Tubakatootjate Eesti Assotsiatsiooni seisukohad Taani eesistumise kohta WPTQ töögrupis

Taani eesistumine WPTQ töögrupis 4. detsembril
Taani ettepanekutega on mitmeid konkreetseid murekohti. Me ei näe seda kompromissettepanekuna. Taani eesistumise pakutud muudatused ei kajasta teiste liikmesriikide ettepanekuid, mis on tehtud viimastel kohtumistel.

a) Kuumutatav tubakas
Mida Taani eesistumine on välja pakkunud:
Liikmesriigid saaksid valida maksustamise kas tüki, kaalu (kg) või ad valorem alusel. Miinimummäärasid seataks aga ainult kaalu alusel (ning ad valorem määr jääks muutmata).
Kg-põhine miinimummäär põhineks endisel tüki-põhisel miinimumil €108 / 1000 tk, rakendades konversioonimäära 0,3 g tüki kohta (Komisjoni eksliku 0,7 g asemel). Selle tulemusel tõuseks miinimummäär Komisjoni pakutud €155/kg-lt €360/kg-ni.
21 liikmesriiki 24-st, kes hetkel kuumutatavat tubakat maksustavad, peaksid oma aktsiise tõstma. 14 liikmesriiki peaksid aktsiisi kasvatama vähemalt 50%.Kolm liikmesriiki peaksid aktsiisi tõstma üle 100%.
See ettepanek tabab kõige valusamalt madalama sissetulekuga liikmesriikide tarbijaid. TEDi eesmärk on vältida maksuerinevustest tulenevaid konkurentsimoonutusi ühisturul – mitte kehtestada kogu ELis väga kiiret aktsiisitõusu, mida Taani ettepanek sisuliselt teeks.
Lisaks puudub järjepidevus võrreldes teiste toodete maksustamisega. Kuumutatavad tubakatooted on ainsad, mille puhul nähakse ette fikseeritud kg / 1000 tk konversioonimäär. Selle põhjendust ei esitata. On keeruline mõista, miks oleks fikseeritud konversioon vajalik uue tootekategooria puhul nagu kuumutatav tubakas, kui seda pole vaja sigarite puhul.
Mida tuleks teha:
Kuumutatava tubaka aktsiisi tuleks kehtestada ainult kaalu alusel. Taani pakutud määrad on põhjendamatult kõrged. Komisjoni €155/kg ettepanekut tuleks pigem vähendada, mitte tõsta.

b) Nikotiinipadjad
Mida Taani eesistumine on ette pannud:
Kompromissettepanek võimaldaks maksustada kas kaalu (kg) või 1000 ühiku alusel. Miinimummäärasid väljendataks siiski ainult kaalu alusel (või ad valorem kujul).
Miks see tuleks tagasi lükata:
Ettepanek on ülemäära keeruline ega kajasta teiste liikmesriikide seisukohti — mis peaks kompromissettepaneku puhul olema esmase tähtsusega.
Mida tuleks teha:
Nikotiinipatju tuleks maksustada ainult kaalu alusel. See lihtsustab süsteemi. Määrasid tuleks vähendada Komisjoni ettepanekutest, nagu on juba väljendanud mitmed liikmesriigid (SE, RO, HU, IT, CZ).

c) E-sigaretid
Mida Taani eesistumine on ette pannud:
Mitte midagi. Kuigi enamik liikmesriike on vastu nikotiinisisaldusel põhinevale astmelisele aktsiisisüsteemile, on see ettepanekus endiselt alles. See ignoreerib liikmesriikide tõstatatud muresid.
Mida tuleks teha:
TED peaks sisaldama ainult ml-põhist aktsiisi, sõltumata nikotiinisisaldusest
d) Muud murekohad
1. Määrades pole tehtud ühtegi kohandust. Kõik Komisjoni pakutud määrad on alles, ilma et oleks arvestatud liikmesriikide arutelusid ja seisukohti varasematest kohtumistest.

2. Puudub PPP või inflatsioonikorrigeerimine, mis delegeeritakse uuesti Komisjonile.

Need on selged märgid, et Taani eesistumine pole liikmesriikide tagasisidet arvesse võtnud.

Taani eesistumine WPTQ töögrupis 4. detsembril
Taani ettepanekutega on mitmeid konkreetseid murekohti. Me ei näe seda kompromissettepanekuna. Taani eesistumise pakutud muudatused ei kajasta teiste liikmesriikide ettepanekuid, mis on tehtud viimastel kohtumistel.

a) Kuumutatav tubakas
Mida Taani eesistumine on välja pakkunud:
Liikmesriigid saaksid valida maksustamise kas tüki, kaalu (kg) või ad valorem alusel. Miinimummäärasid seataks aga ainult kaalu alusel (ning ad valorem määr jääks muutmata).
Kg-põhine miinimummäär põhineks endisel tüki-põhisel miinimumil €108 / 1000 tk, rakendades konversioonimäära 0,3 g tüki kohta (Komisjoni eksliku 0,7 g asemel). Selle tulemusel tõuseks miinimummäär Komisjoni pakutud €155/kg-lt €360/kg-ni.
21 liikmesriiki 24-st, kes hetkel kuumutatavat tubakat maksustavad, peaksid oma aktsiise tõstma. 14 liikmesriiki peaksid aktsiisi kasvatama vähemalt 50%.Kolm liikmesriiki peaksid aktsiisi tõstma üle 100%.
See ettepanek tabab kõige valusamalt madalama sissetulekuga liikmesriikide tarbijaid. TEDi eesmärk on vältida maksuerinevustest tulenevaid konkurentsimoonutusi ühisturul – mitte kehtestada kogu ELis väga kiiret aktsiisitõusu, mida Taani ettepanek sisuliselt teeks.
Lisaks puudub järjepidevus võrreldes teiste toodete maksustamisega. Kuumutatavad tubakatooted on ainsad, mille puhul nähakse ette fikseeritud kg / 1000 tk konversioonimäär. Selle põhjendust ei esitata. On keeruline mõista, miks oleks fikseeritud konversioon vajalik uue tootekategooria puhul nagu kuumutatav tubakas, kui seda pole vaja sigarite puhul.
Mida tuleks teha:
Kuumutatava tubaka aktsiisi tuleks kehtestada ainult kaalu alusel. Taani pakutud määrad on põhjendamatult kõrged. Komisjoni €155/kg ettepanekut tuleks pigem vähendada, mitte tõsta.

b) Nikotiinipadjad
Mida Taani eesistumine on ette pannud:
Kompromissettepanek võimaldaks maksustada kas kaalu (kg) või 1000 ühiku alusel. Miinimummäärasid väljendataks siiski ainult kaalu alusel (või ad valorem kujul).
Miks see tuleks tagasi lükata:
Ettepanek on ülemäära keeruline ega kajasta teiste liikmesriikide seisukohti — mis peaks kompromissettepaneku puhul olema esmase tähtsusega.
Mida tuleks teha:
Nikotiinipatju tuleks maksustada ainult kaalu alusel. See lihtsustab süsteemi. Määrasid tuleks vähendada Komisjoni ettepanekutest, nagu on juba väljendanud mitmed liikmesriigid (SE, RO, HU, IT, CZ).

c) E-sigaretid
Mida Taani eesistumine on ette pannud:
Mitte midagi. Kuigi enamik liikmesriike on vastu nikotiinisisaldusel põhinevale astmelisele aktsiisisüsteemile, on see ettepanekus endiselt alles. See ignoreerib liikmesriikide tõstatatud muresid.
Mida tuleks teha:
TED peaks sisaldama ainult ml-põhist aktsiisi, sõltumata nikotiinisisaldusest
d) Muud murekohad
1. Määrades pole tehtud ühtegi kohandust. Kõik Komisjoni pakutud määrad on alles, ilma et oleks arvestatud liikmesriikide arutelusid ja seisukohti varasematest kohtumistest.

2. Puudub PPP või inflatsioonikorrigeerimine, mis delegeeritakse uuesti Komisjonile.

Need on selged märgid, et Taani eesistumine pole liikmesriikide tagasisidet arvesse võtnud.