| Dokumendiregister | Rahandusministeerium |
| Viit | 1.1-21/5072-1 |
| Registreeritud | 21.11.2025 |
| Sünkroonitud | 24.11.2025 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 1.1 ÜLDJUHTIMINE JA ÕIGUSALANE TEENINDAMINE |
| Sari | 1.1-21 Õigusalane kirjavahetus |
| Toimik | 1.1-21/2025 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Välisministeerium |
| Saabumis/saatmisviis | Välisministeerium |
| Vastutaja | Siiri Tõniste (Rahandusministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Finants- ja maksupoliitika valdkond, Finantsteenuste poliitika osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Reg. number: 15.3-4/7357-1
Reg. kuupäev: 21.11.2025
Tere
Edastame Euroopa Komisjoni Eesti Vabariigile adresseeritud ametliku kirja, milles juhitakse tähelepanu, et Eesti ei ole komisjoni teavitanud järgnevate direktiivide ülevõtmisest Eesti õigusesse:
1. Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2023/1791, 13. september 2023, mis käsitleb energiatõhusust ja millega muudetakse määrust (EL) 2023/955 (rikkumismenetlus 2025/0311);
2. Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2024/790, 28. veebruar 2024, millega muudetakse direktiivi 2014/65/EL finantsinstrumentide turgude kohta (rikkumismenetlus 2025/0312);
3. Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2024/884, 13. märts 2024, millega muudetakse direktiivi 2012/19/EL elektri- ja elektroonikaseadmetest tekkinud jäätmete (elektroonikaromude) kohta (rikkumismenetlus 2025/0313);
4. Komisjoni delegeeritud direktiiv (EL) 2024/1405, 14. märts 2024, millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 2018/2001 IX lisa seoses lähteainete lisamisega biokütuste ja biogaasi tootmiseks (rikkumismenetlus 2025/0314).
Palun edastage oma seisukoht komisjoni etteheidete osas hiljemalt 12. detsembriks 2025 aadressile [email protected].
Lugupidamisega
Katre Jaakson
EL õiguse büroo
Välisministeerium
[email protected]
NOV2025-NON-COM CYCLE - EE Infringement No
Directive Official Journal Date Page Transposition Deadline
INFR(2025)0311 32023L1791 L/ 231 2023-09-20 0001-0111 2025-10-11
INFR(2025)0312 32024L0790 L/ 790 2024-03-08 OJ-L 2025-09-29
INFR(2025)0313 32024L0884 L/ 884 2024-03-19 OJ-L 2025-10-09
INFR(2025)0314 32024L1405 L/ 1405 2024-05-17 OJ-L 2025-09-14
Margus Tsahkna Välisministeerium Islandi väljak 1, 15049 Tallinn Eesti
Commission européenne/Europese Commissie, 1049 Bruxelles/Brussel, BELGIQUE/BELGIË - Tel. +32 22991111
EUROOPA KOMISJON
Brüssel, 20.11.2025
INFR(2025)0311>INFR(2025)0314 C(2025)7700/8
Lugupeetud härra minister / Lugupeetud proua minister
Soovin juhtida teie riigi valitsuse tähelepanu käesoleva kirja lisas osutatud direktiivi(de) ülevõtmisele siseriiklikku õigusesse. Nimetatud direktiivi(de) ülevõtmise tähtpäev on möödunud. Liikmesriikidel lasub kohustus nimetatud direktiiv(id) üle võtta. Ometi ei ole komisjonile tänase päeva seisuga teatatud täielikest ülevõtmise meetmest, mis tagaks nimetatud direktiivi(de) kõigi sätete täitmise. Komisjon palub seetõttu teie riigi valitsusel selleks ettenähtud turvaliidese (THEMIS) kaudu teatada talle puuduvate siseriiklike ülevõtmismeetmete võtmisest. Kohustus teatada ülevõtmismeetmetest sisaldab kohustust kirjeldada piisavalt selgelt ja täpselt siseriiklikke meetmeid, millega liikmesriik on enda hinnangul kõik erinevad direktiiviga ettenähtud kohustused üle võtnud(1). Seetõttu palub komisjon teie riigi valitsusel esitada talle põhjalik ja üksikasjalik teave, mis sisaldab siseriiklikke õigusnorme, millega tema arvates rakendatakse direktiivi(de) iga sätet. Komisjon märgib, et kui teie riigi valitsuse arvates on Eesti kehtivad õigusaktid juba kõnealus(t)e direktiivi(de) sätetega kehtestatud kohustustega kooskõlas, peab Eesti komisjonile edastama asjaomaste siseriiklike õigusaktide sätete sisu.
Komisjon leiab talle kättesaadava teabe põhjal, et Eesti ei ole täitnud lisas nimetatud direktiivi(de)st tulenevaid kohustusi. Seoses seadusandliku menetluse alusel vastu võetud direktiivide ülevõtmisega juhib komisjon teie riigi valitsuse tähelepanu asjaolule, et Euroopa Liidu Kohus võib Euroopa Liidu toimimise lepingu (alusleping) artikli 260 lõike 3 kohaselt määrata karistusmakse, mida komisjon kohaldab vastavalt 22. detsembri 2022. aasta teatisele „Rahalised karistused rikkumismenetluses“(2) ja 21. detsembri 2016. aasta teatisele „ELi õigus: parema kohaldamisega paremad tulemused“(3).
(1) Euroopa Kohtu 8. juuli 2019. aasta otsus kohtuasjas C-543/17, komisjon vs. Belgia, EU:C:2019:573, punktid 51 ja 59.
(2) ELT C 2, 4.1.2023, lk 1.
(3) ELT C 18, 19.1.2017, lk 10.
Komisjon palub teie riigi valitsusel vastavalt aluslepingu artiklile 258 esitada oma seisukohad eespool öeldu kohta kahe kuu jooksul alates selle kirja kättesaamisest. Pärast kõnealuse seisukoha läbivaatamist või juhul, kui ettenähtud tähtaja jooksul ei ole komisjonile seisukohta esitatud, võib komisjon vajaduse korral esitada nimetatud artiklis osutatud põhjendatud arvamuse. Lugupidamisega
Komisjoni nimel
Dan JØRGENSEN komisjoni liige
NOV2025-NON-COM CYCLE - EE Infringement No
Directive Official Journal Date Page Transposition Deadline
INFR(2025)0311 32023L1791 L/ 231 2023-09-20 0001-0111 2025-10-11
INFR(2025)0312 32024L0790 L/ 790 2024-03-08 OJ-L 2025-09-29
INFR(2025)0313 32024L0884 L/ 884 2024-03-19 OJ-L 2025-10-09
INFR(2025)0314 32024L1405 L/ 1405 2024-05-17 OJ-L 2025-09-14
Margus Tsahkna Välisministeerium Islandi väljak 1, 15049 Tallinn Eesti
Commission européenne/Europese Commissie, 1049 Bruxelles/Brussel, BELGIQUE/BELGIË - Tel. +32 22991111
EUROOPA KOMISJON
Brüssel, 20.11.2025
INFR(2025)0311>INFR(2025)0314 C(2025)7700/8
Lugupeetud härra minister / Lugupeetud proua minister
Soovin juhtida teie riigi valitsuse tähelepanu käesoleva kirja lisas osutatud direktiivi(de) ülevõtmisele siseriiklikku õigusesse. Nimetatud direktiivi(de) ülevõtmise tähtpäev on möödunud. Liikmesriikidel lasub kohustus nimetatud direktiiv(id) üle võtta. Ometi ei ole komisjonile tänase päeva seisuga teatatud täielikest ülevõtmise meetmest, mis tagaks nimetatud direktiivi(de) kõigi sätete täitmise. Komisjon palub seetõttu teie riigi valitsusel selleks ettenähtud turvaliidese (THEMIS) kaudu teatada talle puuduvate siseriiklike ülevõtmismeetmete võtmisest. Kohustus teatada ülevõtmismeetmetest sisaldab kohustust kirjeldada piisavalt selgelt ja täpselt siseriiklikke meetmeid, millega liikmesriik on enda hinnangul kõik erinevad direktiiviga ettenähtud kohustused üle võtnud(1). Seetõttu palub komisjon teie riigi valitsusel esitada talle põhjalik ja üksikasjalik teave, mis sisaldab siseriiklikke õigusnorme, millega tema arvates rakendatakse direktiivi(de) iga sätet. Komisjon märgib, et kui teie riigi valitsuse arvates on Eesti kehtivad õigusaktid juba kõnealus(t)e direktiivi(de) sätetega kehtestatud kohustustega kooskõlas, peab Eesti komisjonile edastama asjaomaste siseriiklike õigusaktide sätete sisu.
Komisjon leiab talle kättesaadava teabe põhjal, et Eesti ei ole täitnud lisas nimetatud direktiivi(de)st tulenevaid kohustusi. Seoses seadusandliku menetluse alusel vastu võetud direktiivide ülevõtmisega juhib komisjon teie riigi valitsuse tähelepanu asjaolule, et Euroopa Liidu Kohus võib Euroopa Liidu toimimise lepingu (alusleping) artikli 260 lõike 3 kohaselt määrata karistusmakse, mida komisjon kohaldab vastavalt 22. detsembri 2022. aasta teatisele „Rahalised karistused rikkumismenetluses“(2) ja 21. detsembri 2016. aasta teatisele „ELi õigus: parema kohaldamisega paremad tulemused“(3).
(1) Euroopa Kohtu 8. juuli 2019. aasta otsus kohtuasjas C-543/17, komisjon vs. Belgia, EU:C:2019:573, punktid 51 ja 59.
(2) ELT C 2, 4.1.2023, lk 1.
(3) ELT C 18, 19.1.2017, lk 10.
Komisjon palub teie riigi valitsusel vastavalt aluslepingu artiklile 258 esitada oma seisukohad eespool öeldu kohta kahe kuu jooksul alates selle kirja kättesaamisest. Pärast kõnealuse seisukoha läbivaatamist või juhul, kui ettenähtud tähtaja jooksul ei ole komisjonile seisukohta esitatud, võib komisjon vajaduse korral esitada nimetatud artiklis osutatud põhjendatud arvamuse. Lugupidamisega
Komisjoni nimel
Dan JØRGENSEN komisjoni liige