| Dokumendiregister | Riigi Tugiteenuste Keskus |
| Viit | 11.3-1/25/5297 |
| Registreeritud | 19.11.2025 |
| Sünkroonitud | 20.11.2025 |
| Liik | Otsus |
| Funktsioon | 11.3 Toetuste rakendamine: periood 2021-2027 alates 01.10.2024 |
| Sari | 11.3-1 Toetuste rakendamisega seotud taotlused ja otsused |
| Toimik | 11.3-1/2025 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | |
| Saabumis/saatmisviis | |
| Vastutaja | Anne Volmer (Riigi Tugiteenuste Keskus, Peadirektori asetäitjale alluvad osakonnad, Toetuste rakendamise osakond, Elukestva õppe ja IT-arenduse talitus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Lisa 1. Hindamisleht
Hindamiskriteerium Maksimumhinne Projekti hinne 1. Projekti panus toetuse andmise eesmärkide, valdkondliku arengukava ja rakenduskava erieesmärgi saavutamisse
8 4
1.1 Projekti panus toetuse andmise eesmärgi saavutamisse, sh rakenduskava erieesmärgi ja valdkondliku arengukava eesmärkide saavutamisse.
4 4
Selgitus punkti 1.1 hinnangule: Projekti eesmärk on selge, realistlik ja väga tugevalt seotud kõigi asjakohaste strateegiliste dokumentide eesmärkidega. Projekt pakub Ida-Virumaa täiskasvanutele spetsiifilist lahendust, keskendudes sotsiaalsele ettevõtlusele ja AI-tööriistade kasutamisele rohepöörde kontekstis. Kõikide kriteeriumide (määruse eesmärk, rakenduskava, arengukava) vastavus on üheselt mõistetav ja selgelt põhjendatud. 1.2 Projekti panus meetme tulemus- ja
väljundnäitaja saavutamisse. 4 0
Selgitus punkti 1.2 hinnangule: Väljundnäitaja „osaluskordade arv“ sihttase on märgitud 30 osaluskorda, mis keskendub küll Ida-Virumaa prioriteetsele sihtrühmale, kuid jääb allapoole kehtestatud hindamiskriteeriumis nõutud 35 täiskasvanu piiri. 2. Projekti põhjendatus, sh tegevuskava ja riskianalüüs
11 11
2.1 Projekti olemasoleva olukorra ja projekti vajaduse põhjendatus olukorra analüüsist lähtuvalt, mh projekti tegevuskava selgus, teostatavus ja mõistlikkus.
6 6
Selgitus punkti 2.1 hinnangule: Projekti vajalikkuse põhjendus on põhjalik ja analüüsist lähtuvalt väga selge. Tegevuskava on loogiline, teostatav ning tagab osalejate toetamise ideest teostuseni (valmis projektiplaan). On selgelt näidatud seos tuvastatud probleemide (passiivsus, teadmatus, digioskused) ja kavandatud lahenduste (mentorlus, AI-tööriistad, struktureeritud koolitus) vahel. 2.2 Projekti riskianalüüs (välised ja sisemised
riskid). 5 5
Selgitus punkti 2.2 hinnangule: Riskianalüüs on põhjalik ja hõlmab nii sise- kui ka välisriske. Kavandatud maandamismeetmed on realistlikud, teostatavad ja väga hästi põhjendatud (nt motivatsiooniintervjuud ja järelmentorlus), tagades projekti eduka elluviimise ning mõju püsimise. Projekt on üles ehitatud paindlikult ning riskijuhtimine on süsteemne. 3. Projekti kuluefektiivsus 8 8 3.1 Projekti üldine kuluefektiivsus 4 4 Selgitus punkti 3.1 hinnangule: Kuigi eelarve ridade lõikes ei ole eraldi välja toodud kulu ühe osaleja kohta, siis on see võimalik arvutada kulu ühe osaleja kohta esitatud andmete põhjal, et hinnata üldist efektiivsust. Kulud toetavad otseselt projekti ambitsioonikat eesmärki: igal osalejal
peab olema valmis, elluviidav projekt. Madal kulu saavutatakse eeldatavasti taotleja oma koolitusruumide ja pikaajalise kogemuse toel, mis aitab kulusid kontrolli all hoida. 3.2 Konkreetsete kavandatud kulutuste
vajalikkus, põhjendatus ja mõistlikkus projekti rakendamise seisukohast.
4 4
Selgitus punkti 3.2 hinnangule: Kõik kavandatud kulud on põhjendatud, asjakohased ja proportsionaalsed projekti keerukuse (AI, mentorlus, kakskeelne õpe) ja spetsiifilise sihtrühma vajadustega. Eelarve struktuur toetab otseselt näitajate (30 valmis projekti) saavutamist. 4. Taotleja ja partnerite suutlikkus projekti ellu viia
6 6
Selgitus punkti 4 hinnangule: Taotlejal on projekti elluviimiseks väga tugev ja tõendatud suutlikkus, mis põhineb varasemal asjakohasel kogemusel ja detailse meeskonna ning partnerite rollijaotuse paika panemisel. Eelarve struktuur ja ressursside kättesaadavus (sh oma ruumide ja personali kompetentsi kasutamine) on projekti õnnestumist igati toetav. Röhepööre kogemus: Kuigi taotlejal puudub varasem temaatiline kogemus röhepööre valdkonnas, ei peeta seda oluliseks takistuseks. Arvestades asjaolu, et tegemist on uue ja alles kujuneva temaatikaga, ei ole selle spetsiifilise kogemuse puudumine taotluse hindamisel kriitilise tähtsusega tegur, sest see ei mõjuta taotleja tõendatud üldist projekti juhtimise ja asjakohast valdkondlikku suutlikkust. 5. Projekti kooskõla Eesti pikaajalise arengustrateegia põhimõtete ja sihtidega
4 4
Selgitus punkti 5 hinnangule: Projekt panustab väga tugevalt võrdsete võimaluste ja ligipääsetavuse eesmärkide saavutamisse, tuues välja konkreetsed meetmed (kakskeelsus, paindlikkus, erivajaduste eelnev tuvastamine). Samas puudub taotluse esitatud osades selge ja kirjeldatud panus soolise võrdõiguslikkuse edendamisse. Kuigi soolise võrdõiguslikkuse panus pole eraldi peatükina välja toodud, on võimalik seda vaadelda projekti olemusest tulenevalt - sotsiaalse ettevõtluse, AI-vahendite ja rohepöörde temaatikad on oma loomult sooliselt neutraalsed. Need valdkonnad ei ole traditsiooniliselt seotud kummagi soo eelisseisundiga ega ole suunatud kitsalt ainult meestele või naistele. Arvestades temaatika soolist neutraalsust ning väga tugevat ja põhjalikku panust muudesse ligipääsetavuse ja võrdsete võimaluste kriteeriumidesse, on põhjendatud anda projektile 4 punkti.
KOKKU üldhinne 37 33
Ettepanek: ☒rahuldada taotlus taotletud mahus; ☐rahuldada taotlus osalises mahus; Ettepaneku põhjendus:
☐jätta taotlus rahuldamata. Ettepaneku põhjendus:
OTSUS 19.11.2025 nr 11.3-1/25/5297
taotluse osalise rahuldamise kohta
Perioodi 2021-2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise
seaduse (edaspidi ÜSS2021_2027) § 8 lg 2 punkti 2, Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruse nr
55 „Perioodi 2021-2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide
rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused“ (edaspidi ühendmäärus) §
8 lõike 1 ning haridus- ja teadusministri 22.05.2025 määruse nr 25 „“Ida-Viru täiskasvanutele
suunatud hariduslike algatuste toetamine“ elluviimiseks toetuse andmise tingimused ja kord“
(edaspidi meetme määrus) § 18 lõike 1 alusel, Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi rakendusüksus)
otsustab:
1. Rahuldada OÜ SVS-L (edaspidi toetuse saaja), registrikood 10107667, asukoht Linda
tn 3, Jõhvi linn, Jõhvi vald, 41535 Ida-Viru maakond, esitatud toetuse taotlus
registreerimisnumbriga nr 2021-2027.6.01.25-1373 projektile „Ida-Virumaa
sotsiaalse ettevõtluse loomine rohepöörde kontekstis“ (edaspidi projekt).
2. Projekti abikõlblike kulude kogumaksumus on 20006,14 eurot, millest toetuse määr
on kuni 100% projekti toetatavatest kuludest ja maksimaalne suurus 20006,14 eurot.
3. Toetuse saajale antav toetus on vähese tähtsusega abi Euroopa Komisjoni määruse (EL)
nr 2023/2831, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108
kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L, 2023/2831, 15.12.2023), mõistes.
Toetuse saajale projekti raames antav vähese tähtsusega abi on 20006,14 eurot.
4. Projekti abikõlblikkuse periood on 02.02.2026 - 30.05.2027
5. Projekti eesmärk, projekti kirjeldus, sealhulgas riigi pikaajalises arengustrateegia
vastava eesmärgi saavutamisse, projekti eelarve kulude lõikes ja projekti elluviimise
eeldatav ajakava on märgitud taotluses.
6. Projekti toetatav tegevus on meetme määruse § 5 lg 2 punktis 1 nimetatud tegevus.
7. Projekti toetatava tegevuse väljundnäitaja on „osaluskordade arv“ sihttasemega 30 ja
tulemusnäitaja „osalejad, kes said lahkudes kvalifikatsiooni“ sihttasemega 27.
8. Toetuse maksmisel lähtutakse meetme määruse § 24 ja ühendmääruse § 24-26 ja § 28
lõikes 2 sätestatust. Toetuse maksmine toimub kindlasummalise maksena.
Kindlasummaline makse makstakse välja, kui makse aluseks olev tulemus on
saavutatud ja tõendatud. Makse aluseks oleva tulemuse osalisel saavutamisel makset ei
tehta.
9. Toetus makstakse välja järgmiselt:
9.1. vahemakse summas 6633,38 eurot makstakse välja peale tegevuse „Koolituse
voog 1“ ellu viimist. Vahemakse aluseks olev vahetulemus on 10 osalejat, mida
tõendavad päevakava iga koolituspäeva kohta, osalejate allkirjaleht (sh virtuaalse
koolituste puhul) ning edukalt õppekava läbinute tunnistused.
9.2. vahemakse summas 6645,38 eurot makstakse välja peale tegevuse „Koolituse
voog 2“ ellu viimist. Vahemakse aluseks olev vahetulemus on 10 osalejat, mida
tõendavad päevakava iga koolitusepäeva kohta, osalejate allkirjaleht (sh
virtuaalse koolituste puhul) ning edukalt õppekava läbinute tunnistused.
9.3. lõppmakse summas 6727,38 eurot makstakse välja peale tegevuse „Koolituse
voog 3“ ellu viimist. Lõppmakse aluseks olev lõpptulemus on 10 osalejat ning
27 osalejat, kes said lahkudes kvalifikatsiooni, mida tõendavad päevakava iga
koolituspäeva kohta, osalejate allkirjaleht (sh virtuaalse koolituste puhul) ning
edukalt õppekava läbinute tunnistused.
10. Toetuse saaja esitab makse saamise aluseks nõutud dokumendid ja tõendid
rakendusüksusele e-toetuse keskkonna kaudu.
11. Toetuse saaja täidab ühendmääruse 3. peatükis ja meetme määruses sätestatut, sh:
11.1.tagab projekti elluviimise ÜSS2021_2027, ühendmääruses, meetme määruses ja
esitatud taotluses ettenähtud tingimustel ja nõutud tulemuse saavutamise;
11.2.tagab taotluses kirjeldatud projekti toetava tegevuse väljundnäitaja ja projekti
tulemusnäitajad koos sihttasemega;
11.3.tagab, et projekti osaleja kuulub sihtrühma ja tõendab sihtrühma tegevuses
osalemist;
11.4.lähtub riigihanke korraldamisel keskkonnaministri 29. juuni 2021. a määrusest nr
35 „Hankelepingu esemeks olevate toodete ja teenuste keskkonnahoidlikud
kriteeriumid ja nende kohta riigihanke alusdokumentides kehtestavad
tingimused“;
11.5.võimalusel tagama projektiga seonduvates tegevustes (info ja kommunikatsioon,
sündmused, õppematerjalid) füüsilise ja digitaalse ligipääsetavuse;
11.6.täitma teavitamisnõudeid vastavalt Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022. a määruses
nr 54 „Perioodi 2021-2027 ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide
vahendite andmisest avalikkuse teavitamine“ sätestatud nõuetele. Teavitamise
juhend on kättesaadav Riigi Tugiteenuste Keskuse veebilehel;
11.7.esitab projekti vahe- ja lõpparuanded e-toetuste keskkonna kaudu, lähtudes
meetme määruse § 23 sätestatust, järgmiselt:
11.7.1. punktis 4 nimetatud abikõlblikkuse perioodi kohta lõpparuande koos
lõppmakse taotlusega 30 tööpäeva jooksul abikõlblikkuse perioodi
lõppemisest;
11.8.kogub ja töötleb projektis osalejate andmeid lähtudes Euroopa Parlamendi ja
nõukogu määruse (EL) 2021/1056, millega luuakse Õiglase Ülemineku Fond,
lisas 3 sätestatust ning riigisisesest andmete kogumise korrast ning tagab andmete
olemasolu sündmuste infosüsteemis iga kvartali lõpu seisuga, hiljemalt kvartalile
järgneva teise nädala lõpuks;
11.9.säilitab toetuse saamise aluseks olevad dokumendid ja muud tõendid 10 aastat
käesoleva otsuse tegemisest;
11.10. võimaldab audiitoril ja kontrollijal viibida projektiga seotud ruumides ja
territooriumil, andma neile projekti elluviimise ja toetuse kasutamise kohta suulisi
ja kirjalikke selgitusi ning andmeid ja võimaldama neil teha dokumentidest
koopiaid ja väljavõtteid.
12. Rakendusüksus võib peatada makse menetlemise osaliselt või täielikult ühendmääruse
§-s 33 sätestatud juhul.
13. Rakendusüksus teeb finantskorrektsiooni otsuse ÜSS2021_2027 §-s 28 ja
ühendmääruse §-s 34 sätestatud alustel.
14. Taotluse rahuldamise otsuse võib rakendusüksus osaliselt või täielikult kehtetuks
tunnistada ühendmääruse § 14 lõigetes 1 ja 2 nimetatud juhtudel või § 37 lõikele 7.
Otsuse vaidlustamine
Otsuse peale võib esitada vaide Riigi Tugiteenuste Keskusele ÜSS2021_2027 2. peatüki 8. jaos ja
haldusmenetluse seaduses sätestatud tingimustel ja korras 30 päeva jooksul, arvates päevast, mil
vaide esitaja sai või pidi teada saama oma õiguste rikkumisest.
Vastavalt meetme määruse § 4 on rakendusüksus Riigi Tugiteenuste Keskus ja rakendusasutus
Haridus- ja Teadusministeerium.
(allkirjastatud digitaalselt)
Katrin Idasaar
Elukestva õppe ja IT-arenduse talituse juhataja kt
Koostaja: Anne Volmer
55655796