| Dokumendiregister | Konkurentsiamet |
| Viit | 12-2/25-0055/056-4 |
| Registreeritud | 27.11.2025 |
| Sünkroonitud | 28.11.2025 |
| Liik | Väljaminev kiri |
| Funktsioon | 12 Maksejõuetuse teenistuse tegevus |
| Sari | 12-2 Järelevalvemenetluse toimikud |
| Toimik | 12-2/25-0055 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Harju Maakohus Tallinna kohtumaja |
| Saabumis/saatmisviis | Harju Maakohus Tallinna kohtumaja |
| Vastutaja | Signe Viimsalu (Konkurentsiamet, Maksejõuetuse teenistus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Maksejõuetuse teenistus/ Tatari 39 / 10134 Tallinn / 667 2400 / [email protected] /
Kohtunik Karin Sonntak
Harju Maakohus Tallinna kohtumaja
Pankrotiasi nr 2-24-12161
Meie: 27.11.2025 nr 12-2/25-0055/056-4
Menetlusdokument on edastatud digitaalselt aadressil: [email protected]
Maksejõuetuse teenistuse seisukoht puudutatud isikute esindajate esitatud
menetluskulude osas
Kohus on teinud Maksejõuetuse teenistusele E-toimiku kaudu kättesaadavaks puudutatud
isikute esitatud seisukohad ja taotlused menetluskulude jaotamiseks ärikeelu kohaldamises.
Käesolevaga esitame kohtule enda seisukohad ja täiendavad vastused antud asjas:
1. Maksejõuetuse teenistus jääb enda esitatud ärikeelu taotluse juurde ilma siinkohal sisu
üle kordamata. Maksejõuetuse teenistus ei nõustu puudutatud isikute kohtule esitatud
seisukohtadega ärikeelu kohaldamises.
2. Maksejõuetuse teenistus palub jätta kohtul tähelepanuta puudutatud isiku esindaja
kirjalikult esitatud kohtukõne teesid ja selle sama esindaja suulised ütlused, sest: a) need
pole puudutatud isiku enda antud suulised ütlused kohtu korraldatud ärakuulamise
raames ning b) antud juhul ei ole tegemist hagimenetlusega ega muu mistahes võistleva
iseloomuga eraldi menetlusega, vaid kohtu uurimispõhimõtte rakendamisest (PankrS §
3 lg 3) tuleneva ühe tavapärase menetlustoiminguga pankrotimenetluse kestel.
3. Maksejõuetuse teenistus palub kohtul jätta puudutatud isikute väidetavad
menetluskulud tähelepanuta või jätta kulud nende endi kanda, sest:
3.1. kehtivas õiguses puuduvad sätted, mille alusel kohtul oleks ärikeelu küsimuse
lahendamisel keset pankrotimenetlust või pankrotimenetluse lõpus selles küsimuses
menetluskulusid üldse eraldi võimalik jagada. Ärikeelu kohaldamisega (nagu ka näiteks
võlgniku trahvimise, vande võtmise või sundtoomisega) ei ole tegemist ühegi
pankrotiseaduses hetkel ammendava loeteluna sätestatud seotud väljamakse liigiga
(PankrS § 146), tegemist ei ole sealhulgas ei massikohustusega (PankrS § 148) ega muu
pankrotimenetluse kuluga (Pankrs § 150). Kohtul puudub kaalutlusõigus ise n-ö
kuluridu pankrotimenetlusse juurde tekitada. Puudutatud isikute väidetavalt kantud
menetluskulusid ei saa ega pea kandma ei riik, ei avalikku huvi kaitsma õigustatud
asutus, ei pankrotihaldur, ei kohtuvõim ise ega võlausaldajad pankrotimenetluse
lõpptulemi kaudu. Seega jäävad ärikeelu küsimuse lahendamisega seotud võimalikud
esindus- ja õigusabikulud igaühe enda kanda.
2 (2)
3.2. ärikeelu kohaldamise meetme näol on tegemist ühe tavapärase kohtu ülesandega
pankrotimenetluse läbiviimisel. Kohus uurib (PankrS § 3 lg 3) omaalgatuslikult, teostab
järelevalvet ning täidab muid pankrotiseadusest tulenevaid ülesandeid (PankrS § 84),
milleks on muuhulgas pankrotivõlgniku ja tema lähikondsetega seotud menetlemiseks
vajalike erinevate menetlustoimingute teostamine nagu näiteks võlgnikult suuliselt
vande võtmine, isiku trahvimine, ärikeelu, sundtoomise, aresti ja elukohast lahkumise
keelu kohaldamine, häälte arvuga seotud vaidluste lahendamine võlausaldajate
koosolekul või pankrotihalduri kulutuste kinnitamine, vms. Pankrotimenetluse käigus
mistahes menetlusetapis (sh nii kohtulikus kui ka kohtuvälises) võib pankrotivõlgnik ja
lähikondlane vajadusel kasutada esindajat, kui konkreetse menetlustoimingu iseloom
seda võimaldab. Näiteks vastavalt PankrS § 87 on pankrotivõlgnikul ja tema
lähikondsetel pankrotimenetlusest isiklik osavõtu kohustus. Juhul kui kohus kutsub
lähikondse kohtusse mingil põhjusel, et midagi täiendavalt suuliselt uurida või teavet
saada ning lähikondlane otsustab ise kaasata endaga koos esindaja, ei pea kohus ega
pankrotihaldur ega riik ega muu isik või asutus lähikondse esindaja (õigusabi) osalemist
selle menetlustoimingu ette valmistamises ja osalemises kehtiva õiguse kohaselt kinni
maksma. Seega jäävad ärikeelu küsimuse lahendamisega seotud võimalikud esindus- ja
õigusabikulud puudutatud isiku enda kanda.
3.3. pankrotihalduril, riigil või avalikku huvi kaitsma õigustatud asutusel puudub mistahes
seadusest tulenev kohustus antud juhul st pankrotimenetluse kestel või lõpus ärikeelu
kohaldamise küsimuses puudutatud isikute mistahes väidetavaid menetluskulusid
tasuda. Pankrotiseadus on eriseadus. Puudutatud isikute esindajate TsMS §-s 172
väljendada püütud loogikat (säte on kehtiv aastast 2009) ei saa automaatselt ja analoogia
korras kohaldada pankrotimenetlustele (mis algatati näiteks aastal 2024 ning olukorras
kus ärikeelu kohaldamist täpsustas seadusandja aastal 2021). Täidesaatev võim saaks
tegutseda vaid vastava õigusnormi alusel, mis antud juhul seadustes puudub.
4. Kuna tegemist on täiesti tavapärase kohtu menetlustoiminguga tavalise
pankrotimenetluse kestel, siis ei ole puudutatud isikute väidetavad menetluskulud
teenistuse hinnangul vajalikud, põhjendatud ega mõistlikus suuruses. Menetluskulude
kandmist ei ole kohtule tõendatud, maksekorraldusi ei ole kohtule esitatud. Juhul, kui
Maksejõuetuse teenistuse esindaja suudab tutvuda kohtutoimikus sisalduvate kahe
puudutatud isiku mistahes materjalidega 10-15 minuti jooksul ning koostada ärikeelu
kohaldamise taotluse koos täiendavate seisukohtadega kohtule paari – kolme tunniga –
tehes seda laialdaselt levinud tehisaru abita, siis teenistus leiab, et puudutatud isikute
igapäevaselt professionaalset õigusabi osutavate nõustajate väidetav töömaht (kokku
umbes 13-15 tundi mõlemal juhul, millest 4 tundi arutelusid) on selle menetlustoimingu
jaoks kindlasti üle paisutatud ning äärmiselt venitavas tempos osutatud õigusabiteenus.
Lugupidamisega
/digiallkirjastatud/
Signe Viimsalu
Maksejõuetuse teenistus
juhataja
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|