| Dokumendiregister | Riigi Tugiteenuste Keskus |
| Viit | 11.3-1/25/5323 |
| Registreeritud | 21.11.2025 |
| Sünkroonitud | 24.11.2025 |
| Liik | Otsus |
| Funktsioon | 11.3 Toetuste rakendamine: periood 2021-2027 alates 01.10.2024 |
| Sari | 11.3-1 Toetuste rakendamisega seotud taotlused ja otsused |
| Toimik | 11.3-1/2025 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | |
| Saabumis/saatmisviis | |
| Vastutaja | Katrin Kruusimäe (Riigi Tugiteenuste Keskus, Peadirektori asetäitjale alluvad osakonnad, Toetuste rakendamise osakond, Elukestva õppe ja IT-arenduse talitus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Lisa 1. Hindamisleht
Hindamiskriteerium Maksimumhinne Projekti hinne 1. Projekti panus toetuse andmise eesmärkide, valdkondliku arengukava ja rakenduskava erieesmärgi saavutamisse
8 8
1.1 Projekti panus toetuse andmise eesmärgi saavutamisse, sh rakenduskava erieesmärgi ja valdkondliku arengukava eesmärkide saavutamisse.
4 4
Selgitus punkti 1.1 hinnangule: Projekt seob kursuste sisu ja sihtrühma selgelt meetme 6.1.7 eesmärgiga täiskasvanute õpihuvi ja oskuste kasv Ida-Virumaal. Teemad on praktilised ja tööturuga haakuvad (klaas, mosaiik, ehted, elektrilised tööriistad, ökopunumine), lisaks on rõhutatud ohutust ja digipädevuse elementi. Maht (20 rühma) tagab piirkondliku ulatuse ning on realistlik võrreldes ruumide ja koolitajate võimekusega. 1.2 Projekti panus meetme tulemus- ja
väljundnäitaja saavutamisse. 4 4
Selgitus punkti 1.2 hinnangule: Sihtarvud on konkreetsed ja jälgitavad: osalemiskorrad, lõpetanute/kvalifikatsiooni saanute hulk ning lõpetamise tingimus (osalus ja sooritus). Andmekogumise ja tõendamise kord (nimekirjad, tunnistused, arvestuslehed) on kirjeldatud nii, et seda on võimalik praktiliselt rakendada. Osaleja ühikukulu arvestus toetab sihttaseme realistlikkust. 2. Projekti põhjendatus, sh tegevuskava ja riskianalüüs
11 9
2.1 Projekti olemasoleva olukorra ja projekti vajaduse põhjendatus olukorra analüüsist lähtuvalt, mh projekti tegevuskava selgus, teostatavus ja mõistlikkus.
6 6
Selgitus punkti 2.1 hinnangule: Taotleja kirjeldab „olemasolev olukord ja vajalikkus“ alajaotuses selgelt Ida-Virumaa täiskasvanuhariduse konteksti, toob välja prioriteetsed sihtrühmad ja nende takistused ning piiritleb sihtrühma konkreetselt; „tegevused“ on sihtrühmast lähtuvad (praktilised, ohutust ja digi hõlmavad töötoad), loogiliselt seostatud eesmärkidega ja ajaliselt realistlikult planeeritud; „näitajad“ on arusaadavad ja mõõdetavad ning kavandatud tegevused on nende saavutamiseks piisavalt mõjusad. Lisaks viitab korduvkasutatavate õppe- ja metoodikamaterjalide loomine, ruumide ja varustuse olemasolu ning mitme tarnijaga lahendus sellele, et tulemused on jätkusuutlikud ja mõju ei jää ühe projekti piiridesse. Esitatud osaleja maksumuse kalkulatsioon (koolituskulu ühe osaleja kohta) kinnitab, et tegevused on mõõdetavad ja proportsioonis. 2.2 Projekti riskianalüüs (välised ja sisemised
riskid). 5 3
Selgitus punkti 2.2 hinnangule: Riskid on kaardistatud nii sise- (motivatsioon, täituvus, koolitajate asendus) kui väliskeskkonnas (epidemioloogilised ja sotsiaal- majanduslikud tegurid) ning olemas on mõistlikud maandusmeetmed (teavitus, infopäevad, hübriidõpe, paindlik ajakava. Eesmärkide, riskide ja konkreetsete maandamistegevuste seosed ei ole süsteemselt kirjeldatud ning osa meetmeid on
liiga üldsõnalised. Näiteks ei ole määratud päästikuid, mis sätestaksid täituvuse, koolitaja töövõimetuse või hinnatõusu korral automaatsed tegevused ja vastutajad. 3. Projekti kuluefektiivsus 8 6 3.1 Projekti üldine kuluefektiivsus 4 4 Selgitus punkti 3.1 hinnangule: Kogu eelarve ja planeeritud mahtude põhjal kujuneb osalemise omahind ligikaudu 539 € ning kvalifikatsiooni saanute omahind 634 €, mis on mahuka praktilise õppe (materjalimahukad töötoad, individuaaljuhendamine) kohta konkurentsivõimeline. Lisatud hinnapakkumised kinnitavad, et suuremad kuluklassid (klaas, jootematerjalid, vahad/vaigud, vormid, tööriistad) on eelarvestatud turutasemel ja mitme kanali võrdlusega. Kuluefektiivsust toetab ka korduvkasutatavate juhendmaterjalide loomise plaan. 3.2 Konkreetsete kavandatud kulutuste
vajalikkus, põhjendatus ja mõistlikkus projekti rakendamise seisukohast.
4 2
Selgitus punkti 3.2 hinnangule: Põhitegevuse ja materjalide read on veenvalt põhjendatud ning dokumentaalselt toetatud. Näha on konkreetseid koguseid, hindu ja allikaid. Nõrgim koht on aga õpetajate ettevalmistuse rida (30 tundi kursuse kohta). Mahu juures puudub selge loetelu standardiseeritavatest väljunditest (konspekt, tunnikavad, töölehed, ohutusjuhend, hindamisrubriik) koos korduvkasutuse loogikaga 2.–4. läbikorral, mistõttu jääb mulje, et osa ettevalmistusest on iga kord uuesti tehtav püsitöö. Teiseks on digiprogrammide rea kirjeldus liiga üldine, pole toodud programmi nimesid, litsentsitüüpe, kestust ega kohtade arvu, seetõttu ei ole kulude vältimatus ja õiguslik korrektsus piisavalt tõendatud. 4. Taotleja ja partnerite suutlikkus projekti ellu viia
6 6
Selgitus punkti 4 hinnangule: Taotleja pädevus ja valmisolek on veenvalt kaetud: olemas on sobivad ruumid ja varustus, rollid (projektijuht, koordinaator, juhtivkoolitaja) on selgelt jaotatud ning seirekorraldus on kirjeldatud. Lisatud hinnapakkumised näitavad praktilist oskust teha oste mitmest kanalist ja planeerida materjalilogistikat, mis toetab elluviimisvõimekust. 5. Projekti kooskõla Eesti pikaajalise arengustrateegia põhimõtete ja sihtidega
4 4
Selgitus punkti 5 hinnangule: Projekt arvestab ligipääsetavuse, ohutuse ja võrdse kohtlemise põhimõtteid. Praktiliste töödega kaasnevad riskid (lõikavad servad, keemiatooted, kuumus) on eelarves kaetud asjakohaste tarvikute ja kaitsevahenditega, mida kinnitavad ostukorvid. Keskkonna- ja ohutusnõuded on realistlikult rakendatavad ning vasturääkivusi ei ilmne, mistõttu maksimaalne hinne on põhjendatud.
KOKKU üldhinne 37 33
Ettepanek: ☒rahuldada taotlus taotletud mahus; ☐rahuldada taotlus osalises mahus; Ettepaneku põhjendus:
☐jätta taotlus rahuldamata. Ettepaneku põhjendus:
OTSUS 21.11.2025 nr 11.3-1/25/5323
taotluse rahuldamise kohta
Perioodi 2021-2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise
seaduse (edaspidi ÜSS2021_2027) § 8 lg 2 punkti 2, Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruse nr
55 „Perioodi 2021-2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide
rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused“ (edaspidi ühendmäärus) §
8 lõike 1 ning haridus- ja teadusministri 22.05.2025 määruse nr 25 „“Ida-Viru täiskasvanutele
suunatud hariduslike algatuste toetamine“ elluviimiseks toetuse andmise tingimused ja kord“
(edaspidi meetme määrus) § 18 lõike 1 alusel, Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi rakendusüksus)
otsustab:
1. Rahuldada Mittetulundusühing Craft Depo (edaspidi toetuse saaja), registrikood
80228237, asukoht Kangelaste prospekt 10a-102, Narva linn, Ida-Viru maakond,
20603, 21.09.2025 esitatud toetuse taotlus registreerimisnumbriga nr 2021-
2027.6.01.25-1343 projektile „Kreatiivsete kompetentside keskus“ (edaspidi
projekt).
2. Projekti abikõlblike kulude kogumaksumus on 129 322,00 eurot, millest toetuse määr
on kuni 100% projekti toetatavatest kuludest ja maksimaalne suurus 129 322,00 eurot.
3. Toetuse saajale antav toetus on vähese tähtsusega abi Euroopa Komisjoni määruse (EL)
nr 2023/2831, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108
kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L, 2023/2831, 15.12.2023), mõistes.
Toetuse saajale projekti raames antav vähese tähtsusega abi on 129 322,00 eurot.
4. Projekti abikõlblikkuse periood on 01.12.2025 - 30.11.2027.
5. Projekti eesmärk, projekti kirjeldus, sealhulgas riigi pikaajalises arengustrateegia
vastava eesmärgi saavutamisse, projekti eelarve kulude lõikes ja projekti elluviimise
eeldatav ajakava on märgitud taotluses.
6. Projekti toetatav tegevus on meetme määruse § 5 lg 2 punktis 2 nimetatud tegevus.
7. Projekti toetatava tegevuse väljundnäitaja on „osaluskordade arv“ sihttasemega 240 ja
tulemusnäitaja „osalejad, kes said lahkudes kvalifikatsiooni“ sihttasemega 204.
8. Toetuse maksmisel lähtutakse meetme määruse § 24 ja ühendmääruse § 24-26 ja § 28
lõikes 2 sätestatust. Toetuse maksmine toimub kindlasummalise maksena.
Kindlasummaline makse makstakse välja, kui makse aluseks olev tulemus on
saavutatud ja tõendatud. Makse aluseks oleva tulemuse osalisel saavutamisel makset ei
tehta.
9. Toetus makstakse välja järgmiselt:
9.1. makse summas 129 322,00 eurot makstakse välja peale tegevuste ellu viimist.
Makse aluseks olev tulemus on 240 osaluskorda ning 204 osalejat, kes said
lahkudes kvalifikatsiooni, mida tõendavad koolituste päevakavadega, osalejate
allkirjalehtedega, tunnistustega.
10. Toetuse saaja esitab makse saamise aluseks nõutud dokumendid ja tõendid
rakendusüksusele e-toetuse keskkonna kaudu.
11. Toetuse saaja täidab ühendmääruse 3. peatükis ja meetme määruses sätestatut, sh:
11.1.tagab projekti elluviimise ÜSS2021_2027, ühendmääruses, meetme määruses ja
esitatud taotluses ettenähtud tingimustel ja nõutud tulemuse saavutamise;
11.2.tagab taotluses kirjeldatud projekti toetava tegevuse väljundnäitaja ja projekti
tulemusnäitajad koos sihttasemega;
11.3.tagab, et projekti osaleja kuulub sihtrühma ja tõendab sihtrühma tegevuses
osalemist;
11.4.lähtub riigihanke korraldamisel keskkonnaministri 29. juuni 2021. a määrusest nr
35 „Hankelepingu esemeks olevate toodete ja teenuste keskkonnahoidlikud
kriteeriumid ja nende kohta riigihanke alusdokumentides kehtestavad
tingimused“;
11.5.võimalusel tagama projektiga seonduvates tegevustes (info ja kommunikatsioon,
sündmused, õppematerjalid) füüsilise ja digitaalse ligipääsetavuse;
11.6.täitma teavitamisnõudeid vastavalt Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022. a määruses
nr 54 „Perioodi 2021-2027 ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide
vahendite andmisest avalikkuse teavitamine“ sätestatud nõuetele. Teavitamise
juhend on kättesaadav Riigi Tugiteenuste Keskuse veebilehel;
11.7.esitab projekti vahe- ja lõpparuanded e-toetuste keskkonna kaudu, lähtudes
meetme määruse § 23 sätestatust, järgmiselt:
11.7.1. perioodi 01.12.2025 – 31.12.2026 kohta vahearuande hiljemalt
20.01.2027;
11.7.2. punktis 4 nimetatud abikõlblikkuse perioodi kohta lõpparuande koos
makse taotlusega 30 tööpäeva jooksul abikõlblikkuse perioodi
lõppemisest;
11.8.kogub ja töötleb projektis osalejate andmeid lähtudes Euroopa Parlamendi ja
nõukogu määruse (EL) 2021/1056, millega luuakse Õiglase Ülemineku Fond,
lisas 3 sätestatust ning riigisisesest andmete kogumise korrast ning tagab andmete
olemasolu sündmuste infosüsteemis iga kvartali lõpu seisuga, hiljemalt kvartalile
järgneva teise nädala lõpuks;
11.9.säilitab toetuse saamise aluseks olevad dokumendid ja muud tõendid 10 aastat
käesoleva otsuse tegemisest;
11.10. võimaldab audiitoril ja kontrollijal viibida projektiga seotud ruumides ja
territooriumil, andma neile projekti elluviimise ja toetuse kasutamise kohta suulisi
ja kirjalikke selgitusi ning andmeid ja võimaldama neil teha dokumentidest
koopiaid ja väljavõtteid.
12. Rakendusüksus võib peatada makse menetlemise osaliselt või täielikult ühendmääruse
§-s 33 sätestatud juhul.
13. Rakendusüksus teeb finantskorrektsiooni otsuse ÜSS2021_2027 §-s 28 ja
ühendmääruse §-s 34 sätestatud alustel.
14. Taotluse rahuldamise otsuse võib rakendusüksus osaliselt või täielikult kehtetuks
tunnistada ühendmääruse § 14 lõigetes 1 ja 2 nimetatud juhtudel või § 37 lõikele 7.
Otsuse vaidlustamine
Otsuse peale võib esitada vaide Riigi Tugiteenuste Keskusele ÜSS2021_2027 2. peatüki 8. jaos ja
haldusmenetluse seaduses sätestatud tingimustel ja korras 30 päeva jooksul, arvates päevast, mil
vaide esitaja sai või pidi teada saama oma õiguste rikkumisest.
Vastavalt meetme määruse § 4 on rakendusüksus Riigi Tugiteenuste Keskus ja rakendusasutus
Haridus- ja Teadusministeerium.
(allkirjastatud digitaalselt)
Tiina Sams
toetuste rakendamise osakonna juhataja
Koostaja: Katrin Kruusimäe
5078827