| Dokumendiregister | Riigi Tugiteenuste Keskus |
| Viit | 11.3-1/25/5365 |
| Registreeritud | 26.11.2025 |
| Sünkroonitud | 27.11.2025 |
| Liik | Otsus |
| Funktsioon | 11.3 Toetuste rakendamine: periood 2021-2027 alates 01.10.2024 |
| Sari | 11.3-1 Toetuste rakendamisega seotud taotlused ja otsused |
| Toimik | 11.3-1/2025 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | |
| Saabumis/saatmisviis | |
| Vastutaja | Karol Rätsep (Riigi Tugiteenuste Keskus, Peadirektori asetäitjale alluvad osakonnad, Toetuste rakendamise osakond, Elukestva õppe ja IT-arenduse talitus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Lisa 1. Hindamisleht
Hindamiskriteerium Maksimumhinne Projekti hinne 1. Projekti panus toetuse andmise eesmärkide, valdkondliku arengukava ja rakenduskava erieesmärgi saavutamisse
8 8
1.1 Projekti panus toetuse andmise eesmärgi saavutamisse, sh rakenduskava erieesmärgi ja valdkondliku arengukava eesmärkide saavutamisse.
4 4
Selgitus punkti 1.1 hinnangule: Projekti eesmärgid ja kavandatud tulemused on vastavuses määruse, rakenduskava erieesmärgi ja valdkondliku arengukava eesmärkidega 1.2 Projekti panus meetme tulemus- ja
väljundnäitaja saavutamisse. 4 4
Selgitus punkti 1.2 hinnangule: Kavandatud tegevused – mobiilsete õppejaamade rakendamine ja koolitajate kompetentside tõstmine – on kooskõlas rakenduskava erieesmärgi ning arengukava eesmärkidega, sealhulgas vastavusega tööturu vajadustele, digitaliseerimise edendamisele ja Industry 4 põhimõtetele. Projekti oodatavad tulemused (13 õppejaama ja 48 osalejat) on selgelt mõõdetavad. 2. Projekti põhjendatus, sh tegevuskava ja riskianalüüs
11 9
2.1 Projekti olemasoleva olukorra ja projekti vajaduse põhjendatus olukorra analüüsist lähtuvalt, mh projekti tegevuskava selgus, teostatavus ja mõistlikkus.
6 6
Selgitus punkti 2.1 hinnangule: Olemasoleva olukorra analüüs põhineb OSKA ja Eesti Masinatööstuse Liidu uuringutel; selgelt on põhjendatud vajadus keevitusalase täiendõppe innovatsioontehnoloogiate kasutamisele. Tegevused on loogilises seoses eesmärkidega. Tegevuskava on lihtne (seadmete soetamine ja koolitamine) ja teostatav lühikese aja (10 kuud) ja antud eelarvega. Taotlus ei paku erakordseid ja detailseid uuenduslikke lahendusi (nt erikoolitusmeetodid uute seadmete abil). Tegevuskava on pigem standardne: soetamine, millele järgneb koolitus. 2.2 Projekti riskianalüüs (välised ja sisemised
riskid). 5 3
Selgitus punkti 2.2 hinnangule: Sellise mahuga investeeringu puhul on välised riskid nagu seadmete tarne hilinemine, hinnatõus või mittesobivus turult, olulised. Taotlus peaks sisaldama ekstensiivseid varuplaane ja maandamismeetmeid just seadmete soetamise, mitte ainult koolituse läbiviimise suhtes. Kui need plaanid on taotluses pigem üldised. 3. Projekti kuluefektiivsus 8 4 3.1 Projekti üldine kuluefektiivsus 4 2 Selgitus punkti 3.1 hinnangule: Planeeritud eelarve on ebamõistlik. Õppejaamade soetamine – 38984 (84% kogu projektist). Ettevõttepõhise õppesüsteemi katsetamine läbi keevitajate täiendkoolituse pilootettevõtetes – 7200 (16% kogu projektist).
Selle projekti raames on kavandatud täiendkoolitus 48 inimestele. Projekti jooksul katsetatakse ettevõttepõhist õppesüsteemi. Ei ole mõistlik suunata 84% projekti rahastust seadmete ostmisele, kui projekti raames kavandatakse õppesüsteemi katsetamist. 3.2 Konkreetsete kavandatud kulutuste
vajalikkus, põhjendatus ja mõistlikkus projekti rakendamise seisukohast.
4 2
Selgitus punkti 3.2 hinnangule: Jääb ebaselgeks 13 õppejaama tegelik vajadus. Projektis on märgitud, et õppejaamad viiakse kuue erineva ettevõtte juurde, et viia läbi koolitused kohapeal. Samas on kogu projekti jooksul planeeritud koolitustunde kokku vaid 24. Siit tekib küsimus: kas koolitused toimuvad ettevõtete juures või koolituskeskuses?
Kui tegemist on mobiilsete õppejaamadega, peaks neid olema võimalik vastavalt vajadusele ühest kohast teise liigutada. Sellisel juhul ei pruugi olla põhjendatud vajadus 13 eraldi õppejaama soetamiseks.
Õppejaama üheks komponendiks on MiniPC arvuti järgmiste omadustega (Intel Core i5, 8 GB DDR4, SSD 256 GB, Windows 10 Pro). Windows 10 tugi lõppes ametlikult 14. oktoobril 2025. See tähendab, et Microsoft ei paku enam tasuta turvavärskendusi, tehnilist tuge ega uusi funktsioone selle operatsioonisüsteemi tarbijaversioonidele. Kuigi Windows 10-ga arvuti töötab edasi, muutub see turvavärskenduste puudumise tõttu haavatavamaks.
Seega mitteotstarbekas on soetada arvuteid, mis potensiaalselt toovad erinevaid riske.
Lisaks on tähelepanuväärne, et projekti kavandatud osalejate ja lõpetajate arv on võrdne (48). Statistika järgi ei lõpeta täiskasvanute koolitust keskmiselt 30–50% osalejatest. Seetõttu võib 100% lõpetajate määr vajada täiendavat põhjendust või selgitust. 4. Taotleja ja partnerite suutlikkus projekti ellu viia
6 6
Selgitus punkti 4 hinnangule: Taotlejal on küll varasem kogemus ja ressursid on läbi mõeldud, kuid projekti rollijaotus partneritega ning eelarve planeerimine vajavad täpsustamist, et tagada projekti parem toimivus. 5. Projekti kooskõla Eesti pikaajalise arengustrateegia põhimõtete ja sihtidega
4 2
Selgitus punkti 5 hinnangule: Projekti seos Eesti pikaajalise arengustrateegia aluspõhimõtete ja eesmärkidega on selgelt ja üheselt mõistetavalt esitatud. Küll aga puudub kirjelduses käsitlus sellest, kuidas projekt panustab vähemusrühmadele võrdsete võimaluste tagamisse ja soolise võrdõiguslikkuse edendamisse.
KOKKU üldhinne 37 29
Ettepanek:
☐rahuldada taotlus taotletud mahus; ☒rahuldada taotlus osalises mahus; Ettepaneku põhjendus: Planeeritud eelarve on ebamõistlik, eelkõige seadmete soetamise suure osakaalu tõttu. Soovitame vähendada hangitavate õppejaamade hulka, nii, et igasse ettevõttesse soetatakse 1 seade + 1 tagavaraks, st kokku 7 õppejaama. Ettepanek: vähendada taotluse toetust 17988 euro võrra ☐jätta taotlus rahuldamata. Ettepaneku põhjendus:
OTSUS
26.11.2025
nr 11.3-1/25/5365
taotluse osalise rahuldamise kohta
Perioodi 2021-2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise
seaduse (edaspidi ÜSS2021_2027) § 8 lg 2 punkti 2, Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruse nr
55 „Perioodi 2021-2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide
rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused“ (edaspidi ühendmäärus) §
8 lõike 1 ja § 9 lg 1 punkti 2 ning haridus- ja teadusministri 22.05.2025 määruse nr 25 „“Ida-Viru
täiskasvanutele suunatud hariduslike algatuste toetamine“ elluviimiseks toetuse andmise
tingimused ja kord“ (edaspidi meetme määrus) § 18 lõigete 1 ja 4 alusel, Riigi Tugiteenuste Keskus
(edaspidi rakendusüksus)
otsustab:
1. Rahuldada Weldman OÜ (edaspidi toetuse saaja), registrikood 11994541, asukoht
Partisani tn 3a-19, Narva 21004, esitatud toetuse taotlus registreerimisnumbriga nr
2021-2027.6.01.25-1386 projektile „Keevitusalase täiendõppe kvaliteedi tõstmine
ning innovaatiliste seadmete soetamine“ (edaspidi projekt).
2. Projekti abikõlblike kulude kogumaksumus on 28 186 eurot, millest toetuse määr on
kuni 100% projekti toetatavatest kuludest ja maksimaalne suurus 28 186 eurot.
3. Toetuse saajale antav toetus on vähese tähtsusega abi Euroopa Komisjoni määruse (EL)
nr 2023/2831, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108
kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L, 2023/2831, 15.12.2023), mõistes.
Toetuse saajale projekti raames antav vähese tähtsusega abi on 25 486 eurot.
4. Partnerile MTÜ Karjääri nõustamiskeskus (registrikood 80558934) antav toetus
summas 2 200 eurot ja partnerile OÜ Vestifex (registrikood 12048621) antav toetus
summas 500 eurot on vähese tähtsusega abi Euroopa Komisjoni määruse (EL) nr
2023/2831, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108
kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L 2023/2831, 15.12.2023), mõistes.
5. Projekti abikõlblikkuse periood on 01.12.2025 -02.10.2026.
6. Projekti eesmärk, projekti kirjeldus, sealhulgas riigi pikaajalises arengustrateegia
vastava eesmärgi saavutamisse, projekti eelarve kulude lõikes ja projekti elluviimise
eeldatav ajakava on märgitud taotluses.
7. Projekti toetatav tegevus on meetme määruse § 5 lg 2 punktis 3 nimetatud tegevus.
8. Projekti toetatava tegevuse väljundnäitaja on „osaluskordade arv“ sihttasemega 48 ja
tulemusnäitaja „osalejad, kes said lahkudes kvalifikatsiooni“ sihttasemega 48.
9. Toetuse maksmisel lähtutakse meetme määruse § 24 ja ühendmääruse § 24-26 ja § 28
lõikes 2 sätestatust. Toetuse maksmine toimub kindlasummalise maksena.
Kindlasummaline makse makstakse välja, kui makse aluseks olev tulemus on
saavutatud ja tõendatud. Makse aluseks oleva tulemuse osalisel saavutamisel makset ei
tehta.
10. Toetus makstakse välja järgmiselt:
10.1.vahemakse summas 5996,00 eurot makstakse välja peale tegevuse „1-2.
õppejaama soetamine“ ellu viimist. Vahemakse aluseks olev vahetulemus on 2,
mida tõendavad üleandmise-vastuvõtmise aktid.
10.2.vahemakse summas 5996,00 eurot makstakse välja peale tegevuse „3-4.
õppejaama soetamine“ ellu viimist. Vahemakse aluseks olev vahetulemus on 2,
mida tõendavad üleandmise-vastuvõtmise aktid.
10.3.vahemakse summas 8994,00 eurot makstakse välja peale tegevuse „5-7.
õppejaama soetamine“ ellu viimist. Vahemakse aluseks olev vahetulemus on 3,
mida tõendavad üleandmise-vastuvõtmise aktid.
10.4.lõppmakse summas 7200,00 eurot makstakse välja peale tegevuse
„Ettevõttepõhise õppesüsteemi katsetamine läbi keevitajate täiendkoolituse
pilootettevõtetes“ ellu viimist. Lõppmakse aluseks olev lõpptulemus on
osaluskordade arv, mida tõendavad keevitaja täiendkoolituse läbimise tunnistus.
11. Toetuse saaja esitab makse saamise aluseks nõutud dokumendid ja tõendid
rakendusüksusele e-toetuse keskkonna kaudu.
12. Toetuse saaja täidab ühendmääruse 3. peatükis ja meetme määruses sätestatut, sh:
12.1.tagab projekti elluviimise ÜSS2021_2027, ühendmääruses, meetme määruses ja
esitatud taotluses ettenähtud tingimustel ja nõutud tulemuse saavutamise;
12.2.tagab taotluses kirjeldatud projekti toetava tegevuse väljundnäitaja ja projekti
tulemusnäitajad koos sihttasemega;
12.3.tagab, et projekti osaleja kuulub sihtrühma ja tõendab sihtrühma tegevuses
osalemist;
12.4.lähtub riigihanke korraldamisel keskkonnaministri 29. juuni 2021. a määrusest nr
35 „Hankelepingu esemeks olevate toodete ja teenuste keskkonnahoidlikud
kriteeriumid ja nende kohta riigihanke alusdokumentides kehtestavad
tingimused“;
12.5.võimalusel tagama projektiga seonduvates tegevustes (info ja kommunikatsioon,
sündmused, õppematerjalid) füüsilise ja digitaalse ligipääsetavuse;
12.6.täitma teavitamisnõudeid vastavalt Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022. a määruses
nr 54 „Perioodi 2021-2027 ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide
vahendite andmisest avalikkuse teavitamine“ sätestatud nõuetele. Teavitamise
juhend on kättesaadav Riigi Tugiteenuste Keskuse veebilehel;
12.7.esitab projekti vahe- ja lõpparuanded e-toetuste keskkonna kaudu, lähtudes
meetme määruse § 23 sätestatust, järgmiselt:
12.7.1. punktis 3 nimetatud abikõlblikkuse perioodi kohta lõpparuande koos
lõppmakse taotlusega 30 tööpäeva jooksul abikõlblikkuse perioodi
lõppemisest;
12.8.kogub ja töötleb projektis osalejate andmeid lähtudes Euroopa Parlamendi ja
nõukogu määruse (EL) 2021/1056, millega luuakse Õiglase Ülemineku Fond,
lisas 3 sätestatust ning riigisisesest andmete kogumise korrast ning tagab andmete
olemasolu sündmuste infosüsteemis iga kvartali lõpu seisuga, hiljemalt kvartalile
järgneva teise nädala lõpuks;
12.9.säilitab toetuse saamise aluseks olevad dokumendid ja muud tõendid
ÜSS2021_2027 §-s 18 nõutud aja jooksul (viis aastat toetuse saajale tehtud
lõppmakse tegemise aasta 31. detsembrist arvates);
12.10. võimaldab audiitoril ja kontrollijal viibida projektiga seotud ruumides ja
territooriumil, andma neile projekti elluviimise ja toetuse kasutamise kohta suulisi
ja kirjalikke selgitusi ning andmeid ja võimaldama neil teha dokumentidest
koopiaid ja väljavõtteid.
13. Partner peab täitma ühendmääruse § 10 lõigetes 2 ja 3 sätestatud kohustusi ning
juhinduma riigihanke korraldamisel keskkonnaministri 29. juuni 2021. a määrusest nr
35 „Hankelepingu esemeks olevate toodete ja teenuste keskkonnahoidlikud
kriteeriumid ja nende kohta riigihanke alusdokumentides kehtestavad tingimused“.
14. Rakendusüksus võib peatada makse menetlemise osaliselt või täielikult ühendmääruse
§-s 33 sätestatud juhul.
15. Rakendusüksus teeb finantskorrektsiooni otsuse ÜSS2021_2027 §-s 28 ja
ühendmääruse §-s 34 sätestatud alustel.
16. Taotluse rahuldamise otsuse võib rakendusüksus osaliselt või täielikult kehtetuks
tunnistada ühendmääruse § 14 lõigetes 1 ja 2 nimetatud juhtudel või § 37 lõikele 7.
Otsuse vaidlustamine
Otsuse peale võib esitada vaide Riigi Tugiteenuste Keskusele ÜSS2021_2027 2. peatüki 8. jaos ja
haldusmenetluse seaduses sätestatud tingimustel ja korras 30 päeva jooksul, arvates päevast, mil
vaide esitaja sai või pidi teada saama oma õiguste rikkumisest.
Vastavalt meetme määruse § 4 on rakendusüksus Riigi Tugiteenuste Keskus ja rakendusasutus
Haridus- ja Teadusministeerium.
(allkirjastatud digitaalselt)
Katrin Idasaar
Elukestva õppe talituse juhataja ülesannetes
Koostaja: Karol Rätsep
55578612