Regionaal- ja põllumajandusministri 12. juuni 2025. a määruse nr 57 „Erakorraline investeeringutoetus põllumajandustootjatele suu- ja sõrataudi ennetamiseks“ muutmine

Suur-Ameerika tn 1 / 10122 Tallinn / 625 6101/ [email protected] / www.agri.ee

Registrikood 70000734

Rahandusministeerium Meie: (kuupäev digiallkirjas) nr 1.4-3/847

Ministri määruse eelnõu kooskõlastamiseks esitamine

Austatud minister

Regionaal- ja Põllumajandusministeerium esitab Teile kooskõlastamiseks regionaal- ja

põllumajandusministri määruse „Regionaal- ja põllumajandusministri 12. juuni 2025. a

määruse nr 57 „Erakorraline investeeringutoetus põllumajandustootjatele suu- ja sõrataudi

ennetamiseks“ muutmine“ eelnõu. Palume eelnõu kooskõlastada kolme tööpäeva jooksul, kuna

pikendatakse üksnes toetatavate tegevuste elluviimise tähtaega, kuid muud investeeringu

tegemise tingimused ei muutu.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Hendrik Johannes Terras

Regionaal- ja põllumajandusminister

Lisad:

1. Eelnõu, EN_SST_pikendamine.pdf;

2. Seletuskiri, SK_SST_pikendamine.pdf.

Arvamuse avaldamiseks: Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet

Janeli Tikk

625 6299

[email protected]

MÄÄRUS

xx.xx.2025 nr …..

Regionaal- ja põllumajandusministri 12. juuni 2025. a

määruse nr 57 „Erakorraline investeeringutoetus

põllumajandustootjatele suu- ja sõrataudi

ennetamiseks“ muutmine

Määrus kehtestatakse maaelu ja põllumajandusturu korraldamise seaduse § 11 lõike 1 alusel.

§ 1. Regionaal- ja põllumajandusministri 12. juuni 2025. a määruse nr 57 „Erakorraline

investeeringutoetus põllumajandustootjatele suu- ja sõrataudi ennetamiseks“ § 5 lõikes 2

asendatakse tekstiosa „1. novembril“ tekstiosaga „31. detsembril“.

§ 2. Määrust kohaldatakse tagasiulatuvalt alates 1. novembrist 2025. aastal.

(allkirjastatud digitaalselt)

Hendrik Johannes Terras

Regionaal- ja põllumajandusminister

(allkirjastatud digitaalselt)

Marko Gorban

Kantsler

EELNÕU

11.11.2025

1

SELETUSKIRI

regionaal- ja põllumajandusministri määruse „Regionaal- ja põllumajandusministri

12. juuni 2025. a määruse nr 57 „Erakorraline investeeringutoetus

põllumajandustootjatele suu- ja sõrataudi ennetamiseks“ muutmine“ eelnõu juurde

1. Sissejuhatus

Regionaal- ja põllumajandusministri määrus „Regionaal- ja põllumajandusministri 12. juuni

2025. a määrus nr 57 „Erakorraline investeeringutoetus põllumajandustootjatele suu- ja sõrataudi

ennetamiseks“ muutmine“ kehtestatakse maaelu ja põllumajandusturu korraldamise seaduse § 11

lõike 1 alusel.

Regionaal- ja põllumajandusministri määruse „Regionaal- ja põllumajandusministri 12. juuni

2025. a määrus nr 57 „Erakorraline investeeringutoetus põllumajandustootjatele suu- ja sõrataudi

ennetamiseks“ muutmine“ eelnõuga (edaspidi eelnõu) tehakse toetuse saajatele soodustav

muudatus. Eelnõus kavandatava muudatusega pikendatakse toetatavate tegevuste elluviimise

tähtaega 1. novembrilt 2025. a kuni 31. detsembrini 2025. a, et võimaldada toetuse saajatel toetuse

taotluses kavandatud tegevused lõpetada, kuigi toetatava tegevuse elluviimise tähtpäev on

määruse kohaselt saabunud. Eelnõu koostamisel on arvestatud Euroopa Komisjoni teatise

„Suunised põllumajandus- ja metsandussektoris ning maapiirkondades antava riigiabi kohta“

(ELT C 485, 21.12.2022, lk 1– 90) tingimusi.

Määruse eelnõu ja seletuskirja koostas Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi

põllumajanduspoliitika osakonna valdkonnajuht Janeli Tikk (625 6299, [email protected]).

Juriidilise ekspertiisi määruse eelnõule tegi Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi

õigusosakonna nõunik Jaana Lepik (5669 1973, [email protected]). Keeleliselt toimetas eelnõu

Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi õigusosakonna peaspetsialist Laura Ojava (625 6523,

[email protected]).

2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs

Eelnõuga pikendatakse toetatavate tegevuste elluviimise tähtaega, et luua toetuse saajatele

võimalus viia toetatavad tegevused siiski ellu ja saada toetust, kuna kavandatud tegevuste

elluviimine ettenähtud tähtaja jooksul on olnud raskendatud eelkõige tarnetähtaegade pikenemise

tõttu. Tarnetähtaegade pikenemine on tingitud eelkõige sellest, et pärast Euroopa Liidus suu- ja

sõrataudi puhangu ametliku kinnituse saabumist alustasid põllumajandustootjad bioohutuse

suurendamiseks tehtavate investeeringute tegemist, mis olenemata põllumajandustootja

peetavatest loomadest ja ettevõtte suurusest on enamikel põllumajandustootjatel samad (näiteks

aedade, konteinerite, soojakute, desobarjääri või pesemis- või desinfitseerimise

pritsimislahenduste ostmine). Just samaaegne samade objektide ostmine tõi kaasa

tarnetähtaegade pikenemise.

Võttes arvesse, et seda toetust antakse eesmärgiga suurendada põllumajandusettevõttes

bioohutuse taset, et ennetada suu- ja sõrataudi jõudmist ja levimist veise-, lamba-, ja

kitsekasvatusega tegelevates ettevõtetes, siis on äärmiselt oluline, et kõik tegevused, mis tehakse

bioohutuse suurendamiseks saaks ka tehtud, et hoida ära majanduslik kahju.

Kui kehtiva määruse kohaselt pidi tegevus olema füüsiliselt lõpetatud ja kõik tegevusega seotud

maksed pidid olema tehtud hiljemalt 1. novembril 2025. aastal, siis muudatuse tulemusena peavad

toetatavad tegevused olema lõpetatud ja kõik tegevustega seotud maksed tehtud hiljemalt 31.

detsembril 2025. aastal.

2

Tähtaja pikendamise eesmärk on võimaldada toetuse saajatel kavandatud tegevused ellu viia ja

seeläbi saavutada toetuse eesmärgid ning tagada sellega toetusraha parem ja täielikum

ärakasutamine.

3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele

Eelnõu väljatöötamisel võeti aluseks komisjoni teatis „Suunised põllumajandus- ja

metsandussektoris ning maapiirkondades antava riigiabi kohta“ (ELT C 485, 21.12.2022, lk 1–

90).

Nimetatud Euroopa Liidu õigusakt on kättesaadav Euroopa Liidu Teataja veebilehel http://eur-

lex.europa.eu.

4. Määruse mõjud

Mõju valdkond: mõju majandusele, sealhulgas ettevõtjate halduskoormusele ja mõju riigiasutuste

korraldusele, sealhulgas töökoormusele.

Sihtgrupp:

- Põllumajandustootjad, kes taotlesid erakorraline investeeringutoetust suu- ja sõrataudi

ennetamiseks, kuid kes ei ole tegevus jõudnud 1. novembriks 2025.a jõudnud lõpetada;

- Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet.

Eelnõuga tehtav muudatus on põllumajandustootjatele positiivse mõjuga, kuna see võimaldab

neil kavandatud tegevused lõpetada. Toetuse saajate halduskoormus leeveneb tehtavate

muudatuste tõttu, kuna võimaldab täita kohustused ettenähtud tähtajast pikema aja jooksul ja

saada ikkagi toetust.

Muudatus toob kaasa Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ametile mõningase

töökoormuse kasvu, sest maksetaotluste menetlusperiood pikeneb. Samas, kuna

menetlustoimingud, mida tuleb pikendatud ajavahemikul teha, ei ole oma iseloomult uued, siis

võib hinnata muudatuse mõju pigem vähemoluliseks.

Toetatava tegevuse elluviimise tähtaja pikendamine võimaldab saavutada toetuse eesmärgid ning

tagada sellega toetusraha parema ja täielikuma ärakasutamise.

5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise

eeldatavad tulud

Määruse rakendamisega ei kaasne lisakulu ega -tulu.

6. Määruse jõustumine

Määrus jõustub üldises korras, kuid rakendatakse tagasiulatavalt alates 1.novembrist 2025. aastal,

et nii toetuse saajate kui Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ameti jaoks oleks õiguslik

selgus tegevuste osas ajavahemikul 1. novembrist kuni määruse muudatuse jõustumiseni.

7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon

Eelnõu esitatakse eelnõude infosüsteemi EIS kaudu kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile

ning arvamuse andmiseks Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ametile.