Väikeostu pakkumuste küsimine

Pärnu mnt 139 / 15060 Tallinn / [email protected] / www.politsei.ee

Registrikood 70008747

17.11.2025 nr 20-1.5/4431-1

Väikeostu pakkumuste küsimine (asjad)

Politsei- ja Piirivalveamet (edaspidi hankija) teeb Teile ettepaneku esitada pakkumus vastavalt

väikeostu pakkumuste küsimise dokumendis (edaspidi väikeostu dokument) esitatud

tingimustele.

1. Üldtingimused

1.1 Väikeostu nimetus: „Moodulsoojaku ost“.

1.2 Hankija kontaktisik: Lilian Kallas-Sults, e-post: [email protected].

1.3 Ettevõtjatel on õigus küsida väikeostu dokumentide kohta selgitusi, esitades

küsimused e-posti teel hankija kontaktisikule. Hankija vastab ettevõtjate küsimustele

kolme tööpäeva jooksul. Hankija edastab esitatud küsimused ja vastused samaaegselt

kõigile isikutele, kellele tehti ettepanek pakkumuse esitamiseks. Telefoni teel

esitatud küsimustele ei vastata.

1.4 Hankijal on õigus enne pakkumuste esitamise tähtaega vajadusel muuta väikeostu

dokumente. Väikeostu dokumentide muutmisel teavitab hankija sellest kõiki

ettevõtjaid, kellele on tehtud ettepanek pakkumuse esitamiseks.

1.5 Iga viidet, mille hankija teeb väikeostu dokumentides mõnele standardile, tehnilisele

tunnustusele, tehnilisele kontrollisüsteemile vms kui pakkumuse tehnilisele

kirjeldusele vastavuse kriteeriumile, tuleb lugeda selliselt, et see on täiendatud

märkega „või sellega samaväärne“. Iga viidet, mille hankija teeb väikeostu

dokumentides ostuallikale, protsessile, kaubamärgile, patendile, tüübile, päritolule

või tootmisviisile, tuleb lugeda selliselt, et see on täiendatud märkega „või sellega

samaväärne“.

1.6 Pakkumus on pakkuja tahteavaldus hankelepingu sõlmimiseks ja on selle esitamisel

pakkujale siduv alates esitamisest kuni pakkumuse jõusoleku minimaalse tähtaja

lõpuni. Pakkumuse esitamisega pakkuja nõustub kõikide väikeostu dokumendis

toodud tingimustega. Tingimusliku pakkumuse esitamine on keelatud.

1.7 Hankija ei sõlmi hankelepingut pakkujaga, kellel on riikliku maksu, makse või

keskkonnatasu maksuvõlg maksukorralduse seaduse tähenduses või maksu- või

sotsiaalkindlustusmaksete võlg tema asukohariigi õigusaktide kohaselt. Enne

hankelepingu sõlmimist kontrollib hankija pakkujal maksuvõla puudumist. Kui

pakkujal esineb maksuvõlg, siis teavitab hankija sellest pakkujat ja annab pakkujale

vähemalt kolm tööpäeva maksuvõla tasumiseks. Hankija võib mõjuvatel põhjustel

pakkujale antud tähtaega pikendada. Kui hankija poolt antud tähtaja jooksul pakkuja

maksuvõlga ära ei tasu ega ajata, siis hankija pakkujaga hankelepingut ei sõlmi.

2 (7)

1.8 Väikeostus saavad osaleda ainult pakkujad, kelle elu- või asukoht on Eestis, mõnes

muus Euroopa Liidu liikmesriigis, muus Euroopa Majanduspiirkonna lepinguriigis

või Maailma Kaubandusorganisatsiooni riigihankelepinguga ühinenud riigis.

Hankija võib kõrvaldada riigihankest pakkuja või ühispakkuja, kellel puudub õigus

pakkumust esitada. Kui alltöövõtjal esineb nimetatud alus, võib hankija nõuda

pakkujalt sellise alltöövõtja asendamist.

2. Ostetava asja kirjeldus

2.1 Pakutavad esemed ei tohi olla rahvusvahelise sanktsiooni objektiks või pärit

sanktsiooni all olevatest piirkondadest rahvusvahelise sanktsiooni seaduse (RSanS)

§ 7 lg 1 mõttes. Hankija nõudmisel esitab pakkuja pakutavate esemete päritolu

tõendavad dokumendid, mille alusel on võimalik tuvastada, kas pakutavad esemed

on rahvusvahelise sanktsiooni objektiks või pärit sanktsiooni all olevatest

piirkondadest rahvusvahelise sanktsiooni seaduse (RSanS) § 7 lg 1 mõttes. Hankija

lükkab tagasi pakkumuse, mille alusel sõlmitav hankeleping oleks RSanS § 7 lg 1

alusel tühine.

2.2 Moodulsoojak (edaspidi soojak) on mõeldud lühiajaliseks majutamiseks koos

hügieeninurga ja köögiga ning peab vastama minimaalselt järgmistele tingimustele:

2.2.1 soojaku üldmõõtmed tulenevad inimeste arvust ühes soojakus. Ühele inimesele on

ette nähtud vähemalt 3,5 ruutmeetrit vaba põrandapinda. Ühte soojakusse peab

mahtuma majutamiseks minimaalselt 2 inimest. Soojaku maksimaalne laius on kuni

3000 mm;

2.2.2 soojakut üldjuhul kasutatakse eraldiseisvana, väline elektriühendus tuleb tagada

jadaühendusena (erandkorras võib tekkita vajadus konteinerlinnakule);

2.2.3 soojak peab olema valmiduses transpordiga liigutamiseks, kraanaga tõste või

sideloader võtmisega sõidukile;

2.2.4 soojak peab olema ilmastikukindel ja kasutatav välistemperatuuril vahemikus -32º

C kuni +49º C;

2.2.5 soojakus peab olema võimalik tagada sisetemperatuur aastaringselt vahemikus +20

kuni +25º C;

2.2.6 soojaku välisvooderdus peab olema profiilplekk või puitvooder;

2.2.7 tulekindluse klass: 30-minutiline kandevõime ning horisontaalne ja vertikaalne

tulekolde eraldamine;

2.2.8 soojakul peab olema seintes värskeõhu klapp ja/või soojustagastusega

ventilatsioonisüsteem;

2.2.9 soojakul peab olema laes vandaalikindlat paigaldatud autonoomne suitsuandur;

2.2.10 soojak peab olema nõuetekohaselt soojustatud (p.2.2.5-s nõutud sisetemperatuuri

tagamiseks), siseviimistlusega, varustatud laelampide, elektripistikute (8 tk) ja

elektriradiaatoritega, mis peavad olema vandaalikindlad;

2.2.11 soojakul peab olema eraldi põhiküttest (el.radiaatorid) õhksoojus/jahutuspump;

2.2.12 soojaku seinad kaetud kergesti puhastatava, mittetoksilise kattematerjaliga

või värvitud pesemiskindla värviga. Põrandakate niiskust mitteimav, kergesti

puhastatav, mittetoksiline materjal kõrge kulumis- ja libisemiskindlusega;

2.2.13 kõik põrandad peavad olema vajaduse korral desinfitseeritavad;

2.2.14 elektripaigaldis (valgustus, pistikupesad) peab olema lahendatud vastavalt

kasutusloogikale. Kunstlik (tehis-) valgustus peab tagama ühtlase valgus taseme

kogu ruumi ulatuses. Elekter: 230V (vandaalikindel);

2.2.15 pakkuja varustab soojaku elektri tarbimisele vastava 50 m pikkuse toitekaabliga;

2.2.16 soojakul peab olema min 1 aken (avatava aknaga), aknaklaas kaetud turvakilega

(klaasi purunemiskindluse suurendamiseks), aken peab olema soojaku otsas

3 (7)

välisukse kõrval, aknal väljaspool peab olema vandaalikindel ülestõstetav

turvakardin ning lihtsalt suletav, et ei saaks ise ülesse tõsta. Aken peab olema

varustatud pimendava rulooga;

2.2.17 välisuks lukustatav mõlemalt poolt ja varustatud tuulepiduri/uksesulguriga.

Välisuks peab paiknema soojaku otsas. Pakkuja annab soojakuga kaasa 3 uksevõtit;

2.2.18 soojaku väline elektriühendus peab olema valmiduses ühendamiseks püsiva

elektritoitega ning valmiduses ühendamiseks autonoomse el.generaatoriga;

2.2.19 soojak peab olema sisustaud mööbliga, ühele inimesele voodi – (sobib

kasutamiseks madratsiga vähemalt 1900mm x 800mm), tool, kapp riiete ja esemete

paigutamiseks mõõtmetega (vähemalt 1800mm x700mm x 500mm). Voodi, kapp

ning tool peavad olema kinnitatud kohtkindlalt soojakusse. Soojaku transpordil ei

tohi mööbel olla liikumises;

2.2.20 eritingimus: soojakus peab olema elekt.radiaator(id) (kokku vähemalt 2000 W),

jahutusseadmed, valgustid kaitstud võimalusel purustamise ja vandaalikindlalt.

Elektriga seonduvatele seadmete (kilp, juhtmed jne) ei tohi iseseisvalt ligi pääseda;

2.2.21 soojak peab olema lisaks majutuskohale hügieeni ruumiga, mis varustatud WC ja

pesemistingimustega;

2.2.22 duširuum peab sisaldama: 1 tk nagi, duširuumi kardin, tualettpaberi hoidja,

seinariiul, peegel (purunemiskindel), WC pott, valamu, valamu segisti, dušisegisti,

dušisegisti seinakinnitus, dušikomplekt;

2.2.23 soojakus peab olema kööginurk;

2.2.24 kööginurk peab sisaldama: köögimööbel valge raam ja valged uksed (melamiin või

samaväärne), kahe riiuliga seinakapid, ühe riiuliga aluskapid, köögiriistade sahtel,

prügikast (vähemalt 20 L);

2.2.25 köögitasapinna tagasein: peab olema veekindlast ja kergesti puhastatavast

materjalist;

2.2.26 külmik koos sügavkülma osaga (kõrgus 850 mm ±150 mm);

2.2.27 köögitasapind roostevabast terasest tööpind 2400 (±500) x 600mm koos valamu

(suurus vähemalt 300x400 mm) ja segistiga;

2.2.28 mikrolaineahi (vähemalt 20 L ja 800 W);

2.2.29 köögi õhupuhasti (laius 600 mm ±100 mm) süsinikfiltriga;

2.3 Soojakuga tuleb kaasa kasutus- ja hooldusjuhis.

2.4 Enne soojaku tarnet, edastab pakkuja hankijale paigaldamiseks vajaliku aluspinnase

ettevalmistamise nõuded.

2.5 Soojaku tarneaadress: Harjumaa, aadress täpsustatakse eduka pakkujaga;

2.6 Garantiitingimused: vähemalt 2 aastat.

2.7 Tarnetingimused: 16 nädalat alates tellimuse kinnitamisest.

2.8 Kogus: Kahe inimese majutamiseks soojakud. Soojakus kaks voodikohta. Hankijal on

õigus soojakute kogust suurendada.

3. Pakkumuse ettevalmistamine, vormistamine ja esitamine

3.1 Pakkumus peab sisaldama:

3.1.1 pakkumuse maksumust koos tarnega (km-ta);

3.1.2 soojaku tehnilist kirjeldust;

3.1.3 vastavusdeklaratsioon, mis kinnitab, et toode vastab EL nõetele;

3.1.4 tarneaega;.

3.1.5 garantii pikkust.

4 (7)

3.2 Pakkumus on jõus 60 päeva. Hankijal on õigus teha pakkujale ettepanek pakkumuse

jõusoleku tähtaega pikendada.

3.3 Pakkumus peab olema digitaalselt allkirjastatud ja see tuleb esitada hankija

kontaktisiku e-posti aadressile hiljemalt 01.12.2025. Hilinenud pakkumusi hankija

vastu ei võta.

3.4 Hankijal on õigus pakkumuste esitamise tähtaega pikendada.

3.5 Pakkuja kannab kõik pakkumuse ettevalmistamise ja esitamisega seotud kulud ning

pakkumuse tähtaegse esitamise riski.

3.6 Pakkumus on konfidentsiaalne kuni hankelepingu sõlmimiseni.

3.7 Pakkuja märgib pakkumuses, milline teave on ärisaladus ning põhjendab teabe

ärisaladuseks määramist. Ärisaladusena ei või märkida pakkumuse maksumust.

Hankija ei avalikusta pakkumuste sisu ärisaladusega kaetud osas ega vastuta

ärisaladuse avaldamise eest osas, milles pakkuja ei ole seda ärisaladuseks märkinud.

4. Pakkumuste kontrollimine ja eduka pakkumuse valik

4.1 Hankija kontrollib tähtaegselt esitatud pakkumuste vastavust väikeostu

dokumentides esitatud nõuetele. Juhul, kui pakkumus ei vasta väikeostu dokumendis

toodud tingimustele, lükkab hankija pakkumuse tagasi.

4.2 Hankijal on õigus küsida pakkujalt esitatud pakkumuse kohta täpsustavaid andmeid

ja täiendavaid selgitusi.

4.3 Vastavaks tunnistatud pakkumusi hindab hankija 100-väärtuspunkti süsteemis.

4.3.1 Maksumuse hindamisel on aluseks valem: Madalaima väärtusega pakkumus saab

maksimaalse arvu punkte. Teised pakkumused saavad punkte arvutades valemiga:

"osakaal" - ("pakkumuse väärtus" - madalaim väärtus") / "suurim väärtus" *

"osakaal". Hankija ei hüvita lepingu täitmisel pakkujale mingeid täiendavaid

kulusid ega tee täiendavaid makseid.

4.4 Edukaks tunnistatakse üks majanduslikult soodsaim pakkumus väikeostu

alusdokumentides toodud hindamiskriteeriumide alusel.

4.5 Hankija sõlmib eduka pakkumuse esitanud pakkujaga kirjaliku lepingu, lähtudes

väikeostu dokumendis esitatud tingimustest ja eduka pakkuja pakkumusest.

5. Läbirääkimiste pidamine

5.1 Hankijal on õigus pidada vastavaks tunnistatud pakkumuse esitanud pakkujatega

läbirääkimisi mööbli materjali, värvi, muude sisustuselementide ja maksumuse ning

hankelepingu tingimuste üle.

5.2 Vastavalt läbirääkimiste pidamise vajadusele teatab hankija pakkujatele

läbirääkimiste aja. Iga pakkujaga peetakse läbirääkimisi eraldi. Läbirääkimisi võib

pidada kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis või suuliselt. Suuliselt peetud

läbirääkimised protokollitakse. Läbirääkimised on konfidentsiaalsed. Hankija tagab

läbirääkimiste käigus pakkujate võrdse kohtlemise.

5.3 Pärast läbirääkimiste toimumist esitab pakkuja vajadusel uue kohandatud

pakkumuse, mis esitatakse läbirääkimistel kokku lepitud tähtajaks.

6. Pakkumuste tagasi lükkamine ja väikeostu kehtetuks tunnistamine

6.1 Hankijal on õigus kõik esitatud või vastavaks tunnistatud pakkumused tagasi lükata

igal ajal enne hankelepingu sõlmimist kui esitatud pakkumuste maksumus ületab

hankelepingu eeldatavat maksumust. Kõigi pakkumuste tagasilükkamisel teeb

hankija sellekohase põhjendatud otsuse.

6.2 Hankija võib põhjendatud vajaduse korral omal algatusel väikeostu kehtetuks

tunnistada. Põhjendatud vajaduseks võib olla eelkõige, kuid mitte ainult:

6.2.1 kui tekib vajadus hankelepingu eset olulisel määral muuta;

5 (7)

6.2.2 kui väikeostu läbiviimise aluseks olevad tingimused on oluliselt muutunud ja

seetõttu osutub hankelepingu sõlmimine mittevajalikuks või võimatuks;

6.2.3 kui väikeostu läbiviimisel ilmnenud ebakõlasid ei ole võimalik kõrvaldada ega

menetlust seetõttu ka õiguspäraselt lõpule viia.

7. Arve esitamise tingimused

7.1 Hankija võtab vastu ainult e-arveid. Raamatupidamise seaduse kohaselt on e-arve

operaatoriks masintöödeldava algdokumendi käitlemise teenuse pakkuja, kelle kohta

on tehtud märge hankija andmetes juriidiliste isikute kohta peetavas riiklikus

registris.

7.2 E-arve saatmise võimalused:

7.2.1 kui pakkuja on e-arvete operaatori klient, edastada e-arve oma operaatorile,

kelle kaudu see jõuab hankijani;

7.2.2 hankijale on võimalik saata e-arvet tasuta, kasutades infosüsteeme:

a. e-arveldaja (http://www.rik.ee/et/e-arveldaja).

b. arved.ee (https://www.arved.ee)

Nimetatud infosüsteemides tuleb avada kasutaja konto, neis on võimalik arve

sisestada ja edastada. Avaliku sektori üksustele e-arvete esitamine on tasuta ja

piiramata koguses.

7.3 Pakkuja esitatav arve peab vastama käibemaksuseaduse nõuetele, sisaldama hankija

kontaktisiku nime ja kirjaliku lepingu olemasolul lepingu numbrit ning kirjet:

Ostu rahastatakse EL Piirihalduse ja viisapoliitika rahastu ja SIM kaasrahastuse

projektist BMVI.1.01.25-0032 Erimeede-Rändepakt: Taustakontrolli võimekuse

loomine ja teenuse pakkumine. 7.4 Käesolevas punktis esitatud tingimustele mittevastav arve ei kuulu tasumisele. Arve

tasutakse 21 kalendripäeva jooksul arvates hankija poolt nõuetekohase arve

kättesaamisest.

7.5 Asjade vastuvõtmisel kontrollib hankija asjade vastavust väikeostu dokumendis

toodud tehnilisele kirjeldusele ja pakkumusele, asjade koguse vastavust väikeostu

dokumentidele. Hankija kinnitab e-posti teel akti hiljemalt kolme tööpäeva jooksul

pärast täitja poolt asjade üleandmisest.

8. Vastutus

8.1 Kui täitja ei osuta asjade tarnet vastavalt väikeostu dokumentides märgitud tähtajale,

on hankijal õigus nõuda ja täitjal kohustus tasuda leppetrahvi 0,15% vastava

täitmisega viivitatud asja hinnast iga viivitatud kalendripäeva eest, kuid mitte rohkem

kui 50% hankelepingu kogumaksumusest.

8.2 Kui hankelepingu esemeks olev asi ei vasta väikeostu dokumendis ja täitja

pakkumuses esitatud tingimustele on hankijal õigus nõuda leppetrahvi 20%

hankelepingu kogumaksumuse hinnast.

8.3 Konfidentsiaalsusnõude rikkumisel on hankijal õigus nõuda ja täitjal kohustus

maksta leppetrahvi hankija määratud suuruses, kuid mitte rohkem kui 10 000 eurot

iga vastava juhtumi korral. Nõuetekohaselt esitatud arve tasumisega viivitamise

korral on täitjal õigus nõuda ja hankijal kohustus maksta viivist 0,15% tasumisele

kuuluvast summast iga viivitatud tööpäeva eest, kuid mitte rohkem kui 50%

tasumisele kuuluvast summast.

8.4 Garantiitingimuste rikkumisel on hankijal õigus nõuda ja pakkujal kohustus tasuda

leppetrahvi 0,15% vastava hankelepingu hinnast iga viivitatud kalendripäeva eest,

kuid mitte rohkem kui 50% hankelepingu kogumaksumuse hinnast.

6 (7)

8.5 Väikeostu dokumendis sätestatud leppetrahvinõuded on lepitud kokku kohustuse

täitmise tagamiseks, mitte kohustuse täitmise asendamiseks.

9. Garantii

9.1 Juhul, kui hankija on väikeostu dokumentide punktis 2 nõudnud garantiid tarnitavale

asjadele, annab täitja hankelepingu esemeks olevatele asjadele (sh asja osad) nõutud

garantii alates lepingu eseme üleandmisest, kui garantiikirjas või muus dokumendis

ei ole ette nähtud teisiti (edaspidi garantiiaeg).

9.2 Garantii katab kõiki selle kehtivuse ajal lepingu esemel ilmnenud mittevastavusi,

eelkõige valmistusvead. Garantii alla ei kuulu lepingu eseme tavapärane kulumine.

9.3 Täitja on kohustatud garantiiajal omal kulul tagama asjade või selle osadel ilmnenud

puuduste kõrvaldamise või asendama asja või asja puudustega osad väikeostu

dokumendis ja täitja pakkumuses sätestatud tingimustele vastava asjaga või selle

osa(de)ga hankija määratud mõistliku tähtaja jooksul hankija kontaktisiku kirjaliku

pretensiooni esitamisest arvates.

9.4 Garantiiajal asendatud asjale antakse algse garantiiga sama kestusega uus garantii.

Asja parandamise korral pikeneb garantii parandamise aja kestuse võrra.

9.5 Garantiiremont on hankijale tasuta. Garantiiremondi objektiks oleva hanke esemeks

oleva asja transpordi garantiiremonti ja täitjale tagasi toimub täitja kulul.

10. Konfidentsiaalsus

10.1 Konfidentsiaalse informatsiooni all mõistavad pooled lepingu täitmisel teatavaks

saanud isikuandmeid, turvaandmeid ning muud teavet, mille avalikuks tulek võiks

kahjustada poolte huve. Konfidentsiaalne informatsioon ei hõlma endas

informatsiooni, mille avalikustamise kohustus tuleneb õigusaktidest tingimusel, et

selline avaldamine viiakse läbi võimalikest variantidest kõige piiratumal viisil.

10.2 Täitja on kohustatud käsitlema lepingu täitmisel temale teatavaks saanud

informatsiooni hankija ja tema tegevuse kohta konfidentsiaalsena. Täitja on

kohustatud kaitsma temale üle antud andmetekandjate, lepingu täitmise käigus või

juhuslikult teatavaks saanud informatsiooni konfidentsiaalsust. Vastavasisulise

informatsiooni müümist, pakkumist või levitamist täitja või temaga seotud isiku

poolt käsitletakse kui lepingu olulist rikkumist.

10.3 Täitja kohustub lepingu täitmiseks rakendama organisatsioonilisi, füüsilisi ja

infotehnoloogilisi turvameetmeid lepingu alusel temale mistahes viisil teatavaks

saanud konfidentsiaalsete andmete kaitseks.

10.4 Täitja kohustub mitte kasutama konfidentsiaalset teavet isikliku kasu saamise

eesmärgil või kolmandate isikute huvides.

10.5 Konfidentsiaalsusnõue on tähtajatu.

10.6 Täitja kohustub tagama lepingu täitmise käigus isikuandmete töötlemise

õiguspärasuse ning vastavuse isikuandmete kaitse üldmääruses (EL 2016/679) ja

teistes andmekaitse õigusaktides sätestatud nõuetele, sh täitma organisatsioonilisi,

füüsilisi ja infotehnoloogilisi turvameetmeid konfidentsiaalsete andmete kaitseks

juhusliku või tahtliku volitamata muutmise, juhusliku hävimise, tahtliku hävitamise,

avalikustamise jms eest. Isikuandmete töötlemisel sõlmivad pooled täiendavalt

andmete töötlemise lepingu vastavalt üldmääruse artiklis 28 sätestatule.

10.7 Täitja esitatud pakkumus lepingu sõlmimiseks on konfidentsiaalne ulatuses, milles

ta on selle märkinud ärisaladuseks.

Lugupidamisega

7 (7)

(allkirjastatud digitaalselt)

Lilian Kallas-Sults

ostujuht