Arvamuse edastamine

Paldiski mnt 80 / 15092 Tallinn / 612 1360 / [email protected] / www.sotsiaalkindlustusamet.ee Registrikood 70001975

Justiits- ja Digiministeerium [email protected] Suur-Ameerika 1 10122, Tallinn

Teie 07.11.2025 nr 8-1/8976-1/

Meie 01.12.2025 nr 5.2-2/28543-2

Eelnõu tagasiside

Sotsiaalkindlustusametile (SKA) on esitatud arvamuse avaldamiseks äriseadustiku ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu. Eelnõu (§ 1 p 4–5, 59, 118; § 6 p 32; § 9 p 18; § 11 p 39) kohaselt tuleb ühingu lõpetamisel ühingu tegevuse käigus tekkinud dokumendid, mille kohustuslik säilitustähtaeg on pikem kui 10 aastat, anda olenevalt dokumendi sisust üle kas SKA-le või Tööinspektsioonile. Täpsemalt soovitakse eelnõuga SKA-le säilitamiseks üle anda tööraamatud, kuni 1992. aastani loodud isikukaardid ja kuni 01.07.2009 sõlmitud töölepingud, mis kehtiva õiguse kohaselt anti hoiule likvideerijale, arhiivipidajale või muule usaldusväärsele isikule. Eelnõu seletuskirjas on märgitud, et: „dokumentide üleandmine eeldab mõlemas asutuses infotehnoloogilisi arendusi ja tööprotsesside ülevaatamist. Arvestades, et Sotsiaalkindlustusametile üleantavad dokumendid on loodud enne 2009. aastat, võib eeldada, et nende dokumentide hulk on pigem vähene.“. Sellest olenemata üle antavate dokumentide prognoositavat arvu eelnõust ei selgu. Eelnõu seletuskirja kohaselt on üleantavate dokumentide puhul suuresti tegemist paberkandjal dokumentidega, mis võib tuua kaasa vajaduse SKA-le uue arhiivihoidla loomise järele. Seejuures märgitakse, et lisaks infotehnoloogilistele arendustele ja võimalikule uuele arhiivihoidlale, toob muudatus kaasa ka vajaduse likvideeritud ühingute dokumentide hoidjate nõustamise järele. Kokkuvõtvalt võib seletuskirja kohaselt muudatus tuua kaasa 1-2 teenistuskoha loomise mõlemas asutuses. SKA nõustub, et eelnõu rakendamine eeldab ametilt nii täiendava dokumendihoidla pinna kasutusele võtmist kui ka kahe täiendava teenistuskoha loomist. Esialgse prognoosi kohaselt kaasnevad sellega ametile järgmised kulud:

 kahe teenistuskoha tööjõukulud (s.o 55 000 eurot aastas, millele lisandub töökoha kulu) ja

 dokumendihoidla lisapinna ülalpidamise kulu (s.o 35 000 eurot aastas, millele lisandub käibemaks).

Lisaks eelnimetatud eelarve vajadustele tuleb arvestada kuludega, mis on seotud võimalike arendusvajadusega ja kuludega digitaalse arhiivi pidamisele. Vastavad prognoosid saame anda kui on selgunud säilitamisele kuuluvate dokumentide prognoositav maht ja nõuded. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Maret Maripuu peadirektor

2

Lisaadressaadid: Sotsiaalministeerium Andrus Jürgens 57833628, [email protected] Leila Siiroja 57493268, [email protected] Kristel Marksalu 53819201, [email protected] Mari-Ann Midt 54400392, [email protected]