Kiri

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 / [email protected]/ www.justdigi.ee Registrikood 70000898

Riigikogu [email protected] Vastus Lp Rain Epler Esitasite mulle küsimused vanglates kinni peetavatel isikutel kasutusel olevate tahvelarvutite kohta. Vastan neile järgnevalt.

1) Kinnipeetavate ja vahistatute kasutuses on vanglates kokku 377 tahvelarvutit, kasutusel on Microsoft Surface GO3 ja GO4. Tallinna Vanglas on kinnipeetavate kasutuses 183, Tartu Vanglas 56 ja Viru Vanglas 138 tahvelarvutit. Tehnilistel põhjustel, näiteks tahvelarvutite hoolduste tõttu, võib see arv mõnevõrra ajas varieeruda. Igas vanglas on lisaks tahvelarvutitele võimalik kasutada ka lauaarvuteid. Need arvutid asuvad vanglate eluosakondade ühiselt kasutatavates ruumides.

2) Tahvelarvuteid saavad kasutada nii süüdimõistetud kui vahistatud. Tahvelarvutid on kinnipeetavatele kasutamiseks olemas igas eluosakonnas. 11.11.2025 seisuga on vanglates kokku1 1617 vangi, sh 1244 süüdimõistetut ja 371 vahistatut. Tallinna Vanglas on 878 kinnipeetavat, sh 686 süüdimõistetut ja 192 vahistatut, Tartu Vanglas on 299 kinnipeetavat, sh 211 süüdimõistetut ja 88 vahistatut, Viru Vanglas on 437 kinnipeetavat, sh 347 süüdimõistetut ja 90 vahistatut.

3) Tahvelarvutid on olemas iga vangla igas eluosakonnas ja kõik kinnipeetavad ja vahistatud võivad neid kambrite lahtiolekuajal kasutada.

4) Vanglatel on võimalik reguleerida tahvelarvutite kasutamist enda kodukorras.2 Lähtutakse heaperemehelikkuse põhimõttest ja jälgitakse, et kõigil oleks võimalus tahvli kaudu olemasolevaid võimalusi soovi korral kasutada.

5) Igal kinnipeetaval on õigus tutvuda õigusaktidega, tagatud on juurdepääs Eesti ja Euroopa Liidu ametlike õigusaktide andmebaaside veebilehtedele, Eesti ja Euroopa Liidu kohtulahendite veebilehtedele, Riigikogu veebilehele, Riigikohtu veebilehele, õiguskantsleri veebilehele, Ametlike Teadaannete veebilehele, tõlkerakenduse veebilehele.3 Veel saavad kinnipeetavad kasutada neile kohandatud e-toimiku süsteemi (osaliselt piiratud funktsionaalsus), esitada pöördumisi vanglale, vanglakomisjonile ja e-poele, laadida kõneaega ja vaadata enda kohta olemas olevaid andmeid, isikuarve jääki (vangi portaal), suhelda lähedasega (videokohtumiste portaal), teha sisseoste vangla e-poest. Kogu interneti, sh rakenduste kasutamine, on seadistatud lubatud nimekirja põhimõttel. Kõik lehed või rakendused, mis pole lubatud, on keelatud. Mis puudutab tahvlite kasutamisega seotud turvalisuse küsimust, siis kõik kinnipeetavatele arendatavad rakendused läbivad enne kasutama hakkamist põhjalikud turvatestid. Alati veendutakse, et kinnipeetaval ei tekiks

1 Kinnipeetavate arvud: Päevakohane arvuline ülevaade | Vanglad 2 Vt nt Tallinna Vangla kodukord al 06.10.2025.pdf, p 25. 3 Justiitsministri 30.11.2000 määruse nr 72 „Vangla sisekorraeeskiri“ §-d 521 ja 522, Vangla sisekorraeeskiri– Riigi Teataja

Teie 06.11.2025 nr 2-3/15-420, 7-1.2/25- 02050-2

Meie 20.11.2025 nr 11-3/8966-2

2

rakenduse kaudu võimalust keelatud viisil suhelda. Lubatud veebilehtede puhul piiratakse võimalust pääseda ligi veebilehe osale, mis võimaldab elektroonilist suhtlust. Kõik testide käigus ilmnenud puudused kõrvaldatakse enne teenuse/rakenduse kinnipeetavale kättesaadavaks tegemist.

6) Tahvelarvutite kasutamist eraldi ei auditeerita. 7) Vt p 6 vastus. 8) Tahvelarvutite soetamise maksumus aastal 2024 oli kokku 16 875 (+km). Osteti 27

tahvelarvutit hinnaga 625 eurot (+km). 2025. aastal oli kulu 128 520 eurot (+km), osteti 170 tahvelarvutit, tükihinnaga 756 eurot (+km).

9) Tahvelarvutite keskmine soetushind, s.o tahvelarvuti soetushind korrutatud tahvlite koguarvuga, oli 2024. aastal Tallinna Vanglas 7500 eurot (+km), Tartu Vanglas 3125 eurot (+km), Viru Vanglas 6250 eurot (+km). Tahvelarvutite keskmine soetushind 2025. aastal oli Tallinna Vanglas 68 040 eurot (+km) Tartu Vanglas 12 852 eurot (+km) ja Viru Vanglas 47 628 eurot (+km).

10) Rakenduste haldamise ja arendamise kulud olid 2024. aasta 266 000 eurot, 2025. aastal 237 000. 2026. aasta prognoositav maht jääb samasse suurusjärku.

11) Arvestuslik aastane kulu on 70 092 eurot aastas. 12) Kuna tahvelarvuti on üksnes tehniline vahend (nagu ka nt telefon), ei ole selle kasutamisele

seatud eraldi hindamisnäitajaid. Tahvelarvuti on vanglate tööks vajalik vahend, mis lihtsustab asjaajamist, vähendab bürokraatiat ja võimaldab kasutada tehnilisi lahendusi kinnipeetavate õiguste tagamiseks. Tahvlite kasutusse andmise tulemusel laiendame kinnipeetavate võimalusi erinevaid tegevusi lihtsamalt ja kiiremini teha. Lisaks aitab see kaasa, et kinnipeetaval oleksid olemas vajalikud oskused vanglast vabanemisel, kus erinevate tehniliste lahenduste kasutamine on tavapärase elu lahutamatu osa. Kõik see suurendab inimese võimekust vanglast vabanemise järel ühiskonnas hakkama saada ja edaspidi õiguskuulekamalt elada. Seega loob digitaliseerimine vanglatele paremad võimalused vangide rehabilitatsiooni ja ühiskonda tagasipöördumise edendamiseks. Erialakirjanduses on kinnitust leidnud4, et digitaalsed vahendid toetavad kinnipeetavate kuritegevusest loobumist ja aitavad parandada nende digitaalseid oskusi tööotsimise ja hariduse valdkonnas. Kinnipeetavate digitaalse kaasatuse saavutamine eeldab neile juurdepääsu ühiskonna digitaalteenustele vangistuse ajal, piisavaid digitaalseid oskusi ja positiivset suhtumist nende digitaalteenuste kasutamisse. Näiteks kui kinnipeetav saab tahvelarvuti kaudu suhelda oma lähedasega, on sellel taasühiskonnastamise vaatest positiivne mõju. Kui varem oli lähedastega suhtlemiseks võimalik kasutada ainult telefoni, siis nüüd on võimalik saada ka videokohtumisi. Sarnaselt telefonile on ka tahvelarvuti vahend erinevate õiguste tagamiseks. Lähedastega suhete hoidmine on teaduslikult põhjendatult korduvkuritegevust vähendav faktor. Rohkemate videokõnede võimaldamisega võib mõnevõrra vähendada ka huvi vahetute külastuste vastu ja sellega seoses riski, et külastaja võib tuua vanglasse kaasa keelatud esemeid.

13) Vt p 12 vastus. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt)

4 Vt Järveläinen, E. & Rantanen, T. 2025. Incarcerated People’s Limitations of Digital Agency and Re-entry into Digitalised Society: A Qualitative Study in a Women’s Prison in Finland. International Journal for Crime, Justice and Social Democracy. doi: 10.5204/ijcjsd.3774, https://doi.org/10.5204/ijcjsd.3774; Knight, V. (2015). Some observations on the digital landscape of prisons today. Prison Service Journal, 220, 3– 9. https://www.crimeandjustice.org.uk/sites/default/files/PSJ%20220%2C%20Digital%20landscape.pdf; Knight, V., Reisdorf, B., & Van De Steene, S. (2023). Digital maturity of prisons: A global survey. De Montfort University. https://dora.dmu.ac.uk/handle/2086/22498; Knight, V., Elison-Davies, S., Farley, H., & Tangen, J. (2024). The digital desistance manifesto. In I. Mahoney & R. Chowdhury (Eds.), Holistic responses to r reducing reoffending (pp. 62–80). Routledge. https://doi.org/10.4324/9781003342328.

3

Laura Glaase 51916910 [email protected]