Pöördumine töötamise registri kannete edastamiseks

Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee

Registrikood 70001490

Maksu- ja Tolliamet

[email protected]

Lõõtsa tn 8a

15176, Tallinn, Harju maakond

22.03.2024 nr 4-9/24/183-1

Pöördumine töötamise registri kannete edastamiseks

Palume Maksu- ja Tolliametil uuesti kaaluda võimaldada Transpordiametile töötamise registri

(edaspidi TÖR) kannete edastamist. Transpordiameti veonduse järelevalve osakonnal on vaja

töötamiste andmeid, et täita ühistranspordiseadusest (edaspidi ÜTS) tulenevaid töökohustusi.

Transpordiameti veonduse järelevalve osakonnal on vastavalt ÜTS § 86 ja ÜTS § 95 lõige 2

punktile 4 võimalik menetleda ÜTS § 41 lõige 4 toodud tegu. Transpordiameti hinnangul

võimaldab see kasutada maksukorralduse seaduse (edaspidi MKS) § 29 punkti 2 maksusaladuses

oleva teabe saamiseks meie veonduse järelevalve osakonnale. Sama punkti alusel pääseb näiteks

Politsei- ja Piirivalveameti liiklusgrupi töötajad ligi TÖR-le, et kontrollida samu nõudeid, mille

kontrollimise pädevus on ka Transpordiameti veonduse järelevalve osakonnal. MKS § 29 punktis

2 pole mainitud konkreetset asutust, kellele teavet avaldatakse, ega ka asjaolu, et väärteomenetlus

peab olema alustatud. Seega kohaldub see punkt kõigile väärtegu menetlema volitatud isikutele

õigusrikkuja tabamiseks, asja uurimiseks, arutamiseks ja arutamise ettevalmistamiseks.

ÜTS kohaselt teostab Transpordiamet riikliku järelevalvet reisijateveoga tegelevate ettevõtete üle.

Vedajate osas teostatava kontrolli üks osa on sõidukijuhtide ja vedaja vahelise seose kontrollimine,

sest tasulist reisijate vedu võib teostada vedaja ise võis siis tema juures töölepingu või muu lepingu

alusel vedaja juures töötav ühissõidukijuht. Selle tõendamiseks on ÜTS-is sätestatud kohustus

kanda sõidukiga kaasas töölepingut, muud lepingut või väljavõtet sellest. Arvestades seda, et

veosevedu teostavatele juhtidele antud kohustust ei ole ja neid kontrollivatele korrakaitse

organitele on tehtud ligipääs TÖR-i andmetele, ei ole erisuse tegemine sõitjateveol asjakohane.

Sellele tähelepanu pööramine juhtide poolt on igapäevane ning ka ettevõtjad on selles osas

pahameelt avaldanud. Asjaolu, et Transpordiameti veonduse järelevalve osakonnal puudub

2 (2)

ligipääs TÖR-i andmetele, tekitab ebavajalikku bürokraatiat nii ettevõtjatele kui

Transpordiametile.

Ühistranspordiseaduse § 41 lõike 4 kohaselt võib ühenduse tegevusloa tõestatud koopia, juhuveo

kontrolldokumendi, liiniloa ja kinnitatud sõiduplaani üle anda ainult vedaja juures töölepingu või

muul lepingulisel alusel töötavale isikule.

Ühistranspordiseaduse § 83 lg 3 sätestab ühissõidukijuhi kohustuse esitada tööleping või muu

leping, mille alusel ühissõidukijuht vedaja juures töötab, või tööandja kinnitatud väljavõtte sellest.

On esinenud juhtumeid kus Transpordiameti töötajal on esitatud lepingu kehtivuse või ehtsuse

osas kahtlus tekkinud. Esitatavad (paber)dokumendid on üldjuhul lihtsasti võltsitavad ning

Transpordiametil puuduvad võimalused kontrollida esitatud lepingute ehtsust ja kehtivust.

Tuginedes eeltoodule palub Transpordiamet järgmiste TÖR-i kannete edastamise võimalust

vastavalt maksukohustuslaste registri põhimääruse §-le 53 lg 2 punktidele 1, 4, 5, 8 ja 9:

 tööd tegeva isiku ees- ja perekonnanimi ning isikukood;

 tööd võimaldava isiku registri- või isikukood ja nimi;

 töötamise alustamise kuupäev;

 töötamise peatumise algus- ja lõppkuupäev ning peatumise alus;

 töötamise lõpetamise kuupäev ja alus;

 lisainfona kande loomise aeg

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Priit Sauk

peadirektor