Taotluse osalise rahuldamise kohta

OTSUS

taotluse osalise rahuldamise kohta

26.01.2024 nr 11.2-49/24/57

Perioodi 2021−2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise

seaduse (edaspidi ÜSS2021_2027) § 8 lg 2 punkti 2, Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruse nr

55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide

rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused” (edaspidi ühendmäärus) §

8 lõike 1 ja § 9 lõike 1 ning riigihalduse ministri 19.12.2022 määruse nr 65 „Toetuse andmise

tingimused ja kord meetmes „Atraktiivne piirkondlik ettevõtlus- ja elukeskkond““ (edaspidi

meetme määrus) § 22 lõigete 1 ja 2 ning § 24 lõigete 1 ja 2 alusel, Riigi Tugiteenuste Keskus

(edaspidi rakendusüksus)

otsustab:

1. Rahuldada vastavalt rakendusüksuse ettepanekule osaliselt Sihtasutus Utoopia Nr 9

(edaspidi toetuse saaja), registrikood 90015809, asukoht Kalatehase, Kõrgessaare alevik, Hiiumaa

vald, Hiiu maakond, toetuse taotlus registreerimisnumbriga 2021-2027.5.02.23-0203 (edaspidi

taotlus) projektile „Viscosa Kultuuritehase I etapp (kultuuri- ja

loomemajanduskeskus)“ (edaspidi projekt).

2. Projekti kogumaksumus ja abikõlblik maksumus on 3 329 138,03 eurot. Toetuse määr on kuni

75% projekti abikõlblikust maksumusest ja maksimaalne suurus 2 496 853,52 eurot.

Omafinantseering on minimaalselt 25% summas 832 284,51 eurot.

3. Toetuse saajale antav toetus summas 1 944 457,73 eurot on kultuuri edendamiseks ja kultuuri

säilitamiseks antav riigiabi Euroopa Komisjoni määruse (EL) nr 651/2014 EL-i aluslepingu

artiklite 107 ja 108 kohaldamise kohta, millega teatavat liiki abi tunnistatakse siseturuga

kokkusobivaks (ELT L 187, 17.06.2014, lk 1-78), artikli 53 tähenduses.

4. Partnerile MTÜ Viscosa Kultuuritehas antav toetus summas 378 902,97 eurot on kultuuri

edendamiseks ja kultuuri säilitamiseks antav riigiabi Euroopa Komisjoni määruse (EL) nr

651/2014 EL-i aluslepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamise kohta, millega teatavat liiki abi

tunnistatakse siseturuga kokkusobivaks (ELT L 187, 17.06.2014, lk 1-78), artikli 53 tähenduses.

5. Partnerile Peosfääri Instituut OÜ antav toetus summas 173 492,82 eurot on kultuuri

edendamiseks ja kultuuri säilitamiseks antav riigiabi Euroopa Komisjoni määruse (EL) nr

651/2014 EL-i aluslepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamise kohta, millega teatavat liiki abi

tunnistatakse siseturuga kokkusobivaks (ELT L 187, 17.06.2014, lk 1-78), artikli 53 tähenduses.

6. Projekti abikõlblikkuse periood on 01.09.2023 - 30.08.2026.

7. Projekti eesmärk, projekti toetatavad tegevused, sealhulgas riigi pikaajalises arengustrateegias

kinnitatud strateegiliste sihtide ja aluspõhimõtete saavutamist toetavad tegevused, toetatavate

tegevuste väljundi- ja tulemusnäitajad koos sihttasemetega ning nende eeldatav ajakava ja asukoht

on kirjeldatud taotluses.

8. Toetus makstakse välja meetme määruse § 30 ning ühendmääruse § 27 ja § 28 lõike 3 alusel

tegelike kulude ja ühtse määra alusel. Toetuse maksmisel lähtutakse meetme määrusest ja

ühendmääruse §-dest 24–28. Toetuse saaja esitab makse saamise aluseks nõutud kuludokumendid

ja tõendid rakendusüksusele e-toetuste keskkonna kaudu.

9. Toetuse saajale võib teha toetuse ettemakseid meetme määruse §-s 31 ja ühendmääruse §-des

30-32 ettenähtud korras.

10. Toetuse saaja ning juhul, kui projekti on kaasatud ka partner, siis partner tema teostatava

tegevuse ulatuses täidab ühendmääruse 3. peatükis ja meetme määruses sätestatut, sh:

10.1. tagab projekti elluviimise ÜSS2021_2027, ühendmääruses, meetme määruses, projektile

kohalduvates riigiabi regulatsioonides ja esitatud taotluses ettenähtud tingimustel ning nõutud

tulemuse saavutamise;

10.2. tagab toetuse kasutamise taotluses kirjeldatud projekti iga toetava tegevuse väljundnäitaja,

projekti tulemusnäitaja ja riigi pikaajalises arengustrateegias kinnitatud näitaja saavutamise koos

sihttasemega;

10.3. juhul kui projekti tegevustega antakse majanduslik eelis edasi mõnele ettevõtjale, siis tuleb

sellisele ettevõtjale määrata meetme määruse § 27 lõigete 4-6 kohaselt vähese tähtsusega abi

(edaspidi edasiantav VTA) rakendades kuni 30.06.2024 antavale edasiantavale VTA-le Euroopa

Komisjoni määrust (EL) nr 1407/2013, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu

artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L 352, 24.12.2013, lk 1-8),

ning alates 01.07.2024 antavale edasiantavale VTA-le Euroopa Komisjoni määrust (EL) nr

2023/2831, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist

vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L, 15.12.2023, lk 1-12). Vähese tähtsusega abi määratakse

vastavalt saadud majanduslikule eelise suurusele proportsionaalselt tegevusele antava toetuse

mahust. Toetuse saaja on kohustatud enne ettevõtja tegevustes osalemist veenduma, et ettevõtja ja

talle antav abi vastab asjakohasele vähese tähtsusega abi määruse nõuetele. Edasiantava VTA

andmed tuleb edastada peale abi andmist viivitamatult rakendusüksusele;

10.4. lähtub toetuse kasutamisel ja riigihangete läbiviimisel riigihangete seaduses sätestatust

juhul, kui ta on hankija riigihangete seaduse tähenduses. Kui toetuse saaja või partner ei ole hankija

riigihangete seaduse tähenduses, siis tuleb ost sooritada ühendmääruse §-s 11 sätestatud korras.

Partner, kes ei ole riigihangete seaduse tähenduses hankija, peab järgima riigihangete seadust, kui

toetuse saaja on hankija riigihangete seaduse tähenduses;

10.5. edastab riigihangete alusdokumentide eelnõu, nende muudatused ja hankelepingu

muudatuse eelnõu rakendusüksusele läbivaatamiseks, kui hankelepingu eeldatav maksumus

käibemaksuta on võrdne riigihanke piirmääraga või ületab seda;

10.6. taotleb rakendusüksuselt taotluse rahuldamise otsuse muutmist meetme määruse § 25 ning

ühendmääruse §-des 12 ja 13 toodud korras ja juhtudel enne muudatuse tegemist. Toetuse saaja

võib taotluse rahuldamise otsuse muutmise avaldust esitamata muuta projekti eelarves tegevusele

ette nähtud eelarverea mahtu teise eelarverea mahu arvelt kuni kümme protsenti võrreldes taotluse

rahuldamise otsuses sätestatuga tingimusel, et projekti abikõlblike kulude kogumaht ja toetuse

osakaal ei muutu ning juhul, kui see on lubatav tulenevalt projektile kohalduvast riigiabi

regulatsioonist;

10.7. võimaldab projektiga seotud tegevuste, väljundite ja tulemuste kontrollimiseks teostada

kohapealset kontrolli toetuse saaja juures meetme määruses sätestatud tingimustel;

10.8. esitab rakendusüksusele tähtajaks nõutud teabe ja aruanded ning teostab järjepidevat seiret

projekti näitajate täitmise üle;

10.9. esitab e-toetuse keskkonna kaudu meetme määruse § 29 lõike 3 kohased järgmised

aruanded:

10.9.1. vahearuande üks kord aastas 31. detsembri seisuga hiljemalt 15. jaanuaril ja

rakendusüksuse nõudmisel tihedamini;

10.9.2. lõpparuande hiljemalt 20.09.2026;

10.9.3. järelaruande rakendusüksuse nõudmisel;

10.10. tagab korrektsete tegevustes osalenud ettevõtjate andmete olemasolu struktuuritoetuse

registris iga poolaasta lõpu seisuga hiljemalt poolaastale järgneva teise nädala lõpuks;

10.11. näitab toetuse kasutamisel vastavalt Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruses nr 54

„Perioodi 2021–2027 ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide vahendite andmisest

avalikkuse teavitamine” (edaspidi teavitusmäärus) kehtestatud tingimustele ja korrale, et tegemist

on toetusega, kasutades selleks ettenähtud sümboolikat. Projekti toetatakse Euroopa

ühtekuuluvuspoliitika fondide vahenditest. Teavitamise juhend on kättesaadav Riigi Tugiteenuste

Keskuse veebilehel;

10.12. säilitab toetuse saamise aluseks olevad dokumendid ja muud tõendid ÜSS2021_2027 §-s

18 nõutud aja jooksul;

10.13. võimaldab audiitoril ja kontrollijal viibida projektiga seotud ruumides ja territooriumil,

andma neile projekti elluviimise ja toetuse kasutamise kohta suulisi ja kirjalikke selgitusi ning

andmeid, sealhulgas väljavõtteid raamatupidamisprogrammist ja pangakontost, ning võimaldama

neil teha dokumentidest koopiaid ja väljavõtteid;

10.14. tagab Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 2021/1060 artiklites 65 ja 66

nimetatud kestvuse nõude täitmise viie aasta jooksul või kolme aasta jooksul, kui tegemist on

toetusega väikese või keskmise suurusega ettevõtjale;

10.15. tagab, et projekti tulemusel loodud või soetatud vara jääb pärast projekti lõppemist

avalikku kasutusse vähemalt viieks aastaks.

11. Rakendusüksus võib peatada maksetaotluse menetlemise osaliselt või täielikult ühendmääruse

§-s 33 sätestatud juhul.

12. Rakendusüksus teeb finantskorrektsiooni otsuse ÜSS2021_2027 §-s 28 ja ühendmääruse §-s

34 sätestatud alustel. Ebaseadusliku ja väärkasutatud riigiabi tagasinõudmise korral juhindutakse

konkurentsiseaduse §-s 42 sätestatust, kui Euroopa Liidu õigusest ei tulene teisiti.

13. Taotluse rahuldamise otsuse võib rakendusüksus osaliselt või täielikult kehtetuks tunnistada

ühendmääruse § 14 lõigetes 1 ja 2 nimetatud juhtudel.

Käesolev otsus põhineb taotluses esitatud andmetel ning puuduste kõrvaldamiseks esitatud teabel

ja selgitustel. Meetme määruse § 23 lõike 3 kohaselt loetakse sellisel juhul ÜSS2021_2027 § 13

lõikes 1 sätestatud taotleja ärakuulamisõigus tagatuks.

Otsuse vaidlustamine

Otsuse peale võib esitada vaide Riigi Tugiteenuste Keskusele ÜSS2021_2027 2. peatüki 8. jaos ja

haldusmenetluse seaduses sätestatud tingimustel ja korras 30 päeva jooksul, arvates päevast, mil

vaide esitaja sai või pidi teada saama oma õiguste rikkumisest.

Meetme eest vastutav ministeerium on Regionaal- ja Põllumajandusministeerium.

(allkirjastatud digitaalselt)

Tiina Sams

toetuste rakendamise osakonna juhataja

Kontaktisik: Kaidar Viikman

Projektikoordinaator

[email protected]