Ministri määruste muutmine seoses toetuse saajate kohustuste leevendamisega

Suur-Ameerika tn 1 / 10122 Tallinn / 625 6101/ [email protected] / www.agri.ee

Registrikood 70000734

Rahandusministeerium

(kuupäev digiallkirjas) nr 1.4-3/839

Ministri määruse eelnõu kooskõlastamiseks esitamine

Austatud minister

Regionaal- ja Põllumajandusministeerium esitab Teile kooskõlastamiseks regionaal- ja

põllumajandusministri määruse „Ministri määruste muutmine seoses toetuse saajate kohustuste

leevendamisega“ eelnõu.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Hendrik Johannes Terras

Regionaal- ja põllumajandusminister

Lisad:

1. Eelnõu, EN_MAK_toetuste_maaruste_revisjon.pdf;

2. Seletuskiri, SK_MAK_toetuste_maaruste_revisjon.pdf.

Arvamuse avaldamiseks: Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet

Janeli Tikk

625 6299

[email protected]

1

MÄÄRUS

(kuupäev digiallkirjas) nr

Ministri määruste muutmine seoses toetuse saajate

kohustuste leevendamisega

Määrus kehtestatakse Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse § 51

lõike 2 ja § 132 lõike 2 alusel.

§ 1. Maaeluministri 3. märtsi 2020. a määruse nr 13 „Jahiulukite käitlemiskoha

investeeringutoetus“ muutmine

Maaeluministri 3. märtsi 2020. a määruses nr 13 „Jahiulukite käitlemiskoha

investeeringutoetus“ tehakse järgmised muudatused:

1) paragrahvi 15 lõige 1 tunnistatakse kehtetuks;

2) paragrahvi 15 lõikes 2 asendatakse sõnad „kuni sihipärase kasutamise perioodi

lõpuni“ tekstiosaga „vähemalt kolm aastat arvates PRIA poolt viimase toetusosa

väljamaksmisest (edaspidi sihipärase kasutamise periood)“.

§ 2. Maaeluministri 18. septembri 2015. a määruse nr 5 „Keskmise suurusega ettevõtjate

ja suurettevõtjate põllumajandustoodete töötlemise ning turustamise

investeeringutoetus“ muutmine

Maaeluministri 18. septembri 2015. a määruses nr 5 „Keskmise suurusega ettevõtjate ja

suurettevõtjate põllumajandustoodete töötlemise ning turustamise investeeringutoetus“ tehakse

järgmised muudatused:

1) paragrahvi 15 lõige 1 tunnistatakse kehtetuks;

2) paragrahvi 15 lõikes 2 asendatakse sõnad „kuni sihipärase kasutamise perioodi

lõpuni“ tekstiosaga „vähemalt viis aastat arvates PRIA poolt viimase toetusosa väljamaksmisest

(edaspidi sihipärase kasutamise periood)“.

§ 3. Maaeluministri 23. oktoobri 2015. a määruse nr 11 „Kohaliku tegevusgrupi toetus ja

LEADER-projektitoetus“ muutmine

Maaeluministri 23. oktoobri 2015. a määruse nr 11 „Kohaliku tegevusgrupi toetus ja LEADER-

projektitoetus“ § 42 lõiked 5 ja 6 tunnistatakse kehtetuks.

EELNÕU

30.10.2025

2

§ 4. Maaeluministri 9. septembri 2015. a määruse nr 3 „Lühikeste tarneahelate või

kohalike turgude kaudu põllumajandustoodete ja toidu turustamisvõimaluste

arendamise toetus“ muutmine

Maaeluministri 9. septembri 2015. a määruses nr 3 „Lühikeste tarneahelate või kohalike

turgude kaudu põllumajandustoodete ja toidu turustamisvõimaluste arendamise toetus“ tehakse

järgmised muudatused:

1) paragrahvi 14 lõige 1 tunnistatakse kehtetuks;

2) paragrahvi 14 lõikes 2 asendatakse sõnad „toetuse sihipärase kasutamise perioodi

lõpuni“ tekstiosaga „viis aastat arvates PRIA poolt viimase toetusosa väljamaksmisest (edaspidi

sihipärase kasutamise periood)“.

§ 5. Põllumajandusministri 13. märtsi 2015. a määruse nr 25 „Maapiirkonnas

majandustegevuse mitmekesistamise investeeringutoetuse andmise ja kasutamise

tingimused ning kord“ muutmine

Põllumajandusministri 13. märtsi 2015. a määruses nr 25 „Maapiirkonnas majandustegevuse

mitmekesistamise investeeringutoetuse andmise ja kasutamise tingimused ning kord“ tehakse

järgmised muudatused:

1) paragrahvi 16 lõige 1 ja § 161 lõike 1 punkt 7 tunnistatakse kehtetuks;

2) paragrahvi 16 lõike 2 punktis 1 asendatakse sõnad „kuni sihipärase kasutamise perioodi

lõpuni“ tekstiosaga „vähemalt kolm ja avaliku sektori põllumajandusettevõtjast toetuse saaja

puhul vähemalt viis järgnevat aastat arvates PRIA poolt viimase toetusosa väljamaksmisest

(edaspidi koos sihipärase kasutamise periood)“.

§ 6. Maaeluministri 11. mai 2015. a määruse nr 59 „Metsaala arengu ja metsade

elujõulisuse parandamise investeeringutoetus“ muutmine

Maaeluministri 11. mai 2015. a määruses nr 59 „Metsaala arengu ja metsade elujõulisuse

parandamise investeeringutoetus“ tehakse järgmised muudatused:

1) paragrahvi 19 lõige 1 tunnistatakse kehtetuks;

2) paragrahvi 19 lõike 2 punktis 3 asendatakse sõnad „kuni sihipärase kasutamise perioodi

lõpuni“ tekstiosaga „vähemalt viis aastat arvates PRIA poolt viimase toetusosa väljamaksmisest

(edaspidi sihipärase kasutamise periood)“.

§ 7. Maaeluministri 8. mai 2015. a määruse nr 58 „Mikro- ja väikeettevõtjate

põllumajandustoodete töötlemise ning turustamise investeeringutoetus“ muutmine

Maaeluministri 8. mai 2015. a määruses nr 58 „Mikro- ja väikeettevõtjate

põllumajandustoodete töötlemise ning turustamise investeeringutoetus“ tehakse järgmised

muudatused:

1) paragrahvi 15 lõige 1 tunnistatakse kehtetuks;

3

2) paragrahvi 15 lõike 2 punktis 1 asendatakse sõnad „kuni sihipärase kasutamise perioodi

lõpuni“ tekstiosaga „vähemalt kolm aastat arvates PRIA poolt viimase toetusosa

väljamaksmisest (edaspidi sihipärase kasutamise periood)“.

§ 8. Maaeluministri 29. juuli 2015. a määruse nr 76 „Põllu- ja metsamajanduse taristu

arendamise ja hoiu investeeringutoetus“ muutmine

Maaeluministri 29. juuli 2015. a määruses nr 76 „Põllu- ja metsamajanduse taristu arendamise

ja hoiu investeeringutoetus“ tehakse järgmised muudatused:

1) paragrahvi 19 lõige 1 tunnistatakse kehtetuks;

2) paragrahvi 19 lõikes 2 asendatakse sõnad „kuni sihipärase kasutamise perioodi

lõpuni“ tekstiosaga „vähemalt viis aastat arvates PRIA poolt viimase toetusosa väljamaksmisest

(edaspidi sihipärase kasutamise periood)“.

§ 9. Regionaal- ja põllumajandusministri 15. aprilli 2025. a määruse nr 34

„Põllumajandusettevõtja investeeringutoetus energia varustuskindluse

tagamiseks“ muutmine

Regionaal- ja põllumajandusministri 15. aprilli 2025. a määruse nr 34 „Põllumajandusettevõtja

investeeringutoetus energia varustuskindluse tagamiseks“ § 15 lõige 3 tunnistatakse kehtetuks.

§ 10. Maaeluministri 3. veebruari 2017. a määruse nr 14 „Põllumajandusettevõtja

tulemuslikkuse parandamise investeeringutoetus“ muutmine

Maaeluministri 3. veebruari 2017. a määruses nr 14 „Põllumajandusettevõtja tulemuslikkuse

parandamise investeeringutoetus“ tehakse järgmised muudatused:

1) paragrahvi 28 lõige 1 ja § 29 lõike 1 punkt 7 tunnistatakse kehtetuks;

2) paragrahvi 28 lõike 2 punktis 1 asendatakse sõnad „kuni sihipärase kasutamise perioodi

lõpuni“ tekstiosaga „vähemalt kolm aastat arvates PRIA poolt viimase toetusosa

väljamaksmisest, kui taotleja on VKE, ning vähemalt viis aastat, kui taotleja ei ole VKE

(edaspidi koos sihipärase kasutamise periood)“.

§ 11. Regionaal- ja põllumajandusministri 26. novembri 2024. a määruse nr 70

„Põllumajandusettevõtja vedelkütuse varustuskindluse investeeringutoetus“ muutmine

Regionaal- ja põllumajandusministri 26. novembri 2024. a määruse nr 70

„Põllumajandusettevõtja vedelkütuse varustuskindluse investeeringutoetus“ § 15 lõige 3

tunnistatakse kehtetuks.

§ 12. Maaeluministri 9. septembri 2016. a määruse nr 53 „Põllumajandusliku tegevusega

alustava noore ettevõtja toetus“ muutmine

Maaeluministri 9. septembri 2016. a määruse nr 53 „Põllumajandusliku tegevusega alustava

noore ettevõtja toetus“ § 14 lõike 3 punkt 3 tunnistatakse kehtetuks.

§ 13. Maaeluministri 20. juuli 2016. a määruse nr 45 „Põllumajandustoodete töötlemise

ja turustamise investeeringutoetus suurprojektide elluviimiseks“ muutmine

4

Maaeluministri 20. juuli 2016. a määruse nr 45 „Põllumajandustoodete töötlemise ja

turustamise investeeringutoetus suurprojektide elluviimiseks“ § 20 lõikes 7 asendatakse

tekstiosa „ning § 4 lõigetes 2 ja 6 sätestatud nõuetele“ sõnadega „sätestatud nõuetele vähemalt

kümme aastat arvates PRIA poolt viimase toetusosa väljamaksmisest“.

§ 14. Maaeluministri 10. augusti 2022. a määruse nr 45 „Toiduainetööstuse

investeeringutoetus energia varustuskindluse tagamiseks“ muutmine

Maaeluministri 10. augusti 2022. a määruses nr 45 „Toiduainetööstuse investeeringutoetus

energia varustuskindluse tagamiseks“ tehakse järgmised muudatused:

1) paragrahvi 16 lõige 1 tunnistatakse kehtetuks;

2) paragrahvi 16 lõikes 2 asendatakse sõnad „kuni sihipärase kasutamise perioodi

lõpuni“ tekstiosaga „vähemalt kolm aastat arvates PRIA poolt viimase toetusosa

väljamaksmisest, kui taotleja on mikro- või väikeettevõtja, ning vähemalt viis aastat arvates

PRIA poolt viimase toetusosa väljamaksmisest, kui taotleja on keskmise suurusega ettevõtja

või suurettevõtja (edaspidi koos sihipärase kasutamise periood)“.

§ 15. Maaeluministri 30. septembri 2015. a määruse nr 6 „Tunnustatud

tootjaorganisatsiooni ja tunnustatud tootjarühma põllumajandustoodete töötlemise ning

turustamise investeeringutoetus“ muutmine

Maaeluministri 30. septembri 2015. a määruses nr 6 „Tunnustatud tootjaorganisatsiooni ja

tunnustatud tootjarühma põllumajandustoodete töötlemise ning turustamise

investeeringutoetus“ tehakse järgmised muudatused:

1) paragrahvi 15 lõige 1 tunnistatakse kehtetuks;

2) paragrahvi 15 lõike 2 punktis 1 asendatakse sõnad „kuni sihipärase kasutamise perioodi

lõpuni“ tekstiosaga „vähemalt kolm aastat arvates PRIA poolt viimase toetusosa

väljamaksmisest, kui taotleja on mikro- või väikeettevõtja, ning vähemalt viis aastat arvates

PRIA poolt viimase toetusosa väljamaksmisest, kui taotleja on keskmise suurusega ettevõtja

või suurettevõtja (edaspidi koos sihipärase kasutamise periood)“.

§ 16. Põllumajandusministri 20. jaanuari 2015. a määruse nr 7 „Väikeste

põllumajandusettevõtete arendamise toetuse andmise ja kasutamise tingimused ning

kord“ muutmine

Põllumajandusministri 20. jaanuari 2015. a määruse nr 7 „Väikeste põllumajandusettevõtete

arendamise toetuse andmise ja kasutamise tingimused ning kord“ § 12 lõige 1 ja § 121 lõike 1

punkt 7 tunnistatakse kehtetuks.

§ 17. Määruse jõustumine

Määrus jõustub 1. jaanuaril 2026. a.

(allkirjastatud digitaalselt)

Hendrik Johannes Terras

Regionaal- ja põllumajandusminister

5

(allkirjastatud digitaalselt)

Marko Gorban

Kantsler

1

SELETUSKIRI

regionaal- ja põllumajandusministri määruse „Ministri määruste muutmine seoses

toetuse saajate kohustuste leevendamisega“ eelnõu juurde

1. Sissejuhatus

Regionaal- ja Põllumajandusministeerium on hinnanud võimalust vähendada halduskoormust

maaelu arengu toetusi andmist reguleerivates õigusaktides. Määruste revisjoni käigus selgus, et

toetuse saajate kohustusi on võimalik mõnevõrra leevendada sellega, et loobutakse toetuse saaja

likvideerimise või pankrotistumise vältimise kohustuse sidumisest toetuskõlblikkusega.

Edaspidi kohaldatakse toetatava tegevusega seotud sihipärase kasutamise perioodil toetuse

saaja tegevuse jätkumise suhtes Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1303/20131

artiklis 71 sätestatut ilma riigisiseselt lisanõudeid seadmata.

Revisjoni tulemusel on valminud regionaal- ja põllumajandusministri määruse „Ministri

määruste muutmine seoses toetuse saaja kohustuste leevendamisega“ eelnõu (edaspidi eelnõu).

Eelnõuga kavandatavate muudatuste eesmärk on eelkõige leevendada ettevõtjatele kehtivaid

nõudeid ja vähendada ettevõtjate halduskoormust.

Eelnõuga muudetakse järgmisi määrusi (edaspidi koos muudetavad määrused):

 maaeluministri 3. märtsi 2020. a määrus nr 13 „Jahiulukite käitlemiskoha

investeeringutoetus“;

 maaeluministri 18. septembri 2015. a määrus nr 5 „Keskmise suurusega ettevõtjate ja

suurettevõtjate põllumajandustoodete töötlemise ning turustamise investeeringutoetus“;

 maaeluministri 23. oktoobri 2015. a määrus nr 11 „Kohaliku tegevusgrupi toetus ja

LEADER-projektitoetus“;

 maaeluministri 9. septembri 2015. a määrus nr 3 „Lühikeste tarneahelate või kohalike

turgude kaudu põllumajandustoodete ja toidu turustamisvõimaluste arendamise toetus“;

 põllumajandusministri 13. märtsi 2015. a määrus nr 25 „Maapiirkonnas

majandustegevuse mitmekesistamise investeeringutoetuse andmise ja kasutamise

tingimused ning kord“;

 maaeluministri 11. mai 2015. a määrus nr 59 „Metsaala arengu ja metsade elujõulisuse

parandamise investeeringutoetus“;

 maaeluministri 8. mai 2015. a määrus nr 58 „Mikro- ja väikeettevõtjate

põllumajandustoodete töötlemise ning turustamise investeeringutoetus“;

 maaeluministri 29. juuli 2015. a määrus nr 76 „Põllu- ja metsamajanduse taristu

arendamise ja hoiu investeeringutoetus“;

 regionaal- ja põllumajandusministri 15. aprilli 2025. a määrus nr 34

„Põllumajandusettevõtja investeeringutoetus energia varustuskindluse tagamiseks“;

 maaeluministri 3. veebruari 2017. a määrus nr 14 „Põllumajandusettevõtja

tulemuslikkuse parandamise investeeringutoetus“;

 regionaal- ja põllumajandusministri 26. novembri 2024. a määrus nr 70

„Põllumajandusettevõtja vedelkütuse varustuskindluse investeeringutoetus“;

 maaeluministri 9. septembri 2016. a määrus nr 53 „Põllumajandusliku tegevusega

alustava noore ettevõtja toetus“;

1 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1303/2013, millega kehtestatakse ühissätted Euroopa

Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi, Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondi

ning Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta, nähakse ette üldsätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa

Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi ja Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta ning tunnistatakse kehtetuks

nõukogu määrus (EÜ) nr 1083/2006 (ELT L 347, 20.12.2013, lk 320–469).

2

 maaeluministri 20. juuli 2016. a määrus nr 45 „Põllumajandustoodete töötlemise ja

turustamise investeeringutoetus suurprojektide elluviimiseks“;

 maaeluministri 10. augusti 2022. a määrus nr 45 „Toiduainetööstuse

investeeringutoetus energia varustuskindluse tagamiseks“;

 maaeluministri 30. septembri 2015. a määrus nr 6 „Tunnustatud tootjaorganisatsiooni

ja tunnustatud tootjarühma põllumajandustoodete töötlemise ning turustamise

investeeringutoetus“;

 põllumajandusministri 20. jaanuari 2015. a määrus nr 7 „Väikeste

põllumajandusettevõtete arendamise toetuse andmise ja kasutamise tingimused ning

kord“.

Määruse eelnõu ja seletuskirja koostasid Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi

õigusosakonna nõunikud Kadri Jänes (625 6539; [email protected]) ja Jaana Lepik

(5669 1973, [email protected]). Eelnõu ja seletuskirja koostamisel osales ka Regionaal- ja

Põllumajandusministeeriumi põllumajanduspoliitika osakonna valdkonnajuht Janeli Tikk

(625 6299, [email protected]). Keeleliselt toimetas eelnõu Regionaal- ja

Põllumajandusministeeriumi õigusosakonna peaspetsialist Laura Ojava (625 6523,

[email protected]).

2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs

Määruse eelnõu koosneb 17 paragrahvist.

Eelnõu §-des 1–16 tehtavate muudatuste eesmärk on leevendada toetuse saajatele kehtivaid

kohustusi.

Perioodi 2014–2020 investeeringuteks antavate maaelu arengu toetuste tingimused näevad

toetuse saajale ette keelu mitte sattuda olukorda, kus toetuse saaja suhtes on algatatud

likvideerimismenetlus või nimetatud pankrotiseaduse kohaselt ajutine pankrotihaldur või välja

kuulutatud pankrot. Selle tingimuse eesmärk oli eelkõige toetada jätkusuutlikke ettevõtjaid ja

tagada toetuse abil tehtud investeeringute kestvus kuni sihipärase perioodi lõpuni. Selle nõude

puhul on tegemist toetuskõlblikkuse tingimusega, mis tähendab, et selle nõude rikkumise korral

tühistatakse toetuse saajale antud toetus komisjoni delegeeritud määruse (EL) nr 640/20142

artiklis 35 ettenähtud tagajärjena täielikult, teisisõnu tuleb tal väljamakstud toetus täies ulatuses

tagasi maksta.

Kuna muudetavate määruste alusel antavad toetused on Euroopa Maaelu Arengu

Põllumajandusfondist (EAFRD) kaasrahastatavad toetused, siis sellest fondist rahastatavate

toetuste abil elluviidud tegevuste kestvuse tingimusi reguleerib Euroopa Parlamendi ja nõukogu

määruse (EL) nr 1303/2013 artikkel 71, milles ettenähtud tingimused on mõnevõrra leebemad

võrreldes eelnõuga hõlmatud toetuste andmise tingimuste määrustes sätestatuga. Euroopa

Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1303/2013 artikli 71 lõike 1 kohaselt nõutakse toetus

tagasi proportsionaalselt selle ajavahemiku eest, mil nõuded ei ole täidetud. Kui aga

tootmistegevus on lõpetamisel pankroti tõttu, mis ei ole seotud pettusega, siis sama artikli

lõike 4 kohaselt artikli 71 lõikeid 1, 2 ja 3 ehk kestvuse nõuet ei kohaldata.

2 Komisjoni delegeeritud määrus (EL) nr 640/2014, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust

(EL) nr 1306/2013 ühtse haldus- ja kontrollisüsteemi osas, otsetoetuste, maaelu arengu toetuse ja nõuetele

vastavuse süsteemiga seoses kohaldatavatest maksetest keeldumise ja nende tühistamise tingimuste osas ning

kõnealuste toetuste ja süsteemiga seotud halduskaristuste osas (ELT L 181, 20.06.2014, lk 48–73).

3

Muudatuse tulemusel ei muutu toetuse saaja tegevuse kestvuse nõude täitmise kohustus ehk

endiselt on kohustus tootmistegevust jätkata ning toetuse abil soetatud või ehitatud

investeeringuobjekti säilitada ja sihipäraselt kasutada, kuid kui toetuse saaja ei saa pankroti

tõttu investeeringuobjekti sihipärase perioodi lõpuni kasutada, ei ole tagajärjeks toetuse 100-

protsendiline tagasimakse. Muudatusega loobutakse kõnealuse nõude sidumisest

toetuskõlblikkusega. Seega leevenevad toetuse saajate jaoks mõnevõrra toetuse kasutamise

tingimused. Juhul, kui tegemist on pettusega seotud pankrotijuhtumiga, tuleb tagasinõude

kohaldamisel hinnata konkreetseid asjaolusid ja toetuse tagasinõudmine täies ulatuses on

endiselt võimalik.

Likvideerimise ja pankroti vältimise nõue on asjakohane kuni viimase toetusosa

väljamaksmiseni ehk toetust ei peaks välja maksma, kui toetuse saaja suhtes on algatatud

likvideerimismenetlus või nimetatud ajutine pankrotihaldur või välja kuulutatud pankrot. Kuid

kuna maaelu arengu toetusi antakse „Eesti maaelu arengukava 2014–2020“ raames, mille

programmiperiood lõpeb 31. detsembril 2025. aastal, ning hiljemalt selleks ajaks peavad olema

Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1303/2013 artikli 65 lõike 23 kohaselt kõik

toetustega seotud kulud välja makstud, siis tunnistatakse toetuse saaja kohustusi reguleerivad

sätted muudetavates määrustes kehtetuks, mitte ei hakata neid tarbetult muutma veel enne

programmiperioodi lõppu. „Eesti maaelu arengukava 2014–2020“ programmiperioodi

lõppedes jätkuvad üksnes sihipärase kasutamise perioodiks kehtestatud kohustuste täitmine ja

menetlused, mis on seotud toetuste tagasinõudmistega.

Ülejäänud eelnõuga tehtavad muudatused on seotud toetuskõlblikkuse tingimuste kehtetuks

tunnistamisega.

Eelnõu § 17 kohaselt jõustub määrus 1. jaanuaril 2026. aastal, sest 31. detsembriks 2025. aastal

peavad olema Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1303/2013 artikli 65 lõike 2

kohaselt kõik toetustega seotud kulud välja makstud.

3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele

Eelnõu väljatöötamisel võeti aluseks Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL)

nr 1303/2013, millega kehtestatakse ühissätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa

Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi, Euroopa Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondi ning

Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta, nähakse ette üldsätted Euroopa Regionaalarengu

Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi ja Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi

kohta ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 1083/2006 (ELT L 347,

20.12.2013, lk 320–469), komisjoni delegeeritud määrus (EL) nr 640/2014, millega

täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) nr 1306/2013 ühtse haldus- ja

kontrollisüsteemi osas, otsetoetuste, maaelu arengu toetuse ja nõuetele vastavuse süsteemiga

seoses kohaldatavatest maksetest keeldumise ja nende tühistamise tingimuste osas ning

kõnealuste toetuste ja süsteemiga seotud halduskaristuste osas (ELT L 181, 20.06.2014, lk 48–

73), ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2020/2220, millega kehtestatakse

teatavad üleminekusätted Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondi (EAFRD) ja Euroopa

Põllumajanduse Tagatisfondi (EAGF) toetuse kohta 2021. ja 2022. aastal ning muudetakse

3 2020. aastal pikendati Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2020/2220, millega kehtestatakse teatavad

üleminekusätted Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondi (EAFRD) ja Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondi

(EAGF) toetuse kohta 2021. ja 2022. aastal ning muudetakse määrusi (EL) nr 1305/2013, (EL) nr 1306/2013 ning

(EL) nr 1307/2013 seoses 2021. ja 2022. aastal eraldatavate vahendite ja nende määruste kohaldamisega ning

määrust (EL) nr 1308/2013 seoses 2021. ja 2022. aastal eraldatavate vahendite ja sellise toetuse jaotamisega (ELT

L 437, 28.12.2020, lk 1–29), artikli 2 lõike 2 kohaselt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1303/2013

artikli 65 lõikes 2 sätestatud rahastamiskõlblikkusperioodi kahe aasta võrra.

4

määrusi (EL) nr 1305/2013, (EL) nr 1306/2013 ning (EL) nr 1307/2013 seoses 2021. ja

2022. aastal eraldatavate vahendite ja nende määruste kohaldamisega ning määrust (EL)

nr 1308/2013 seoses 2021. ja 2022. aastal eraldatavate vahendite ja sellise toetuse jaotamisega

(ELT L 437, 28.12.2020, lk 1–29).

Nimetatud EL-i õigusaktid on kättesaadavad Euroopa Liidu Teataja veebilehel https://eur-

lex.europa.eu.

4. Määruse mõjud

Eelnõuga kaasneb positiivne mõju majandusele, kuna leevendatakse mõningal määral toetuse

saajatele (ettevõtjatele) esitatavaid toetuste kasutamise tingimusi ning seeläbi muutub ka õiguse

rakendamine vähem ressurssi nõudvaks.

Eelnõuga kaasneb mõju ka riigiasutuste korraldusele. Muudatused vähendavad Põllumajanduse

Registrite ja Informatsiooni Ameti töökoormust, sest väheneb menetlustoimingute hulk, kuid

kuna muudatus puudutab väheseid toetuse saajaid, võib hinnata muudatuse mõju pigem

vähemoluliseks.

Eelnõuga ei kaasne mõju riigi julgeolekule ja välissuhetele, elu- ja looduskeskkonnale ega

regionaalarengule, samuti ei kaasne sotsiaalset ja demograafilist mõju.

5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise

eeldatavad tulud

Määruse rakendamine ei too kaasa tulusid riigieelarvesse.

6. Määruse jõustumine

Määrus jõustub 1. jaanuaril 2026. a.

7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon

Eelnõu esitatakse eelnõude infosüsteemi EIS kaudu kooskõlastamiseks

Rahandusministeeriumile.

Eelnõu esitatakse arvamuse andmiseks Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ametile.