Rae valla selgitustaotlus seoses maamaksu tõusu hüvitamise võimalikkusega 2026. aastal

Dokumendiregister	Rahandusministeerium
Viit	5-1/4980-3
Registreeritud	18.11.2025
Sünkroonitud	19.11.2025
Liik	Sissetulev kiri
Funktsioon	5 RIIGI MAKSU- JA TOLLIPOLIITIKA KAVANDAMINE JA ELLUVIIMINE
Sari	5-1 Kirjavahetus maksu- ja tollipoliitika ning riigilõivu osas (Arhiiviväärtuslik)
Toimik	5-1/2025
Juurdepääsupiirang	Avalik
Juurdepääsupiirang
Adressaat	Rae Vallavalitsus
Saabumis/saatmisviis	Rae Vallavalitsus
Vastutaja	Erle Kõomets (Rahandusministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Finants- ja maksupoliitika valdkond, Maksu- ja tollipoliitika osakond)
Originaal	Ava uues aknas

Failid

E-kiri.eml

Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.
Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.

Tere

Tänan Teid vastuse eest. Soovin paluda Rahandusministeeriumilt täiendavat selgitust, kuna eelnevast vastusest ei selgunud kohaliku omavalitsuse õiguspädevus toetuse kehtestamise osas.

Esitatud päring ei puudutanud toetuse maksustamist, vaid keskendus küsimusele, kas kohaliku omavalitsuse üksusel on õiguslikult lubatud kehtestada 2026. aastal meede, millega kompenseeritakse 2026. aasta kodualuse maa maamaksu suurenemine olukorras, kus maamaksuseaduse § 11 lõikes 1 nimetatud maksusoodustust ei ole 2026. aastaks seaduses sätestatud tähtajaks (1. oktoobriks) kehtestatud.

Palun seetõttu Rahandusministeeriumil üheselt mõistetavalt vastata selgitustaotluses esitatud järgmistele küsimustele:

Kas kohaliku omavalitsuse üldine toetusõigus (KOKS § 6 lg 1 p 5 või muu asjakohane norm) annab pädevuse maksta toetust, mille suurus ja taotlemise alus on otseselt seotud maksumaksja tasutud maamaksuga ning selle suurenemisega?
Kas selline toetus võib olla käsitatav sisuliselt varjatud maksusoodustusena, mille kehtestamine pärast maamaksuseaduses sätestatud tähtaega ei ole lubatud?
Kas maamaksu tõusu kompenseerimine toetuse vormis on kooskõlas kehtiva maamaksuseaduse regulatsiooniga või oleks see käsitatav maamaksuseaduse § 11 süsteemi vältimisena?
Kui toetuse maksmine on lubatud, siis milliste tingimuste täitmisel ei ole tegemist keelatud varjatud maksusoodustusega?

Selliste küsimuste üle on Rae vallas tekkinud erimeelsused, mistõttu palume Rahandusministeeriumilt selget ja sisulist hinnangut, et välistada võimalikke tulevasi vaidlusi.

Lugupidamisega

Martin Minn

vallasekretär

Rae Vallavalitsus

From: Lemmi Oro - RAM <[email protected]>
Sent: Tuesday, November 18, 2025 8:31 AM
To: Martin Minn <[email protected]>
Subject: RE: Rae valla selgitustaotlus seoses maamaksu tõusu hüvitamise võimalikkusega 2026. aastal

[email protected] saada teile sageli meilisõnumeid. Lugege täpsemat teavet selle kohta, miks see on oluline

Lp Martin Minn

Lähtuvalt tulumaksuseaduse §-i 19 lõike 3 punktist 3 ei maksustata vallavolikogu määruses sätestatud toetusi.

Lugupidamisega,

Lemmi Oro
Nõunik
Maksu- ja tollipoliitika osakond
Rahandusministeerium
58851407

From: Martin Minn <[email protected]>
Sent: Monday, November 17, 2025 12:18 PM
To: Info - RAM <[email protected]>
Subject: Rae valla selgitustaotlus seoses maamaksu tõusu hüvitamise võimalikkusega 2026. aastal

Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.
Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.

Rahandusministeeriumi finants- ja maksupoliitika osakonnale

Lugupeetud Rahandusministeeriumi esindajad

Rae Vallavalitsus palub Rahandusministeeriumilt selgitust seoses võimalusega rakendada 2026. aastal maamaksu tõusu hüvitamist vallaelanikele.

Rae vallavolikogu ei ole 2025. aastal kehtestanud maamaksuseaduse § 11 lõikes 1 nimetatud kodualuse maa maksusoodustust 2026. aastaks. Samas on poliitilisel tasandil tekkinud arutelu võimaliku korra üle, mis näeks ette vallaelanikele maamaksu tõusu osalise hüvitamise 2026. aastal selliselt, nagu on seda teinud Tallinna linn veebruaris 2025 kehtinud maamaksuseaduse valguses ja mis on leitav siit: Maamaksu tõusu hüvitamise toetuse andmise kord–Riigi Teataja

Palun Teie seisukohti, kas praeguses kehtivas õigusruumis on kohaliku omavalitsuse üksusel lubatud:

kehtestada tänasel päeval 2026. aastaks meede, mille eesmärk on kompenseerida füüsilisele isikule kodualuse maa maamaksu suurenemine võrreldes 2025. aastaga;
maksta sellist hüvitist toetuse vormis, kui selle taotlemise aluseks on tasutud maamaks ning hüvitise suurus tuleneb maksu suurenemisest;
Rakendada Tallinna linnas 2025. aastal kehtestatud „Maamaksu tõusu hüvitamise toetuse“ mudeliga analoogset regulatsiooni, arvestades sealjuures, et Tallinna linn kehtestas oma korra enne maamaksuseaduse muudatusi, mis seadsid maksusoodustuse kehtestamise tähtajaks maksustamisperioodile eelneva aasta 1. oktoobri.

Arvamustes on tekkinud meil erimeelsused sellelt pinnalt, kas selline meede võib olla sisuline maksusoodustus, mis on kehtiva maamaksuseadusega vastuolus. Palun Rahandusministeeriumilt üheselt mõistetavat seisukohta, et vältida Rae vall võimalikke hilisemaid erimeelsusi riigiga.

Palun hinnata, kas kohaliku omavalitsuse üldine toetusõigus annab pädevuse sellise hüvitise andmiseks olukorras, kus maksusoodustust ei ole seaduses sätestatud tähtajaks kehtestatud ning kas selline hüvitis võib kujutada endast keelatud varjatud maksusoodustust.

Palun Teilt vastust esimesel võimalusel, et saaksime anda omaltpoolt Rae Vallavolikogule õigusliku hinnangu.

Lugupidamisega

Martin Minn
vallasekretär
Rae Vallavalitsus

Seosed

Nimi	K.p.	Δ	Viit	Tüüp	Org	Osapooled
Vastus pöördumisele	19.11.2025	1	5-1/4980-4	Väljaminev kiri	ram	Rae Vallavalitsus