| Dokumendiregister | Päästeamet |
| Viit | 7.2-2.1/5839 |
| Registreeritud | 03.12.2025 |
| Sünkroonitud | 04.12.2025 |
| Liik | Väljaminev kiri |
| Funktsioon | 7.2 Ohutusjärelevalve korraldamine |
| Sari | 7.2-2 Päästekeskuste ohutuskontrolli alane kirjavahetus |
| Toimik | 7.2-2.1 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Jõelähtme Vallavalitsus |
| Saabumis/saatmisviis | Jõelähtme Vallavalitsus |
| Vastutaja | Dmitri Peterson (Põhja päästekeskus, Ohutusjärelevalve büroo) |
| Originaal | Ava uues aknas |
HARJUMAA JÕELÄHTME VALD
LOO ALEVIK
SEPA TEE 3 MAAÜKSUSE DETAILPLANEERING
PLANEERINGU KOOSTAMISE KORRALDAJA: Jõelähtme Vallavalitsus, registrikood
Postijaama tee 7, Jõelähtme küla 74202 Jõelähtme vald, Harjumaa [email protected] 60 54 887
DETAILPLANEERINGUST HUVTATUD ISIK: Jaager OÜ, registrikood 10626568 Jõekalda 1, Kaliküla, Põltsamaa vald 48008
DETAILPLANEERINGU TEHNILINE KOOSTAJA: Casa Planeeringud OÜ, registrikood 11647744 Liivalaia 29-57, 10118 Tallinn Tel 5072826 e-mail [email protected] ARHITEKT: Gert Sarv (volitatud arhitekt tase 7) PROJEKTIJUHT: Sirje Elme
Loo alevik, Jõelähtme vald, Harjumaa Sepa tee 3 maaüksuse detailplaneering
Detailplaneeringu tehniline koostaja: Casa Planeeringud OÜ 2
SISUKORD A. Menetlusdokumendid
B. Seletuskiri
1. DETAILPLANEERINGU KOOSTAMISE ALUSED JA LÄHTEDOKUMENDID 2. PLANEERINGUALA LÄHIÜMBRUSE EHITUSLIKUD JA FUNKTSIONAALSED SEOSED NING KESKKONNATINGIMUSTE ANALÜÜS JA PLANEERINGU EESMÄRK. 3. LÄTEOLUKORD. 3.1. Planeeringuala asukoht ja iseloomustus.
3.2. Planeeringualaga külgnevad kinnistud ja nende iseloomustus. 3.3. Planeeringuala maakasutus ja hoonestus. 3.4. Olemasolevad teed ja juurdepääsud. 3.5. Olemasolev tehnovarustus. 3.6. Olemasolev keskkond ja haljastus. 3.7. Kehtivad kitsendused.
4. PLANEERINGULAHENDUS. 4.1. Üldplaneeringust tulenevad nõuded. 4.2. Krundijaotuskava. 4.3. Krundi ehitusõigus ja kitsendused. 4.4. Hoonestusala ja hoonete paiknemise ning suuruse kavandamise põhimõtted. 4.5. Ehitiste olulisemad arhitektuurinõuded.
4.5.1. Hoonete arhitektuurinõuded. 4.5.2. Piirete asukoht ja arhitektuurinõuded
4.6. Teed, liiklus- ja parkimiskorraldus. 4.7. Haljastuse ja heakorra põhimõtted. 4.8. Vertikaalplaneerimine. 4.9. Tuleohutusabinõud.
5. TEHNOVÕRKUDE LAHENDUS. 5.1. Veevarustus ja kanalisatsioon. 5.2. Elektrivarustus. 5.3. Tänavavalgustus 5.4. Soojavarustus 5.5. Tehnovõrkude servituutide vajaduse määramine.
6. KESKKONNATINGIMUSED JA VÕIMALIKU KESKKONNAMÕJU HINDAMINE 7. DETAILPLANEERINGUALA OHUHINNANG 8. KURITEGEVUSE RISKE VÄHENDAVAD NÕUDED JA TINGIMUSED. 9. NÕUDED EHITUSPROJEKTIDE KOOSTAMISEKS. 10. PLANEERINGU ELLUVIIMISE TEGEVUSKAVA. C. Lisad
- Loo Elekter AS tehnilised tingimused - Jõelähtme vallas Loo alevikus Sepa tee 3 maaüksuse detailplaneeringu ohuhinnang (Lemma OÜ) - Detailplaneeringu illustratsioon D. Joonised
Joonis 1 Asukohaskeem Joonis 2 Kontaktala skeem Joonis 3 Tugiplaan Joonis 4 Põhijoonis tehnovõrkudega
D. Kooskõlastused
Kooskõlastuste koondtabel ja originaalkooskõlastused
Loo alevik, Jõelähtme vald, Harjumaa Sepa tee 3 maaüksuse detailplaneering
Detailplaneeringu tehniline koostaja: Casa Planeeringud OÜ 3
1. DETAILPLANEERINGU KOOSTAMISE ALUSED JA LÄHTEDOKUMENDID.
Planeerimisseadus OÜ Jaager taotlus Sepa tee 3 katastriüksuse detailplaneeringu algatamiseks Loo aleviku Sepa tee 3 maaüksuse detailplaneeringu tehniline koostamise leping nr 2-12.12/19-2022 Jõelähtme Vallavalitsuse 08.12.2022 korraldus nr 1148 „Loo aleviku Sepa tee 3 maaüksuse detailplaneeringu algatami-
ne ja lähteülesande kinnitamine“ Käesoleva detailplaneeringu koostamisel on arvestatud järgmiste seaduste ja õigusaktidega: Ehitusseadustik Maakatastriseadus Rahvatervishoiu seadus Tuleohutuse seadus Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni seadus Asjaõigusseadus
Majandus- ja kommunikatsiooniministri 01.07.2015 määrus nr 51 „Ehitiste kasutamise otstarvete loetelu“ Majandus- ja taristuministri 05.06.2015 määrus nr 57 “Ehitise tehniliste andmete loetelu ja arvestamise alused” Majandus- ja taristuministri 17.07.2015 määrus nr 97 "Nõuded ehitusprojektile" Siseministri 30.03.2017 määrus nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded“ Siseministri 18.02.2021 määrus nr 10 „Veevõtukoha rajamise, katsetamise, kasutamise, korrashoiu, tähistamise ja tea-
bevahetuse nõuded, tingimused ning kord“ Majandus ja taristuministri 25.06.2015 määrus nr 73 „Ehitise kaitsevööndi ulatus, kaitsevööndis tegutsemise kord ja kait-
sevööndi tähistusele esitatavad nõuded“
Eesti standard EVS 843:2016 „Linnatänavad“ Eesti standard EVS_EN 17037:2019/ A1:2021 „Päevavalgus hoonetes“ Eesti standard EVS 840:2017 „Juhised radoonikaitse meetmete kasutamiseks uutes ja olemasolevates hoonetes“ Eesti standard EVS 842:2003 „Ehitise heliisolatsiooninõuded. Kaitse müra eest“ Eesti standardisari EVS 812 (või uuem), sh
- Eesti standard EVS 812-7:2018 ”Ehitiste tuleohutus. Osa 7: Ehitistele esitatava tuleohutusnõuded” - Eesti standard EVS 812-6:2012+A1+A2 „Ehitiste tuleohutus. Osa 6: Tuletõrje veevarustus”
Eesti standard EVS 809-1:2002 „Kuritegevuse ennetamine. Linnaplaneerimine ja Arhitektuur Osa 1: Linnaplaneerimine“
Jõelähtme Vallavolikogu 28.08.2011 otsusega nr 209 kehtestatud Loo aleviku, Liivamäe küla, Saha küla ja Nehatu küla osa üldplaneering.
Jõelähtme Vallavolikogu 11.10.2018 määrus nr 25 „Jõelähtme valla ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamise kava aastateks 2018 - 2029"
Jõelähtme Vallavolikogu 17.02.2022 määrus nr 12 „Jõelähtme valla jäätmehoolduseeskiri” Loo aleviku arengukava 2023-2027 muud õigusaktid ja nendele tuginevad tingimused
Jõelähtme Vallavalitsuse 27.05.2003 otsus nr 48 „Vibeliku tee 15 - 21a ja sellega külgneva maa-ala detailplaneering“
Detailplaneeringu koostamiseks tehtud uuringud: Harju maakond, Jõelähtme vald, Loo alevik, Sepa tee 3 maa-ala plaan tehnovõrkudega (OÜ AAKERMAA töö nr 4027, aprill 2022). 2. PLANEERINGUALA LÄHIÜMBRUSE EHITUSLIKUD JA FUNKTSIONAALSED SEOSED NING KESKKONNATINGI- MUSTE ANALÜÜS JA PLANEERINGU EESMÄRK. Käesolevas detailplaneeringus käsitletav ala paikneb Harjumaal Jõelähtme vallas Loo alevikus Saha tee ja Vibeliku tee vahe- lisel väljakujunenud tootmis-ärialal. Planeeringuala kontaktalal on kehtestatud järgmised detailplaneeringud:
- Vibeliku tee 15 - 21a ja sellega külgnevamaa-ala detailplaneering (kehtestatud Jõelähtme Vallavalitsuse 27.05.2003 otsusega nr 48). Nimetatud detailplaneering on Jõelähtme Vallavolikogu 15.11.2018 otsusega nr 150 tunnistatud keh- tetuks Vahe tee 5 katastriüksuse (dp-s krunt pos nr 27) osas.
Loo alevik, Jõelähtme vald, Harjumaa Sepa tee 3 maaüksuse detailplaneering
Detailplaneeringu tehniline koostaja: Casa Planeeringud OÜ 4
- Vibeliku tee 19, 19g ja 21e detailplaneering (kehtestatud Jõelähtme Vallavolikogu 20.12.2013 otsusega nr 347), osali- selt kehtetu.
- Vibeliku tee 21e maaüksuse ja lähiala detailplaneering (algatatud 25.02.2016 Jõelähtme Vallavalitsuse otsusega nr 142).
Sepa tee 3 detailplaneeringuala kontaktalal on Jõelähtme Vallavalitsuse 10.10.2013 otsusega nr 605 algatatud Talleggi de- tailplaneering. Sepa tee 3 katastriüksuse detailplaneeringu koostamise eesmärk.
Sepa tee 3 katastriüksusel kehtib Jõelähtme Vallavolikogu 27.05.2003 otsusega nr 48 kehtestatud Vibeliku tee 15 - 21a ja sellega külgneva maa-ala detailplaneering, milles krundile pos nr 8 määrati 100% tootmismaa sihtotstarve, hoonete ehiti- sealune pindala 500m2, 2 hoonet, 2 korrust ja krundile pos nr 10 100% ärimaa sihtotstarve, hoonete ehitisealune pindala 179m2, 2 hoonet, 2 korrust, kokku hoonete ehitisealune pindala 679m2. Krundid pos nr 8 ja pos nr 10 on varasemalt liidetud ja on käesoleval ajal Sepa tee 3 katastriüksus. Jõelähtme Vallavalitsuse 08.12.2022 korralduse nr 1148 „Loo aleviku Sepa tee 3 maaüksuse detailplaneeringu algatamine ja lähteülesande kinnitamine“ kohaselt on käesoleva detailplaneeringu koostamise eesmärk Sepa tee 3 maaüksuse sihtots- tarbe muutmine, ehitusõiguse ja hoonestustingimuste määramine äri- ja tootmishoonete rajamiseks; juurdepääsu, tehnovarus- tuse lahendamine ja keskkonnatingimuste seadmine planeeringuga kavandatu elluviimiseks. Planeeritava ala suurus on ca 2900m2. Sepa tee 3 maaüksuse detailplaneeringu kehtestamisel muutub Jõelähtme Vallavolikogu 27.05.2003 otsusega nr 48 kehtesta- tud Vibeliku tee 15 - 21a ja sellega külgneva maa-ala detailplaneering kehtetuks Sepa tee 3 katastriüksuse ulatuses. Sepa tee 3 maaüksuse detailplaneering ei sisalda Jõelähtme Vallavolikogu 28.08.2011 otsusega nr 209 kehtestatud Loo ale- viku, Liivamäe küla, Saha küla ja Nehatu küla osa üldplaneering muutmise ettepanekut. 3. LÄHTEOLUKORD. 3.1. Planeeringuala asukoht ja iseloomustus.
Käesolevas detailplaneeringus käsitletav Sepa tee 3 katastriüksus paikneb Harjumaal Jõelähtme vallas Loo alevikus väljaku- junenud tootmis-ärialal, Saha tee ja Vibeliku tee vahelisel alal. 3.2. Planeeringualaga külgnevad kinnistud ja nende iseloomustus.
Sepa tee 3 katastriüksus piirneb: - põhjasuunast Saha tee 10 hoonestatud 100% elamumaa sihtotstarbega katastriüksusega (24504:002:0296), Sepa tee 7 hoonestatud 100% tootmismaa sihtotstarbega katastriüksusega (24504:002:0326) ja Saha tee 9 hoonestatud 100% ärimaa sihtotstarbega katastriüksusega (24501:001:0763); - kirdesuunast Saha tee 14d hoonestamata 100% tootmismaa sihtotstarbega katastriüksusega (24501:001:1116); - idasuunast Vahe tee 29 hoonestatud 100% ärimaa sihtotstarbega katastriüksusega (24504:002:0398); - lõunasuunast Vahe tee 27 hoonestatud 100% tootmismaa sihtotstarbega katastriüksusega (24501:001:2458) ja Vahe tee 23 hoonestamata 100% tootmismaa sihtotstarbega katastriüksusega (24501:001:2963); - läänesuunast Saha tee 12a hoonestatud 100% elamumaa sihtotstarbega katastriüksusega (24501:001:2448). Sepa tee 3 katastriüksuse vahetus kirde-, ida ja lõunanaabruses on välja kujunenud vanemat tüüpi tootmishoonestus, lääne- naabruses paiknevad väikeelamud. 3.3. Planeeringuala maakasutus ja hoonestus.
lähiaadress Katastriüksuse nr Pindala Sihtotstarve
1 Sepa tee 3 24501:001:2964 2883 m2 25 % ärimaa
75% tootmismaa Vastavalt riikliku ehitisregistri andmetele paikneb Sepa tee 3 katastriüksusel 2 hoonet: 1) töökoda (EHR kood 116029766, 12419 - muu transpordihoone, nagu näiteks tuletorn), ehitisealune pind 390,0m2, netopind 412,8m2, 1 korrus; 2) varuosade ladu (EHR kood 116047914, 12529 - muu laohoone), ehitisealune pind 130m2, netopind 195,0m2, 2 korrust. Käesoleva detailplaneeringu algatamise ajal (08.12.2022) oli Sepa tee 3 katastriüksusele pindala 2876 m2, detailplaneeringu koostamise ajal on pindala muutunud (2883m2). 3.4. Olemasolevad teed ja juurdepääsud.
Juurdepääs Sepa tee 3 katastriüksusele on lõuna-kagusuunast, Vahe teelt maha pööravalt kvartali siseselt teelt (Sepa tee) läbi eraomandis olevate Vahe tee 27 ja Vahe tee 29 katastriüksuste.
Loo alevik, Jõelähtme vald, Harjumaa Sepa tee 3 maaüksuse detailplaneering
Detailplaneeringu tehniline koostaja: Casa Planeeringud OÜ 5
3.5. Olemasolev tehnovarustus.
Sepa tee 3 kinnistul on liitumised veevarustuse, reoveekanalisatsiooni, sademeveekanalisatsiooniga ja elektrivarustusega. 3.6. Olemasolev keskkond ja haljastus.
Sepa tee 3 katastriüksusel olevad teed ja platsid on asfaltkattega, nii madal- kui kõrghaljastus puudub. Sepa tee 3 katastriüksuse maapind on tasase reljeefiga, maapinna absoluutkõrgused vahemikus 33.30 … 33.57. Eeldatavalt pinnasereostus puudub. 3.7. Kehtivad kitsendused.
Sepa tee 3 katastriüksusel paiknevad elektrikaablid, veevarustuse ja reovee- ning sademeveekanalisatsiooni torud. Sepa tee 3 kinnistul (24501:001:2964), Sepa tee 10 (24504:002:0291) kinnistul, Saha tee 14d (24501:001:1116) kinnistul, Vahe tee 27 (24501:001:2158) kinnistul, Vahe tee 29 (24504:002:0398) kinnistul ja Saha tee 16 (24501:001:1484) kinnistul kehtib tähtajatu ja tasuta vastastikune teeservituut vastavalt notariaalsele reaalservituutide seadmise lepingu piiratud asjaõi- guste järjekohtade muutmise kokkulepe ja asjaõiguslepingule (10.01.2022; notari ametitegevuse raamatu number 63). Sepa tee 3 katastriüksusel kehtib Jõelähtme Vallavolikogu 27.05.2003 otsusega nr 48 kehtestatud Vibeliku tee 15 - 21a ja sellega külgneva maa-ala detailplaneering. Käesoleva detailplaneeringu algatamise ajal (08.12.2022) ulatus Sepa tee 3 katastriüksusele Vibeliku tee 23 katastriüksusel paikneva puurkaevu (PRK0000970) sanitaarkaitseala raadiusega 50m. Nimetatud sanitaarkaitseala ulatus on muudetud Keskkonnaameti 06.06.2025 korraldusega nr 1-3/25/192 raadiusega 10m. 4. PLANEERINGULAHENDUS. 4.1. Üldplaneeringust tulenevad nõuded. Sepa tee 3 katastriüksus paikneb Jõelähtme Vallavolikogu 28.08.2011 otsusega nr 209 kehtestatud Loo aleviku, Liivamäe küla, Saha küla ja Nehatu küla üldplaneeringu põhikaardi kohaselt tootmismaa juhtotstarbega alal. Kõigil tootmismaadel võimaldatakse ärimaa kõrvalotstarbe (kasutusotstarbe) teket, et arendada paindlikku ja mitmekesist ettevõtluskeskkonda.
Väljavõte Loo aleviku, Liivamäe küla, Saha küla ja Nehatu küla üldplaneeringu seletuskirjast: 2.1 LOO ALEVIKU, LIIVAMÄE KÜLA, SAHA KÜLA JA NEHATU KÜLA ÜLDPLANEERINGU LAHENDUSE PÕHI- SEISUKOHAD Tootmismaade arendamisel on arvestatud eelkõige logistiliselt hea asukohaga, mistõttu areng koondub Tallinn– Narva maantee piirkonda, kus tootmisega kaasnevad transpordivood on võimalik suunata kavandatava kogujatee kaudu maanteele. Üldplaneeringuga on antud tootmismaale ärimaa kõrvalotstarve, et tagada potentsiaalsele valda tulevale investorile või kohalikule arendajale enam võimalusi sobiva tootmise või ettevõtte arendamiseks. Vältimaks tootmisest tulenevaid olulisi kahjulikke mõjusid on üldplaneeringuga ette nähtud roheliste puhvertsoonide ja kaitsehal- jastuse loomine. Arvestatava mõjuga tootmise (tootmine, millega võib kaasneda oluline negatiivne keskkonnamõju) arendamine on keelatud. 3.3 TOOTMISMAA Tingimused detailplaneeringu koostamiseks – tootmismaa: a) krundi juhtotstarve on tootmismaa ärimaa kõrvalotstarbega, mis võimaldab maa-aladel arendada kas äri- või toot- mistegevust või nimetatud funktsioonide kombinatsiooni; b) maa-alade sihtotstarve ja konkreetne arengusuund täpsustatakse detailplaneeringu koostamise käigus; vastavalt sellele täpsustub ka krundi kasutamise sihtotstarve (kas tootmismaa või ärimaa või tootmis- ja ärimaa); c) detailplaneeringu raames tuleb koostada keskkonnamõju hindamine, kui lähedusse jäävad elamud või ühiskondli- kud hooned ning kui tootmise iseloomust tulenevalt eeldatakse, et tootmisega kaasneb hoonest või krundilt väljuv keskkonnamõju; d) detailplaneeringuga tuleb lahendada parkimine vastavalt kehtivatele parkimisnormidele krundi piires; e) vertikaalplaneerimine tuleb teostada viisil, mis võimaldab sadevete kogumist ja esmast puhastamist krundi piires seadusest tulenevate nõuete kohaselt; f) piirdeaedu võimalusel vältida, rajamisel peavad piirdeaiad olema läbipaistvad; .............. h) tootmismaa krundi pindalast minimaalselt 20% tuleb kavandada haljasmaaks; i) tootmismaa krundi suurim ehitistealune pind kuni 70% krundi pindalast. Tootmismaadel määratakse ehitistealuse pinna osatähtsus (nii hoonete kui rajatiste alune pind), kuna põhjaveetoiteks on oluline säilitada looduslikku ala või- maldamaks sadevete imbumist.
4.2. Krundijaotuskava.
Käesolevas detailplaneeringus Sepa tee 3 katastriüksuse piiri ega pindala (2883 m2) muutmist ei ole ette nähtud. Kavandatud on 25% ärimaa ja 75% tootmismaa liitsihtotstarbe muutmiseks 100% ärimaaks. Maakatastriseaduse § 181. Katastriüksuse sihtotstarbed kohased maa sihtotstarbed on:
Loo alevik, Jõelähtme vald, Harjumaa Sepa tee 3 maaüksuse detailplaneering
Detailplaneeringu tehniline koostaja: Casa Planeeringud OÜ 6
- ärimaa (detailplaneeringus tähistatud ka lühendiga Ä) on ärilisel eesmärgil kasutatav maa. Ärimaa on äri-, büroo- või teenin- dusotstarbeliste ehitiste alune ja neid ehitisi teenindav maa, sealhulgas hulgikaubandusehitiste maa, toitlustusehitiste maa, teenindusehitiste, büroo- või administratiivehitiste maa, muu äriotstarbel kasutatav maa. 4.3. Krundi ehitusõigus ja kitsendused.
Käesolevas detailplaneeringus on Sepa tee 3 katastriüksusele ehitusõigusette nähtud järgmiselt:
- krundi kasutamise sihtotstarve detailplaneeringu järgi: ÄV/TL - lubatud suurim hoonete ehitisealune pind: kuni 1500 m2 - lubatud suurim suletud brutopind: kuni 2250 m2 - lubatud suurim hoonete arv: kuni 3 - lubatud suurim korruselisus: kuni 3 - lubatud suurim katuseharja kõrgus: kuni 14 m*
Kitsendused: olemasolev tähtajatu ja tasuta vastastikune teeservituut (10.01.2022; notari ametitegevuse raamatu
number 63); servituudivajadus:
- olemasolevale madalpinge elektrikaablile koridori laiusega 1+1m võrguvaldaja kasuks; - olemasolevale veetorule kaitsevööndi (koridori laius 2+2m) ulatuses võrguvaldaja kasuks; - olemasolevale kanalisatsioonitorule kaitsevööndi (koridori laius 2+2m) ulatuses võrguvaldaja kasuks; - olemasolevale sademeveekanalisatsioonitorule kaitsevööndi (koridori laius 2+2m) ulatuses võrguval-
daja kasuks;
* Saha tee 12a katastriüksusega (24501:001:2448) piirneva hoone või hoone osa (laiusega 12 m) suurim lubatud kõrgus on 9 m. Detailplaneeringu alusel on kasutamise sihtotstarbed järgmised (alus: Siseministeerium „Ruumilise planeerimise leppemärgid 2013“): ÄV - väikeettevõtluse hoone ja -tootmise hoonete maa (maa-ala, millel asuvad väiksema külastajate arvuga teenindus- ja tootmisettevõtted, nt kohalikud kauplused ja teenindusettevõtted milles võib toimuda väiketootmine ka kohapeal) TL - laohoone maa (hoidla ja laohoone ning ilma külastajatele kavandatud ruumiprogrammita hulgikaubandus-hoonemaa, laoplatsi maa) Käesolevas detailplaneeringus määratud hoonete ehitisealune pind on vastavalt majandus- ja taristuministri 05.06.2015 mää- rusele nr 57 „Ehitise tehniliste andmete loetelu ja arvestamise alused“ § 19 Ehitisealune pind: (1) Ehitisealune pind on hoonealune pind või rajatisealune pind. (2) Hoonealune pind on hoone maapealse osa aluse pinna ja maa-aluse osa aluse pinna projektsioon horisontaaltasapinnal. (3) Hoone maapealse osa alune pind on hoonet ümbritsevast maapinnast kõrgemal asuvate hooneosade projektsioon horisontaaltasapinnal. (4) Hoone maa-aluse osa alune pind on hoonet ümbritsevast maapinnast madalamal asuvate hoone osade projektsioon horisontaaltasapinnal. (5) Hoonealuse, sealhulgas hoone maapealse osa aluse pinna sisse loetakse hoone juurde kuuluva rõdu, lodža, varikatuse, välja arvatud käesoleva paragrahvi lõike 6 punktis 8 nimetatud varikatuse, ja muu taolise projektsioon horisontaaltasapinnal. (6) Hoonealuse, sealhulgas hoone maapealse osa aluse ja hoone maa-aluse osa aluse pinna leidmisel ei võeta arvesse hoone küljes olevat: 1) vihmaveesüsteemi; 2) päikesekaitsevarjestust; 3) terrassi; 4) kaldteed ning treppi; 5) valguskasti; 6) vundamendi taldmikku; 7) tehnosüsteemi ja -seadme osa; 8) liikuvat või alla kahe ruutmeetrise horisontaalprojektsiooniga maapinnale mittetoetuvat varikatust; 9) kuni ühe meetri laiust katuseräästast; 10) hoone kujunduslikke või muid mitteolulisi elemente. 4.4. Hoonestusala ja hoone paiknemise ning suuruse kavandamise põhimõtted.
Sepa tee 3 krundi hoonestusala ja hoonete paiknemine on määratud vastavalt väljakujunenud hoonestuse paiknemisele, ar- vestatud on tellija soovidega, normatiivsete tuleohutuskujadega jms. Uus hoonestus on kavandatud olemasoleva hoonestuse laiendusena. Kavandatavad hooned võivad paikneda ainult krundile määratud hoonestusalas. Käesolevas detailplaneeringus kavandatud hoonestuse ehitiselane pind moodustab Sepa tee 3 katastriüksuse pindalast ca 52%.
Loo alevik, Jõelähtme vald, Harjumaa Sepa tee 3 maaüksuse detailplaneering
Detailplaneeringu tehniline koostaja: Casa Planeeringud OÜ 7
Kuni 20 m2 ehitisealuse pinnaga kuni 5 m kõrgused hooned peavad jääma planeeritud hoonestusalale ja ehitusõiguse sisse. 4.5. Ehitiste olulisemad arhitektuurinõuded.
4.5.1. Hoonete arhitektuurinõuded. Korrastatud asumiruumi kujundamise eesmärgil on Sepa tee 3 katastriüksuse hoonestusala kavandatud nii, et uushoonestus asetseks paralleelselt või risti olemasolevate suuremate hoonemahtudega. Hooned võivad paikneda ainult krundi hoonestusa- las, hoone põhimaht peab olema paralleelselt või risti käesolevas detailplaneeringus määratud hoonestusala piiriga. Põhijoo- nisel märgitud planeeritud hoonete kuju ja asukoht on illustreeriv. Hoonestuse lubatud katusekalde vahemik on 0o - 30o. Väiksemad hooneosad võivad olla suurema kaldega, kuid ühe krundi kohta ei tohi kasutada rohkem kui kolme erinevat katuse kallet. Hoonete arhitektuur peab olema stiililt lihtne ja asjalik. Välisviimistlusmaterjalina kasutada äri- ja tootmishoonetele iseloomulik- ke (metall, kivi, betoon, krohv, klaas) ja ümbruskonda sobivaid fassaadimaterjale. Käesolevas detailplaneeringus on seatud hoonestuse (nii olemasoleva hoonestuse võimalikuks ümberehitamiseks kui ka uue hoonestuse püstitamiseks) nõuded: - Saha tee 10 katastriüksuse poolsed välisseinad alates teise korruse tasapinnast on akendeta; - Saha tee 12a katastriüksuse poolsed välisseinad alates kolmanda korruse tasapinnast on akendeta. Kui Saha tee 12a krun-
diga piirnevat hoonet soovitatakse ehitada ümber nii, et nimetatud hoonesse tuleb 2 korrust äripindadega, siis tuleb olema- solevad aknad kinni ehitada või asendada valgust läbilaskvate materjalidega, mis samal ajal ei võimalda vaadet era-aeda.
4.5.2. Piirete asukoht ja arhitektuurinõuded. Käesolevas detailplaneeringus on lubatud rajada kuni 2 m kõrguseid metall-võrkpiirdeid üldjuhul Sepa tee 3 krundi piirile, va Vahe tee 29 ja Sepa tee 3 ühisel krundipiiril, kus piirdeaed on kavandatud ca 7 m kaugusele Sepa tee 3 krundi siseala poole. Piirdeaia paiknemine ja kujundus esitada hoone(te) ehitusprojekti(de)s. Väljaspool Sepa tee 3 katastriüksust olev piirdeaed on ette nähtud likvideerida. 4.6. Teed, liiklus- ja parkimiskorraldus.
Juurdepääs Sepa tee 3 katastriüksusele on lõuna-kagusuunast, Vahe teelt maha pööravalt kvartali siseselt teelt (Sepa tee) läbi eraomandis olevate Vahe tee 27 ja Vahe tee 29 katastriüksuste. Sepa tee 3 kinnistul (24501:001:1483), Sepa tee 10 (24504:002:0291) kinnistul, Saha tee 14d (24501:001:1116) kinnistul, Vahe tee 27 (24501:001:1455) kinnistul, Vahe tee 29 (24504:002:0398) kinnistul ja Saha tee 16 (24501:001:1484) kinnistul kehtib tähtajatu ja tasuta vastastikune teeservituut vastavalt notariaalsele reaalservituutide seadmise lepingu piiratud asjaõi- guste järjekohtade muutmise kokkulepe ja asjaõiguslepingule (10.01.2022; notari ametitegevuse raamatu number 63). Parkimiskohtade normatiivne arv on vastavalt Eesti standardi EVS 843:2016 „Linnatänavad“ tabeli 9.1 Eesti linnade parkimis- normatiivid alusel. Käesolevas detailplaneeringus kavandatud hoonestuse kasutusotstarbele on nimetatud standardis kõige lähem ehitise liik tööstusettevõte ja ladu. Parkimiskohtade kontrollarvutus:
Ehituse liik / brutopind Normatiiv Normatiivne parkimiskohtade arv
Planeeringus kavandatud parki- miskohtade arv krundil
Tööstusettevõte ja ladu / 2250 m2 1/250 9 20
Parkimine on ette nähtud omal krundil. Parkimisalade täpne asukoht ja krundisisene liikluskorralduse lahendus täpsustada hoone(te) ehitusprojekti(de)s vastavalt projekteerimise ajal kehtivatele nõuetele. Avalikke parklaid ei ole kavandatud. Teed ja parklad peavad olema tolmuvaba kattega. Kõvakattega pindadelt tulevad võimalik õline sademevesi tuleb puhastada lokaalsetes I klassi õli- ja bensiinipüüdurites. Vastav lahendus anda hoonestuse ehitusprojektis. 4.7. Haljastuse ja heakorra põhimõtted.
Sepa tee 3 katastriüksusel haljaspinnad puuduvad. Sepa tee 3 katastriüksus on üks osa nõukogude ajal tervikalana kasutusel olnud töökodade jms alast. Sepa tn 3 katastriüksusele (kavandatud 100% ärimaa) planeeritav uushoonestus on ette nähtud endise töökodade kompleksi asfalteeritud siseõuele. Jõelähtme Vallavolikogu 28.08.2011 otsusega nr 209 kehtestatud Loo aleviku, Liivamäe küla, Saha küla ja Nehatu küla osa üldplaneeringu seletuskirja p-s 3.4 ei ole ärimaadele minimaalset haljaspinna % nõuet esitatud. Seletuskirja samas punktis esitatud tingimustes detailplaneeringute koostamiseks on märgitud, et suurematele ärimaadele tuleb planeerida ka üldkasuta- tavad (haljas)alad. Sepa tee 3 katastriüksus ei ole suurem ärimaa (nt võrreldes kaubanduskeskuse maa-alaga) ja ei ole mõel- dud suure külastajate arvuga ettevõtte rajamiseks, st vajadus üldkasutatavale haljasalale puudub. Käesolevas detailplaneeringus on Sepa tee 3 katastriüksusele kavandatud maapinnaga ühendatud haljaspinna rajamine ca 6% (185 m2) ulatuses krundi pindalast. Täpne haljastuse ja heakorra osa tuleb lahendada hoone(te) ehitusprojekti(de) mahus, lahendada ka võimalikud väikevormid ja haljastuse liigiline koosseis. Jäätmete käitlemisel juhinduda Jäätmeseadusest ja Jõelähtme valla jäätmehoolduseeskirja nõuetest.
Loo alevik, Jõelähtme vald, Harjumaa Sepa tee 3 maaüksuse detailplaneering
Detailplaneeringu tehniline koostaja: Casa Planeeringud OÜ 8
Igal krundil peab olema koht prügikonteineritele, soovituslikult hoones või varjualuses või piirata prügikonteinerid prügimaja või ümbrisega, mille värav oleks vajaduse korral lukustatav. Rakendada jäätmete sorteeritud kogumist. Täpne jäätmekäitlus, sh jäätmekonteinerite asukoht, esitada hoone(te) ehitusprojekti(de)s. Kinnistu omanik peab tagama regulaarse prügi äraveo. 4.8. Vertikaalplaneerimine.
Vertikaalplaneerimisega juhtida sademevesi platsidelt piirkonna sademeveekanalisatsiooni. Krundi vertikaalplaneerimisega tuleb vältida sademevee juhtimist naaberkatastriüksustele. 4.9. Tuleohutusabinõud.
Käesoleva detailplaneeringu koostamisel on arvestatud siseministri 30.03.2017 määrusega nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleo- hutusnõuded“ Iga konkreetse hoone tulepüsivusklass, TP3, TP2 või TP1, määrata selle ehitusprojektis vastavalt hoone kasutusotstarbele, tehnoloogiale, kehtivale seadusandlusele, normdokumentidele jms. Tuletõrjetehnika juurdepääs hoonetele peab olema tagatud vähemalt kolmest küljest. Tulekustutusvesi 15 l/sek saadakse ühisveevarustuse hüdrantidest, millede paiknemine on märgitud detailplaneeringu kontak- tala skeemil. Piirkonnas paikneb mitu tulekustutusvee mahutit, mille baasil on eeldatavalt tagatud vajalik tulekustutusvee lisa- kogus. Kui hoonestuse projekteerimisel ilmneb, et väliskustutusvee vooluhulga vajadus on 20 l/sek ning olemasolevad tuletõr- jehüdrandid sellist veevooluhulka ei võimalda, tuleb puudujääva veekoguse tagamiseks ehitada tuletõrjeveemahuti. Hoonete ehitusprojektid tuleb täiendavalt kooskõlastada Päästeameti Põhja Päästekeskusega. 5. TEHNOVÕRKUDE LAHENDUS.
5.1. Veevarustus ja kanalisatsioon.
Sepa tee 3 kinnistul on liitumised veevarustuse, reoveekanalisatsiooni, sademeveekanalisatsiooniga. Käesolevas detailpla- neeringus olemasoleva olukorra muutmist ei ole kavandatud. Vajadus täpsustada detailplaneeringu koostamisel. Planeeringuala kanalisatsioon on ette nähtud lahkvoolesena. Sepa tee 3 krundile peab välja ehitama sademevee kokku kogumiseks vastava süsteemi. Katustelt ja platsidelt tulev sade- mevesi koguda kokku ning suunata olemasolevasse sademeveekanalisatsiooni. 5.2. Elektrivarustus.
Käesoleva detailplaneeringu elektrivarustuse lahenduse aluseks on Loo Elekter AS 16.11.2023 „Elektrivarustuse tehnilised tingimused nr 34-2023“, mis kehtivad 2 aastat. Sepa tee 3 kinnistul on olemasolev liitumine elektrivarustusega, võrguühenduse läbilaskevõime / peakaitsme suurus on 160A. Vastavalt Loo Elekter informatsioonile, teenindab olemasolev elektrivarustuse liitumispunk ka Sepa tee 7 ja Sepa tee 9 kinnis- tuid. Käesolevas detailplaneeringus on kavandatud olemasoleva elektrivarustuse liitumiskilbi likvideerimine olemasoleva hoone (ehr kood 116029766) seina äärest juhtumil, kui uus hoone plokistatakse olemasoleva hoonega ja elektrivarustuse kilp jääks hoone sisse, ning uue paigaldamine olemasolevale kaablile Sepa tn 3 katastriüksuse edelapiirile. Kuna Sepa tee 3 kinnistu olemasolev elektrivarustuse liitumiskilp jääb planeeritud hoonestusalalae, siis on käesolevas detailp- laneeringus ette nähtud uue liitumispunkti rajamine hoonestusalast väljapoole, Sepa tee 3 katastriüksuse edelapiirile. Liitu- mispunkti teisaldamisel tuleb tagada ka Sepa tee 7 kinnistu ja Sepa tee 9 kinnistu võrguühenduste säilimine ja seda vajalikud servituudid. Sepa tee 3 kinnistu olemasoleva võrguühenduse läbilaskevõime võimalikuks tõstmiseks on käesolevas detailplaneeringus kavandatud täiendava elektrivarustuse kaabli paigaldamine alates Vahe tee 22 katastriüksusel (24504:002:0048) paiknevast Korstna alajaamast kuni uue planeeritud liitumispunktini. Kirjeldatud uue paigaldatava kaabliga on võimalik Sepa tee 7 ja Sepa tee 9 kinnistute liitumispunktide üleviimine, et uued liitumispunktide asukohad jääksid nende kinnistute piirile. Võimalikule uuele elektrivarustuskaablile on vajalik alates Korstna alajaamast kuni uute planeeritavate liitumispunktideni, isik- liku kasutusõiguse seadmine Loo Elekter AS kasuks järgmisele kinnistutele:
- Vahe tee lõik 3 (kü 24501:001:0743 – munitsipaalomand) - Vahe tee lõik 4 (kü 24501:001:2459 - eraomand) - Vahe tee 27 (kü 24501:001:2458 – eraomand) - Sepa tee 3 (kü 24501:001:2964 – eraomand) - Saha tee 14d (kü 24501:001:1116 - eraomand) - Sepa tee 10 (kü 24504:002:0291- eraomand - Saha tee 9 (kü 24501:001:0763- eraomand)
Loo alevik, Jõelähtme vald, Harjumaa Sepa tee 3 maaüksuse detailplaneering
Detailplaneeringu tehniline koostaja: Casa Planeeringud OÜ 9
5.3. Tänavavalgustus.
Käesolevas detailplaneeringus Sepa tee (eratee) tänavavalgustust ei käsitleta. Krundi platside valgustus ehitada välja kinnistu elektrivarustuse baasil. 5.4. Soojavarustus.
Hoonete kütmise lahendus esitada ehitusprojekti(de)s. 5.5. Tehnovõrkude servituutide vajaduse määramine.
Käesolevas detailplaneeringus on ette nähtud tehnovõrkude servituutide seadmise vajadused, mis on loetletud seletuskirjas p 4.3. Kruntide ehitusõigus ja kitsendused. 6. KESKKONNATINGIMUSED JA VÕIMALIKU KESKKONNAMÕJU HINDAMINE. Sepa tee 3 katastriüksuse detailplaneeringus kavandatav tegevus ei avalda olulist mõju ja ei põhjusta keskkonnas pöörduma- tuid muudatusi, ei sea ohtu inimese tervist, heaolu, kultuuripärandit ega vara. Kuna kavandatava tegevuse mõju suurus ja ruumiline ulatus ei ole ümbritsevale keskkonnale ohtlik ega ületa keskkonna vastupanu- ning taastumisvõimet, siis oluline keskkonnamõju puudub. Planeeringuga ei kaasne vahetut või kaudset mõju inimese tervisele ja heaolule, kavandatav tegevus ei avalda ka negatiivset mõju planeeringuala kontaktvööndisse jäävatele kinnistutele. Tegevusega kaasnevad võimalikud mõjud on ehitusaegsed, nende ulatus piirneb peamiselt planeeringualaga ning avariiolu- kordade esinemise tõenäosus on väike, kui planeeringu elluviimisel arvestatakse detailplaneeringu tingimusi ja õigusaktide nõudeid. Detailplaneeringus haaratud territooriumil intensiivset pinnast, pinna- ja põhjavett ning õhku reostavat majandustegevust ei ole ette näha. Käesolevas detailplaneeringus on seatud tingimus, et kavandatava tegevuse võimalik negatiivne mõju (nt müra, õhusaaste) peab jääma oma krundi piiresse. Planeeringualalt levivad müratasemed ei tohi elamualadel ületada keskkonnaministri 16.12.2016 määruses nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meeto- did“ lisas 1 toodud normtasemeid. Äri- ja kaubandustegevuse tekitatava müra piirväärtusena rakendatakse tööstusmüra siht- väärtusi. Tööstusmürale rakenduvad tööstusmüra piirväärtused. Maksimaalne müratase ei tohi ületada tööstusmüra korral vastava mürakategooriaga alal müra liigile kehtestatud normtaset rohkem kui 10 dB (keskkonnaministriv16.12.2016 määrus nr 71 § 6 lg 2). Tehnoseadmetest levivad müratasemed ei tohi elamualadel ületada 16.12.2016 määruse nr 71 lisas 1 toodud tööstusmüra sihtväärtusi. Detailplaneeringu elluviimisel ning tegevuse alustamisel tuleb hinnata kujunenud olukorda ning kaaluda vajadusel täiendavaid leevendusmeetmeid. Käesolevas detailplaneeringus seatakse tingimus, et Sepa tee 3 krundi hoonestamiseks tuleb omavalitsusele esitada hoo- ne(te) eskiisprojekt(id) koos kavandatava tehnoloogia kirjeldusega, et kohalikul omavalitsus saaks kaaluda keskkonnamõjude hindamise vajalikkust. Sepa tee 3 ehitustegevusel arvestada, et ehitusmüra tasemed ei tohi naabruses paikneaval elamualal ajavahemikus 21.00- 07.00 ületada keskkonnaministri 16.12.2016 määruse nr 71 lisas 1 toodud normtaset. Impulssmüra (alla 1 sekundi kestev heli) piirväärtusena rakendatakse asjakohase mürakategooria tööstusmüra normtaset. Impulssmüra põhjustavat tööd võib teha tööpäevadel kella 07.00-19.00. 7. DETAILPLANEERINGUALA OHUHINNANG Sepa tee 3 maaüksus (24501:001:2964) jääb Maa- ja Ruumiameti ohtlikud käitised, veevarustus, veeohutus kaardirakenduse (2025) kohaselt Airok OÜ-le kuuluva AS Maag Eesti Loo vedelgaasipaigaldise (aadress Loo alevik, Saha tee 18) ohualasse. Tegemist on C-kategooria (ohtlik ettevõtte) ohuga ettevõttega. Ohtlik (C-kategooria ettevõte) on ettevõte, kus kemikaale käi- deldakse ohtlikkuse alammäärast suuremas ja künniskogusest väiksemas koguses. Käideldav kemikaal on propaan-butaan ehk LPG (rohu all olev gaas); vedelgaasimahutid ei paikne ühegi teise ohtliku ega suurõnnetuse ohuga ettevõtte ohualas. Oht- liku ala, milles võib õnnetuse ohtlik väljund tekitada inimesele tervisekahjustusi ning ehitisele kergeid kahjustusi, raadius on 371m. Arvutuslikud ohualad ei keela planeerimist ja ehitamist. Airok OÜ (registrikood 10900160) on Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti poolt viimati saanud Loo alevikus aadressil Saha tee 18 asuva Maag Eesti Loo aleviku vedelgaasipaigaldise käitamisloa 2025.a. Airok OÜ-u AS Maag Eesti Loo vedel- gaasipaigaldise riskihinnangus on detailselt kirjeldatud asjakohased õnnetuse ennetamise abinõud ja leevendusmeetmed. Kõik kemikaaliseaduse (KemS) § 22 lõike 2 punktist 1 tulenevad dokumendid on kooskõlastatud ja käitise asukoht vastab nõuetele. Sepa tee 3 maaüksuse piir on vedelgaasipaigaldisest ca 110 m kaugusel. OÜ Lemma koostas novembris 2025 Sepa tee 3 maaüksuse detailplaneeringu ohuhinnangu. Ohuhinnangu vajadus tulenes asjaolust, et ohtlike ettevõtete tegevus võib teoreetiliselt kujutada ohtu planeeringualale. Ohuhinnangu koostamise eesmärk oli selgitada, kas planeeringualal võib esineda ohtlike ettevõtetega seotud kõrgenenud riski või mitte ja hinnangus selgitati välja, kas Sepa tee 3 maaüksuse detailplaneeringu realiseerumisel võib suureneda risk või võimalike õnnetuste tagajärgede raskus.
Loo alevik, Jõelähtme vald, Harjumaa Sepa tee 3 maaüksuse detailplaneering
Detailplaneeringu tehniline koostaja: Casa Planeeringud OÜ 10
Ohualasse planeerimisel tuleb Kemikaaliseaduse alusel koostatud Päästeameti metoodika kohaselt tagada, et ehitise tund- likkusaste vastaks lubatule konkreetse õnnetusohu tsoonis. Sepa tee 3 detailplaneeringus on kavandatud olemasolevale hoo- nestatud alale uute äri- ja tootmishoonete püstitamine. Selline hoonete kasutusotstarve liigitub vastavalt juhendmaterjalidele tundlikkusastmesse 1 (vähe tundlikud ehitised). Metoodika kohaselt võib 1. tundlikkusega ehitisi planeerida ohtliku ettevõtte ohualal I, II ja III tsooni. Vajadusel näha hoonete projektis ette täiendavad riskimaandavad meetmed ning vajalik on Päästeameti hinnang/kooskõlastus. Suurema õnnetusohu (I tsooni) piirkonda ei tohiks tavapäraselt paigutada elamuid ega majutushooneid. Täiendavate meetmete rakendamisel ja Päästeameti kooskõlastusel on kavandatav ehitustegevus kooskõlas kemikaaliohutu- se nõuetega ning vastab õigusaktide nõuetele ohutuse osas. Planeeritud uute hoonete tuleohutuse tagavad nõuetekohaselt (sh tuleohutusnõudeid järgides) rajatavad hooned ja nõuetekohaselt hooldatud seadmed. Täiendavate meetmete rakendami- sel ja Päästeameti kooskõlastusel on kavandatav ehitustegevus kooskõlas kemikaaliohutuse nõuetega ning vastab õigusakti- de nõuetele ohutuse osas. Täiendavateks meetmeteks on nt hoonete tuleohutuse parandamine, nt uute hoonete välisseinad ja katused ehitada raskesti süttivast materjalist, et vähendada termilise kiirguse korral süttimise ohtu. Kavandatavatele hoone- tele tuleb koostada hädaolukorra tegutsemisplaan, mis arvestab naabruses asuva ohtliku ettevõtte riskidega. Ohuhinnangu tulemused ei ole siduvad, kuna tegemist on planeeringuga. Lõpliku realiseerumise lahenduse korral võib olla vajalik vajadusel teostada täiendav analüüs ja arvutused ohtude ja nende mõjude kaardistamiseks. 8. KURITEGEVUSE RISKE VÄHENDAVAD NÕUDED JA TINGIMUSED. Teatud liiki kuritegusid on võimalik vähendada, muutes kuriteo sooritamise võimalusi ehitatud keskkonnas. Planeeringu koos- tamisel on arvestatud Eesti standardiga EVS 809 - 1:2002 „Kuritegevuse ennetamine.Linnaplaneerimine ja arhitektuur.Osa 1“. Planeeritaval alal on planeerimise ja strateegiate rakendamine võimalik teatud piires, rakendatavad võimalused on järgmised:
- hea valgustus hoonele, sissepääsudele ja parklatele - territooriumi korrashoid - vastupidavate avatäidete kasutamine - tulekindlate materjalide kasutamine - paigaldada tuletõrje- ning valvesignalisatsioon - soovitatav sõlmida leping turvafirmaga.
9. NÕUDED EHITUSPROJEKTIDE KOOSTAMISEKS. Ehitusprojekt koostamisel arvestada asjakohaste järgmiste seadusete ja normdokumentidega, muu hulgas:
Ehitusseadustik Majandus- ja taristuministri 17.07.2015 määrus nr 97 "Nõuded ehitusprojektile“ Majandus- ja kommunikatsiooniministri 01.07.2015 määrus nr 51 „Ehitiste kasutamise otstarvete loetelu“, Majandus- ja taristuministri 05.06.2015 määrus nr 57 “Ehitise tehniliste andmete loetelu ja arvestamise alused” Siseministri 30.03.2017 määrus nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded“ Siseministri 18.02.2021 määrus nr 10 „Veevõtukoha rajamise, katsetamise, kasutamise, korrashoiu, tähistamise ja
teabevahetuse nõuded, tingimused ning kord“ Ehitusprojekti(de) koostamiseks teostada ehitus-geoloogilised uuringud.
Äri ja/või tootmismaa krundi hoonestamisel ja kasutamisel tuleb arvestada Keskkonnaseadustiku üldosa
seaduse nõuetega. Krundi hoonestamiseks tuleb omavalitsusele esitada hoone eskiis koos kavandatava tehnoloogia
kirjeldusega, et omavalitsusel oleks võimalik otsustada keskkonnamõjude hindamise vajadus.
Hoonestuse projekteerimisel arvestada Eesti standardi EVS-EN 17037:2019+A1:2021 „Päevavalgus hoonetes“ nõuetega.
Siseruumides tuleb tagada radooniohutu keskkond vastavalt Eesti standardis EVS 840:2023 „Juhised radoonikaitse meetmete kasutamiseks uutes ja olemasolevates hoonetes“ toodule.
Hoonete projekteerimisel tagada müra- ja vibratsiooni normtasemed hoonete siseruumides, projekteerimisel arvestada Eesti standardi EVS 842:2003 „Ehitise heliisolatsiooninõuded. Kaitse müra eest“ nõudeid.
Tootmistehnoloogia kavandada selliselt, et planeeritud krundi piiril jääks saastetaseme piirväärtus allapoole lubatud määra.
Hooned projekteerida sundventilatsiooni ja õhupuhastusega, tagades siseruumides normeeritud mikrokliima ja õhupuhtuse.
Tehnoseadmete müra ei tohi hakata häirima naabruse elanikke, st valida sellest lähtuvalt parim seadmete asukoht. Projekteerimisel arvestada järgmisi leevendavaid meetmeid müranormtasemete tagamiseks lähimate eluhoonete
juures: -projekteerimisel arvestada rajatava hoonestuse müravarjestavat mõju ning paigutada müra tekitada võivad tehno- seadmeid hoonete planeeringuala siseosa poolsetele osadele;
Loo alevik, Jõelähtme vald, Harjumaa Sepa tee 3 maaüksuse detailplaneering
Detailplaneeringu tehniline koostaja: Casa Planeeringud OÜ 11
-projekteerimisel on vajalik erinevate uute tehnoseadmete paigutamisel arvestada nende müratasemeid, kasutada tehniliselt kaasaegseid ja vaiksemaid seadmeid. Tehnomüra allikaks olevad seadmed paigutada võimalikult suures mahus hoonesse sisse. Mürarikaste süsteemide välisosad tuleb eraldada nt müraekraanidega. Müraekraanide pro- jekteerimisel tuleb kaasata vastav erialaspetsialist vältimaks ekraanidest tekkivaid müra peegeldusi, mis võiksid vas- tupidiselt eesmärgile suurendada mürahäiringuid. Alternatiivina võiks eelistada väiksema müraemissiooniga sead- meid.
Planeeritavate hoonete tuleohutuse kavandamisel arvestada siseministri 30.03.2017 määruse nr 17 „Ehitisele esita-
tavad tuleohutusnõuded“ ja siseministri 18.082.2021 määruse nr 10 „Veevõtukoha rajamise, katsetamise, kasutami- se, korrashoiu, tähistamise ja teabevahetuse nõuded, tingimused ning kord“ nõuetega ning asjakohaste Eesti stan- darditega. Tuleohuklass (TP3 TP2 või TP1) täpsustada hoone ehitusprojektis.
Hoonete ehitusprojektid kooskõlastada Päästemeti Põhja Päästekeskusega. Hoonete projekteerimisel arvestada Eesti standard EVS_EN 17037:2019/ A1:2021 „Päevavalgus hoonetes“.
Hoonete ehitusprojektide koostamiseks taotleda tehnovõrkude ja/või ressursivaldajatelt tehnilised tingimu-
sed. Tehnovõrkude ehitusprojektid kooskõlastada võrgu- ja/või ressursivaldajatega. Majandus ja taristuministri 25.06.2015 määrus nr 73 „Ehitise kaitsevööndi ulatus, kaitsevööndis tegutsemise kord ja
kaitsevööndi tähistusele esitatavad nõuded“ Teede ja platside projekteerimisel arvestada Eesti standardi EVS 843:2016 „Linnatänavad“ nõudeid. Ehitusprojektis lahendada kavandatud kruntide vertikaalplaneerimine, vältida sademevee valgumist naaberkatast-
riüksustele.
Hoonestuse ja teede ning platside rajamisel võtta kasutusele meetmed suurte sademeveekoormuste vähendami- seks. Ehitusprojekti koostamisel rakendada sademevee kohtkäitlemise meetmeid, et vältida koormust eelvooluks olevale torustikule. Eelistatud on pinnasesse immutamine, kuid kui geoloogilised tingimused seda ei võimalda, siis võtta kasutusele näiteks sademevee ühtlustusmahutid või muud meetmed. Erinevate meetmete rakendamist kaaluda ehitusprojekti koostamise käigus, et saavutada maksimaalne efektiivne sademevee käitlemise lahendus. Konkreetne lahendus esitada ehitusprojektis.
Hoone ehitusprojektis esitada konkreetne haljastusprojekt, millega lahendada puhkeala, väikevormid ja rajatava hal-
jastuse liigiline koosseis.
Ehitusprojektide koostamisel ja ehitamisel lähtuda majandus- ja taristuministri 25.06.2015 määrusest nr 73 „Ehitise kaitsevööndi ulatus, kaitsevööndis tegutsemise kord ja kaitsevööndi tähistusele esitatavad nõuded“
Ehitusprojektis esitada krundi piirete lahendus. Hoone projekteerimisel ja krundi heakorra kavandamisel arvestada Eesti standardi EVS 809-1:2002 ”Kuritegevuse
ennetamine. Linnaplaneerimine ja Arhitektuur Osa 1: Linnaplaneerimine” nõudeid: eravaldus tuleb selgelt eristada ja piiritleda juurdepääsud ja liikumisteed määrata konkreetselt hoone sissepääs ja parkimisala valgustada ning tagada hea nähtavus hoonele näha ette valvesignalisatsioon, soovitatav on videovalve paigaldamine hoone ehitusmaterjalid peavad olema kvaliteetsed ja vastupidavad, hoonele näha ette vastupidavad uksed, lukud ja aknad
Jäätmete kogumine peab toimuma vastavalt Jõelähtme valla jäätmehoolduseeskirjale. Ehitusprojektis määrata olme-
jäätmete kogumise täpne asukoht, konteinerite hoidla kujundus jms. Enne ehitusprojektide koostamist teostada ehitusgeoloogilised uuringud.
10. PLANEERINGU ELLUVIIMISE TEGEVUSKAVA. Planeeringus kehtestamisest tulenevate võimalike kahjude hüvitamine määratakse vastavalt Eesti Vabariigis kehtivatele sea- dustele. Planeeringu rakendamise võimalused ja kord määratakse vastavalt omavalitsuse ja arendaja vahelisel kokkuleppele. Detailplaneering on pärast kehtestamist aluseks planeeringualal edaspidi teostavatele maakorralduslikele, ehituslikele ja teh- nilistele projektidele. Planeeringualal edaspidi koostatavad ehitusprojektid peavad olema koostatud vastavalt Eesti Vabariigis kehtivatele projekteerimisnormidele. Detailplaneerinu kehtestamisele järgnevate toimingute ja tegevuse järjekord: 1) katastriüksuse sihtotstarbe määramine vastavalt detailplaneeringus määratud maakasutuse otstarbele; 2) detailplaneeringus määratud servituudilepingute sõlmimine;
Loo alevik, Jõelähtme vald, Harjumaa Sepa tee 3 maaüksuse detailplaneering
Detailplaneeringu tehniline koostaja: Casa Planeeringud OÜ 12
3) detailplaneeringus kavandatud tehnilise infrastruktuuri väljaehitamine detailplaneeringu realiseerimisest huvitatud isiku fi- nantseerimisel. Tehnovõrgud ja –rajatised ehitatakse olemasolevatest liitumispunktidest kuni eraomandisse jääva krundi ka- vandatud liitumispunktideni. Alles pärast eelpool kirjeldatud tegevuste teostamist, mis on planeeringuga kavandatud krundi ehitusõiguse realiseerimiseks vajalik, teostatakse planeeringuga kavandatud hoonete ehitusõiguse realiseerimist sellel maaüksusel. Juhul, kui planeeritud tegevusega tekitatakse kahju kolmandatele osapooltele, kohustub kahjud hüvitama kahju tekitanud kin- nistu igakordne omanik. Kahjude all on mõeldud eeskätt ehitustegevusest tulenevaid kahjusid (rikutud teed, haljastus, tehno- võrgud vms.
Tallinn 2025
Jõelähtme vallas Loo alevikus
Sepa tee 3 maaüksuse detailplaneeringu ohuhinnang
Jõelähtme vallas Loo alevikus Sepa tee 3 maaüksuse detailplaneeringu ohuhinnang
2
Nimetus: Jõelähtme vallas Loo alevikus Sepa tee 3 maaüksuse DP ohuhinnang
Töö tellija: Casa Planeeringud OÜ
Töö teostaja: LEMMA OÜ Reg nr 11453673 Harju maakond, Tallinn, Kristiine linnaosa, Värvi tn 5, 10621 Tel +372 5139031 E-post [email protected]
Vastutav koostaja: Mihkel Vaarik
Töö versioon: 18.11.2025
Jõelähtme vallas Loo alevikus Sepa tee 3 maaüksuse detailplaneeringu ohuhinnang
3
Sisukord
Sisukord ...................................................................................................................................... 3
Sissejuhatus ................................................................................................................................ 4
1 Kavandatava tegevuse asukoht ja kirjeldus ....................................................................... 5
2 Sepa tee 3 maaüksuse detailplaneeringu ohuhinnang ...................................................... 6
3 Kavandatava tegevuse lubatavus .................................................................................... 10
4 Meetmete vajadus ja tõhusus ......................................................................................... 12
5 Kokkuvõte ........................................................................................................................ 13
Jõelähtme vallas Loo alevikus Sepa tee 3 maaüksuse detailplaneeringu ohuhinnang
4
Sissejuhatus
Käesoleva töö eesmärk on selgitada välja, kas Sepa tee 3 maaüksuse detailplaneeringu realiseerumisel võib suureneda risk või võimalike õnnetuste tagajärgede raskus. Sepa tee 3 maaüksus (kat. tunnus 24501:001:2964) jääb Maa- ja Ruumiameti ohtlikud käitised, veevarustus, veeohutus kaardirakenduse (2025) kohaselt Airok OÜ-le kuuluva AS Maag Eesti Loo vedelgaasipaigaldise (aadress Loo alevik, Saha tee 18) ohualasse. Tegemist on C-kategooria ohuga ettevõttega. Planeeringute koostamisel arvestada olemasolevate ohtlike ettevõtete ja nendest lähtuvate ohtudega. Töö koostamisel on lähtutud Päästeameti poolsetest metoodilistest juhistest „Kemikaaliseaduse § 32 alusel maakasutuse planeerimine ja projekteerimine“ ja „Kemikaaliseaduse kohase planeeringute ja ehitusprojektide kooskõlastamise otsuse tegemine“. Töös vaadeldakse võimalikke kompensatsioonimeetmeid, millede rakendamine hinnangu aluseks oleval detailplaneeringu alal vähendab võimalike õnnetuste tagajärgede raskust. Ohuhinnangu tulemused ei ole siduvad, kuna tegemist on planeeringuga. Lõpliku realiseerumise lahenduse korral võib olla vajalik vajadusel teostada täiendav analüüs ja arvutused ohtude ja nende mõjude kaardistamiseks. Ohuhinnangu tellis DP koostaja Casa Planeeringud OÜ.
Jõelähtme vallas Loo alevikus Sepa tee 3 maaüksuse detailplaneeringu ohuhinnang
5
1 Kavandatava tegevuse asukoht ja kirjeldus
Jõelähtme Vallavalitsuse 08.12.2022 korralduse nr 1148 „Loo aleviku Sepa tee 3 maaüksuse detailplaneeringu algatamine ja lähteülesande kinnitamine“ kohaselt on detailplaneeringu koostamise eesmärk Sepa tee 3 maaüksuse sihtotstarbe muutmine, ehitusõiguse ja hoonestustingimuste määramine äri- ja tootmishoonete rajamiseks; juurdepääsu, tehnovarustuse lahendamine ja keskkonnatingimuste seadmine planeeringuga kavandatu elluviimiseks. Planeeritava ala suurus on ca 2900 m2. Sepa tee 3 maaüksusel kehtib praegu Jõelähtme Vallavolikogu 27.05.2003 otsusega nr 48 kehtestatud Vibeliku tee 15 - 21a ja sellega külgneva maa-ala detailplaneering. Vastavalt riikliku ehitisregistri andmetele paiknevad Sepa tee 3 maaüksusel 2 hoonet: 1) töökoda (EHR kood 116029766, 12419 - muu transpordihoone, nagu näiteks tuletorn), ehitisealune pind 390,0 m2, netopind 412,8 m2, 1 korrus; 2) varuosade ladu (EHR kood 116047914, 12529 - muu laohoone), ehitisealune pind 130 m2, netopind 195,0 m2, 2 korrust. Sepa tee 3 krundi hoonestusala ja hoonete paiknemine on määratud vastavalt väljakujunenud hoonestuse paiknemisele, arvestatud on tellija soovidega, normatiivsete tuleohutuskujadega jms. Uus hoonestus on kavandatud olemasoleva hoonestuse laiendusena. DP koostamisel on arvestatud siseministri 30.03.2017 määrusega nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded“.
Jõelähtme vallas Loo alevikus Sepa tee 3 maaüksuse detailplaneeringu ohuhinnang
6
2 Sepa tee 3 maaüksuse detailplaneeringu ohuhinnang
Ohuhinnangu vajadus tulenes asjaolust, et ohtlike ettevõtete tegevus võib teoreetiliselt kujutada ohtu planeeringualale. Ohuhinnangu koostamise eesmärk oli selgitada, kas planeeringualal võib esineda ohtlike ettevõtetega seotud kõrgenenud riski või mitte. Maakasutuse planeerimisel tuleb arvestada ohtlikest ettevõtetest lähtuvate, sh kemikaaliseaduse (KemS) § 32 lõikes 1 nimetatud asjaoludega ja ohutuse tagamiseks vajalike vahemaadega. Ohuhinnangu koostamisel on lähtutud Päästeameti metoodilistest juhistest „Kemikaaliseaduse § 32 alusel maakasutuse planeerimine ja projekteerimine” ning „Kemikaaliseaduse kohase planeeringute ja ehitusprojektide kooskõlastamise otsuse tegemine”. Ohualad tuleb detailplaneeringu elluviimisel teadmiseks võtta ja nendega vajadusel arvestada, s.t rakendada erinevaid meetmeid ohtude maandamiseks (nt korralduslikud, ehituslikud) vt https://www.rescue.ee/et/ruumiline-planeerimine. Sepa tee 3 maaüksus jääb Maa- ja Ruumiameti ohtlikud käitised, veevarustus, veeohutus kaardirakenduse (2025) kohaselt Airok OÜ-le kuuluva AS Maag Eesti (varem AS HKScan Estonia) Loo vedelgaasipaigaldise (aadress Loo alevik, Saha tee 18) ohualasse. Sepa tee 3 maaüksuse piir on vedelgaasipaigaldisest ca 110 m kaugusel. Kemikaaliseadus eristab ohtlikke ja suurõnnetuse ohuga ettevõtteid. Vastavalt kemikaaliseadusele jagunevad kemikaale käitlevad ettevõtted lähtuvalt käideldavate ainete kogustest C-kategooria ehk ohtlikuks ettevõtteks või B-kategooria ja A-kategooria suurõnnetuse ohuga ettevõteteks. Kemikaali ohtlikkuse alammäär ja ohtliku kemikaali künniskoguse ning ettevõtte ohtlikkuse kategooria määramise kord on kehtestatud majandus- ja taristuministri määrusega kemikaaliseaduse § 22 lõike 7 alusel. “Nõuded ohtliku ja suurõnnetuse ohuga ettevõtte kohustuslikele dokumentidele ja nende koostamisele ning avalikkusele edastatavale teabele ja õnnetusest teavitamisele” on kehtestatud majandus- ja taristuministri määrusega kemikaaliseaduse § 23 lõike 8 ja § 24 lõike 6 alusel. Antud juhul on tegemist C-kategooria ohuga ettevõttega. Ohtlik (C-kategooria ettevõte) on ettevõte, kus kemikaale käideldakse ohtlikkuse alammäärast suuremas ja künniskogusest väiksemas koguses. Lähtuvalt ettevõtte ohtlikkusest koostab ettevõtte käitaja kohustuslikud dokumendid ning esitab need pädevatele asutustele kooskõlastamiseks järgmiselt: • C-kategooria ehk ohtlik ettevõte: teabelehe, riskianalüüsi ja ettevõtte hädaolukorra lahendamise plaani. Teabeleht on avalik dokument, mille eesmärk on anda esmane teave ettevõtte tegevusest ja sellega kaasnevatest ohtudest, tuues ära ettevõttes kasutusel olevate kemikaalide nimetused, kogused ja ohukaardid.
Jõelähtme vallas Loo alevikus Sepa tee 3 maaüksuse detailplaneeringu ohuhinnang
7
Riskianalüüsi eesmärk on määrata ja hinnata võimalikke ohte, mis kemikaalide käitlemisel võivad aset leida. Ettevõtte riskianalüüs on aluseks nii planeeringu puhul riskihindamisele kui ka hädaolukorra seadusest tuleneva hädaolukorra riskianalüüsi koostamisele. Ettevõtte hädaolukorra lahendamise plaani eesmärk on: 1) anda juhiseid, kuidas ohjeldada õnnetust, et minimeerida selle tagajärgi ja piirata mõju, mida see avaldab inimese tervisele, keskkonnale ja varale; 2) edastada vajalik teave avalikkusele ja piirkonna asutustele; 3) kirjeldada, kuidas keskkond suurõnnetuse järel taastatakse ja puhastatakse. Käideldav kemikaal on propaan-butaan ehk LPG (rohu all olev gaas). Koostatud riskianalüüsi (2023. a) järgi on tegemist on 9,2 m3 maapealse vedelgaasimahuti ja 30 m3 maa-aluse vedelgaasimahutiga. 9,2 m3 maapealne mahuti on paigaldatud killustikpadjale, mahuti ümbruses ei ole põlevmaterjali, mahuti ümbrust niidetakse regulaarselt. 30 m3 pinnasega kaetud maa-alune mahuti on paigaldatud ja kinnitatud maaaluse betoonplaadi külge, mahuti ümbruses ei ole põlevmaterjali, mahuti teenindusluugi ümbrust niidetakse regulaarselt. Mahutid on maandatud. Mahutite juurde on paigaldatud infotahvel, millel on toodud ohupiktogrammid ja hoiatuslaused, s.h ka suitsetamise ja lahtise tule tegemise keeld. Vedelgaasimahutid ei paikne ühegi teise ohtliku ega suurõnnetuse ohuga ettevõtte ohualas. Ohtliku ala raadius on 371 m. Siinkohal on arvestatud ka teoreetilise vedelgaasi veoki gaasianuma BELVE (keeva vedeliku paisuva auru plahvatusega), kui mahuti on pikemaajaliselt tules.
Joonis 1. Airok OÜ AS Maag Eesti Loo vedelgaasipaigaldise ohuala paiknemine. Allikas: Maa- ja Ruumiamet.
Airok OÜ (registrikood 10900160) on Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile poolt viimati saanud Loo alevikus aadressil Saha tee 18 asuva Maag Eesti Loo aleviku
Jõelähtme vallas Loo alevikus Sepa tee 3 maaüksuse detailplaneeringu ohuhinnang
8
vedelgaasipaigaldise käitamisloa 2025. a. Kõik kemikaaliseaduse (KemS) § 22 lõike 2 punktist 1 tulenevad dokumendid on kooskõlastatud ja käitise asukoht vastab nõuetele. Ettevõtte kohta on koostatud ning esitatud nõutud teabeleht, ohutusaruanne ja hädaolukorra lahendamise plaan. Infot viimase kohapeal tehtud riikliku järelevalvetoimingu kuupäeva kohta on võimalik leida Päästeameti kodulehel (https://www.rescue.ee/et/ohtlikud-ettevotted). Ohtlike ettevõtete paiknemisest teavitamine annab avalikkusele teadmise, et kemikaale käitlevad ettevõtted ja reageerivad asutused viivad ellu meetmeid riskide realiseerumisvõimaluse vähendamiseks ning on läbi mõelnud tegevused hädaolukorra võimalikult tõhusaimaks lahendamiseks. Arvutuslikud ohualad ei keela planeerimist ja ehitamist. Ohtlik ala jaguneb kolmeks tsooniks: Eriti ohtlik ala, milles on õnnetuse ohtliku väljundi mõjul inimese hukkumise tõenäosus 50% ning ehitise kahjustused selle mahust suuremad kui 50%. Eriti ohtliku ala välispiiri kaugust ohtlikust objektist tähistatakse riskihinnangutes raadiusega Re. Väga ohtlik ala, milles on õnnetuse ohtliku väljundi mõjul võimalik inimese hukkumine ning ehitise kahjustused selle mahust vahemikus 1%–49%. Väga ohtliku ala välispiiri kaugust ohtlikust objektist tähistatakse raadiusega Rv. Ohtlik ala, milles võib õnnetuse ohtlik väljund tekitada inimesele tervisekahjustusi ning ehitisele kergeid kahjustusi. Ohtliku ala välispiir on üheaegselt ka ohuala välispiiriks. Ohtliku ala välispiiri kaugust ohtlikust objektist tähistatakse raadiusega Ro. Kemikaali kontsentratsiooni väärtused ohualadel määratakse andmebaaside andmete põhjal iga konkreetse kemikaali puhul eraldi. Enamlevinud kemikaalide vastavad kontsentratsioonide väärtused tuuakse välja Päästeameti juhendmaterjalis. Vedeldatud propaani-butaani segu ehk LPG on tuleohtlik ja rõhu all olev gaas (leekpunkt – 92°C), mille aurud võivad kuumenemisel ja õhuga kokkupuutel moodustada plahvatusohtliku segu. Gaasiõnnetuse BLEVE (boiling liquid expanding vapor explosion ehk keeva vedeliku paisuva aurupilve plahvatus) korral on peamiseks ohuteguriks soojuskiirgus arvutuslikus maksimaalses ohualas (lühiajaline, kuni 20 sek, soojuskiirgus 8 kW/m2). Riskianalüüsi (avalik kokkuvõte) järgi on olulised võimalikud ohustsenaariumid:
- Vedelgaasi leke, lekkinud gaasi segunemine õhuga ning süüteallika olemasolul võimalik gaasipilve süttimine ja plahvatus vedelgaasiseadmete (mahuti, aurusti, rõhureguleersõlm) ja torustiku, s.h. juhtimis-, kontroll- ja ohutusarmatuuri vigastuste, laadimisseadmete tehnilise rikke või laadimisprotsessi nõuete rikkumise tagajärjel.
- Vedelgaasi veoki gaasianuma BELVE (keeva vedeliku paisuva auru plahvatus), kui
mahuti on pikemaajaliselt tules. Arvutuslik maksimaalne ohuala 393 m (lühiajaline, kuni 20 sek, soojuskiirgus 8 kW/m2).
Jõelähtme vallas Loo alevikus Sepa tee 3 maaüksuse detailplaneeringu ohuhinnang
9
Airok OÜ AS Maag Eesti Loo vedelgaasipaigaldise riskihinnangu koostamisel on arvutatud erinevad ohtlikud alad. Sepa tee 3 maaüksuse piir on vedelgaasipaigaldisest ca 110 m kaugusel. Ohtlikud alad
Ohtlik ala, m (ehitised)
Eriti ohtlik ala, m (inimesed)
Väga ohtlik ala, m (inimesed)
Ohtlik ala, m (inimesed)
Mürgised ained
Ülerõhk
Soojuskiirgus 173 217 352 393
Tabel 1. Väljavõte riskihinnangust. Laadimine.
Ohtlik ala, m (ehitised)
Eriti ohtlik ala, m (inimesed)
Väga ohtlik ala, m (inimesed)
Ohtlik ala, m (inimesed)
Mürgised ained
Ülerõhk 80 0 0 80
Soojuskiirgus 0 106 142 393
Tabel 2. Väljavõte riskihinnangust. LPG leke ja aurupilve plahvatus. Riskihinnangus toodud õnnetuse ennetamise abinõud ohutuse tagamiseks:
1) olla tähelepanelik, pidada kinni ohutusnõuetest,
2) kasutada vaid nõuetele vastavaid, korras ja ohutuid gaasiseadmeid,
3) teostada korrapäraselt surveseadme ja gaasipaigaldise plaanilisi hooldusi ja lekkekontrolle
ning kõrvaldada koheselt kõik rikked,
4) tagada seadmete nõuetekohane maandus,
5) kaitsta mahuteid, ventiile, ohutusseadeldisi kahjustuste eest,
6) vältida plahvatusohtliku keskkonna tekkimist,
7) mahuti täitmise ja vooliku lahti ühendamise korral kanda kaitseprille,
8) suitsetamine ja lahtise tule kasutamine on gaasipaigaldise käsitlemisel üheselt keelatud.
Vedelgaasimahutid on varustatud ülesurve heitkaitseklappidega, mis väldivad mahutites purustava ülesurve tekkimist. Võimaliku gaasilekke korral: 1) võimaluse korral peatada leke, näit. sulgeda gaasikraaniga gaasi pealevool, pidades kinni ohutusnõuetest, 2) vältida lekke sattumist kehale ja kaasnevat põletust, 3) vältida plahvatusohtliku keskkonna tekkimist, kustutada kõik teised tulekolded, 4) lekke laienemisel evakueerida ala.
Jõelähtme vallas Loo alevikus Sepa tee 3 maaüksuse detailplaneeringu ohuhinnang
10
3 Kavandatava tegevuse lubatavus
Kõige ulatuslikuma ohuala tekitab LPG veoki BLEVE. Arvutuslik maksimaalne ohuala 393 m (lühiajaline, kuni 20 sek, soojuskiirgus 8 kW/m2). Vedelgaasi leke, lekkinud gaasi segunemine õhuga ning süüteallika olemasolul võimalik gaasipilve süttimine ja plahvatus vedelgaasiseadmete (mahuti, aurusti, rõhureguleersõlm) ja torustiku, s.h. juhtimis-, kontroll- ja ohutusarmatuuri vigastuste, laadimisseadmete tehnilise rikke või laadimisprotsessi nõuete rikkumise tagajärjel. Enamlevinumad ja tõenäolisemad õnnetusstsenaariumid (nt väiksemad lekked) omavad märksa piiratumat ohualast mõju (mõnikümmend meetrit) ja ei ulatu ohtliku ettevõtte enda territooriumist kaugemale. Kemikaaliseaduse alusel koostatud Päästeameti metoodika näeb ette, et planeeritavad ehitised ja nende kasutusotstarbed hinnatakse tundlikkuse astmete järgi. Metoodika eristab nelja tundlikkusastet: (1) tavaline töökeskkond, (2) üldine avalikkus, (3) tundlik avalikkus ja (4) eriti tundlik (väga suured või väga tundlikud kasutused). Iga ehitise või maa-ala kasutuse otstarve liigitub ühte neist kategooriatest sõltuvalt seal viibivate inimeste hulgast ja iseloomust (nt elamute arv, voodikohtade arv, hoone suurus jms). Ohualasse planeerimisel tuleb metoodika kohaselt tagada, et ehitise tundlikkusaste vastaks lubatule konkreetse õnnetusohu tsoonis. I (Re) tsoonis on lubatud vaid tundlikkusega 1 (vähe tundlik) ehitised; II (Rv) tsoonis on lubatud tundlikkusega 1 ja 2 ehitised; III (Ro) tsoonis on lubatud tundlikkusega 1, 2 ja 3 ehitised. Tundlikkusega 4 ehitisi ei ole üldse aktsepteeritav ohtliku ettevõtte ohualasse planeerida. See nõue tagab, et mida kõrgema ohu (lähemal allikale) tsoonis asub planeeritav objekt, seda vähem tundlik peab olema selle kasutus (ehk vähem inimesi püsivalt viibib või madalam riskiprofiil). Sepa tee 3 detailplaneeringuga kavandatakse olemasolevale hoonestatud alale uute äri- ja tootmishoonete rajamist. Selline kasutusotstarve liigitub tundlikkusastmesse 1 (vähe tundlikud ehitised) vastavalt juhendmaterjalidele. Metoodika kohaselt võib 1. tundlikkusega ehitisi planeerida ohtliku ettevõtte ohualal I, II ja III tsooni. Suurema õnnetusohu (I tsooni) piirkonda ei tohiks tavapäraselt paigutada elamuid ega majutushooneid. Airok OÜ AS Maag Eesti Loo vedelgaasipaigaldise riskihinnangus on detailselt kirjeldatud asjakohased õnnetuse ennetamise abinõud ja leevendusmeetmed.
Jõelähtme vallas Loo alevikus Sepa tee 3 maaüksuse detailplaneeringu ohuhinnang
11
Kõige ulatuslikum I tsoon tuleneb LPG tsisternveoki BLEVE stsenaariumist ja ulatub planeeringualale. Üldiselt ei ole keelatud tootmishooneid rajada statistiliselt eriti ohtlikku (Re) tsooni. Samas on oluline rõhutada, et antud stsenaariumi realiseerumise tõenäosus on hinnatud äärmiselt väikeseks. Vajadusel nähakse projektis ette täiendavad riskimaandavad meetmed ning vajalik on Päästeameti hinnang/kooskõlastus.
Kui on teada ohuala tsoon ja planeeritava ehitise tüüp ning selle tundlikkus, tehakse kooskõlastuse otsus (JAH/EI) järgneva maatriksi põhjal (tabel 3):
Ehitise tundlikkus Tsoonid
I II III 1 JAH JAH JAH 2 EI JAH JAH 3 EI EI JAH 4 EI EI EI
Tabel 3: kooskõlastuse otsuse maatriks. Seega ka I tsoonis on DP korral aktsepteeritavad kõik kavandatavad ehitised tundlikkusega Otsus tehakse suurima ohu alusel.
Jõelähtme vallas Loo alevikus Sepa tee 3 maaüksuse detailplaneeringu ohuhinnang
12
4 Meetmete vajadus ja tõhusus
LPG veok BLEVE on võimalik juhul, kui kütust (LPG-d) täis tsisternveok jääb põlengusse pikemaks ajaks (u 20 minutit), on praktiliselt täis ja tsistern ei purune ennem plahvatust. Antud sündmuse toimumise tõenäosus on hinnatud äärmiselt madalaks. Arvestades sündmuse arengu pikkust, on põlengu tekkimisel selle eest võimalik inimesi evakueeruda. Alljärgnevalt on loetletud peamised võimalikud ja asjakohased leevendusmeetmed planeeringualal ja ohtlikus ettevõttes:
– Hoonete tuleohutuse parandamine: Uute hoonete välisseinad ja katused tuleb valida raskesti süttivast materjalist, et vähendada termilise kiirguse korral süttimise ohtu. Raskesti süttivad välisviimistlusmaterjalid kaitsevad hooneid juhul, kui tekib tugev soojuskiirgus (nt BLEVE korral). Samuti tuleb järgida kõiki tuleohutusnõudeid hoonete projekteerimisel (automaatsignalisatsioon, sprinklersüsteemid vastavalt normidele jms).
– Ennetavad meetmed ettevõttes: Airok OÜ peab tagama oma veeldatud gaasi käitleva tehnika regulaarse hoolduse ja kontrolli ning laadimisprotseduuride nõuetekohasuse. See vähendab avarii olukorra (sh BLEVE) tekkimise tõenäosust veelgi. Samuti tuleb jätkata töötajate koolitamist hädaolukordade vältimiseks ja tegutsemiseks.
– Varajase hoiatamise süsteem: Tuleb tagada, et juhul kui vedelgaasipaigaldises algab tulekahju või muu ohtlik intsident, jõuab teave viivitamatult ümbruskonna ettevõtetele ja elanikele (soovitatav on paigaldada automaatne häiresignaalide edastamise süsteem või muu teavituslahendus). See võimaldab alustada õigeaegset evakueerumist veel enne võimaliku suure õnnetuse (nt BLEVE) eskaleerumist.
– Evakuatsiooniplaanid ja valmisolek: Kavandatavatele hoonetele tuleb koostada hädaolukorra tegutsemisplaan, mis arvestab naabruses asuva ohtliku ettevõtte riskidega. Plaanis peab olema kirjeldatud, kuidas evakueerida inimesed kiiresti ohualalt, milliseid teavitussüsteeme kasutatakse ja kuhu evakueerutakse. Samuti peab Airok OÜ oma ettevõtte hädaolukorra lahendamise plaanis arvesse võtma naabruses asuvaid töötajaid ning planeerima nendega suhtlust hädaolukorras (nt teavitamine telefoni teel, sireen vms, kui automaatset süsteemi pole).
Ülaltoodud meetmed parandavad nii õnnetuste ennetamist kui ka valmisolekut reageerida võimalikele õnnetustele. Pärast nende rakendamist vähenevad riskid vastuvõetavale tasemele, arvestades et suurõnnetuse (BLEVE) juhtumise tõenäosus on niigi äärmiselt madal. Seega muudavad need meetmed planeeringuala hoonestuse lubatavaks ka võimaliku rangema ohutuskriteeriumi korral.
Jõelähtme vallas Loo alevikus Sepa tee 3 maaüksuse detailplaneeringu ohuhinnang
13
5 Kokkuvõte
Käesoleva ohu hinnangu eesmärgiks oli selgitada, milline on Sepa tee 3 maaüksuse detailplaneeringu realiseerumisel ohtude mõju ning tuvastada selgunud mõjude leevendamiseks võimalikud meetmed. DP ala asub Airok OÜ-le kuuluva AS Maag Eesti Loo vedelgaasipaigaldise (aadress Loo alevik, Saha tee 18) arvutuslikus maksimaalses ohualas, kuid ohtliku olukorra toimumist ettevõtetes saab pidada väga väikese tõenäosusega sündmuseks. Sepa tee 3 maaüksuse hoonestusalade tuleohutuskujad on piisavad (arvestades, et hoonete põlemiskoormus jääb alla 1200 MJ/m2. Soojuskiirguse mõju vähendab mittepõlevate materjalide kasutamine. Ohuala on ala, mille piires tekib ohtlikus ettevõttes toimunud õnnetuse korral oht inimese elule, tervisele ja varale. Ohutuse tagamiseks on arvutatud ohutud vahemaad, mis sõltuvad ettevõtte tegevusalast, riski suurusest, ohutuse tagamiseks kasutusele võetud ennetavatest ja leevendavatest meetmetest. Maakasutuse planeerimise mõistes on tegemist alaga, mida ettevõttes toimuv tõenäoline õnnetus võib teoreetiliselt mõjutada. Eeldus on, et ohtlikkust ettevõttest tulenevad riskid on varem asjakohaselt hinnatud ja ohuala suurus määratud. DP ala asub Loo alevikus väljakujunenud tootmis-ärialal. Ka lähimad olemasolevad elamud paiknevad 9,2 m3 maapealsest mahutist 127 m kaugusel kirde suunas. Seoses vedelgaasi käitlemisega ei ole Loo alevikus hoonestatud piirkonnas asuva vedelgaasipaigaldisega olnud ühtegi vahejuhtumit. Vedelgaasimahutid on varustatud ülesurve heitkaitseklappidega, mis väldivad mahutites purustava ülesurve tekkimist. Planeeritavate uute hoonete tuleohutuse tagavad nõuetekohaselt (sh tuleohutusnõudeid järgides) rajatavad hooned ja nõuetekohaselt hooldatud seadmed. Seega ka muud täiendavad ohutegurid puuduvad. Täiendavate meetmete rakendamisel ja Päästeameti kooskõlastusel on kavandatav ehitustegevus kooskõlas kemikaaliohutuse nõuetega ning vastab õigusaktide nõuetele ohutuse osas.
orient
Ø 40
PE
Ø32PE
Ø63PE
Ø63PE
Ø32PE
Ø 50
PE
Ø 63
PE
Ø 63
PE
Ø 63
PE
Ø 50
PEØ40PE Ø40PE
Ø 40
PE
Ø40PE
Laoplats
Laoplats
33.14
33.03
Y =
5 5 3 8 0 0
X=6588600
16
10
9.
7
3
25 27
S ep
a te
e
29
24501:001:0102 Vahe tee 25
24501:001:2963 Vahe tee 23
24501:001:2458 Vahe tee 27
24501:001:1483 Sepa tee 3
24504:002:0326 Sepa tee 7 24501:001:0763
Sepa tee 9
24504:002:0398 Vahe tee 29
24501:001:1116 Sepa tee 14d
24501:001:1484 Sepa tee 16
24504:002:0291 Sepa tee 10
24504:002:0296 Saha tee 10
12a
24501:001:2448
A
MK
2HPk
MK
PK H
A
A
A
A
A
Be t
Bet
Luuk
B
Aiamaa
E 2H
Pk
Pk
A
tu le
tõ rje
d ep
oo
KK 2H
ve et
or n
KKH
2H
KK H
KK H
KK H
KK H
KK H
KK H
KK H
KK H
M än
g
H
Liiv
33.31
33.42
33.40
33.36
33.38
33.32
33.41
33 .4
0 33.47
33.57 33.50
33.45
33.57
33.55
33.54
33.68
33.55
33.54
33.45
33.43
33.40
33.32
33 .6
5
33 .4
8
33.40
33 .5
8
33 .4
0
33 .4
7
33 .3
9
33 .2
2
33.30
33.35
33.30
32.96
33.33
33.13 34.05
33.31
33.33
33.35
33.07
33 .1
2
33 .1
4
33.03
32.79
32.96
33.13
33 .1
6
32.99
33 .0
8
33 .2
0
33.16
33 .4
8
33.12
33.33 33.36
33.33
33.16
Saha tee 12a
24501:001:2459 Vahe tee lõik 4
24501:001:0740 Vahe tee lõik 6
24501:001:0659
Saha tee lõik 2
24501:001:2447 Vahe tee 21
24501:001:0743 Vahe tee lõik 3
10.0
14
15
15
5,0
4
Sepa tee 3 olemasolev kanalisatsiooni liitumispunkt Sepa tee 3 olemasolev veetoru liitumispunkt
8
olemasolev puurkaev nr PRK0000970
Sepa tee 3 olemasolev sademeveekanalisatsiooni liitumispunkt
VAHE TEE SU LE
TE E
4
Sepa tee 3, Sepa tee 7 ja Sepa tee 9 planeeritud elektrivarustuse liitumispunkt
29
4
1W1
1W1
1W1
1W1
1W1 1W1 1W1
1W 1
1W 1
1W 1
1W 1
1W 1
1W 1
1W 1
1W 1
1W 1
1W 1
1W 1
1W 1
1W 1
1W1
1W1
1W1
1W1
1W1
1W 1
Olemasolev tuletõrjevee hüdrant
ÜLEEHITUSSERVITUUT
1
Sepa tee 3 planeeritud elektrivarustuse liitumispunkt
(variantlahendus)
SE PA
TE E
8
12
1 1500 m²3 314 2883 m²100% Ä
2,9
7,4
2 LEPPEMÄRGID:
PLANEERINGUALA PIIR KATASTRIÜKSUSE PIIR
OLEMASOLEV KANALISATSIOONITORU OLEMASOLEV VEETORU
OLEMASOLEV MADALPINGEKAABEL OLEMASOLEV SIDEKAABEL
OLEMASOLEV SADEMEVEEKANALISATSIOONITORU
PLANEERITUD HOONESTUSALA
PLANEERITUD HOONE (ILLUSTRATIIVNE)
PLANEERITUD HALJASPIND (illustratiivne)
JUURDEPÄÄSUTEE SERVITUUDIALA (OLEMASOLEV)
LIKVIDEERITAV OBJEKT
PLANEERITUD SERVITUUDIALA
PLANEERITUD KÕRGHALJASTUS
VÕIMALIK TULETÕKKETARINDI VAJADUS
KAEVU SANITAARKAITSEALA PIIR
PLANEERITUD AKENDE JA USTETA VÄLISSEIN
HOONE(OSA), MILLE SUURIM LUBATUD KÕRGUS ON KUNI 9M
OLEMASOLEV NAABERHOONE
PLANEERITUD JAOTUS- JA LIITUMISKILP PLANEERITUD 0,4kV MAAKAABEL
H
PERSPEKTIIVNE JAOTUS- JA LIITUMISKILP (VARIANTLAHENDUS) PERSPEKTIIVNE 0,4kV MAAKAABEL (VARIANTLAHENDUS)
ÜLEEHITUSSERVITUUDI ALA
PERSPEKTIIVNE SERVITUUDIALA PLANEERITUD SERVITUUDI ALA (perspektiivse elektrikaabli paigaldamise järgselt pole enam vajalik
OLEMASOLEV HÜDRANT
1. KRUNDI EHITUSÕIGUS JA PIIRANGUD
Pos nr Aadressi
ettepanek
Planeeritud krundi
pindala (m²)
Planeeritud krundi
sihtotstarve % (vast.kat.liigile)
Planeeritud krundi sihtotstarve %
(vast. DP liigile)
Hoonete suurim
ehitisealu ne pind
(m²)
Lubatud suurim
hoonete arv krundil
Lubatud suurim hoone
korruselisus
Lubatud hoonete suurim
brutopind (m2)
Lubatud suurim
hoonete kõrgus, m
KITSENDUSED ssv* - servituudi seadmise vajadusega ala
1 SEPA TEE 3 2883 100% Ä ÄV/TL 1500 kuni 3 kuni 3 2250 kuni 14* *
- ssv* olemasolevale veetorule kaitsevööndi (koridori laius 2+2m) ulatuses võrguvaldaja kasuks; - ssv* olemasolevale kanalisatsioonitorule kaitsevööndi (koridori laius 2+2 m) ulatuses võrguvaldaja kasuks; - ssv* olemasolevale sademeveekanalisatsioonitorule kaitsevööndi (koridori laius 2+2 m) ulatuses võrguvaldaja kasuks; - ssv* olemasolevale madalpingekaablile kaitsevööndi (koridori laius 1+1 m) ulatuses võrguvaldaja kasuks; - ssv* planeeritud madalpingekaablile ja liitumiskilbile kaitsevöönd (koridori laius 1+1 m) ulatuses võrguvaldaja kasuks;
M =
1: 50
0
H a
rj u
m a
a ko
n d
Jõ e lä
h tm
e v
a ld
, L o o a
le vi
k S
e p
a t
e e
3
E -m
ai l:
aa ke
rm aa
@ aa
ke rm
aa .e
e T
e l 6
2 0 7 7 8 8 , 5 0 2 5 4 8 6
P ä
rn u
m n
t 1
6 0
, T
a lli
n n
, 1
1 3
1 7
te hn
ov õr
ku de
ga M
a a
-a la
p la
a n
Ju ha
ta ja
T äi
tja
A .H
õb es
sa lu
R .A
nn so
o
Le ht
i
1 1
Le ht40
27 20
22
L its
e n
ts n
r. 7
4 0
M A
, M
T R
r e
g .
n r.
E G
1 0
1 7
5 8
3 5
-0 0
0 1
M är
ku se
d: K
o o rd
in a a d id
L -E
st 9
7 s
ü st
e e m
is .
K õr
gu se
d E
H 20
00 s
üs te
em is
. M
õ õ d is
ta m
is e a
e g : a p ri ll
2 0 2 2 .a
. K
o n tr
o lli
ks k
a su
ta ti
g e o d e e til
is e v
õ rg
u p
u n kt
i G P
S T
0 6 5 .
K a
ta st
ri ü
ks u
se p
iir id
s a
a d
u d
M a
a -a
m e
tis t
se is
u g
a 2
2 .0
4 .2
0 2
2
Te lia
s id
ee hi
tis ed
p uu
du va
d.
M är
ku st
et a.
Lo o
E le
kt er
A S
K oo
sk õl
as tu
s
2
M är
ku s
Jr k. nr . 1
A su
tu s
TE H
N O
VÕ R
KU D
E KO
O SK
Õ LA
ST U
SE D
T el
ia E
es ti
A S
K uu
pä ev
IP 67
26 2-
66 59
7
29 .0
4. 20
22
28 .0
4. 20
22
Lo o
V es
i O Ü
2 02
.0 6.
20 22
K oo
sk õl
as ta
tu d
MÄRKUSED: Sepa tee 3 kinnistul (24501:001:1483), Sepa tee 10 (24504:002:0291) kinnistul, Saha tee 14d (24501:001:1116) kinnistul, Vahe tee 27 (24501:001:1455) kinnistul, Vahe tee 29 (24504:002:0398) kinnistul ja Saha tee 16 (24501:001:1484) kinnistul kehtib tähtajatu ja tasuta vastastikune teeservituut vastavalt notariaalsele reaalservituutide seadmise lepingu piiratud asjaõiguste järjekohtade muutmise kokkulepe ja asjaõiguslepingule (10.01.2022; notari ametitegevuse raamatu number 63).
Käesoleva detailplaneeringu kehtestamisel muutub Jõelähtme Vallavolikogu 27.05.2003 otsusega nr 48 kehtestatud Vibeliku tee 15 - 21a ja sellega külgneva maa-ala detailplaneering kehtetuks Sepa tee 3 katastriüksuse osas.
Juhtumil kui olemasolev Sepa tee 3 kinnistul paikneva elektrivarustuse peakaitse läbilaskevõime ammendub, on käesolevas detailplaneeringus ette nähtud servituudi seadmise vajadus võrguvaldaja kasuks võimaliku perspektiivse madalapingegkaabli paigaldamiseks järgmistele kinnistutele: Vahe tee lõik 3 (kü 24501:001:0743), Vahe tee lõik 4 (kü 24501:001:2459), Vahe tee 27 (kü 24501:001:2458) , Sepa tee 3 (kü 24501:001:1483), Sepa tee 14d (kü 24501:001:1116) ja Sepa tee 9 (kü 24501:001:0763).
Detailplaneeringu alusel on krundi kasutamise sihtotstarbed järgmised (alus: Siseministeerium „Ruumilise planeerimise leppemärgid 2013“): ÄV - väikeettevõtluse hoone ja -tootmise hoonete maa (maa-ala, millel asuvad väiksema
külastajate arvuga teenindus- ja tootmisettevõtted, nt kohalikud kauplused ja teenindusettevõtted milles võib toimuda väiketootmine ka kohapeal)
TL - laohoone maa (hoidla ja laohoone ning ilma külastajatele kavandatud ruumiprogrammita hulgikaubandus-hoonemaa, laoplatsi maa)
PÕHIJOONIS TEHNOVÕRKUDEGA
S. ELME
1:500
DP
4 PROJEKTIJUHT:
ARHITEKT: G. SARV
AADRESS: JOONIS:
PLAN ID:
STAADIUM:
MÕÕT:
JOONISE NR:
VÄLJATRÜKI KUUPÄEV:
DETAILPLANEERINGU TEHNILINE KOOSTAJA:
Casa Planeeringud OÜ
JOONIS KEHTIB AINULT KOOS SELETUSKIRJAGA
LOO ALEVIK JÕELÄHTME VALD
OBJEKT:
SEPA TEE 3 MAAÜKSUSE DETAILPLANEERING
15.10.2025
volitatud arhitekt tase 7
Liivalaia 29-57, Tallinn; TEL. 5072826 E-MAIL: [email protected] REG NR 11647744
PLANEERITUD KRUNDI EHITUSÕIGUS
XX X% X Xm²X X/XX
XXXX m² KRUNDI SIHTOTSTARVE KRUNDI PINDALA
HOONETE ARV KRUNDIL (HOONE/ABIH.)
HOONETE EHITISEALUNE PIND (HOONE/ABIH.) HOONETE KORRUSELISUS (HOONE/ABIH.) HOONETE KÕRGUS (HOONE/ABIH.)
POS. NR
** Saha tee 12a katastriüksusega (24501:001:2448) piirneva hoone või hoone osa (laiusega 12 m) suurim lubatud kõrgus on 9 m.
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Loo alevik Sepa tee 3 maaüksuse detailplaneering | 24.11.2025 | 1 | 7.2-2.1/5839 | Sissetulev kiri | paa | Jõelähtme Vallavalitsus |
| DP kooskõlastamata jätmine | 19.10.2025 | 1 | 7.2-2.1/5839-1 | Väljaminev kiri | paa | Jõelähtme Vallavalitsus |