Kiri

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 / [email protected]/ www.justdigi.ee Registrikood 70000898

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium [email protected] Majandus- ja infotehnoloogiaministri 22. detsembri 2023. a määruse nr 69 „Töötukassa andmekogu põhimäärus“ muutmise määruse eelnõu kooskõlastamine Austatud minister Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium on saatnud Justiits- ja Digiministeeriumile kooskõlastamiseks majandus- ja infotehnoloogiaministri 22. detsembri 2023. a määruse nr 69 „Töötukassa andmekogu põhimäärus“ muutmise määruse. Justiits- ja Digiministeerium kooskõlastab eelnõu järgmiste märkustega. TKindlS § 35 – Töötukassa andmekogu seaduse tasandi regulatsioon on ette nähtud töötuskindlustuse seaduse (TKindlS) §-s 35. Seaduse tasandi regulatsioonis tuleks esimesel võimalusel teha järgmised muudatused. TKindlS § 35 lg-ga 2 nähakse ette, et andmekogu asutab ja selle põhimääruse kehtestab minister. Kuna seaduse tasandi regulatsiooni sätestamisega on andmekogu juba asutatud, siis ei ole võimalik asutamist enam edasi delegeerida, seega tuleb sättest välja jätta „asutab ja“. TKIndlS § 35 lõikes 2 nähakse ette ka volituse raamid, mida tasuks täpsustada Justiits- ja Digiministeeriumi poolt koostatud juhise1 põhjal. Põhimääruse § 3 lg 5 p 2 – kõnealuse sätte kohaselt koosneb andmeladu muu hulgas ka andmetest, mis on saadud statistika ja analüüside tegemiseks kolmandatelt isikutelt. Põhimäärusest ei nähtu, kes on kolmandad isikud ja mis andmeid silmas on peetud. Juhime tähelepanu, et andmekogus töödeldavate andmete koosseis peab olema esitatud põhimääruses ning töödeldavate isikuandmete kategooriad seaduse tasandil. Juhul kui nimetatud andmed hõlmavad ka andmeid, mis põhimääruses ega seaduses ei ole kajastatud, tuleb vastavat regulatsiooni muuta. Seletuskirja punktis 4.2. on välja toodud, et muudatused toovad kaasa ulatuslikud muudatused töötukassa andmekogus ja mõjutatud on ka KRA ja SKA andmekogud. Samas seletuskirja punktis 5 märgitakse, et ei kaasne lisakulusid. Kui kulud nii Töötukassa, KRA ja SKA infosüsteemide kohandamiseks kaetakse asutuste jooksvast eelarvest, siis tuleb see seletuskirjas välja tuua. Või kui see rahaline kulu on juba välja toodud näiteks seaduse muutmise seletuskirjas, siis palume viidata sellele.

1 https://www.justdigi.ee/sites/default/files/documents/2025-10/Juhis%20eeln%C3%B5ude%20koostamiseks.pdf

Teie 05.11.2025 nr 2-2/3779-1, MKM/25- 1222/-1K

Meie 20.11.2025 nr 8-2/8936

2

Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Liisa-Ly Pakosta justiits- ja digiminister Helen Uustalu, 53345676, [email protected] Alar Teras