Toetuse osaline eraldamine taotlusvoorust „Riigi sihtasutuse muuseumide tegevustoetus 2026“

MINISTRI KÄSKKIRI

Tallinn 26.11.2025 nr 178

Toetuse osaline eraldamine taotlusvoorust „Riigi

sihtasutuse muuseumide tegevustoetus 2026“

Vabariigi Valitsuse 9. juuni 2022. a määruse nr 62 „Kultuuriministeeriumi põhimäärus“ § 5 lõike 2 punkti

9 ja haldusmenetluse seaduse § 52 lõike 1 punkti 1 alusel ning lähtudes muuseumiseaduse § 21 lõikest 1,

kultuuriministri 11.09.2023 määruse nr 11 „Riigieelarvest muuseumide tegevustoetuse taotlemise, taotleja

hindamise ja toetuse määramise tingimused ja kord“ (edaspidi määrus) § 14 lõikest 1 ja käskkirjas toodud

põhjendustest:

1. Teha 2026. aasta taotlusvooru „Riigi sihtasutuse muuseumide tegevustoetus 2026“ (edaspidi toetus)

rahuldamise otsused, sealhulgas väljamaksed, kahes osas ning rahuldada osaliselt Sihtasutuse Haapsalu

ja Läänemaa Muuseumid (edaspidi toetuse saaja) taotlus, kellele kavandatakse muuseuminõuniku

21.11.2025. a esildist nr 2-1.9/2025_27 arvestades toetus määrata, ja kes esitas taotluse toetuse kahes

osas väljamaksmiseks, ning maksta toetuse saajale 2025. aastal välja 80 000 euro suurune osa

käesoleval hetkel prognoositavast toetuse suurusest 647 547 eurot.

2. Punktis 1 määratud osaline toetus makstakse toetuse saajale välja 4 tööpäeva jooksul pärast käskkirja

jõustumist. (Katteallikas: Kultuuriprogrammi valdkondadeülese tugi- ja arendustegevuse eelarverida

“Eraldis institutsioonide toetamiseks”).

3. Punktis 1 määratud toetuste saaja esitab teatise toetuse tekkepõhise kasutamise kohta seisuga 31.

detsember 2025. a Kultuuriministeeriumile e-keskkonna kaudu 20. jaanuariks 2026. a.

4. Punktis 2 nimetatud toetus on grupierandiga hõlmatud riigiabi Euroopa Komisjoni määruse (EL) nr

651/2014 artikli 53 tähenduses.

Halduskohtumenetluse seadustiku § 46 lõike 1 kohaselt võib käesoleva käskkirja peale esitada kaebuse

Tallinna Halduskohtule 30 päeva jooksul, arvates käskkirja teatavakstegemisest.

Toetuse osalise väljamaksmise õiguslik alus ja põhjendused

Toetuse taotlusvoor korraldatakse muuseumiseaduse ning selle alusel antud määruses sätestatud tingimuste

ja korra kohaselt. Toetuse andmisel ja selle suuruse arvutamisel lähtutakse muuseumiseaduse § 21 lõikes 1

ja määruse § 11 lõikes 3 sätestatust. 2026. aasta riigieelarvet ja selle alusel Kultuuriministeeriumi

valitsemisala 2026. aasta eelarvet ei ole veel vastu võetud, kuid toetuse saaja vajab toetust osaliselt juba

2025. aastal, et viia ellu CO2 meetmest rahastatav projekt „Haapsalu toomkiriku energiatõhususe

suurendamine“. Tegemist on meetmega, kus toetuse saaja peab enne toetuse väljamakset kulud ise ära

tegema. Toetuse saajal ei ole aasta lõpus piisavalt vabu vahendeid, et projekti kulusid katta. Kui toetust ei

eraldata, tekib toetuse saajal aasta lõpus kas raskusi muuseumitöötajate palkade maksmisel või jäädakse

ehitajale võlgu ning projekti jätkumine satub ohtu, mis on negatiivse mõjuga kultuurimälestise säilimisele.

Ehitaja arve eeldatav tasumise tähtaeg on detsembri alguses. CO2 meetmest saadav toetus kantakse toetuse

saajale üle umbes kuu aega pärast maksetaotluse esitamist.

Haldusmenetluse seaduse § 52 lõike 1 punkti 1 järgi võib haldusorgan enne asja lõplikku lahendamist

lahendada asja osaliselt (osahaldusakt). See võimaldab jagada taotlusvooru osadeks ja langetada otsused

etapiviisiliselt. Esimeses osas ehk käesoleva akti alusel tehakse osaline toetuse väljamakse muuseumile,

kes erakorraliste asjaolude tõttu vajab toetust juba 2025. aastal. Teises osas tehakse lõplikud toetuse

rahuldamise põhiotsused. Käesolev osahaldusakt on eelmises lauses nimetatud põhiotsuse osa.

HMS-i § 4 lõike 2 järgi tuleb haldusorganil kaalutlusõigust teostada kooskõlas volituse piiride,

kaalutlusõiguse eesmärgi ning õiguse üldpõhimõtetega, arvestades olulisi asjaolusid ning kaaludes

põhjendatud huve. Toetuse osaline väljamaksmine enne lõpliku otsuse tegemist on põhjendatud, arvestades,

et tegemist on eelarveaasta sees tekkinud kuluvajadusega, mida polnud võimalik ette näha. Riigihanke

tulemusena sõlmis toetuse saaja ehitajaga lepingu 26.09.2025. Ehitustööde pikkus on 12 kuud alates lepingu

sõlmimisest. Tööde alustamine juba sügisel oli hädavajalik, et järgmise aasta suvehooajaks saaksid kõik

katusetööd lõpetatud ja linnuseõuel piiratud ehitusala avatud. Toetuse saaja omatulu ei ole piisav, et projekti

kulusid katta.

(allkirjastatud digitaalselt)

Heidy Purga