taotluse rahuldamata jätmise kohta

OTSUS

taotluse rahuldamata jätmise kohta

24.11.2025 nr 11.3-1/25/5347

Rahandusministri 12.05.2025 määruse nr 18 „Avaliku sektori kultuuriväärtusega hoonete

energiatõhususe tõstmiseks antava toetuse kasutamise tingimused ja kord“ (edaspidi meetme

määrus) § 12 lõike 5 alusel, Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi rakendusüksus):

otsustab:

jätta rahuldamata Kastre Vallavalitsuse (registrikood 77000370, aadress Vallamaja, Kurepalu

küla, Kastre vald, Tartu maakond; edaspidi taotleja) 30.10.2025 esitatud taotlus

registreerimisnumbriga Kliima2.9.01.25-0178 (edaspidi taotlus) projekti „Priiuse seltsimaja

energiatõhususe tõstmine“ (edaspidi projekt) rahastamiseks.

1. Rakendusüksuse põhjendused ja õiguslik alus

Vastavalt meetme määruse § 8 lõike 2 punktile 2 peab taotleja lisama taotlusele hoone

energiaauditi, arvestades meetme määruse §-s 9 sätestatud tingimusi.

Meetme määruse § 9 lõike 1 kohaselt peab energiaaudit vastama määruse lisas 1 sätestatud

nõuetele ning lõike 5 kohaselt peab olema juurde lisatud Muinsuskaitseameti või

muinsuskaitseseaduse § 77 alusel haldusülesannet täitma volitatud kohaliku omavalitsuse üksuse

kirjalik heakskiit energiatõhususe töödele, millele toetust taotletakse.

Taotlusele lisatud RenoveerimisAbi OÜ energiaauditi (töö nr RA-20-14/1, koostatud 22.09.2020)

punktist 1 „Sissejuhatus“ nähtub, et energiaauditi koostamisel ei ole lähtutud meetme määrusest,

vaid riigihalduse ministri 28.02.2020 määrusest nr 7 „Kohaliku omavalitsuse hoonete

energiatõhusaks muutmiseks antava toetuse kasutamise tingimused ja kord“. Lisaks ei ole

energiaauditile lisatud meetme määruse § 9 lõikes 5 nõutud Muinsuskaitseameti heakskiitu

energiatõhususe töödele, millele toetust taotletakse.

Rakendusüksus saatis 17.11.2025 taotlejale päringu nr 1, milles palus esitada meetme määruse

alusel koostatud energiaaudit koos Muinsuskaitseameti heakskiiduga ning vastamise tähtajaks

määrati 19.11.2025. Taotleja kontaktisik luges päringut vahetult peale selle edastamist. Vastamise

tähtaeg oli võrdlemisi lühike seepärast, et küsitud dokumendid pidid taotlejal olemas olema juba

taotluse esitamise tähtpäevaks ehk 30.10.2025.

Päringu nr 1 vastamise tähtajaks taotleja nimetatud puuduseid ei kõrvaldanud ja nõuetele vastavat

energiaauditit ei esitanud.

Taotlus ei vasta meetme määruse § 12 lõike 3 punkti 3 alusel nõuetele, kui taotleja ei ole määratud

tähtaja jooksul kõrvaldanud taotluses esinevaid puudusi.

Taotluse või taotleja nõuetele mittevastavuse korral ja taotluses puuduste tähtajaks kõrvaldamata

jätmisel teeb rakendusüksus meetme määruse § 12 lõike 5 alusel taotluse rahuldamata jätmise

otsuse vastavalt § 16 lõikes 2 sätestatule.

Haldusmenetluse seaduse § 15 lõigete 2 ja 3 alusel antakse taotlejale üldjuhul võimalus esitada

oma seisukohad enne taotluse mittevastavaks tunnistamist ja rahuldamata jätmist, välja arvatud

juhul, kui otsus põhineb taotluses esitatud andmetel. Käesoleval juhul on taotlejale esitatud päring

seoses taotluses esinevate puudustega, kuid taotleja ei ole sellele reageerinud ega sisuliselt

vastanud. Selleks, et oleks tagatud taotlejate võrdne kohtlemine, lähtub rakendusüksus üksnes

tähtajaks esitatud ning nõuetele vastavaks tunnistatud taotlusest ning selgitusi küsitakse, kui selline

vajadus on ilmne juba taotlusega esitatud andmete selgitamiseks, aga mitte taotluse täiendamiseks

või muutmiseks absoluutse positiivse tagajärje saavutamise eesmärgil, mis oleks ilmselges

vastuolus võistleva voorulise taotlemise eripära ja eesmärgiga.

Rakendusüksus selgitab, et taotlejal ei ole vaja esitada täiendavaid seisukohti käesolevale otsusele,

kuna täiendava ärakuulamise raames antud selgituste tulemusel enam uut vastavuskontrolli ei

teostata. Ärakuulamisõigus vastandub võrdse kohtlemise põhimõttele ning seetõttu on

põhjendatud piirata ärakuulamisõigust ulatuses, millal see ei sobi kokku voorulise taotlemise

eesmärgiga.

Eeltoodust tulenevalt on rakendusüksus seisukohal, et taotlus ei vasta meetme määruse § 8 lõike

2 punktis 2 sätestatud tingimusele ning jätab taotluse meetme määruse § 12 lõike 5 alusel

rahuldamata.

2. Otsuse vaidlustamine

Otsust on võimalik vaidlustada haldusmenetluse seaduse 5. peatükis sätestatud korras, esitades

vaide rakendusüksusele 30 päeva jooksul arvates päevast, millal isik vaidlustatavast haldusaktist

või toimingust teada sai või oleks pidanud teada saama.

(allkirjastatud digitaalselt)

Tiina Sams

toetuste rakendamise osakonna juhataja

Koostaja: Heikko Antsmäe

5916 7983

[email protected]