hüvitisväärtuseks 5 300

eurot, siis on see tasu, mida riik saab KAHOS § 11 lõike 2 alusel OÜ-le Lõuna Inkasso kinnistu võõrandamise eest tasuda. Kuigi nimetatud sätte kohaselt tuleb lisaks kinnisasja väärtusele hüvitada ka kinnisasja omandamisega otseselt kaasnev varaline kahju ja saamata jääv tulu, ei

ole OÜ Lõuna Inkasso esitanud ühtegi tõendit, millest nähtuks selliste kulude olemasolu. Seega sundvõõrandab Siseministeerium kinnistu 5 300 euro eest.

4 (4)

Eelnevast tulenevalt ja võttes arvesse, et riik vajab kinnistut juba 2022. aastal, kui piiriprojek ti kohaselt on algamas kagupiiri taristu teise etapi ehitustööd, tuleb avaliku huvi tagamiseks ja riigipiiri taristu väljaehitamiseks kinnistu sundvõõrandada. Kinnistu omandamisega

viivitamisel satuks piiriprojekti realiseerumine tõsisesse ohtu.

(allkirjastatud digitaalselt)

Kristian Jaani

siseminister

TÄITMISAVALDUS

TÄITEMENETLUSE LÄBIVIIJA

Kohtutäitur: ANNE BÖCKLER

SISSENÕUDJA

Nimi: SISEMINISTEERIUM (reg.kood 70000562) Elu- või asukoht: Pikk tn 61, 15065 Tallinn, Harju maakond

Sidevahendid (telefon, faks, e-post): tel. 612 5008, e-post [email protected]

Panga rekvisiidid : - Muud andmed: -

SISSENÕUDJA ESINDAJA

Esindaja: Piret Lilleväli, Siseministeeriumi varade, planeerimise ja tehnoloogia asekantsler Elu- või asukoht: Pikk tn 61, 15065 Tallinn, Harju maakond

Sidevahendid (telefon, faks, e-post): tel. 612 5008, e-post [email protected]

Panga rekvisiidid: Muud andmed:

VÕLGNIK

Nimi: Lõuna Inkasso OÜ (reg.kood 10915841)

Elu- või asukoht: Sõbra tn 58, 50106 Tartu, Tartu maakond Sidevahendid (telefon, faks, e-post): tel. +372 504 7540, e-post: [email protected]

Panga rekvisiidid:

Muud andmed: VÕLGNIKU ESINDAJA

Nimi: Raivo Pärnpuu (i.k 36705260267)

Elu- või asukoht: - Sidevahendid (telefon, faks, e-post): e-post [email protected]

Panga rekvisiidid: -

Muud andmed: -

Palun täitemenetluse seadustiku § 2 lõike 1 punkti 141 alusel pöörata täitmisele siseministri

17. detsembri 2021. a käskkiri nr 1-3/106 „Põhjamäe kinnisasja sundvõõrandamine piiritaristu ehitamiseks“.

Nõude sisu: Vastavalt kinnisasja avalikes huvides omandamise seaduse § 31 lõikele 2 palun võtta menetlusse siseministri 17. detsembri 2021. a käskkiri nr 1-3/106 „Põhjamäe kinnisasja sundvõõrandamine piiritaristu ehitamiseks“ (edaspidi otsus). OÜ Lõuna Inkasso otsuses toodud

tähtajal, so on otsuse kättetoimetamisest 30 päeva jooksul (hiljemalt 17.01.2022) kinnisasja valdust vabatahtlikult üle ei andnud ning seetõttu soovib Siseministeerium, et sundvõõrandatava kinnisasja valduse võtab kinnisasja omanikult üle ja annab kinnisasja omandajale üle kohtutäitur täitemenetluse

seadustikus sätestatud korras.

VÕLGNIKU KINNISVARA

Kinnisasja reg osa nr 200641, katastritunnus 46002:003:0180, Võru maakond, Setomaa vald, Marinova küla.

Soovin pöörata sissenõuet võlgniku kinnisasjale (alus: „Täitemenetluse seadustiku“ § 23 lõige 3): jah ei

Soovin pöörata sissenõuet võlgniku vallasvarale: jah ei

Soovin pöörata sissenõuet võlgniku nõudeõigustele: jah ei

Avaldusele lisatud dokumendid: siseministri 17. detsembri 2021. a käskkiri nr 1-3/106 „Põhjamäe

kinnisasja sundvõõrandamine piiritaristu ehitamiseks“

Kuupäev 27.01.2022

Avaldaja allkiri (allkirjastatud digitaalselt)

Avaldaja andmete muutumisest palun kohe teavitada kohtutäiturit. Mitteteatamise tagajärjel tekkinud

arusaamatuste eest kohtutäitur ei vastuta.

Märkused (täidab büroo töötaja):

x