| Dokumendiregister | Riigi Tugiteenuste Keskus |
| Viit | 11.3-1/25/5313 |
| Registreeritud | 20.11.2025 |
| Sünkroonitud | 21.11.2025 |
| Liik | Otsus |
| Funktsioon | 11.3 Toetuste rakendamine: periood 2021-2027 alates 01.10.2024 |
| Sari | 11.3-1 Toetuste rakendamisega seotud taotlused ja otsused |
| Toimik | 11.3-1/2025 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | |
| Saabumis/saatmisviis | |
| Vastutaja | Katrin Kruusimäe (Riigi Tugiteenuste Keskus, Peadirektori asetäitjale alluvad osakonnad, Toetuste rakendamise osakond, Elukestva õppe ja IT-arenduse talitus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Lisa 1. Hindamisleht
Hindamiskriteerium Maksimumhinne Projekti hinne 1. Projekti panus toetuse andmise eesmärkide, valdkondliku arengukava ja rakenduskava erieesmärgi saavutamisse
8 6
1.1 Projekti panus toetuse andmise eesmärgi saavutamisse, sh rakenduskava erieesmärgi ja valdkondliku arengukava eesmärkide saavutamisse.
4 2
Selgitus punkti 1.1 hinnangule: Projekt panustab haridussüsteemi võimekuse tõstmisesse ning toetab kaudselt elukestva õppe osaluse kasvu, kuid ei käsitle otseselt ümberõpet, kvalifikatsioonide pakkumist ega tööjõu oskuste arendamist, mis on kolmes alusdokumendis fookuses 1.2 Projekti panus meetme tulemus- ja
väljundnäitaja saavutamisse. 4 4
Selgitus punkti 1.2 hinnangule: Projekt panustab selgelt täiskasvanuhariduse organisatsioonide võimekuse arendamisse. Tegevused (koolitus, võrgustikutöö, juhtimisvõimekuse tõstmine) toetavad süsteemselt prioriteetsete sihtrühmade õppesse kaasamist ja õpetamist kaudselt. Kavandatud koolitus on piisava mahuga (üle 24 akadeemilise tunni) ning suunatud võtmeisikutele, kelle pädevuste kasv võib avaldada mõju laiemale sihtrühmale. Tulemuste mõõdikud on realistlikud ja hästi põhjendatud. 2. Projekti põhjendatus, sh tegevuskava ja riskianalüüs
11 11
2.1 Projekti olemasoleva olukorra ja projekti vajaduse põhjendatus olukorra analüüsist lähtuvalt, mh projekti tegevuskava selgus, teostatavus ja mõistlikkus.
6 6
Selgitus punkti 2.1 hinnangule: Projekt lähtub Ida-Virumaa haridusasutuste vajadusest tõsta juhtide valmisolekut toetada täiskasvanuharidust, eestikeelset õpet ning õppijat toetavat kultuuri. Olemasoleva olukorra kirjeldus, sihtrühma määratlus ja tegevuste loogika on kooskõlas projekti eesmärgiga. Tegevused (koolitus, mentorlus, koostöövõrgustike loomine) on ajaliselt ja sisuliselt realistlikud ning suunatud pikaajalise mõjuga võimekuse kasvatamisele. Kavandatud tegevused on seostatavad strateegiliste sihtidega ning aitavad tugevdada piirkondlikku täiskasvanuhariduse korraldust. 2.2 Projekti riskianalüüs (välised ja sisemised
riskid). 5 5
Selgitus punkti 2.2 hinnangule: Riskid on põhjalikult kaardistatud nii osalejate, ajakava kui jätkusuutlikkuse osas. Iga riski puhul on kirjeldatud realistlikud ja mõjusad maandamistegevused. Hea ja selge seos riski, mõju ja maandamiste vahel. 3. Projekti kuluefektiivsus 8 6 3.1 Projekti üldine kuluefektiivsus 4 2 Selgitus punkti 3.1 hinnangule: Projekti eelarve on läbipaistev ja kulud tegevustega seotud, kuid kulu osaleja kohta (ca 2 100 €) on kõrge, arvestades, et tegemist on täienduskoolitusega piiratud osalejate arvule. Suure osa kuludest moodustavad
majutus ja toitlustus, mis toetavad küll õpikogemust, kuid vähendavad kuluefektiivsust. Kulude ja tulemuste suhe on rahuldav, ent mitte kõige tõhusam. 3.2 Konkreetsete kavandatud kulutuste
vajalikkus, põhjendatus ja mõistlikkus projekti rakendamise seisukohast.
4 4
Selgitus punkti 3.2 hinnangule: Iga eelarverida on seotud konkreetse tegevusega, näiteks eksperttööde tasud, majutus, toitlustus, transport jms. Kulud on põhjendatud (lisatud ja hinnapakkumised) ja lähtuvad tegevuste sisust. 4. Taotleja ja partnerite suutlikkus projekti ellu viia
6 6
Selgitus punkti 4 hinnangule: Taotlejal on varasem kogemus haridusprojektide elluviimisel ning pädev meeskond, kellel on praktiline kogemus täiskasvanute koolitamise, haridusinnovatsiooni ja võrgustikutöö alal. Projektis on kaasatud tugev koostööpartner (Sihtasutus Omanäolise Kooli Arenduskeskus), kelle rollid ja vastutusvaldkonnad on selgelt määratletud ning toetavad tegevuste edukat läbiviimist. Rollijaotus on põhjendatud ning viitab suutlikkusele tagada projekti elluviimiseks vajalikud ressursid. 5. Projekti kooskõla Eesti pikaajalise arengustrateegia põhimõtete ja sihtidega
4 2
Selgitus punkti 5 hinnangule: Projekt toetab elukestva õppe eesmärki ning toob esile vajaduse tugevdada haridusjuhtide võimekust, mis on oluline eeldus kaasava ja kvaliteetse haridussüsteemi toimimiseks. Siiski jääb ebapiisavalt käsitletuks, kuidas projekt tegeleb erineva emakeelega, vanuses või erivajadustega sihtrühmade võrdsete võimaluste ja ligipääsetavuse tagamisega. Samuti puudub selge viide tegevustele, mis panustaksid otseselt soolise võrdõiguslikkuse või vähemusrühmade toetamise eesmärkidesse. Horisontaalsete põhimõtete integreerimine on olemas, kuid piiratud ulatuses.
KOKKU üldhinne 37 31
Ettepanek: ☒rahuldada taotlus taotletud mahus; ☐rahuldada taotlus osalises mahus; Ettepaneku põhjendus: ☐jätta taotlus rahuldamata. Ettepaneku põhjendus:
OTSUS 20.11.2025 nr 11.3-1/25/5313
taotluse rahuldamise kohta
Perioodi 2021-2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise
seaduse (edaspidi ÜSS2021_2027) § 8 lg 2 punkti 2, Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruse nr
55 „Perioodi 2021-2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide
rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused“ (edaspidi ühendmäärus) §
8 lõike 1 ning haridus- ja teadusministri 22.05.2025 määruse nr 25 „“Ida-Viru täiskasvanutele
suunatud hariduslike algatuste toetamine“ elluviimiseks toetuse andmise tingimused ja kord“
(edaspidi meetme määrus) § 18 lõike 1 alusel, Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi rakendusüksus)
otsustab:
1. Rahuldada Mittetulundusühing Eesti Keelepööre (edaspidi toetuse saaja),
registrikood 80573572, asukoht Järveküla tee 75, Järve linnaosa, Kohtla-Järve linn,
Ida-Viru maakond, 30322, 22.09.2025 esitatud toetuse taotlus registreerimisnumbriga
2021-2027.6.01.25-1344 projektile „Ida-Viru haridusjuhid õppimist toetava
kultuuri kujundajateks“ (edaspidi projekt).
2. Projekti abikõlblike kulude kogumaksumus on 42 064,00 eurot, millest toetuse määr
on kuni 100% projekti toetatavatest kuludest ja maksimaalne suurus 42 064,00 eurot.
3. Toetuse saajale ja partnerile antav toetus on vähese tähtsusega abi Euroopa Komisjoni
määruse (EL) nr 2023/2831, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu
artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L, 2023/2831,
15.12.2023), mõistes. Toetuse saajale ja partnerile projekti raames antav vähese
tähtsusega abi on 42 064,00 eurot.
4. Projekti abikõlblikkuse periood on 24.11.2025 - 23.11.2026
5. Projekti eesmärk, projekti kirjeldus, sealhulgas riigi pikaajalises arengustrateegia
vastava eesmärgi saavutamisse, projekti eelarve kulude lõikes ja projekti elluviimise
eeldatav ajakava on märgitud taotluses.
6. Projekti toetatav tegevus on meetme määruse § 5 lg 2 punktis 1 nimetatud tegevus.
7. Projekti toetatava tegevuse väljundnäitaja on „osaluskordade arv“ sihttasemega 20 ja
tulemusnäitaja „osalejad, kes said lahkudes kvalifikatsiooni“ sihttasemega 20.
8. Toetuse maksmisel lähtutakse meetme määruse § 24 ja ühendmääruse § 24-26 ja § 28
lõikes 2 sätestatust. Toetuse maksmine toimub kindlasummalise maksena.
Kindlasummaline makse makstakse välja, kui makse aluseks olev tulemus on
saavutatud ja tõendatud. Makse aluseks oleva tulemuse osalisel saavutamisel makset ei
tehta.
9. Toetus makstakse välja järgmiselt:
9.1. makse summas 42 064,00 eurot makstakse välja peale tegevuste ellu viimist.
Makse aluseks olev tulemus on 20 osaluskorda ja 20 osalejat, kes said lahkudes
kvalifikatsiooni, mida tõendavad osalejate allkirjalehtedega, päevakavadega ja
koolitustunnistustega, mis tõendavad kvalifikatsiooni saamist.
10. Toetuse saaja esitab makse saamise aluseks nõutud dokumendid ja tõendid
rakendusüksusele e-toetuse keskkonna kaudu.
11. Toetuse saaja täidab ühendmääruse 3. peatükis ja meetme määruses sätestatut, sh:
11.1.tagab projekti elluviimise ÜSS2021_2027, ühendmääruses, meetme määruses ja
esitatud taotluses ettenähtud tingimustel ja nõutud tulemuse saavutamise;
11.2.tagab taotluses kirjeldatud projekti toetava tegevuse väljundnäitaja ja projekti
tulemusnäitajad koos sihttasemega;
11.3.tagab, et projekti osaleja kuulub sihtrühma ja tõendab sihtrühma tegevuses
osalemist;
11.4.lähtub riigihanke korraldamisel keskkonnaministri 29. juuni 2021. a määrusest nr
35 „Hankelepingu esemeks olevate toodete ja teenuste keskkonnahoidlikud
kriteeriumid ja nende kohta riigihanke alusdokumentides kehtestavad
tingimused“;
11.5.võimalusel tagama projektiga seonduvates tegevustes (info ja kommunikatsioon,
sündmused, õppematerjalid) füüsilise ja digitaalse ligipääsetavuse;
11.6.täitma teavitamisnõudeid vastavalt Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022. a määruses
nr 54 „Perioodi 2021-2027 ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide
vahendite andmisest avalikkuse teavitamine“ sätestatud nõuetele. Teavitamise
juhend on kättesaadav Riigi Tugiteenuste Keskuse veebilehel;
11.7.esitab projekti vahe- ja lõpparuanded e-toetuste keskkonna kaudu, lähtudes
meetme määruse § 23 sätestatust, järgmiselt:
11.7.1. perioodi 24.11.2025 – 31.12.2025 kohta vahearuande hiljemalt
20.01.2026;
11.7.2. punktis 4 nimetatud abikõlblikkuse perioodi kohta lõpparuande koos
makse taotlusega 30 tööpäeva jooksul abikõlblikkuse perioodi
lõppemisest;
11.8.kogub ja töötleb projektis osalejate andmeid lähtudes Euroopa Parlamendi ja
nõukogu määruse (EL) 2021/1056, millega luuakse Õiglase Ülemineku Fond,
lisas 3 sätestatust ning riigisisesest andmete kogumise korrast ning tagab andmete
olemasolu sündmuste infosüsteemis iga kvartali lõpu seisuga, hiljemalt kvartalile
järgneva teise nädala lõpuks;
11.9.säilitab toetuse saamise aluseks olevad dokumendid ja muud tõendid 10 aastat
käesoleva otsuse tegemisest;
11.10. võimaldab audiitoril ja kontrollijal viibida projektiga seotud ruumides ja
territooriumil, andma neile projekti elluviimise ja toetuse kasutamise kohta suulisi
ja kirjalikke selgitusi ning andmeid ja võimaldama neil teha dokumentidest
koopiaid ja väljavõtteid.
12. Partner peab täitma ühendmääruse § 10 lõigetes 2 ja 3 sätestatud kohustusi ning
juhinduma riigihanke korraldamisel keskkonnaministri 29. juuni 2021. a määrusest nr
35 „Hankelepingu esemeks olevate toodete ja teenuste keskkonnahoidlikud
kriteeriumid ja nende kohta riigihanke alusdokumentides kehtestavad tingimused“.
13. Rakendusüksus võib peatada makse menetlemise osaliselt või täielikult ühendmääruse
§-s 33 sätestatud juhul.
14. Rakendusüksus teeb finantskorrektsiooni otsuse ÜSS2021_2027 §-s 28 ja
ühendmääruse §-s 34 sätestatud alustel.
15. Taotluse rahuldamise otsuse võib rakendusüksus osaliselt või täielikult kehtetuks
tunnistada ühendmääruse § 14 lõigetes 1 ja 2 nimetatud juhtudel või § 37 lõikele 7.
Otsuse vaidlustamine
Otsuse peale võib esitada vaide Riigi Tugiteenuste Keskusele ÜSS2021_2027 2. peatüki 8. jaos ja
haldusmenetluse seaduses sätestatud tingimustel ja korras 30 päeva jooksul, arvates päevast, mil
vaide esitaja sai või pidi teada saama oma õiguste rikkumisest.
Vastavalt meetme määruse § 4 on rakendusüksus Riigi Tugiteenuste Keskus ja rakendusasutus
Haridus- ja Teadusministeerium.
(allkirjastatud digitaalselt)
Katrin Idasaar
elukestva õppe ja IT-arenduse talituse juhataja ülesannetes
Koostaja: Katrin Kruusimäe
5078827