Käskkirja „Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi meetme nr 2.2 „Integratsioonimeetmete tõhustamine kolmandate riikide kodanike sotsiaalseks ja majanduslikuks kaasamiseks ning aktiivseks osalemiseks vastuvõtvas ühiskonnas“ toetuse andmise tingimused“ muutmise ettepanek

Linda 2 Telefon 659 9021 Registrikood 90000788 20309, Narva E-post [email protected] http://www.integratsioon.ee

Krista Aas

Siseministeerium 6.3-1/2025/136-5 24.11.2025

Pikk 61

Tallinn 15065

Käskkirja „Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi meetme nr 2.2

„Integratsioonimeetmete tõhustamine kolmandate riikide kodanike sotsiaalseks ja

majanduslikuks kaasamiseks ning aktiivseks osalemiseks vastuvõtvas ühiskonnas“ toetuse

andmise tingimused“ muutmise ettepanek

Integratsiooni Sihtasutus teeb ettepaneku täiendada siseministri 19.09.2023.a käskkirja nr 1-3/107

Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi meetme nr 2.2 „Integratsioonimeetmete tõhustamine

kolmandate riikide kodanike sotsiaalseks ja majanduslikuks kaasamiseks ning aktiivseks

osalemiseks vastuvõtvas ühiskonnas“ toetuse andmise tingimused projektide alategevuste sõnastust

järgnevalt:

1. Projekt „Eesti keele kursused rahvusvahelise kaitse saajatele“

Täiendada punkti 2.2.1 „Projekti eesmärk ja sisu“ alalõigu „Projekti raames viiakse ellu järgmised

tegevused“ lisades teise punkti järgi 3. punkti järgmises sõnastuses:

- Keeleõppe vahehindamine, sh saadud andmete analüüs ning selle tulemustest lähtuvalt

vajadusel keeleõppe edasise pakkumise parendamine ja kvaliteedi tagamine.

Lisaks täiendada punkti 2.2.2. „Projekti tulemus„ ning uuendada sõnastust järgnevalt:

- Keeleõppes osalenud inimesed on parandanud oma keeleoskust vähemalt ühe taseme võrra.

Olemasolevad metoodilised materjalid ja õppematerjalid on vajadusel ajakohastatud või on

välja töötatud uued täiendavad õppematerjalid. Läbi on viidud keeleõppe vahehindamine

sihtrühma liikmete seas, mille tulemusena valmib keeleõppe analüüs, milles kajastub

keeleõppe kvaliteet ja vastavus sihtrühma vajadustele.

Selgitus:

Kohanemisprogramm sisaldab nii keeleõpet (eesti keele kursused A1-B1) kui kohanemiskoolitusi.

Kohanemisprogrammi eesmärgiks on uussisserändajate, sh rahvusvahelise kaitse saajate,

rändeprotsessi ja kohanemise toetamine, tagades neile teadmised riigi ning ühiskonna toimimise,

igapäevase eluolu, töö, õppimise ja perekonnaga seotud teemadel ning soodustada eesti keele

oskuse omandamist. Käesolev projekt keskendub keelekursuste pakkumisele.

Elluviija peab otstarbekaks hinnata kohanemisprogrammi kaudu sihtrühmadele pakutavat

keeleõppe teenust komplekselt, sh ka antud projekti sihtrühma koolituste aja- ja asjakohasust ning

teha vajaduspõhised muudatused koolitustes ja materjalides toetamaks rahvusvahelise kaitse saajate

iseseisvat toimetulekut.

Linda 2 Telefon 659 9021 Registrikood 90000788 20309, Narva E-post [email protected] http://www.integratsioon.ee

Kohanemisprogrammi keeleõppe vahehindamise eesmärgiks on hinnata keeleõppe rakendamist, sh

ka jätkusuutlikkust, ligipääsetavust jms. Arvesse võetakse materjalide kooskõla soolise

võrdõiguslikkuse ja võrdse kohtlemise põhimõtetega ning erivajadustega inimestele nende

vajadustega arvestavate keelekursuste ja materjalide olemasolu.

Toetatava tegevuse 3. punkti raames teostatakse keeleõppe vahehindamine koos analüüsiga ning

selle tulemustest lähtuvalt parendatakse vajadusel keeleõppe edasist pakkumist sihtrühmale.

Muudatuse palume jõustada alates 1.10.2025.a.

2. „Kohanemisprogrammi kohanemiskoolitused rahvusvahelise kaitse saajatele“

Täiendada projekti pealkirja lisades sõna „kohanemiskoolitused“.

Täpsustada punkti 2.6.1 „Projekti eesmärk ja sisu“ alalõigu „Projekti raames viiakse ellu järgmised

tegevused“ teise punkti sõnastust ning uueks sõnastuseks lugeda -

„Kohanemisprogrammi kohanemiskoolituste ja materjalide vahehindamine ja analüüs ning

vajadusel koolituste ja materjalide uuendamine või uute koolituste (sh e-õppe formaatide),

materjalide ettevalmistamine.“

Hinnatakse kohanemisprogrammi kohanemiskoolituste ja materjalide aja- ja asjakohasust ning

tehakse vajaduspõhised muudatused koolitustes ja materjalides toetamaks rahvusvahelise kaitse

saajate iseseisvat toimetulekut. Arvesse võetakse materjalide kooskõla soolise võrdõiguslikkuse ja

võrdse kohtlemise põhimõtetega ja erivajadustega inimestele asjakohaste kohanemiskoolituste ja

materjalide olemasolu.

Lisaks täiendada punkti 2.6.2. „Projekti tulemus„ ning uuendada sõnastust järgnevalt:

- Projekti raames toetatakse rahvusvahelise kaitse saajate kohanemist. Seeläbi on paranenud

nende teadmised riigi ja ühiskonna toimimise, igapäevase eluolu, töö, õppimise ja

perekonnaga seotud teemadel. Läbi on viidud kohanemisprogrammi kohanemiskoolituste

vahehindamine ja analüüs, olemasolevate koolituste materjalid on vajadusel ajakohastatud

või on välja töötatud uued koolitused, materjalid.

Selgitus:

Kohanemisprogramm sisaldab nii keeleõpet (eesti keele kursused A1-B1) kui kohanemiskoolitusi.

Kohanemisprogrammi eesmärgiks on uussisserändajate, sh rahvusvahelise kaitse saajate,

rändeprotsessi ja kohanemise toetamine, tagades neile teadmised riigi ning ühiskonna toimimise,

igapäevase eluolu, töö, õppimise ja perekonnaga seotud teemadel ning soodustada eesti keele

oskuse omandamist. Käesolev projekt keskendub kohanemisprogrammi kohanemiskoolituste

pakkumisele.

Muudetakse projekti peakirja, et täpsustada, millisele kohanemisprogrammi osale antud projekt

keskendub.

Lisaks muudetakse sõnastust tagamaks kohanemisprogrammi kohanemiskoolituste vahehindamise

kõikide vajalike aspektidega arvestamist.

Linda 2 Telefon 659 9021 Registrikood 90000788 20309, Narva E-post [email protected] http://www.integratsioon.ee

Vahehindamise eesmärgiks on hinnata programmi rakendamist, sh ka tulemuslikkust,

jätkusuutlikkust, ligipääsetavust. Analüüsi eesmärk on hinnata olemasolevate kohanemiskoolituste

ja materjalide vastavust kolmandate riikide kodanike, sh rahvusvahelise kaitse saajate

mitmekesistunud profiilidele. Arvesse võetakse materjalide kooskõla soolise võrdõiguslikkuse ja

võrdse kohtlemise põhimõtetega ja erivajadustega inimestele nende vajadustega

arvestavate kohanemiskoolituste, materjalide olemasolu.

Vahehindamisega seotud tegevuste raames koonduvad ettepanekud kohanemisprogrammi

kohanemiskoolituste edasiseks arendamiseks, mille tulemusel uuendatakse olemasolevaid või

luuakse vajadusel uusi koolitusi (sh e- õppe formaate) või materjale.

Muudatuse palume jõustada alates 1.10.2025.a.

3. „Infoplatvormide ja digiteenuste arendamine“

Täpsustada punkti 2.5.1 „Projekti eesmärk“ lauset „Selleks on vaja tõsta sihtrühmale digiplatvorme

ja -teenuseid disainivate lõimumise valdkonna spetsialistide kompetentsi (nt koolitused, õppereisid,

kogemuskohtumised)“ ning uueks sõnastuseks lugeda -

„Selleks on vaja tõsta lõimumisvaldkonna spetsialistide kompetentsi, kes puutuvad igapäevaselt

tööalaselt kokku sihtrühmaga ning sealhulgas ka spetsialistide, kes disainivad sihtrühmale

digiplatvorme ja -teenuseid. Kompetentsi tõstmiseks sobivad näiteks koolitused, õppereisid ja

kogemuskohtumised.“

Selgitus:

Projekti rakendamisel on selgunud, et toetatava tegevuse elluviimisel on otstarbekas projekti

eesmärgi juures täpsustada spetsialistide sihtrühma kirjeldust. Kehtiv kirjeldus on praktikas

mõnevõrra piirav ning ei kajasta täiel määral valdkonnaga seotud spetsialistide vajaduste tegelikku

olukorda.

Projekti elluviimise senise praktika põhjal toome välja, et digiteenuseid disainivad

lõimumisvaldkonna spetsialistid, on hetkel liiga kitsas määratlus ega arvesta piisavalt valdkonna

arengusuundi ning vajadust julgustada spetsialiste digiplatvorme- ja teenuseid arendama.

Ouline on kaasata lõimumisvaldkonna spetsialiste laiemalt, et nad oleksid pädevamad arvestama

digitaliseerimise vajaduste ja võimalustega ka oma teenuste disainimise ja arendamise protsessis.

Selline kaasamine aitab ühtlasi kaasa digipädevustega spetsialistide järelkasvu kujunemisele, mis

omakorda loob eeldused digilahenduste laialdasemaks kasutuselevõtuks valdkonnas pikaajalises

perspektiivis.

Muudatuse palume jõustada alates 1.10.2025.a

Lisaks palume, et käesolevate ettepanekute menetlemise raames täiendatakse toetuse andmise

tingimuste käskkirja ka projektide “Eesti keele kursused rahvusvahelise kaitse saajatele“ ja

“Kohanemisprogramm rahvusvahelise kaitse saajatele” eelarve- ning sellega seotult ka väljund- ja

tulemusnäitajate muudatuste osas.

Lugupidamisega

Linda 2 Telefon 659 9021 Registrikood 90000788 20309, Narva E-post [email protected] http://www.integratsioon.ee

/allkirjastatud digitaalselt/

Dmitri Moskovtsev

juhataja