Tartumaa Elva vald Urmi küla Urmi kinnistu sidemasti detailplaneeringu kooskõlastamiseks esitamine

ELVA VALLAVALITSUS

Kesk 32, 61507 Elva linn telefon: 730 9880 a/a EE212200001120112068 Swedbank Elva vald, Tartumaa e-post: [email protected] a/a EE291010102018767003 SEB pank reg nr 77000170

Transpordiamet Meie: 13.03.2024 nr 6-1/9-48 [email protected] Elva vallas Urmi külas Urmi kinnistu sidemasti detailplaneeringu kooskõlastamiseks esitamine Elva Vallavalitsus on 01.08.2022 korraldusega nr 351 algatanud Urmi külas Urmi kinnistu (katastritunnus (17101:001:0795) detailplaneeringu. Detailplaneeringuga nähakse ette Urmi kinnistu jagamine ning moodustatavale ärimaa krundile kavandatakse vaieritega kuni 99m kõrgune mobiilsidemast koos sideseadmete rajatisega. Juurdepääs lahendatakse Särevi-Nüssiku teelt ning planeeritakse mobiilsidemasti teenindamiseks vajalikud tehnovõrgud. Planeeringust huvitatud isik on Elisa Eesti AS. Detailplaneeringu täpsema eesmärgi ja lahendusega saab tutvuda käesoleva kirja lisas olevas planeeringus. Planeerimisseaduse § 133 lõige 1 alusel esitame Teile kooskõlastamiseks Urmi külas Urmi kinnistu detailplaneeringu. Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Margus Ivask arendusjuht Lisa: DP Projektbüroo OÜ töö nr 14-22-DP „Urmi kinnistu detailplaneering“ Maarika Uprus 527 1860 [email protected]

Tartu maakond, Elva vald, Urmi küla,

Urmi kinnistu

14-22-DP

PROJEKT BÜROO

Koostajad: Alar Oll

Reg.kood 11217547

Rohu 5, Kuressaare

Tel. +372 4545491

DP Projektbüroo OÜ

Kuupäev: 09.12.2022 Asukoha plaan

Töö nr.

Joonis

DP1

Mõõtkava

1:10000

EEP000710, 26.04.2006

DETAILPLANEERING

Algataja: Elva Vallavalitsus

Planeeringuala piir

Tingmärgid

Väljavõte Maa-ameti kaardirakenduse X-GIS põhikaardist (09.12.2022)

Janika Jürgenson

Planeeritav mobiilsidemast

kat.tunnus 17101:001:0795

PROJEKT BÜROO

PLANEERINGUALA ANDMED Katastriüksuse

nimetus Katastritunnus Omanik Allkiri Kuupäev

Urmi 17101:001:0795

PROJEKT BÜROO

EHITISEALUNE PIND

KATASTRIÜKSUSE PIND RAJATISE max KÕRGUS RAJATISE max KORRUSELISUS

HOONETE ARV KRUNDIL ÄRIHOONE max KÕRGUS ÄRIHOONE max KORRUSELISUS

SIHTOTSTARVE

99 5 60

Ä 100%

10113 m

1

2

-

2

POS 1

4,0 m0,5

Sõidutee

TEE RISTPROFIIL A - A' 1:100

0 , 3

m

0 , 1

m

Kruus Paekivikillustik

Pinnakate

Muld

Killustik

Pinnas

0,5

M 100%

23,46 ha

--

--

--

POS 2

99 5 60

Ä 100%

10113 m

1

2

2

TEHNILISED NÄITAJAD Planeeritava maa-ala suurus 24,47 ha

Kavandatud kruntide arv 2 Krunditud maa bilanss 24,47 ha 100 Ärimaa 10113 m 100 Maatulundusmaa 23,46 ha 100

2

PLANEERINGUALA ANDMED Katastriüksuse

nimetus Katastritunnus Omanik Allkiri Kuupäev

Urmi 17101:001:0795

KRUNTIDE EHITUSÕIGUS

po s n

r.

kr un

di a

ad re

ss v

õi aa

dr es

si e

tte pa

ne k

kr un

di p

la ne

er itu

d su

ur us

(m 2/

ha )

eh iti

se al

un e

pi nd

m ²

m ax

.k or

ru se

lis us

(p õh

ih oo

ne /a

bi ho

on ed

)

eh iti

st e

kõ rg

us m

aa pi

nn as

t ( m

)

Eh iti

st e

ar v

kr un

di l

(e le

kt rit

uu lik

+a la

ja am

)

m aa

si ht

ot st

ar ve

ja os

ak aa

lu %

(d et

ai lp

la ne

er in

gu li

ik id

e ka

up a)

m aa

si ht

ot st

ar ve

ja os

ak aa

lu %

(k at

as tri

- ük

su se

li ik

id e

ka up

a)

su le

tu d

br ut

op in

d ka

ta st

riü ks

us e

si ht

- ot

st ar

ve te

k au

pa

tu le

pü si

vu s

ki ts

en du

se d

1 Urmimasti 10113 60 - 99 2 sideehitise maa 100% OA Ä 100% Ä, 60 TP-2

1. Keskpinge õhuliini kaitsevöönd 10 m mõlemale poole liini telge. 2. Madalpingekaabli kaitsevöönd 1 m mõlemale poole kaabli telge. 3. Sideehitise kaitsevöönd 1 m ehitisest või rajatisest 4. Maaparandussüsteemi maa-ala URMI-1, id 678122

2 Urmi 23,46 - - - - põllumajandus maa 100% MP M 100% - -

1. Keskpinge õhuliini kaitsevöönd 10 m mõlemale poole liini telge. 2. Madalpinge õhuliini kaitsevöönd 2 m mõlemale poole liini telge. 3. Madalpingekaabli kaitsevöönd 1 m mõlemale poole kaabli telge. 4. Sideehitise kaitsevöönd 1 m ehitisest või rajatisest 5. Maaparandussüsteemi eesvoolu kaitsevöönd 12 m oja teljest. 6. Maaparandussüsteemi maa-ala URMI-1, id 678122

ANDMED KRUNTIDE MOODUSTAMISE KOHTA

po s n

r.

kr un

di a

ad re

ss v

õi aa

dr es

si e

tte pa

ne k

kr un

di p

la ne

er itu

d si

ht ot

st ar

ve (

ka ta

st ri-

ük su

se li

ik )

kr un

di p

la ne

er itu

d su

ur us

(m 2/

ha )

m oo

du st

at ak

se ki

nn is

tu te

st (n

r)

lii de

ta va

te /la

hu ta

ta va

te os

ad e

su ur

us ed

h a

os ad

e se

ni ne

si ht

ot st

ar ve

( ka

ta st

ri- ük

su se

li ik

)

1 Ä 10113 Urmi, kinnistu nr:

239140

-1,01 M 2 M 23,46 -23,46 M

Urmimasti Urmi

PROJEKT BÜROO

ANDMED KRUNTIDE MOODUSTAMISE KOHTA

po s n

r.

kr un

di a

ad re

ss v

õi aa

dr es

si e

tte pa

ne k

kr un

di p

la ne

er itu

d si

ht ot

st ar

ve (

ka ta

st ri-

ük su

se li

ik )

kr un

di p

la ne

er itu

d su

ur us

(m 2

/h a)

m oo

du st

at ak

se ki

nn is

tu te

st (n

r)

lii de

ta va

te /la

hu ta

ta va

te os

ad e

su ur

us ed

h a

os ad

e se

ni ne

si ht

ot st

ar ve

( ka

ta st

ri- ük

su se

li ik

)

1 Urmi, kinnistu nr:

239140

M 2 M 23,46 -23,46 M

Ä 10113 -1,01

Urmi

Urmimasti

DP Projektbüroo OÜ Töö nr. 14-22-DP

Elva vald, Urmi küla, Urmi kinnistu detailplaneering

DP Projektbüroo OÜ

Reg.kood 11217547 EEP000710 (26.04.2006)

Algataja: Elva Vallavalitsus

Kesk tn 32, Elva linn, Elva vald, Tartu maakond 61507

Huvitatud isik: Elisa Eesti AS

Sõpruse pst 145, Tallinn, Harju maakond 13425

TARTU MAAKOND, ELVA VALD, URMI KÜLA

URMI KINNISTU DETAILPLANEERING

TÖÖ NR. 14-22-DP

Algatatud 01.08.2022.a otsusega nr 351

Koostajad: Alar Oll

Janika Jürgenson iplom

arhitektuurimagistri kraad

Versiooni kuupäev: 26.02.2024

KURESSAARE 2022

DP Projektbüroo OÜ e-post: [email protected]

Rohu tn. 5, Kuressaare 93819 tel. +372 4545491

DP Projektbüroo OÜ Töö nr. 14-22-DP

Elva vald, Urmi küla, Urmi kinnistu detailplaneering 2

SISUKORD

MENETLUSDOKUMENDID

SELETUSKIRI .............................................................................................................................. 3

1. DETAILPLANEERINGU KOOSTAMISE VAJADUS, ALUSED JA EESMÄRGID ...................................... 3

1.1. Detailplaneeringu koostamise lähteandmed ................................................................................................. 3 1.2. Detailplaneeringu koostamise alusdokumendid ........................................................................................... 3

1.3. Detailplaneeringu koostamise vajadus ja eesmärgid .................................................................................... 3

2. PLANEERINGUALA JA MÕJUALA ANALÜÜS ............................................................................................ 4

2.1. Olemasoleva olukorra kirjeldus .................................................................................................................... 4

2.2. Vastavus strateegilistele dokumentidele ....................................................................................................... 4

2.3. Planeeringuala ja kontaktvööndi analüüs ning ruumilise arengu eesmärgid ................................................ 6

2.4. Planeeringuala kirjeldus ja valiku põhjendused ............................................................................................ 8

2.5. Planeeringulahenduse kaalutlused, põhjendused ja järeldused ................................................................... 12

3. PLANEERINGULAHENDUS .......................................................................................................................... 12

3.1. Krundijaotus ............................................................................................................................................... 12

2.2 Ehitusõigus ………………………………………………..………………………………………………. 3

3.3. Teedevõrk ja liikluskorraldus ..................................................................................................................... 14

3.4. Tehnovõrgud ja -rajatised …………………………………………………………………………..…….14 3.5. Piirded, haljastus ja heakord ....................................................................................................................... 15 3.6. Planeeringu elluviimisega kaasnevad asjakohased mõjud .......................................................................... 15

3.7. Keskkonnakaitselised tingimused ............................................................................................................... 18

3.8. Tuleohutusnõuded ...................................................................................................................................... 18

3.9. Piirangud ja servituudid …………………………………………………………………………………. 18

3.10. Kuritegevuse riskide ennetamine ..………………………………………………………….……….….. 9

4. PLANEERINGU ELLUVIIMINE ................................................................................................................ 19

LISAD Elektrilevi OÜ tehnilised tingimused

Detailplaneeringu kooskõlastuste kokkuvõte

JOONISED DP1 Asukoha plaan M 1:10000

DP2 Tugijoonis M 1:500

DP3 Põhijoonis tehnovõrkudega M 1:500

DP4 Krundijaotusplaan M 1:2000

DP5 Illustratsioon

DP Projektbüroo OÜ Töö nr. 14-22-DP

Elva vald, Urmi küla, Urmi kinnistu detailplaneering 3

SELETUSKIRI

1. DETAILPLANEERINGU KOOSTAMISE VAJADUS, ALUSED JA EESMÄRGID

Planeeringu nimetus: Urmi kinnistu detailplaneering

Huvitatud isik: Elisa Eesti AS

Planeeritava kinnistu omanik:

Planeeringuala suurus: 24,47 ha

1.1. Detailplaneeringu koostamise lähteandmed

 Detailplaneeringu algatamise taotlus.

 Eva Vallavalitsuse korraldus 01.08.2022 nr 351 „Urmi külas Urmi kinnistu

detailplaneeringu algatamine“lisadega

 Elva Vallavalitsuse korralduse 27.05.2021 nr lisa 1, lähteseisukohad

 Tartu maakonnaplaneering

 Valga maakonnaplaneering 2030+ lisa 4. eemaplaneering “Asustust ja maakasutus

suunava keskkonnatingimuse ” Valgamaa väärtuslikud maastikud

 Elva valla endise Palupera valla üldplaneering, kehtestatud 20.12.2011 otsusega nr 25

 Elva valla jäätmehoolduseeskiri

 Geomel OÜ poolt koostatud geodeetiline alusplaan, töö nr. AR2609222

 Planeerimisseadus

 Ehitusseadustik

 Ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seadus

 Asjaõigusseadus

 Maakatastriseadus

 Välisõhu kaitse seadus

 Looduskaitseseadus

 Lennundusseadus

 Elektriohutusseadus

 Elektroonilise side seadus

 Katastriüksuste sihtotstarvete liigid ja nende määramise kord

 Ehitise kaitsevööndi ulatus, kaitsevööndis tegutsemise kord ja kaitsevööndi tähistusele

esitatavad nõuded

1.2. Detailplaneeringu koostamise alusdokumendid

 Detailplaneeringu algatamise taotlus

1.3. Detailplaneeringu koostamise vajadus ja eesmärgid

 Maatulundusmaa sihtotstarbega Urmi katastriüksuse jagamine ärimaa ja

maatulundusmaa sihtotstarbega katastriüksusteks.

 Ehitusõiguse seadmine ärimaa sihtotstarbega katastriüksusele mobiilsidemasti,

sideseadmete moodulhoone ja tehnovõrkude rajamiseks.

 Teede ja juurdepääsude ning liikluskorralduse põhimõtete planeerimine.

DP Projektbüroo OÜ Töö nr. 14-22-DP

Elva vald, Urmi küla, Urmi kinnistu detailplaneering 4

 Seadustest ja teistest õigusaktidest tulenevate kitsenduste ja servituutide vajaduse

määramine

2. PLANEERINGUALA JA MÕJUALA ANALÜÜS

2.1. Olemasoleva olukorra kirjeldus

Planeeringuala suurusega 24,47 ha asub Elva valla Urmi küla keskosas.

Urmi katastriüksus sihtotstarbega 100% maatulundusmaa, kat.tunnusega 17101:001:0795,

pindalaga 24,47 ha, on kõlvikuliselt koosseisult 13,27 ha haritav maa, 9,24 ha metsamaa, 0,76

ha õuemaa ja 1,23 ha muu maa. Katastriüksusele pääseb 23174 Hellenurme-Middendorfi

riigimaanteelt läbi Särevi-Nüssiku tee nr 5820061. Urmi katastriüksus piirneb põhja poolt

Säreviluha (17101:001:1667) katastriüksusega, lõuna poolt 5820004 Palupera-Urmi tee

(17101:001:0797) katastriüksusega, ida poolt Särevi põld (58201:001:0203), Nurgapõllu

(58201:001:0941) ja Nurga (58201:001:0780) katastriüksusega, lääne poolt Urmimetsa

(17101:001:0310), Ala-Urmi (58201:002:0950) ja Vahe-Urmi (58201:002:1731)

katastriüksusega.

Lähim elamu asub planeeritavast mobiilsidemastist ca 160 m kaugusel (Ruusa, kat.tunnus

58201:001:0202).

Planeeringualal ei asu vääriselupaiku, Natura 2000 võrgustiku alasid ega muid kaitsealuseid

loodusobjekte, samuti puuduvad muinsuskaitsealused objektid ning kultuurimälestised.

Planeeringualal asub maaparandussüsteemi maa-ala URMI-1, id 6781224, Kiivita oja, kesk- ja

madalpinge õhuliinid.

Planeeringualal eelnevalt koostatud detailplaneeringud puuduvad.

Tabel 1.

Kü aadress Huvitatud isik Kü

pindala

Kü sihtotstarve Katastriüksuse

tunnus

Kinnistu

registriosa

Urmi Elisa Eesti AS 24,47

ha

Maatulundusmaa

100% 17101:001:0795 239140

Maa-alal kehtivad kitsendused:

Kiivita oja veekaitsevöönd 10 m oja teljest mõlemale poole.

Maaparandussüsteemi eesvoolu kaitsevöönd 12 m oja teljest mõlemale poole.

Madalpinge õhuliini kaitsevöönd 2 m liinirajatise keskjoonest mõlemale poole.

Keskpinge õhuliini kaitsevöönd 10 m liinirajatise keskjoonest mõlemale poole.

2.2. Vastavus strateegilistele dokumentidele

Tartu maakonnaplaneeringu 2030+ põhijoonise kohaselt asub planeeringuala nn valgel alal,

kus piirangud puuduvad. Maakonnaplaneeringu seletuskirja p.9.5 Telekommunikatsioon: Eesti

infoühiskonna arengukava 2020 (leitav Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi

veebilehe kaudu) seab eesmärgiks ülikiire interneti baasvõrgu ehitamise ja ülikiire side

igapäevase kasutamise vähemalt 60% majapidamistes. Esmase sammuna eeltoodud eesmärgi

realiseerimiseks tuleb Eesti Lairibaühenduse Arendamise Sihtasutuse rajatud lairiba optilise

kaabli võrk ühendada lõpptarbijatega neile vastuvõetava tehnilise lahenduse ja hinnaga.

Vastavalt Tartumaa maakonnaplaneeringu teemaplaneeringule "Asustust ja maakasutust

suunavad keskkonnatingimused" asub planeeringuala nn valgel alal ja täiendavaid tingimusi

planeeringu koostamiseks ei seata.

DP Projektbüroo OÜ Töö nr. 14-22-DP

Elva vald, Urmi küla, Urmi kinnistu detailplaneering 5

Valga maakonnaplaneeringu 2030+ väärtuslike maastike kaardimaterjali kohaselt asub

planeeringuala Palupera-Hellenurme-Lutike-Neeruti II klassi maakondliku tähtsusega

väärtusliku maastiku maa-alal. Vastavalt maakonnaplaneeringu seletuskirjas toodule

määratakse väärtuslike maastike kasutamistingimused. P.3.1. Maastikul domineerima jäävate

objektide (nt tuulegeneraatorite, mobiilsidemastide, vesiehitiste, kõrgepingeliinide jt)

kavandamine on üldjuhul keelatud. Erandkorras ehitamise kavandamisel väärtuslikele

maastikele tuleb igal konkreetsel juhul lähtuda maastikuanalüüsist ja kaaluda detailplaneeringu

koostamise kohustust. Väärtuslike maastike domineerivateke elementideks on nimetatud

Palupera mõisa koos pargiga, Hellenurme mõisa koos pargi ja paisjärvega ja Lutike - Neeruti

piirkonda künkliku talumaastikuga. Soovitused maakasutuse, ehitustegevuse ja hoolduse osas

on hoida põllumajanduslikus kasutuses kõrge mullaviljakusega põllumaid ja rohumaid nende

traditsioonilistes asukohtades. Planeeringualast lähimad väärtusliku maastike elamendid jäävad

ca 1,8 km kaugusele- Hellenurme külas asuv mõisakompleks.

Planeeritava mobiilsidemasti rajamisega ja selle ekspluatatsiooniga seotud tegevused hõlmavad

minimaalse maa-ala põllumajandusmaast. Põllumajanduslikku tegevust võimaldatakse

planeeringu realiseerumisel ka planeeritaval ärimaa sihtotstarbega katastriüksusel.

Mobiilsidemasti rajamine võimaldab Eesti infoühiskonna arengukavas 2020 seatud eesmärkide

täitmist.

Vastavalt Palupera valla üldplaneeringu (ÜP) maakasutusplaanile asub planeeringuala kõrge

väärtusega põllumaal ja maaparandussüsteemi maa-alal.

ÜP seletuskirja p.3.4.2 Väärtuslik põllumaa kohaselt on põldude hooldamine ja majandamine

oluline nii põllumajanduse edasiarendamiseks kui külamaastiku ajaloolise, esteetilise ja

loodusliku väärtuse säilitamiseks ning avatud vaadete tagamiseks. Väärtusliku põllumaa

säilimise tagamiseks on uute hoonete ehitamine üldjuhul keelatud, välja arvatud üksiku

eluasemekoha või kuni kolmest krundist moodustuva hoonegrupi rajamine. Rajatavad hooned ja

sinna juurde rajatav tee ei tohi tükeldada põllumaad ja kahandada põllumaa väärtust.

Vastavalt ÜP p.3.1 Detailplaneeringu koostamise kohustusega alad ja juhud, tuleb

detailplaneering koostada tehnomastide jm maastikul domineerivate objektide püstitamisel.

Planeeritaval ärimaa sihtotstarbega katastriüksusel juhindutakse ÜP maa- ja veealadele üldiste

kasutamis- ja ehitustingimuste määramisest tehnoehitiste maal.

Detailplaneeringu koostamise eesmärgid on kooskõlas kehtiva Palupera valla üldplaneeringugas

esitatud tingimustega.

DP Projektbüroo OÜ Töö nr. 14-22-DP

Elva vald, Urmi küla, Urmi kinnistu detailplaneering 6

Väljavõte Palupera valla üldplaneeringust. planeeritava mobiilsidemasti asukoht.

2.3. Planeeringuala ja kontaktvööndi analüüs ning ruumilise arengu eesmärgid

Planeeringu elluviimisel kaasnevate tegevuste mõju planeeringualal ja selle mõjualal võib

tinglikult jagada kahte ossa: ehitamisaegsed mõjud ja ehitusjärgsed mõjud. Ehitamisaegsed

mõjud on lühiajalised ja lõppevad enamasti ehitise valmimisega. Käesoleva planeeringu

ehitamisaegsed tegevused, mis mõjutavad lühiajaliselt ümbritsevat keskkonda on

mobiilsidemasti ja sellega seotud taristu rajamine. Nimetatud tegevustega kaasneb ehitusmüra,

suurkabariidiliste veoste liikumine, liiklussageduse ajutine kasv. Ehitusjärgsed mõjud on

ligilähedased planeeringueelsele olukorrale- mobiilsidemasti töös hoidmine ja selle

ekspluatatsioon, millega kaasneb varjutus ja visuaalne mõju.

Tervisekaitsest tulenevad mõjud.

Masti töös hoidmiseks paigaldatakse sellele mobiilside levi e. raadiolaineid tekitav tugijaam,

mille tegevus on vastavuses Euroopa Liidus kehtivate standarditega. Mobiilsidemasti

ekspluatatsiooniga tegelev sideoperaator kooskõlastab masti paigaldatavad seadmed ja

väljundvõimsused Terviseametiga ning vajadusel tellib "Raadiosageduste kastutamise

tingimuste tervisekaitse alase uuringu". Raadiosageduste kasutamise tingimuste (RSKT)

tervisekaitsealast uuringut teostatakse vahetult enne masti paigaldatava mobiilside tugijaamade

käiku võtmist. RSKT uuringu kooskõlastuses on kirjas „Kiirgusvõimsuse suurendamisel,

antenni parameetrite (sh asukoha) muutmisel, uue antenni paigaldamisel ja uue sagedusloa

väljastamisel on vajalik uus tervisekaitsealane kooskõlastus.“ aotluses on too u saatja suurim

DP Projektbüroo OÜ Töö nr. 14-22-DP

Elva vald, Urmi küla, Urmi kinnistu detailplaneering 7

võimalik väljundvõimsus ja suurim antenni võimendustegur. Lisaks on võimalik Terviseametilt

tellida elektromagnetvälja mõõtmist. Võttes aluseks analoogse mobiilsidemasti tehnilised

parameetrid, jäävad mõõtmistulemused plaaneeritava masti ümbruses eeldatavalt 0,1 – 2 V/m

juurde. Kehtestatud piirväärtus on 800Mhz juures 38,6 V/m. Kui plaanitavad seadmed

ülevtavad piirväärtusi ei anna Terviseamet luba seadmeid paigaldada. Piirväärtused on määratud

Rahvatervise seaduse § 8 lg 2 p 17 alusel ja esitatud Sotsiaalministri 21.02.2002 määruses nr

38. Terviseamet annab kooskõlastuse pärast tervisekaitsealase uuringu tegemist, mille käigus

selgitatakse piirkond, kus raadiokiirguse tase raadiosaateseadme töö ajal ületab rahvatervise

seaduse § 8 lg 2 p 17 alusel kehtestatud piirväärtusi ning analüüsitakse võimalikke

mitteioniseeriva kiirguse toimega seonduvaid terviseriske. Elektroonilise side seaduse 1 § 13 lg

(3 2 ) alusel ei vaja Terviseametiga kooskõlastamist sagedusloaga määratud raadiosageduste

kasutamise tingimused, kui raadiosaateseadmete efektiivne kiirgusvõimsus ei ületa 100 W (20

dBW). Planeeritavate rajatiste ja seadmte paigadamise tagajärjel ei muutu elektromagnetlainete

skaala sellises ulatuses, mis ületaks piirväärtusi. Elva Vallavalitsus on 26.04.2023 esitanud

Terviseametile kirja nr 6-1/9-34 “Elva vallas Urmi külas Urmi kinnistule si emasti

kavan amiseks arvamuse küsimine”. erviseamet on . 8. 3 kirjaga nr 9.4-3/23/4657-2

esitanu arvamuse si emasti kavan amisele milles selgitatakse järgmist: “tavalises

elukeskkonnas jäävad tugijaamade elektromagnetväljade tasemed valdavalt sadu, tuhandeid või

isegi enam kordi madalamaks kui kehtestatud piirväärtused. Ka Terviseameti senised

mõõtmised on näidanud, et mõõdetud väärtused elukeskkonnas jäävad Eesti märgatavalt alla

kehtivate piirväärtuste. Näiteks on Maailma Terviseorganisatsioon varem välja toonud, et

tugijaamade poolt tekitatud elektromagnetväljade tasemed elukeskkonnas moodustavad 0.002%

kuni 2% soovituslikest piirväärtustest elektromagnetväljadele. Kokkuvõtvalt, käesoleval hetkel

(sh detailplaneeringu faasis) ei ole Terviseametil võimalik anda hinnangut, milliseks võivad

kujuneda planeeritavate tugijaamade kiirgusega seotud mõjud inimeste tervisele Elva vallas

Urmi külas Urmi kinnistule rajatava sidemastiga. Terviseamet soovitab kaalutlusotsuse

tegemisel arvestada ka muude keskkonnaväärtustega (PlanS § 8), kohalike elanike arvamuse

ning kompromisslahen uste lei mist kohaliku kogukonnaga.” ulenevalt erviseameti senistest

mõõtmistest ja Maailma Terviseorganisatsiooni uuringutest ei mõjuta tugijaamade poolt

tekitatud elektromagnetväljade tasemed elukeskkonda, sh inimeste elu ja tervist.

Kiirgusallikateks mobiilsidemastidele on paigaldatavad raadiosaateseadmed, millest kiirguv

energia hajub ruumis laiali ning kiirguse intensiivsus kaugusega allikast väheneb. Antenni

suunakarakteristikust tingituna kiirgavad antennid maa suunas vähe, sest kasutatavate antennide

vertikaalne avatus on väike ning põhiline energia kiiratakse horisontaalsihis.

Mõjud looduskeskkonnale tulenevalt maastikuanalüüsist.

Kuna planeeritav mobiilsidemast asub lagedal alal, kus asustus puudub, siis ehitisjärgsed mõjud

puudutavad üksnes looduskeskkonda. Masti vahetus mõjualas, ehk kõrguse projektsioonis

maapinnale, olemasolevat hoonestust ei asu. Lähima hoonestuseni ca 170 m, Ruusa

58201:001:0202, võib ulatuda tugevamatest tuultest tingitud häiring. Kaugematel hoonestustel

sumbub tuulest tingitud mürafoon loodusliku fooniga.

Urmi küla kohta on koostatud maastikuanalüüs (Maastikuplaneerimise praktikumitöö I, Kertu

Vuks), milles puudutatakse piirkonna olemasolevat olukorda, maastiku üldplaneeringut ja

võrdlust kehtiva üldplaneeringuga. Analüüsis on märgitud, et Urmi külast avanevad maalilised

vaated üle põldude Otepää suunal. Küla läbib Elva-Palupera- Kähri riigimaantee (22159), küla

loodepiirile jääb Tartu-Valga raudteetrass. Planeeritav mobiilsidemast ei piira asukoha suhtes

küla üheltki hoonestatud alalt vaateid üle põldude Otepää suunas. Riigimaantee ja rauteetrassi

lähedusse mobiilsidemasti rajamine loob tingimused side ja internet kvaliteedi parandamiseks.

Elroni juhatuse esimehe Lauri Betlemi kinnitusel on levi parandamiseks reisirongides

tugijaamade rajamine raudteede lähedusse hädavajalik. Elroni hinnangul on raudteede ümbert

DP Projektbüroo OÜ Töö nr. 14-22-DP

Elva vald, Urmi küla, Urmi kinnistu detailplaneering 8

puudu tänase seisuga 25 mobiilimasti. Tugijaamade rajamine riikliku taristu lähedusse tagab

kvalteetsema operatiivinfo kättesaadavuse. Maastikuanalüüsis on esitatud perspektiivsete

kompensatsioonialade võrgustik ökosüsteemide ja elurikkuse säilitamiseks.

Kompensatsioonialadena silmas peetav rohelist võrgustik planeeritava mobiilsidemasti

piirkonda ei ulatu. Kokkuvõtvalt eeldab analüüs, et tekib sidusus olemasolevate rohevõrgustiku

elementidega, säilib kultuuriliselt väärtuslik maastik ja väärtuslik põllumaa. Urmi kinnistu

detailplaneeringus on arvestatud maastikuanalüüsis kirjeldatuga. Mobiilsidemasti kavandamine

planeeritud asukohta ei mõjuta rohevõrgustiku toimimist ega piira olulisel määral tegevust

väärtuslikul põllumaal.

Planeeringuala ja kontaktvööndi analüüsist tulenevad järeldused.

Vastavalt Tervseameti seisukohale jäävad tavalises elukeskkonnas tugijaamade

elektromagnetväljade tasemed valdavalt sadu, tuhandeid või isegi enam kordi madalamaks kui

kehtestatud piirväärtused. Sellest tulenevalt ei mõjuta tugijaamade poolt tekitatud

elektromagnetväljade tasemed elukeskkonda, sh inimeste elu ja tervist.

Mobiilsidemasti planeerimine väärtuslikule põllumaale takistab vähesel määral masti läheduses

põlluharimisega tegelemist, kuna planeeringu realiseerumisel koormab haritavat maad vaid

mobiilsidemast, vaierite kinnituskohad ja juurdepääsutee. Ruumilise arengu mõistes jääb

planeeringuala valdavalt maatulundusmaaks (põllumajanduslik tegevus).

Planeeringuala, mis asub ehitustegevusest väljapool, jääb põllumajandusega seotud piirkonnaks

ja arendustegevusi ei planeerita.

Detailplaneeringu elluviimisega kaasnevad majanduslikud ja sotsiaalsed mõjud on pigem

postiivsed, tagades piirkonnale lisaväärtusi mobiilsideteenuste kvaliteedi parandamiseks, kiire

interneti ja teleteenuste tarbimiseks. Nimetatud mõjud avalduvad kogu lähipiirkonnale, teenides

olulisel määral avalikke ja erahuve

Detailplaneeringul puudub piiriülene mõju ja lähtuvalt kavandatava tegevuse iseloomust ka

oluline strateegiline mõju maakondliku või omavalitsuse territooriumi mastaape silmas pidades.

Mobiilsidemasti amortiseerumisel või selle eluea lõppemisel mast demonteeritakse või

vahetatakse välja uuema vastu.

2.4. Planeeringuala kirjeldus ja valiku põhjendused

Detailplaneeringu huvitatud isik Elisa Eesti AS on valinud planeeritava mobiilsidemasti

asukohaks planeeringuala läbiva Särevi-Nüssiku tee ja Kiivita oja ristumiskoha lähedal asuva

maa-ala. Masti ja selle teenindamiseks vajaliku taristu rajamiseks moodustatakse eraldi

katastriüksus suurusega ca 1,0 ha, mis hõlmab Urmi kinnistu planeeringualast 4%. Ülejäänud

planeeringualal ehitustegevust ei planeerita, välja arvatud madalpingekaabli rajamine Pikkeri

alajaamast.

Urmi maaküksusele planeeritava masti kaugus Hellenurme alevikust on ca 1,5 km ja Palupera

külast 2,3 km. Planeeritav mast asub kahte peamist tarbimispiirkonda arvestades suhteliselt

keskel. Tugijaama kaugus tarbijast muudab olulisel määra vastuvõetava signaali kvaliteeti (sh

mobiilside interneti kiirus ja/või kõnelevi kvaliteet). Reaalne sidelevi katvus sõltub

pinnavormidest, looduslikest objektidest, antenni suundadest. Mobiilsidemasti tippu

paigaldatakse kolm antenni, mis moodustavad eraldi sektorid. Antennide abil on võimalik

sektorid suunata Hellenurme aleviku ja Palupera küla poole, hajutades mobiilside võrgus

koormust.

DP Projektbüroo OÜ Töö nr. 14-22-DP

Elva vald, Urmi küla, Urmi kinnistu detailplaneering 9

Visualiseering sidelevi maa-alast mobiilsidemasti rajamisel.

Väljavõte Maa-ameti kaardirakendusest

Piirkonna alternatiivsetest variantidest kaalus Elisa Eesti AS tugijaama võimalikku rajamist

Palupera raudteejaama, kus asub ilmselt raudtee taristu osana kunagi ehitatud sõrestikmast.

Kuna rajatisel EHR-s registreering puudub, pole võimalik tuvastada selle raskus- ja

tuulekoormusi. Masti eeldatav rajamise aeg jääb ca 30 aasta tagusesse aega. Urmi

detailplaneeringus kavandatava sidemasti tootjapoolseks elueaks on määratud 50 aastat.

Mastile on võimalik paigutada kolme ja enam mobiilside operaatori seadmed. Palupera

raudteejaama sõrestikmasti või ka Palupera korstna kasutamisel vajaksid teised sideoperaatorid

täiendava mobiilsidemasti planeerimist piirkonda. Viidatud rajatiste kasutuselevõtuga paraneks

ainult Elisa sidelevi.

Mobiilsidemasti asukoha valikul Urmi kinnistul on arvestatud järgmiste seisukohtadega:

- olemasolevate mobiilside levitingimuste ja andmeside edastuskiiruste kvaliteet on

madal;

- piirkonnas esineva „leviaugu “;

- leviala katab olulise osa riiklikust taristust (riigimaanteed, raudtee);

- tagatud on juurdepääs avalikult teelt ja elektriliitumise võimalus;

- puuduvad kaitsealused loodusobjektid, muinsuskaitsealused objektid,

kultuurimälestised, lennuohutuse piirangud;

Mobiilsidemasti levianalüüs tulenevalt masti kõrgusest.

Mobiilsidevõrgu planeerimises on kasutuses mõiste nn vihmavarju efekt. Rajades Urmi

kinnistule 60 m sidemasti, tuleks kasutada tugijaama jaoks ka Paluperasse korstent– tekib efekt,

kus kõrgemate tugijaamade signaal hakkab levima üle madalamal asuva tugijaama signaali ja

tekivad häired madalamas teenindusalas. Nii 60 m kui ka 80 m sidemasti kõrgused ei taga masti

madalamasse ossa paigaldatavate tugijaamade vajalikku leviala. 60 m kõrguse masti rajamisel

on parim vastuvõtja kaugus (peasuund) 500 m. Rajades mobiilsidemasti kõrgusega 99 m, katab

Elisa tugijaama leviala oluliselt suurema ala ja masti tipust madalamale paigaldatavate

DP Projektbüroo OÜ Töö nr. 14-22-DP

Elva vald, Urmi küla, Urmi kinnistu detailplaneering 10

tugijaamade leviala piirkonnas on tagatud. 99 m kõrguse masti rajamisel on parim vastuvõtja

kaugus (peasuund) 927,7 m.

Urmi sidemasti planeeritav leviala 60 m kõrgusega masti rajamisel, sagedus 3500 MHz

leviala katvus 13,5 km 2

DP Projektbüroo OÜ Töö nr. 14-22-DP

Elva vald, Urmi küla, Urmi kinnistu detailplaneering 11

Urmi sidemasti planeeritav leviala 99 m kõrgusega masti rajamisel, sagedus 3500 MHz

leviala katvus 24,4 km 2

Rajades Urmi maaüksusele mobiilsidemasti võimaldab see parandada kolme sideoperaatori levi

piirkonnas tervikuna. Kõik sideoperaatorid on elutähtsa teenuse osutajad, mobiilside võrgu

kaudu peab olema tagatud elanikkonna kriisialane informeerimine (sh hädaohu sõnumid) ning

elanikel võimalus helistada hädaabi numbril.

DP Projektbüroo OÜ Töö nr. 14-22-DP

Elva vald, Urmi küla, Urmi kinnistu detailplaneering 12

2.5. Planeeringulahenduse kaalutlused, põhjendused ja järeldused

Detailplaneeringu üldlahendus näeb ette moodustatava ärimaa sihtotstarbega katastriüksusele

ehitusõiguse määramise vaieritega mobiilsidemasti ja sideseadmete moodulhoone rajamiseks.

Planeeringuga lahendatakse juurdepääs Särevi-Nüssiku teelt ja planeeritakse mobiilsidemasti

teenindamiseks tehnovõrgud. Planeeritavate rajatiste asukoha valikul on arvestatud piirkonda

varem rajatud tugijaamadega, antennide suundadega ja tarbijate asukoha ning arvuga.

Mobiilsidemast on planeeritud asukohta, mis on tihedamalt asustatud piirkonnast eemal, kuid

samas on võimalik teenindada võimalikul suurel hulgal tarbijaid. Asukoha valikul lähtuti

eeldustest, et oleks võimalik liituda elektrivõrguga ning võimalik vaba juurdepääs plaanitavale

mastile. Rajades Urmi maaüksusele mobiilsidemasti võimaldab see parandada kolme

sideoperaatori levi piirkonnas tervikuna. Kõik sideoperaatorid on elutähtsa teenuse osutajad,

mobiilside võrgu kaudu peab olema tagatud elanikkonna kriisialane informeerimine (sh

hädaohu sõnumid) ning elanikel võimalus helistada hädaabi numbril. Planeerimislahenduse

koostamisel on arvestatud huvitatud isiku seisukohtadega mobiilsidemasti asukoha ja

parameetrite osas. Kaalutud on masti rajamist piirkonna erinevatele kinnistutele, kuid sõltuvalt

kehtivatest piirangutest ja majanduslikust otstarbekusest sobib mast üksnes Urmi kinnistu

planeeritud asukohale.

Planeeritava mobiilsidemasti tööleviku efektiivse leviala ulatus on 2600 Mhz juures ca 1 km ja

800 Mhz juures ca 5 km. Esitatud on hinnangulised kaugused, reaalseid leviomadusi mõjutavad

looduslikud takistused nagu mets, pinnavormid (mägi-org) jne. Planeeritav mast hajutab

lähipiirkonna mastide koormust ja parandab infotehnoloogiliste teenuste kvaliteeti. Võimalike

elektrikatkestuste korral on mobiilsidemast prioriteetsemate rikete lahendamise nimistus, mille

tulemusel võimaldatakse avalikkusele operatiivinfo jagamine. Hellenurme küla ja selle

lähiümbrust teenindavate mobiilsidemastide leviala ja andmeside kvaliteet on ebapiisav. Selle

parandamise eelduseks oleks tugijaama paigaldamine piirkonna olemasolevatele kõrgematele

hoonetele/rajatistele või uue mobiilsidemasti rajamine. Kuna Hellenurme külas kõrgemad

hooned (korruselamud, ärihooned) ja rajatised (mastid, korstnad) puuduvad, on tugijaama

paigaldamiseks vajalik uue masti rajamine. Tehniliselt on mast metallkonstruktsioonist rajatis,

mille külge paigaldatakse üks või mitu mobiiside tugijaama. Vastavalt Elektroonilise side

seadusele on detailplaneeringu huvitatud isikul kohustus jagada masti pinda ka teiste

sideettevõtetega.

Lähtudes planeeringu üldlahendusest ei ole käesolev detailplaneering üldplaneeringut muutev.

3. PLANEERINGULAHENDUS

3.1. Krundijaotus

Käesoleva detailplaneeringuga moodustatakse katastriüksuse jagamise teel Urmi

katastriüksusest kaks eraldi üksust- pos 1 (Urmimasti), pos 2 (Urmi).

Planeeritava ala katastriüksuste sihtotstarve moodustatakse Vabariigi Valitsuse 23. oktoobri

2008. a määruse nr. 155 Katastriüksuse sihtotstarvete liigid ja nende määramise kord järgi.

Käesolev detailplaneering teeb ettepaneku määrata ehitusõigusega katastriüksuse sihtotstarbeks

100 % ärimaa. Krundi kasutamise sihtotstarbeks määratakse vastavalt planeeringuga soovitud

funktsioonidele 100 % sideehitise maa (OA).

DP Projektbüroo OÜ Töö nr. 14-22-DP

Elva vald, Urmi küla, Urmi kinnistu detailplaneering 13

Tabel 2. Andmed kruntide moodustamiseks.

Krundi

nimetus

Krundi

pind

Planeeringueelne sihtotstarve Planeeringujärgne

katastriüksuse

sihtotstarve

Siht-

otstarbe

osakaal

Urmi

(olemasolev)

24,47

ha

Maatulundusmaa (M)

Urmimasti

Pos.1

10113

m 2

Maatulundusmaa (M) Ärimaa (Ä) 100 %

Urmi

Pos.2

23,46

ha

Maatulundusmaa (M) Maatulundusmaa (M) 100 %

Katastriüksuste moodustamisel määratakse nendele planeeringujärgne sihtotstarve. Elva

Vallavalitsus võib hilisemal ehitus- ja kasutuslubade väljastamisel kaalutleda sihtotstarbe

muutmist, kui see pole vastuolus planeeringu üldise lahendusega ega kahjusta avalikke või

erahuve. Vallavalitsus võib nõuda planeeringuga ettenähtud kitsenduse kandmist

kinnistusraamatusse maaüksuse moodustamisel.

3.2. Ehitussõigus

Planeeritav mobiilsidemast kõrgusega kuni 99 m maapinnast rajatakse koos

seadmekonteineriga moodustatava krundi (Urmimasti) keskossa. Mast pingutatakse kolme

erinevasse suunda vant/vaieritega. Sidemasti kõrvale paigaldatakse r/b vundamendiplokkidele

sideseadmete konteiner mõõtudega 2,5x3,5x3,0 m. Planeeritavat sidemasti teenindav taristu

koosneb juurdepääsuteest ja teenindusplatsist, madalpingekaablist ja perspektiivsest optilisest

kaablist. Konteiner valmistatakse metallraamidel monteerituna profileeritud terasplekist.

Sidemasti ja konteineri ala piiratakse metallist piirdeaiaga kõrgusega 2,0 m. Planeeringuga

lubatud maksimaalne ehitusalune pind on 60 m 2 .

Sidemast viimistletakse lennuohutusest lähtuvalt vahelduvalt puna-valge värviga, masti tippu

paigaldatakse lennuohutustuled. Seadmekonteinerisse ühendatakse elektriliitumine koos

perspektiivse optilise kaabliga. Konteiner viimistletakse helehalli tooni akrüülvärviga.

Ehitusõiguse andmed Urmimasti krundil

Suurim lubatud ehitisealune pind- 60 m 2

Ehitise suurim lubatud kõrgus maapinnast- 99 m

Suurim ehitiste arv- 2 (sidemast+konteiner)

Sihtotstarve ja osakaal- OA 100% (detailplaneeringu liikide kaupa)

Ä 100% (katastriüksuse liikide kaupa)

DP Projektbüroo OÜ Töö nr. 14-22-DP

Elva vald, Urmi küla, Urmi kinnistu detailplaneering 14

Illustratiivne foto planeeritavast mobiilsidemastist

3.3. Teedevõrk ja liikluskorraldus

Juurdepääs planeeringualale kavandatakse 23174 Hellenurme-Middendorfi riigimaanteelt läbi

Särevi-Nüssiku tee nr 5820061.

Planeeritav sidemast asub väljapool riigimaanteede kaitsevööndeid.

Sidemasti juurdepääsutee laiusega min. 4,0 m ja parkimisala katend planeeritakse

killustikkattega absoluutkõrgustele 93.40-93.70. Juurdepääsutee peab omama sidemasti

detailide kohaletoimetamiseks ning edaspidiseks ekspluatatsiooniks vastavat kandevõimet ja

võimaldades korraldada hooldus-, avarii- ja päästetegevust. Sadeveed suunata kalletega tee

teljest eemale ja immutada pinnasesse.

Mobiilsidemasti konstruktsioonide transportimiseks kasutada pööravate tagaratastega

eriveosetreilerit, mis ei vaja suurt allapööramisraadiust. Treileri kandevõime on 80 t ja

teljekoormus 10-12 t.

3.4. Tehnovõrgud ja -rajatised

Elekter

Planeeritava mobiilsidemasti ühendus toimub vastavalt Elektrilevi OÜ tehnilistele tingimustele.

Objekti elektrivarustuseks on planeeritud sissesõidutee äärde 1 arvestikohaga 0,4 kV

liitumiskilp peakaitsmega 3x25A. Liitumiskilp peab olema alati vabalt teenindatav.

Liitumispunktist elektripaigaldise peakilpi ehitab tarbija oma vajadustele vastava liini. Liin

tuleb markeerida aadressiga Elektrilevi OÜ liitumispunktis.

DP Projektbüroo OÜ Töö nr. 14-22-DP

Elva vald, Urmi küla, Urmi kinnistu detailplaneering 15

Elektrienergia saamiseks tuleb esitada liitumistaotlus, sõlmida liitumisleping ja tasuda liitumis-

tasu.

Side

Juurdepääsutee kõrvale planeeritakse kaablitoru perspektiivse Elisa Eesti AS, ELASA, EST-

Side, Eesti Andmesidevõrgu või Elektrilevi OÜ side trassikoridori paigaldamiseks. Eesti

Lairiba Arenduse Sihtasutus ja EST-Side planeerivad ja ehitavad EstWin projekti raames uue

põlvkonna lairibaühendusi kõigis Eesti maakondades. Selleks projekteeritakse ja rajatakse

fiiberoptilised kaablid mobiilsidemastidesse infotehnoloogiliste teenuste kvaliteedi

parandamiseks. Eesti Andmesidevõrk ehitab fiiberoptilisi sidevõrkke, mis ühendavad omavahel

sideoperaatorite võrgusõlmi, asulaid ning majapidamisi juurdepääsuvõrgus. Elektrilevi OÜ

projekteerib ja ehitab võrguühendusi lõpptarbijani.

Veevarustus ja kanalisatsioon

Vajadus puudub. Ehitustegevuse käigus kasutatakse ajutisi lahendusi- joogiveepaagid ja

kuivkäimlad.

3.5. Piirded, haljastus ja heakord

Planeeritava juurdepääsutee ja siderajatiste asukoht on tasase reljeefiga haritav maa.

Planeeringualal säilitatakse maksimaalselt mobiilsidemasti püstitamise kohast väljapool

olemasolev looduslik keskkond, täiendava haljastuse rajamist pole ette nähtud. Väljapoole

ehitusõigusega ala jäävad maa-alad säilitavad oma planeeringueelse otstarbe. Sademeveed

immutatakse pinnasesse.

Planeeritava sidemasti püstitamisel ja seda teenindava taristu rajamisel tekkivad ehitusjäätmed

käidelda sorteeritult. Demonteerimisel peab koostama nõuetele vastava ja kooskõlastatud

lammutusprojekti, mille alusel väljastatakse ehitusluba rajatise lammutamiseks.

Sidemasti ja konteineri ala piiratakse metallist piirdeaiaga kõrgusega kuni 2,0 m.

Jäätmekäitlus korraldatakse vastavalt Elva valla jäätmehoolduseeskirjale.

Peale ehitustegevuse lõpetamist teostada ehitusmõjuga piirkonna korrastamine ja haljastamine,

et oleks tagatud planeeringualal võimalikult ligilähedane planeeringueelne olukord.

3.6. Planeeringu elluviimisega kaasnevad asjakohased mõjud

Mobiilsidemasti ja sellega kaasnevate seadmete töös hoidmine ei põhjusta läbiviidud avalike

uuringute tulemusel kahjulikku mõju inimese tervisele. Tugijaamade rajamisel on kogu

tehnoloogia kooskõlas tervisekaitse nõuetega ja vastab Euroopa Liidu standarditele.

Mobiilsidemasti kiirguse osas on võimalik kalkulaatori abil arvutada kauguse, mis hetkeks

antennist tulev signaal maapinnani jõuab. Allpool esitatud arvutuslikud näited.

DP Projektbüroo OÜ Töö nr. 14-22-DP

Elva vald, Urmi küla, Urmi kinnistu detailplaneering 16

Näide 1, Lisa 1 arvutuse andmed võetud https://www.pasternack.com/t-calculator-antenna-

downtilt.aspx

Antenni kõrgus: 99 m

Vastuvõtja kõrgus: 1.5 m (telefoni kõrgus maapinnast)

Antenni allakallutus: 6 kraadi (vajalik selleks, et peasuunaga õiget ala katta, parim kvaliteet)

Antenni vertikaalne peasuuna laius: 8.6 kraadi (801 MHz juures)

Parim vastuvõtja kaugus: 927.7 m

Peasuuna lähim punkt maapinnal: 536.5 m

Peasuuna kaugeim punkt maapinnal: 3285 m

Seega alates 536.5 m jäävad majapidamised peasuuna sisse, kus on parim kvaliteet ja suurem

elektrivälja tugevus.

DP Projektbüroo OÜ Töö nr. 14-22-DP

Elva vald, Urmi küla, Urmi kinnistu detailplaneering 17

Näide 2, Lisa 2 arvutuse andmed võetud https://www.pasternack.com/t-calculator-friis.aspx

800 saatja võimsus: 60 W (madal sagedus levib paremini)

Antenni võimendus: 16.3 dBi (tavaline mastiantenn)

DL sagedus: 801 MHz

Vastuvõtja kaugus (peasuund): 500 m

Vastuvõtja võimendus: 2 dBi (tavaline mobiiltelefon)

Vastuvõetud võimsus 500 m kaugusel (näiteks telefoni juures): 0.00001439 W = 0.01439 mW

Kõrgemad sagedused sumbuvad rohkem ja leviala on seetõttu väiksem. Arvutused just seetõttu

tehtud madala sagedusalaga.

DP Projektbüroo OÜ Töö nr. 14-22-DP

Elva vald, Urmi küla, Urmi kinnistu detailplaneering 18

Näitest 2 selgub, et sellel kaugusel on sumbuvus nii suur, et jääb kordades alla sätestatud

piirnormidele.

Mobiilsidemastide ja tugijaamade mõjust inimeste tervisele ning koostatud uuringutest saab

ülevaate Terviseameti veebilehelt:

https://www.terviseamet.ee/et/keskkonnatervis/inimesele/fuusikalised-

tegurid/elektromagnetvaljad

3.7. Keskkonnakaitselised tingimused

Planeeringualal puuduvad kaitsealuseid loodusobjektid, muinsuskaitsealused objektid ning

kultuurimälestised.

Elva Vallavalitsus kaalus detailplaneeringu algatamise korralduses Urmi kinnistu

detailplaneeringu KSH algatamist ja selle tarbeks eelhinnangu koostamist. “Kavandatav tegevus

ei ole vastavalt keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 33

lg 1 punktis 3 nimetatud detailplaneering, mille alusel kavandatakse KeHJS § 6 lõikes 1

nimetatud tegevust. Samuti pole kavandatav tegevus eeldatavalt olulise keskkonnamõjuga,

lähtudes KeHJS § 6 lõigetes 2-4 sätestatust. Kavandatav tegevus ei kuulu ka Vabariigi Valitsuse

9. 8. 5 määruse nr 4 „ egevusval kon a e mille korral tuleb kaalu a keskkonnamõju

hindamise algatamise vajalikkust, täpsustatu loetelu“ alla. Seetõttu ei ole kavandatud tegevuse

puhul kohustuslik keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) algatamine ega ka KSH

eelhinnangu koostamine.”

Kavandatava tegevusega ei kaasne olulisi keskkonnaprobleeme ega avariilisi riske.

Planeeringualal ei esine üldist ega lokaalset keskkonnareostust. Siderajatiste ekspluatatsiooni

perioodil ei kasutata taastumatuid loodusressursse ega saastata keskkonda. Materjali ja

energiakasutus toimub peamiselt ehitustegevuse käigus. Jäätmeid betoonvundamentide ja

metalli näol tekib eeskätt rajatiste demonteerimisel nende eluea lõppemisel. Siderajatiste

ekspluatatsioon sisaldab seadmekonteinri ja masti pisemaid hooldus- töid.

3.8. Tuleohutusnõuded

Mobiilsidemasti ja sellega kaasnevate rajatiste projekteerimisel ning püstitamisel lähtuda Eesti

projekteerimisnormidest EPN 10.14 Piksekaitse nõuded ja standardist EVS-EN 62305

„Piksekaitse“.

Minimaalseks tulepüsivusklassiks on TP3. Rajatiste projekteerimisel tuleb arvestada

projekteerimisnormidega vastavalt Eesti Vabariigi standardile EVS 812- : 8 „ Ehitiste

tuleohutus. Osa 7: Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded.“

Päästetehnikaga juurdepääs planeeringualale on tagatud Hellenurme-Middendorfi riigimaanteelt

läbi Särevi-Nüssiku tee.

Lähim avalik tuletõrje veevõtukoht asub Hellenurme külas Nurme (17101:001:1648) kinnistul

(veevõtukoht nr 7725).

3.9. Piirangud ja servituudid

Täiendavate piirangute ja servituutide kohaldamise vajadus puudub.

DP Projektbüroo OÜ Töö nr. 14-22-DP

Elva vald, Urmi küla, Urmi kinnistu detailplaneering 19

3.10. Kuritegevuse riskide ennetamine

Urmi kinnistu detailplaneeringualal on soovitav arvestada järgmiste kuritegevuse riske

vähendavate meetmetega:

- Planeeritavate rajatiste ning piirkonna hea nähtavus ning jälgitavus;

- Vastupidavate ja kvaliteetsete materjalide kasutamine mobiilsidemasti,

seadmekonteinerite ning piirdeaia ehitamisel;

- Selgesti eristatava ning konkreetselt määratud juurdepääsutee rajamine rajatisteni

- Mobiilsidemasti ja seadmekonteinerite ümbruse korrashoid;

- Mobiilsidemast peab olema varustatud lukustatava ronimistõkkega.

Kuritegevuse riske vähendavate nõuete ja tingimuste koostamisel on lähtutud Eesti standardist

EVS 809-1:2002. Kuritegevuse ennetamine. Linnaplaneerimine ja arhitektuur. Osa 1:

Linnaplaneerimine

4. PLANEERINGU ELLUVIIMINE

Planeering realiseeritakse vastavalt Elva valla ja Elisa Eesti AS (huvitatud isik) vahel

25.07.2022 sõlmitud halduslepingule nr 13-16/64, millega anti detailplaneeringukohaste

rajatiste väljaehitamise kohustus ja väljaehitamise rahastus üle Elisa Eesti AS-le.

Huvitatud isik kohustub:

- oma kulul teostama detailplaneeringuga kavandatud kruntide väljamõõtmise

(maakorralduslikud toimingud lõpevad katastriüksuste registreerimisega maakatastris)

- oma kulul välja ehitama detailplaneeringuga ettenähtud juurdepääsutee ja tehnilise

infrastruktuuri (elektri- ja sidevarustus).

- sõlmima vajalikud servituudi seadmise lepingud ja vajalikud kokkulepped;

- mitte taotlema detailplaneeringuga kavandatud sidemastile kasutusluba seni, kuni on

rajatud kehtivale detailplaneeringule vastav tehniline infrastruktuur ning rajatistele

on väljastatud kasutusload või vastavad dokumendid, mis tõendavad rajatiste

vastuvõtmist.

Peale käesoleva planeeringu kehtestamist teostatakse tööd vastavalt järgmisele kavale:

1) Ehitusprojekti koostamine ja ehitusloa taotlemine mobiilsidemasti ja sellega seotud

vajaliku taristu rajamiseks.

2) Juurdepääsutee rajamine, mobiilsidemasti ja sellega seotud vajaliku taristu rajamine.

3) Kasutuslubade taotlemine planeeritavatele rajatistele.

ELVA VALD, URMI KÜLA, URMI KINNISTU

14-22-DP

PROJEKT BÜROO

Koostajad: Alar Oll

Reg.kood 11217547

Rohu 5, Kuressaare

Tel. +372 4545491

DP Projektbüroo OÜ

Kuupäev: 28.12.2023 Illustratsioon

Töö nr.

Joonis

DP5

EEP000710, 26.04.2006

DETAILPLANEERING

Huvitatud isik: Elisa Eesti AS

Väljavõte Maa-ameti fotolaost 28.12.2023 vaatega edelasuunalt

Janika Jürgenson

PLANEERITAV MOBIILSIDEMAST

TARTU MAAKOND

ELVA VALLAVALITSUS

Kesk 32, 61507 Elva linn telefon: 730 9880 a/a EE212200001120112068 Swedbank Elva vald, Tartumaa e-post: [email protected] a/a EE291010102018767003 SEB pank reg nr 77000170

Transpordiamet Meie: 13.03.2024 nr 6-1/9-48 [email protected] Elva vallas Urmi külas Urmi kinnistu sidemasti detailplaneeringu kooskõlastamiseks esitamine Elva Vallavalitsus on 01.08.2022 korraldusega nr 351 algatanud Urmi külas Urmi kinnistu (katastritunnus (17101:001:0795) detailplaneeringu. Detailplaneeringuga nähakse ette Urmi kinnistu jagamine ning moodustatavale ärimaa krundile kavandatakse vaieritega kuni 99m kõrgune mobiilsidemast koos sideseadmete rajatisega. Juurdepääs lahendatakse Särevi-Nüssiku teelt ning planeeritakse mobiilsidemasti teenindamiseks vajalikud tehnovõrgud. Planeeringust huvitatud isik on Elisa Eesti AS. Detailplaneeringu täpsema eesmärgi ja lahendusega saab tutvuda käesoleva kirja lisas olevas planeeringus. Planeerimisseaduse § 133 lõige 1 alusel esitame Teile kooskõlastamiseks Urmi külas Urmi kinnistu detailplaneeringu. Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Margus Ivask arendusjuht Lisa: DP Projektbüroo OÜ töö nr 14-22-DP „Urmi kinnistu detailplaneering“ Maarika Uprus 527 1860 [email protected]

Tartu maakond, Elva vald, Urmi küla,

Urmi kinnistu

14-22-DP

PROJEKT BÜROO

Koostajad: Alar Oll

Reg.kood 11217547

Rohu 5, Kuressaare

Tel. +372 4545491

DP Projektbüroo OÜ

Kuupäev: 09.12.2022 Asukoha plaan

Töö nr.

Joonis

DP1

Mõõtkava

1:10000

EEP000710, 26.04.2006

DETAILPLANEERING

Algataja: Elva Vallavalitsus

Planeeringuala piir

Tingmärgid

Väljavõte Maa-ameti kaardirakenduse X-GIS põhikaardist (09.12.2022)

Janika Jürgenson

Planeeritav mobiilsidemast

kat.tunnus 17101:001:0795

PROJEKT BÜROO

PLANEERINGUALA ANDMED Katastriüksuse

nimetus Katastritunnus Omanik Allkiri Kuupäev

Urmi 17101:001:0795

PROJEKT BÜROO

EHITISEALUNE PIND

KATASTRIÜKSUSE PIND RAJATISE max KÕRGUS RAJATISE max KORRUSELISUS

HOONETE ARV KRUNDIL ÄRIHOONE max KÕRGUS ÄRIHOONE max KORRUSELISUS

SIHTOTSTARVE

99 5 60

Ä 100%

10113 m

1

2

-

2

POS 1

4,0 m0,5

Sõidutee

TEE RISTPROFIIL A - A' 1:100

0 , 3

m

0 , 1

m

Kruus Paekivikillustik

Pinnakate

Muld

Killustik

Pinnas

0,5

M 100%

23,46 ha

--

--

--

POS 2

99 5 60

Ä 100%

10113 m

1

2

2

TEHNILISED NÄITAJAD Planeeritava maa-ala suurus 24,47 ha

Kavandatud kruntide arv 2 Krunditud maa bilanss 24,47 ha 100 Ärimaa 10113 m 100 Maatulundusmaa 23,46 ha 100

2

PLANEERINGUALA ANDMED Katastriüksuse

nimetus Katastritunnus Omanik Allkiri Kuupäev

Urmi 17101:001:0795

KRUNTIDE EHITUSÕIGUS

po s n

r.

kr un

di a

ad re

ss v

õi aa

dr es

si e

tte pa

ne k

kr un

di p

la ne

er itu

d su

ur us

(m 2/

ha )

eh iti

se al

un e

pi nd

m ²

m ax

.k or

ru se

lis us

(p õh

ih oo

ne /a

bi ho

on ed

)

eh iti

st e

kõ rg

us m

aa pi

nn as

t ( m

)

Eh iti

st e

ar v

kr un

di l

(e le

kt rit

uu lik

+a la

ja am

)

m aa

si ht

ot st

ar ve

ja os

ak aa

lu %

(d et

ai lp

la ne

er in

gu li

ik id

e ka

up a)

m aa

si ht

ot st

ar ve

ja os

ak aa

lu %

(k at

as tri

- ük

su se

li ik

id e

ka up

a)

su le

tu d

br ut

op in

d ka

ta st

riü ks

us e

si ht

- ot

st ar

ve te

k au

pa

tu le

pü si

vu s

ki ts

en du

se d

1 Urmimasti 10113 60 - 99 2 sideehitise maa 100% OA Ä 100% Ä, 60 TP-2

1. Keskpinge õhuliini kaitsevöönd 10 m mõlemale poole liini telge. 2. Madalpingekaabli kaitsevöönd 1 m mõlemale poole kaabli telge. 3. Sideehitise kaitsevöönd 1 m ehitisest või rajatisest 4. Maaparandussüsteemi maa-ala URMI-1, id 678122

2 Urmi 23,46 - - - - põllumajandus maa 100% MP M 100% - -

1. Keskpinge õhuliini kaitsevöönd 10 m mõlemale poole liini telge. 2. Madalpinge õhuliini kaitsevöönd 2 m mõlemale poole liini telge. 3. Madalpingekaabli kaitsevöönd 1 m mõlemale poole kaabli telge. 4. Sideehitise kaitsevöönd 1 m ehitisest või rajatisest 5. Maaparandussüsteemi eesvoolu kaitsevöönd 12 m oja teljest. 6. Maaparandussüsteemi maa-ala URMI-1, id 678122

ANDMED KRUNTIDE MOODUSTAMISE KOHTA

po s n

r.

kr un

di a

ad re

ss v

õi aa

dr es

si e

tte pa

ne k

kr un

di p

la ne

er itu

d si

ht ot

st ar

ve (

ka ta

st ri-

ük su

se li

ik )

kr un

di p

la ne

er itu

d su

ur us

(m 2/

ha )

m oo

du st

at ak

se ki

nn is

tu te

st (n

r)

lii de

ta va

te /la

hu ta

ta va

te os

ad e

su ur

us ed

h a

os ad

e se

ni ne

si ht

ot st

ar ve

( ka

ta st

ri- ük

su se

li ik

)

1 Ä 10113 Urmi, kinnistu nr:

239140

-1,01 M 2 M 23,46 -23,46 M

Urmimasti Urmi

PROJEKT BÜROO

ANDMED KRUNTIDE MOODUSTAMISE KOHTA

po s n

r.

kr un

di a

ad re

ss v

õi aa

dr es

si e

tte pa

ne k

kr un

di p

la ne

er itu

d si

ht ot

st ar

ve (

ka ta

st ri-

ük su

se li

ik )

kr un

di p

la ne

er itu

d su

ur us

(m 2

/h a)

m oo

du st

at ak

se ki

nn is

tu te

st (n

r)

lii de

ta va

te /la

hu ta

ta va

te os

ad e

su ur

us ed

h a

os ad

e se

ni ne

si ht

ot st

ar ve

( ka

ta st

ri- ük

su se

li ik

)

1 Urmi, kinnistu nr:

239140

M 2 M 23,46 -23,46 M

Ä 10113 -1,01

Urmi

Urmimasti

DP Projektbüroo OÜ Töö nr. 14-22-DP

Elva vald, Urmi küla, Urmi kinnistu detailplaneering

DP Projektbüroo OÜ

Reg.kood 11217547 EEP000710 (26.04.2006)

Algataja: Elva Vallavalitsus

Kesk tn 32, Elva linn, Elva vald, Tartu maakond 61507

Huvitatud isik: Elisa Eesti AS

Sõpruse pst 145, Tallinn, Harju maakond 13425

TARTU MAAKOND, ELVA VALD, URMI KÜLA

URMI KINNISTU DETAILPLANEERING

TÖÖ NR. 14-22-DP

Algatatud 01.08.2022.a otsusega nr 351

Koostajad: Alar Oll

Janika Jürgenson iplom

arhitektuurimagistri kraad

Versiooni kuupäev: 26.02.2024

KURESSAARE 2022

DP Projektbüroo OÜ e-post: [email protected]

Rohu tn. 5, Kuressaare 93819 tel. +372 4545491

DP Projektbüroo OÜ Töö nr. 14-22-DP

Elva vald, Urmi küla, Urmi kinnistu detailplaneering 2

SISUKORD

MENETLUSDOKUMENDID

SELETUSKIRI .............................................................................................................................. 3

1. DETAILPLANEERINGU KOOSTAMISE VAJADUS, ALUSED JA EESMÄRGID ...................................... 3

1.1. Detailplaneeringu koostamise lähteandmed ................................................................................................. 3 1.2. Detailplaneeringu koostamise alusdokumendid ........................................................................................... 3

1.3. Detailplaneeringu koostamise vajadus ja eesmärgid .................................................................................... 3

2. PLANEERINGUALA JA MÕJUALA ANALÜÜS ............................................................................................ 4

2.1. Olemasoleva olukorra kirjeldus .................................................................................................................... 4

2.2. Vastavus strateegilistele dokumentidele ....................................................................................................... 4

2.3. Planeeringuala ja kontaktvööndi analüüs ning ruumilise arengu eesmärgid ................................................ 6

2.4. Planeeringuala kirjeldus ja valiku põhjendused ............................................................................................ 8

2.5. Planeeringulahenduse kaalutlused, põhjendused ja järeldused ................................................................... 12

3. PLANEERINGULAHENDUS .......................................................................................................................... 12

3.1. Krundijaotus ............................................................................................................................................... 12

2.2 Ehitusõigus ………………………………………………..………………………………………………. 3

3.3. Teedevõrk ja liikluskorraldus ..................................................................................................................... 14

3.4. Tehnovõrgud ja -rajatised …………………………………………………………………………..…….14 3.5. Piirded, haljastus ja heakord ....................................................................................................................... 15 3.6. Planeeringu elluviimisega kaasnevad asjakohased mõjud .......................................................................... 15

3.7. Keskkonnakaitselised tingimused ............................................................................................................... 18

3.8. Tuleohutusnõuded ...................................................................................................................................... 18

3.9. Piirangud ja servituudid …………………………………………………………………………………. 18

3.10. Kuritegevuse riskide ennetamine ..………………………………………………………….……….….. 9

4. PLANEERINGU ELLUVIIMINE ................................................................................................................ 19

LISAD Elektrilevi OÜ tehnilised tingimused

Detailplaneeringu kooskõlastuste kokkuvõte

JOONISED DP1 Asukoha plaan M 1:10000

DP2 Tugijoonis M 1:500

DP3 Põhijoonis tehnovõrkudega M 1:500

DP4 Krundijaotusplaan M 1:2000

DP5 Illustratsioon

DP Projektbüroo OÜ Töö nr. 14-22-DP

Elva vald, Urmi küla, Urmi kinnistu detailplaneering 3

SELETUSKIRI

1. DETAILPLANEERINGU KOOSTAMISE VAJADUS, ALUSED JA EESMÄRGID

Planeeringu nimetus: Urmi kinnistu detailplaneering

Huvitatud isik: Elisa Eesti AS

Planeeritava kinnistu omanik:

Planeeringuala suurus: 24,47 ha

1.1. Detailplaneeringu koostamise lähteandmed

 Detailplaneeringu algatamise taotlus.

 Eva Vallavalitsuse korraldus 01.08.2022 nr 351 „Urmi külas Urmi kinnistu

detailplaneeringu algatamine“lisadega

 Elva Vallavalitsuse korralduse 27.05.2021 nr lisa 1, lähteseisukohad

 Tartu maakonnaplaneering

 Valga maakonnaplaneering 2030+ lisa 4. eemaplaneering “Asustust ja maakasutus

suunava keskkonnatingimuse ” Valgamaa väärtuslikud maastikud

 Elva valla endise Palupera valla üldplaneering, kehtestatud 20.12.2011 otsusega nr 25

 Elva valla jäätmehoolduseeskiri

 Geomel OÜ poolt koostatud geodeetiline alusplaan, töö nr. AR2609222

 Planeerimisseadus

 Ehitusseadustik

 Ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seadus

 Asjaõigusseadus

 Maakatastriseadus

 Välisõhu kaitse seadus

 Looduskaitseseadus

 Lennundusseadus

 Elektriohutusseadus

 Elektroonilise side seadus

 Katastriüksuste sihtotstarvete liigid ja nende määramise kord

 Ehitise kaitsevööndi ulatus, kaitsevööndis tegutsemise kord ja kaitsevööndi tähistusele

esitatavad nõuded

1.2. Detailplaneeringu koostamise alusdokumendid

 Detailplaneeringu algatamise taotlus

1.3. Detailplaneeringu koostamise vajadus ja eesmärgid

 Maatulundusmaa sihtotstarbega Urmi katastriüksuse jagamine ärimaa ja

maatulundusmaa sihtotstarbega katastriüksusteks.

 Ehitusõiguse seadmine ärimaa sihtotstarbega katastriüksusele mobiilsidemasti,

sideseadmete moodulhoone ja tehnovõrkude rajamiseks.

 Teede ja juurdepääsude ning liikluskorralduse põhimõtete planeerimine.

DP Projektbüroo OÜ Töö nr. 14-22-DP

Elva vald, Urmi küla, Urmi kinnistu detailplaneering 4

 Seadustest ja teistest õigusaktidest tulenevate kitsenduste ja servituutide vajaduse

määramine

2. PLANEERINGUALA JA MÕJUALA ANALÜÜS

2.1. Olemasoleva olukorra kirjeldus

Planeeringuala suurusega 24,47 ha asub Elva valla Urmi küla keskosas.

Urmi katastriüksus sihtotstarbega 100% maatulundusmaa, kat.tunnusega 17101:001:0795,

pindalaga 24,47 ha, on kõlvikuliselt koosseisult 13,27 ha haritav maa, 9,24 ha metsamaa, 0,76

ha õuemaa ja 1,23 ha muu maa. Katastriüksusele pääseb 23174 Hellenurme-Middendorfi

riigimaanteelt läbi Särevi-Nüssiku tee nr 5820061. Urmi katastriüksus piirneb põhja poolt

Säreviluha (17101:001:1667) katastriüksusega, lõuna poolt 5820004 Palupera-Urmi tee

(17101:001:0797) katastriüksusega, ida poolt Särevi põld (58201:001:0203), Nurgapõllu

(58201:001:0941) ja Nurga (58201:001:0780) katastriüksusega, lääne poolt Urmimetsa

(17101:001:0310), Ala-Urmi (58201:002:0950) ja Vahe-Urmi (58201:002:1731)

katastriüksusega.

Lähim elamu asub planeeritavast mobiilsidemastist ca 160 m kaugusel (Ruusa, kat.tunnus

58201:001:0202).

Planeeringualal ei asu vääriselupaiku, Natura 2000 võrgustiku alasid ega muid kaitsealuseid

loodusobjekte, samuti puuduvad muinsuskaitsealused objektid ning kultuurimälestised.

Planeeringualal asub maaparandussüsteemi maa-ala URMI-1, id 6781224, Kiivita oja, kesk- ja

madalpinge õhuliinid.

Planeeringualal eelnevalt koostatud detailplaneeringud puuduvad.

Tabel 1.

Kü aadress Huvitatud isik Kü

pindala

Kü sihtotstarve Katastriüksuse

tunnus

Kinnistu

registriosa

Urmi Elisa Eesti AS 24,47

ha

Maatulundusmaa

100% 17101:001:0795 239140

Maa-alal kehtivad kitsendused:

Kiivita oja veekaitsevöönd 10 m oja teljest mõlemale poole.

Maaparandussüsteemi eesvoolu kaitsevöönd 12 m oja teljest mõlemale poole.

Madalpinge õhuliini kaitsevöönd 2 m liinirajatise keskjoonest mõlemale poole.

Keskpinge õhuliini kaitsevöönd 10 m liinirajatise keskjoonest mõlemale poole.

2.2. Vastavus strateegilistele dokumentidele

Tartu maakonnaplaneeringu 2030+ põhijoonise kohaselt asub planeeringuala nn valgel alal,

kus piirangud puuduvad. Maakonnaplaneeringu seletuskirja p.9.5 Telekommunikatsioon: Eesti

infoühiskonna arengukava 2020 (leitav Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi

veebilehe kaudu) seab eesmärgiks ülikiire interneti baasvõrgu ehitamise ja ülikiire side

igapäevase kasutamise vähemalt 60% majapidamistes. Esmase sammuna eeltoodud eesmärgi

realiseerimiseks tuleb Eesti Lairibaühenduse Arendamise Sihtasutuse rajatud lairiba optilise

kaabli võrk ühendada lõpptarbijatega neile vastuvõetava tehnilise lahenduse ja hinnaga.

Vastavalt Tartumaa maakonnaplaneeringu teemaplaneeringule "Asustust ja maakasutust

suunavad keskkonnatingimused" asub planeeringuala nn valgel alal ja täiendavaid tingimusi

planeeringu koostamiseks ei seata.

DP Projektbüroo OÜ Töö nr. 14-22-DP

Elva vald, Urmi küla, Urmi kinnistu detailplaneering 5

Valga maakonnaplaneeringu 2030+ väärtuslike maastike kaardimaterjali kohaselt asub

planeeringuala Palupera-Hellenurme-Lutike-Neeruti II klassi maakondliku tähtsusega

väärtusliku maastiku maa-alal. Vastavalt maakonnaplaneeringu seletuskirjas toodule

määratakse väärtuslike maastike kasutamistingimused. P.3.1. Maastikul domineerima jäävate

objektide (nt tuulegeneraatorite, mobiilsidemastide, vesiehitiste, kõrgepingeliinide jt)

kavandamine on üldjuhul keelatud. Erandkorras ehitamise kavandamisel väärtuslikele

maastikele tuleb igal konkreetsel juhul lähtuda maastikuanalüüsist ja kaaluda detailplaneeringu

koostamise kohustust. Väärtuslike maastike domineerivateke elementideks on nimetatud

Palupera mõisa koos pargiga, Hellenurme mõisa koos pargi ja paisjärvega ja Lutike - Neeruti

piirkonda künkliku talumaastikuga. Soovitused maakasutuse, ehitustegevuse ja hoolduse osas

on hoida põllumajanduslikus kasutuses kõrge mullaviljakusega põllumaid ja rohumaid nende

traditsioonilistes asukohtades. Planeeringualast lähimad väärtusliku maastike elamendid jäävad

ca 1,8 km kaugusele- Hellenurme külas asuv mõisakompleks.

Planeeritava mobiilsidemasti rajamisega ja selle ekspluatatsiooniga seotud tegevused hõlmavad

minimaalse maa-ala põllumajandusmaast. Põllumajanduslikku tegevust võimaldatakse

planeeringu realiseerumisel ka planeeritaval ärimaa sihtotstarbega katastriüksusel.

Mobiilsidemasti rajamine võimaldab Eesti infoühiskonna arengukavas 2020 seatud eesmärkide

täitmist.

Vastavalt Palupera valla üldplaneeringu (ÜP) maakasutusplaanile asub planeeringuala kõrge

väärtusega põllumaal ja maaparandussüsteemi maa-alal.

ÜP seletuskirja p.3.4.2 Väärtuslik põllumaa kohaselt on põldude hooldamine ja majandamine

oluline nii põllumajanduse edasiarendamiseks kui külamaastiku ajaloolise, esteetilise ja

loodusliku väärtuse säilitamiseks ning avatud vaadete tagamiseks. Väärtusliku põllumaa

säilimise tagamiseks on uute hoonete ehitamine üldjuhul keelatud, välja arvatud üksiku

eluasemekoha või kuni kolmest krundist moodustuva hoonegrupi rajamine. Rajatavad hooned ja

sinna juurde rajatav tee ei tohi tükeldada põllumaad ja kahandada põllumaa väärtust.

Vastavalt ÜP p.3.1 Detailplaneeringu koostamise kohustusega alad ja juhud, tuleb

detailplaneering koostada tehnomastide jm maastikul domineerivate objektide püstitamisel.

Planeeritaval ärimaa sihtotstarbega katastriüksusel juhindutakse ÜP maa- ja veealadele üldiste

kasutamis- ja ehitustingimuste määramisest tehnoehitiste maal.

Detailplaneeringu koostamise eesmärgid on kooskõlas kehtiva Palupera valla üldplaneeringugas

esitatud tingimustega.

DP Projektbüroo OÜ Töö nr. 14-22-DP

Elva vald, Urmi küla, Urmi kinnistu detailplaneering 6

Väljavõte Palupera valla üldplaneeringust. planeeritava mobiilsidemasti asukoht.

2.3. Planeeringuala ja kontaktvööndi analüüs ning ruumilise arengu eesmärgid

Planeeringu elluviimisel kaasnevate tegevuste mõju planeeringualal ja selle mõjualal võib

tinglikult jagada kahte ossa: ehitamisaegsed mõjud ja ehitusjärgsed mõjud. Ehitamisaegsed

mõjud on lühiajalised ja lõppevad enamasti ehitise valmimisega. Käesoleva planeeringu

ehitamisaegsed tegevused, mis mõjutavad lühiajaliselt ümbritsevat keskkonda on

mobiilsidemasti ja sellega seotud taristu rajamine. Nimetatud tegevustega kaasneb ehitusmüra,

suurkabariidiliste veoste liikumine, liiklussageduse ajutine kasv. Ehitusjärgsed mõjud on

ligilähedased planeeringueelsele olukorrale- mobiilsidemasti töös hoidmine ja selle

ekspluatatsioon, millega kaasneb varjutus ja visuaalne mõju.

Tervisekaitsest tulenevad mõjud.

Masti töös hoidmiseks paigaldatakse sellele mobiilside levi e. raadiolaineid tekitav tugijaam,

mille tegevus on vastavuses Euroopa Liidus kehtivate standarditega. Mobiilsidemasti

ekspluatatsiooniga tegelev sideoperaator kooskõlastab masti paigaldatavad seadmed ja

väljundvõimsused Terviseametiga ning vajadusel tellib "Raadiosageduste kastutamise

tingimuste tervisekaitse alase uuringu". Raadiosageduste kasutamise tingimuste (RSKT)

tervisekaitsealast uuringut teostatakse vahetult enne masti paigaldatava mobiilside tugijaamade

käiku võtmist. RSKT uuringu kooskõlastuses on kirjas „Kiirgusvõimsuse suurendamisel,

antenni parameetrite (sh asukoha) muutmisel, uue antenni paigaldamisel ja uue sagedusloa

väljastamisel on vajalik uus tervisekaitsealane kooskõlastus.“ aotluses on too u saatja suurim

DP Projektbüroo OÜ Töö nr. 14-22-DP

Elva vald, Urmi küla, Urmi kinnistu detailplaneering 7

võimalik väljundvõimsus ja suurim antenni võimendustegur. Lisaks on võimalik Terviseametilt

tellida elektromagnetvälja mõõtmist. Võttes aluseks analoogse mobiilsidemasti tehnilised

parameetrid, jäävad mõõtmistulemused plaaneeritava masti ümbruses eeldatavalt 0,1 – 2 V/m

juurde. Kehtestatud piirväärtus on 800Mhz juures 38,6 V/m. Kui plaanitavad seadmed

ülevtavad piirväärtusi ei anna Terviseamet luba seadmeid paigaldada. Piirväärtused on määratud

Rahvatervise seaduse § 8 lg 2 p 17 alusel ja esitatud Sotsiaalministri 21.02.2002 määruses nr

38. Terviseamet annab kooskõlastuse pärast tervisekaitsealase uuringu tegemist, mille käigus

selgitatakse piirkond, kus raadiokiirguse tase raadiosaateseadme töö ajal ületab rahvatervise

seaduse § 8 lg 2 p 17 alusel kehtestatud piirväärtusi ning analüüsitakse võimalikke

mitteioniseeriva kiirguse toimega seonduvaid terviseriske. Elektroonilise side seaduse 1 § 13 lg

(3 2 ) alusel ei vaja Terviseametiga kooskõlastamist sagedusloaga määratud raadiosageduste

kasutamise tingimused, kui raadiosaateseadmete efektiivne kiirgusvõimsus ei ületa 100 W (20

dBW). Planeeritavate rajatiste ja seadmte paigadamise tagajärjel ei muutu elektromagnetlainete

skaala sellises ulatuses, mis ületaks piirväärtusi. Elva Vallavalitsus on 26.04.2023 esitanud

Terviseametile kirja nr 6-1/9-34 “Elva vallas Urmi külas Urmi kinnistule si emasti

kavan amiseks arvamuse küsimine”. erviseamet on . 8. 3 kirjaga nr 9.4-3/23/4657-2

esitanu arvamuse si emasti kavan amisele milles selgitatakse järgmist: “tavalises

elukeskkonnas jäävad tugijaamade elektromagnetväljade tasemed valdavalt sadu, tuhandeid või

isegi enam kordi madalamaks kui kehtestatud piirväärtused. Ka Terviseameti senised

mõõtmised on näidanud, et mõõdetud väärtused elukeskkonnas jäävad Eesti märgatavalt alla

kehtivate piirväärtuste. Näiteks on Maailma Terviseorganisatsioon varem välja toonud, et

tugijaamade poolt tekitatud elektromagnetväljade tasemed elukeskkonnas moodustavad 0.002%

kuni 2% soovituslikest piirväärtustest elektromagnetväljadele. Kokkuvõtvalt, käesoleval hetkel

(sh detailplaneeringu faasis) ei ole Terviseametil võimalik anda hinnangut, milliseks võivad

kujuneda planeeritavate tugijaamade kiirgusega seotud mõjud inimeste tervisele Elva vallas

Urmi külas Urmi kinnistule rajatava sidemastiga. Terviseamet soovitab kaalutlusotsuse

tegemisel arvestada ka muude keskkonnaväärtustega (PlanS § 8), kohalike elanike arvamuse

ning kompromisslahen uste lei mist kohaliku kogukonnaga.” ulenevalt erviseameti senistest

mõõtmistest ja Maailma Terviseorganisatsiooni uuringutest ei mõjuta tugijaamade poolt

tekitatud elektromagnetväljade tasemed elukeskkonda, sh inimeste elu ja tervist.

Kiirgusallikateks mobiilsidemastidele on paigaldatavad raadiosaateseadmed, millest kiirguv

energia hajub ruumis laiali ning kiirguse intensiivsus kaugusega allikast väheneb. Antenni

suunakarakteristikust tingituna kiirgavad antennid maa suunas vähe, sest kasutatavate antennide

vertikaalne avatus on väike ning põhiline energia kiiratakse horisontaalsihis.

Mõjud looduskeskkonnale tulenevalt maastikuanalüüsist.

Kuna planeeritav mobiilsidemast asub lagedal alal, kus asustus puudub, siis ehitisjärgsed mõjud

puudutavad üksnes looduskeskkonda. Masti vahetus mõjualas, ehk kõrguse projektsioonis

maapinnale, olemasolevat hoonestust ei asu. Lähima hoonestuseni ca 170 m, Ruusa

58201:001:0202, võib ulatuda tugevamatest tuultest tingitud häiring. Kaugematel hoonestustel

sumbub tuulest tingitud mürafoon loodusliku fooniga.

Urmi küla kohta on koostatud maastikuanalüüs (Maastikuplaneerimise praktikumitöö I, Kertu

Vuks), milles puudutatakse piirkonna olemasolevat olukorda, maastiku üldplaneeringut ja

võrdlust kehtiva üldplaneeringuga. Analüüsis on märgitud, et Urmi külast avanevad maalilised

vaated üle põldude Otepää suunal. Küla läbib Elva-Palupera- Kähri riigimaantee (22159), küla

loodepiirile jääb Tartu-Valga raudteetrass. Planeeritav mobiilsidemast ei piira asukoha suhtes

küla üheltki hoonestatud alalt vaateid üle põldude Otepää suunas. Riigimaantee ja rauteetrassi

lähedusse mobiilsidemasti rajamine loob tingimused side ja internet kvaliteedi parandamiseks.

Elroni juhatuse esimehe Lauri Betlemi kinnitusel on levi parandamiseks reisirongides

tugijaamade rajamine raudteede lähedusse hädavajalik. Elroni hinnangul on raudteede ümbert

DP Projektbüroo OÜ Töö nr. 14-22-DP

Elva vald, Urmi küla, Urmi kinnistu detailplaneering 8

puudu tänase seisuga 25 mobiilimasti. Tugijaamade rajamine riikliku taristu lähedusse tagab

kvalteetsema operatiivinfo kättesaadavuse. Maastikuanalüüsis on esitatud perspektiivsete

kompensatsioonialade võrgustik ökosüsteemide ja elurikkuse säilitamiseks.

Kompensatsioonialadena silmas peetav rohelist võrgustik planeeritava mobiilsidemasti

piirkonda ei ulatu. Kokkuvõtvalt eeldab analüüs, et tekib sidusus olemasolevate rohevõrgustiku

elementidega, säilib kultuuriliselt väärtuslik maastik ja väärtuslik põllumaa. Urmi kinnistu

detailplaneeringus on arvestatud maastikuanalüüsis kirjeldatuga. Mobiilsidemasti kavandamine

planeeritud asukohta ei mõjuta rohevõrgustiku toimimist ega piira olulisel määral tegevust

väärtuslikul põllumaal.

Planeeringuala ja kontaktvööndi analüüsist tulenevad järeldused.

Vastavalt Tervseameti seisukohale jäävad tavalises elukeskkonnas tugijaamade

elektromagnetväljade tasemed valdavalt sadu, tuhandeid või isegi enam kordi madalamaks kui

kehtestatud piirväärtused. Sellest tulenevalt ei mõjuta tugijaamade poolt tekitatud

elektromagnetväljade tasemed elukeskkonda, sh inimeste elu ja tervist.

Mobiilsidemasti planeerimine väärtuslikule põllumaale takistab vähesel määral masti läheduses

põlluharimisega tegelemist, kuna planeeringu realiseerumisel koormab haritavat maad vaid

mobiilsidemast, vaierite kinnituskohad ja juurdepääsutee. Ruumilise arengu mõistes jääb

planeeringuala valdavalt maatulundusmaaks (põllumajanduslik tegevus).

Planeeringuala, mis asub ehitustegevusest väljapool, jääb põllumajandusega seotud piirkonnaks

ja arendustegevusi ei planeerita.

Detailplaneeringu elluviimisega kaasnevad majanduslikud ja sotsiaalsed mõjud on pigem

postiivsed, tagades piirkonnale lisaväärtusi mobiilsideteenuste kvaliteedi parandamiseks, kiire

interneti ja teleteenuste tarbimiseks. Nimetatud mõjud avalduvad kogu lähipiirkonnale, teenides

olulisel määral avalikke ja erahuve

Detailplaneeringul puudub piiriülene mõju ja lähtuvalt kavandatava tegevuse iseloomust ka

oluline strateegiline mõju maakondliku või omavalitsuse territooriumi mastaape silmas pidades.

Mobiilsidemasti amortiseerumisel või selle eluea lõppemisel mast demonteeritakse või

vahetatakse välja uuema vastu.

2.4. Planeeringuala kirjeldus ja valiku põhjendused

Detailplaneeringu huvitatud isik Elisa Eesti AS on valinud planeeritava mobiilsidemasti

asukohaks planeeringuala läbiva Särevi-Nüssiku tee ja Kiivita oja ristumiskoha lähedal asuva

maa-ala. Masti ja selle teenindamiseks vajaliku taristu rajamiseks moodustatakse eraldi

katastriüksus suurusega ca 1,0 ha, mis hõlmab Urmi kinnistu planeeringualast 4%. Ülejäänud

planeeringualal ehitustegevust ei planeerita, välja arvatud madalpingekaabli rajamine Pikkeri

alajaamast.

Urmi maaküksusele planeeritava masti kaugus Hellenurme alevikust on ca 1,5 km ja Palupera

külast 2,3 km. Planeeritav mast asub kahte peamist tarbimispiirkonda arvestades suhteliselt

keskel. Tugijaama kaugus tarbijast muudab olulisel määra vastuvõetava signaali kvaliteeti (sh

mobiilside interneti kiirus ja/või kõnelevi kvaliteet). Reaalne sidelevi katvus sõltub

pinnavormidest, looduslikest objektidest, antenni suundadest. Mobiilsidemasti tippu

paigaldatakse kolm antenni, mis moodustavad eraldi sektorid. Antennide abil on võimalik

sektorid suunata Hellenurme aleviku ja Palupera küla poole, hajutades mobiilside võrgus

koormust.

DP Projektbüroo OÜ Töö nr. 14-22-DP

Elva vald, Urmi küla, Urmi kinnistu detailplaneering 9

Visualiseering sidelevi maa-alast mobiilsidemasti rajamisel.

Väljavõte Maa-ameti kaardirakendusest

Piirkonna alternatiivsetest variantidest kaalus Elisa Eesti AS tugijaama võimalikku rajamist

Palupera raudteejaama, kus asub ilmselt raudtee taristu osana kunagi ehitatud sõrestikmast.

Kuna rajatisel EHR-s registreering puudub, pole võimalik tuvastada selle raskus- ja

tuulekoormusi. Masti eeldatav rajamise aeg jääb ca 30 aasta tagusesse aega. Urmi

detailplaneeringus kavandatava sidemasti tootjapoolseks elueaks on määratud 50 aastat.

Mastile on võimalik paigutada kolme ja enam mobiilside operaatori seadmed. Palupera

raudteejaama sõrestikmasti või ka Palupera korstna kasutamisel vajaksid teised sideoperaatorid

täiendava mobiilsidemasti planeerimist piirkonda. Viidatud rajatiste kasutuselevõtuga paraneks

ainult Elisa sidelevi.

Mobiilsidemasti asukoha valikul Urmi kinnistul on arvestatud järgmiste seisukohtadega:

- olemasolevate mobiilside levitingimuste ja andmeside edastuskiiruste kvaliteet on

madal;

- piirkonnas esineva „leviaugu “;

- leviala katab olulise osa riiklikust taristust (riigimaanteed, raudtee);

- tagatud on juurdepääs avalikult teelt ja elektriliitumise võimalus;

- puuduvad kaitsealused loodusobjektid, muinsuskaitsealused objektid,

kultuurimälestised, lennuohutuse piirangud;

Mobiilsidemasti levianalüüs tulenevalt masti kõrgusest.

Mobiilsidevõrgu planeerimises on kasutuses mõiste nn vihmavarju efekt. Rajades Urmi

kinnistule 60 m sidemasti, tuleks kasutada tugijaama jaoks ka Paluperasse korstent– tekib efekt,

kus kõrgemate tugijaamade signaal hakkab levima üle madalamal asuva tugijaama signaali ja

tekivad häired madalamas teenindusalas. Nii 60 m kui ka 80 m sidemasti kõrgused ei taga masti

madalamasse ossa paigaldatavate tugijaamade vajalikku leviala. 60 m kõrguse masti rajamisel

on parim vastuvõtja kaugus (peasuund) 500 m. Rajades mobiilsidemasti kõrgusega 99 m, katab

Elisa tugijaama leviala oluliselt suurema ala ja masti tipust madalamale paigaldatavate

DP Projektbüroo OÜ Töö nr. 14-22-DP

Elva vald, Urmi küla, Urmi kinnistu detailplaneering 10

tugijaamade leviala piirkonnas on tagatud. 99 m kõrguse masti rajamisel on parim vastuvõtja

kaugus (peasuund) 927,7 m.

Urmi sidemasti planeeritav leviala 60 m kõrgusega masti rajamisel, sagedus 3500 MHz

leviala katvus 13,5 km 2

DP Projektbüroo OÜ Töö nr. 14-22-DP

Elva vald, Urmi küla, Urmi kinnistu detailplaneering 11

Urmi sidemasti planeeritav leviala 99 m kõrgusega masti rajamisel, sagedus 3500 MHz

leviala katvus 24,4 km 2

Rajades Urmi maaüksusele mobiilsidemasti võimaldab see parandada kolme sideoperaatori levi

piirkonnas tervikuna. Kõik sideoperaatorid on elutähtsa teenuse osutajad, mobiilside võrgu

kaudu peab olema tagatud elanikkonna kriisialane informeerimine (sh hädaohu sõnumid) ning

elanikel võimalus helistada hädaabi numbril.

DP Projektbüroo OÜ Töö nr. 14-22-DP

Elva vald, Urmi küla, Urmi kinnistu detailplaneering 12

2.5. Planeeringulahenduse kaalutlused, põhjendused ja järeldused

Detailplaneeringu üldlahendus näeb ette moodustatava ärimaa sihtotstarbega katastriüksusele

ehitusõiguse määramise vaieritega mobiilsidemasti ja sideseadmete moodulhoone rajamiseks.

Planeeringuga lahendatakse juurdepääs Särevi-Nüssiku teelt ja planeeritakse mobiilsidemasti

teenindamiseks tehnovõrgud. Planeeritavate rajatiste asukoha valikul on arvestatud piirkonda

varem rajatud tugijaamadega, antennide suundadega ja tarbijate asukoha ning arvuga.

Mobiilsidemast on planeeritud asukohta, mis on tihedamalt asustatud piirkonnast eemal, kuid

samas on võimalik teenindada võimalikul suurel hulgal tarbijaid. Asukoha valikul lähtuti

eeldustest, et oleks võimalik liituda elektrivõrguga ning võimalik vaba juurdepääs plaanitavale

mastile. Rajades Urmi maaüksusele mobiilsidemasti võimaldab see parandada kolme

sideoperaatori levi piirkonnas tervikuna. Kõik sideoperaatorid on elutähtsa teenuse osutajad,

mobiilside võrgu kaudu peab olema tagatud elanikkonna kriisialane informeerimine (sh

hädaohu sõnumid) ning elanikel võimalus helistada hädaabi numbril. Planeerimislahenduse

koostamisel on arvestatud huvitatud isiku seisukohtadega mobiilsidemasti asukoha ja

parameetrite osas. Kaalutud on masti rajamist piirkonna erinevatele kinnistutele, kuid sõltuvalt

kehtivatest piirangutest ja majanduslikust otstarbekusest sobib mast üksnes Urmi kinnistu

planeeritud asukohale.

Planeeritava mobiilsidemasti tööleviku efektiivse leviala ulatus on 2600 Mhz juures ca 1 km ja

800 Mhz juures ca 5 km. Esitatud on hinnangulised kaugused, reaalseid leviomadusi mõjutavad

looduslikud takistused nagu mets, pinnavormid (mägi-org) jne. Planeeritav mast hajutab

lähipiirkonna mastide koormust ja parandab infotehnoloogiliste teenuste kvaliteeti. Võimalike

elektrikatkestuste korral on mobiilsidemast prioriteetsemate rikete lahendamise nimistus, mille

tulemusel võimaldatakse avalikkusele operatiivinfo jagamine. Hellenurme küla ja selle

lähiümbrust teenindavate mobiilsidemastide leviala ja andmeside kvaliteet on ebapiisav. Selle

parandamise eelduseks oleks tugijaama paigaldamine piirkonna olemasolevatele kõrgematele

hoonetele/rajatistele või uue mobiilsidemasti rajamine. Kuna Hellenurme külas kõrgemad

hooned (korruselamud, ärihooned) ja rajatised (mastid, korstnad) puuduvad, on tugijaama

paigaldamiseks vajalik uue masti rajamine. Tehniliselt on mast metallkonstruktsioonist rajatis,

mille külge paigaldatakse üks või mitu mobiiside tugijaama. Vastavalt Elektroonilise side

seadusele on detailplaneeringu huvitatud isikul kohustus jagada masti pinda ka teiste

sideettevõtetega.

Lähtudes planeeringu üldlahendusest ei ole käesolev detailplaneering üldplaneeringut muutev.

3. PLANEERINGULAHENDUS

3.1. Krundijaotus

Käesoleva detailplaneeringuga moodustatakse katastriüksuse jagamise teel Urmi

katastriüksusest kaks eraldi üksust- pos 1 (Urmimasti), pos 2 (Urmi).

Planeeritava ala katastriüksuste sihtotstarve moodustatakse Vabariigi Valitsuse 23. oktoobri

2008. a määruse nr. 155 Katastriüksuse sihtotstarvete liigid ja nende määramise kord järgi.

Käesolev detailplaneering teeb ettepaneku määrata ehitusõigusega katastriüksuse sihtotstarbeks

100 % ärimaa. Krundi kasutamise sihtotstarbeks määratakse vastavalt planeeringuga soovitud

funktsioonidele 100 % sideehitise maa (OA).

DP Projektbüroo OÜ Töö nr. 14-22-DP

Elva vald, Urmi küla, Urmi kinnistu detailplaneering 13

Tabel 2. Andmed kruntide moodustamiseks.

Krundi

nimetus

Krundi

pind

Planeeringueelne sihtotstarve Planeeringujärgne

katastriüksuse

sihtotstarve

Siht-

otstarbe

osakaal

Urmi

(olemasolev)

24,47

ha

Maatulundusmaa (M)

Urmimasti

Pos.1

10113

m 2

Maatulundusmaa (M) Ärimaa (Ä) 100 %

Urmi

Pos.2

23,46

ha

Maatulundusmaa (M) Maatulundusmaa (M) 100 %

Katastriüksuste moodustamisel määratakse nendele planeeringujärgne sihtotstarve. Elva

Vallavalitsus võib hilisemal ehitus- ja kasutuslubade väljastamisel kaalutleda sihtotstarbe

muutmist, kui see pole vastuolus planeeringu üldise lahendusega ega kahjusta avalikke või

erahuve. Vallavalitsus võib nõuda planeeringuga ettenähtud kitsenduse kandmist

kinnistusraamatusse maaüksuse moodustamisel.

3.2. Ehitussõigus

Planeeritav mobiilsidemast kõrgusega kuni 99 m maapinnast rajatakse koos

seadmekonteineriga moodustatava krundi (Urmimasti) keskossa. Mast pingutatakse kolme

erinevasse suunda vant/vaieritega. Sidemasti kõrvale paigaldatakse r/b vundamendiplokkidele

sideseadmete konteiner mõõtudega 2,5x3,5x3,0 m. Planeeritavat sidemasti teenindav taristu

koosneb juurdepääsuteest ja teenindusplatsist, madalpingekaablist ja perspektiivsest optilisest

kaablist. Konteiner valmistatakse metallraamidel monteerituna profileeritud terasplekist.

Sidemasti ja konteineri ala piiratakse metallist piirdeaiaga kõrgusega 2,0 m. Planeeringuga

lubatud maksimaalne ehitusalune pind on 60 m 2 .

Sidemast viimistletakse lennuohutusest lähtuvalt vahelduvalt puna-valge värviga, masti tippu

paigaldatakse lennuohutustuled. Seadmekonteinerisse ühendatakse elektriliitumine koos

perspektiivse optilise kaabliga. Konteiner viimistletakse helehalli tooni akrüülvärviga.

Ehitusõiguse andmed Urmimasti krundil

Suurim lubatud ehitisealune pind- 60 m 2

Ehitise suurim lubatud kõrgus maapinnast- 99 m

Suurim ehitiste arv- 2 (sidemast+konteiner)

Sihtotstarve ja osakaal- OA 100% (detailplaneeringu liikide kaupa)

Ä 100% (katastriüksuse liikide kaupa)

DP Projektbüroo OÜ Töö nr. 14-22-DP

Elva vald, Urmi küla, Urmi kinnistu detailplaneering 14

Illustratiivne foto planeeritavast mobiilsidemastist

3.3. Teedevõrk ja liikluskorraldus

Juurdepääs planeeringualale kavandatakse 23174 Hellenurme-Middendorfi riigimaanteelt läbi

Särevi-Nüssiku tee nr 5820061.

Planeeritav sidemast asub väljapool riigimaanteede kaitsevööndeid.

Sidemasti juurdepääsutee laiusega min. 4,0 m ja parkimisala katend planeeritakse

killustikkattega absoluutkõrgustele 93.40-93.70. Juurdepääsutee peab omama sidemasti

detailide kohaletoimetamiseks ning edaspidiseks ekspluatatsiooniks vastavat kandevõimet ja

võimaldades korraldada hooldus-, avarii- ja päästetegevust. Sadeveed suunata kalletega tee

teljest eemale ja immutada pinnasesse.

Mobiilsidemasti konstruktsioonide transportimiseks kasutada pööravate tagaratastega

eriveosetreilerit, mis ei vaja suurt allapööramisraadiust. Treileri kandevõime on 80 t ja

teljekoormus 10-12 t.

3.4. Tehnovõrgud ja -rajatised

Elekter

Planeeritava mobiilsidemasti ühendus toimub vastavalt Elektrilevi OÜ tehnilistele tingimustele.

Objekti elektrivarustuseks on planeeritud sissesõidutee äärde 1 arvestikohaga 0,4 kV

liitumiskilp peakaitsmega 3x25A. Liitumiskilp peab olema alati vabalt teenindatav.

Liitumispunktist elektripaigaldise peakilpi ehitab tarbija oma vajadustele vastava liini. Liin

tuleb markeerida aadressiga Elektrilevi OÜ liitumispunktis.

DP Projektbüroo OÜ Töö nr. 14-22-DP

Elva vald, Urmi küla, Urmi kinnistu detailplaneering 15

Elektrienergia saamiseks tuleb esitada liitumistaotlus, sõlmida liitumisleping ja tasuda liitumis-

tasu.

Side

Juurdepääsutee kõrvale planeeritakse kaablitoru perspektiivse Elisa Eesti AS, ELASA, EST-

Side, Eesti Andmesidevõrgu või Elektrilevi OÜ side trassikoridori paigaldamiseks. Eesti

Lairiba Arenduse Sihtasutus ja EST-Side planeerivad ja ehitavad EstWin projekti raames uue

põlvkonna lairibaühendusi kõigis Eesti maakondades. Selleks projekteeritakse ja rajatakse

fiiberoptilised kaablid mobiilsidemastidesse infotehnoloogiliste teenuste kvaliteedi

parandamiseks. Eesti Andmesidevõrk ehitab fiiberoptilisi sidevõrkke, mis ühendavad omavahel

sideoperaatorite võrgusõlmi, asulaid ning majapidamisi juurdepääsuvõrgus. Elektrilevi OÜ

projekteerib ja ehitab võrguühendusi lõpptarbijani.

Veevarustus ja kanalisatsioon

Vajadus puudub. Ehitustegevuse käigus kasutatakse ajutisi lahendusi- joogiveepaagid ja

kuivkäimlad.

3.5. Piirded, haljastus ja heakord

Planeeritava juurdepääsutee ja siderajatiste asukoht on tasase reljeefiga haritav maa.

Planeeringualal säilitatakse maksimaalselt mobiilsidemasti püstitamise kohast väljapool

olemasolev looduslik keskkond, täiendava haljastuse rajamist pole ette nähtud. Väljapoole

ehitusõigusega ala jäävad maa-alad säilitavad oma planeeringueelse otstarbe. Sademeveed

immutatakse pinnasesse.

Planeeritava sidemasti püstitamisel ja seda teenindava taristu rajamisel tekkivad ehitusjäätmed

käidelda sorteeritult. Demonteerimisel peab koostama nõuetele vastava ja kooskõlastatud

lammutusprojekti, mille alusel väljastatakse ehitusluba rajatise lammutamiseks.

Sidemasti ja konteineri ala piiratakse metallist piirdeaiaga kõrgusega kuni 2,0 m.

Jäätmekäitlus korraldatakse vastavalt Elva valla jäätmehoolduseeskirjale.

Peale ehitustegevuse lõpetamist teostada ehitusmõjuga piirkonna korrastamine ja haljastamine,

et oleks tagatud planeeringualal võimalikult ligilähedane planeeringueelne olukord.

3.6. Planeeringu elluviimisega kaasnevad asjakohased mõjud

Mobiilsidemasti ja sellega kaasnevate seadmete töös hoidmine ei põhjusta läbiviidud avalike

uuringute tulemusel kahjulikku mõju inimese tervisele. Tugijaamade rajamisel on kogu

tehnoloogia kooskõlas tervisekaitse nõuetega ja vastab Euroopa Liidu standarditele.

Mobiilsidemasti kiirguse osas on võimalik kalkulaatori abil arvutada kauguse, mis hetkeks

antennist tulev signaal maapinnani jõuab. Allpool esitatud arvutuslikud näited.

DP Projektbüroo OÜ Töö nr. 14-22-DP

Elva vald, Urmi küla, Urmi kinnistu detailplaneering 16

Näide 1, Lisa 1 arvutuse andmed võetud https://www.pasternack.com/t-calculator-antenna-

downtilt.aspx

Antenni kõrgus: 99 m

Vastuvõtja kõrgus: 1.5 m (telefoni kõrgus maapinnast)

Antenni allakallutus: 6 kraadi (vajalik selleks, et peasuunaga õiget ala katta, parim kvaliteet)

Antenni vertikaalne peasuuna laius: 8.6 kraadi (801 MHz juures)

Parim vastuvõtja kaugus: 927.7 m

Peasuuna lähim punkt maapinnal: 536.5 m

Peasuuna kaugeim punkt maapinnal: 3285 m

Seega alates 536.5 m jäävad majapidamised peasuuna sisse, kus on parim kvaliteet ja suurem

elektrivälja tugevus.

DP Projektbüroo OÜ Töö nr. 14-22-DP

Elva vald, Urmi küla, Urmi kinnistu detailplaneering 17

Näide 2, Lisa 2 arvutuse andmed võetud https://www.pasternack.com/t-calculator-friis.aspx

800 saatja võimsus: 60 W (madal sagedus levib paremini)

Antenni võimendus: 16.3 dBi (tavaline mastiantenn)

DL sagedus: 801 MHz

Vastuvõtja kaugus (peasuund): 500 m

Vastuvõtja võimendus: 2 dBi (tavaline mobiiltelefon)

Vastuvõetud võimsus 500 m kaugusel (näiteks telefoni juures): 0.00001439 W = 0.01439 mW

Kõrgemad sagedused sumbuvad rohkem ja leviala on seetõttu väiksem. Arvutused just seetõttu

tehtud madala sagedusalaga.

DP Projektbüroo OÜ Töö nr. 14-22-DP

Elva vald, Urmi küla, Urmi kinnistu detailplaneering 18

Näitest 2 selgub, et sellel kaugusel on sumbuvus nii suur, et jääb kordades alla sätestatud

piirnormidele.

Mobiilsidemastide ja tugijaamade mõjust inimeste tervisele ning koostatud uuringutest saab

ülevaate Terviseameti veebilehelt:

https://www.terviseamet.ee/et/keskkonnatervis/inimesele/fuusikalised-

tegurid/elektromagnetvaljad

3.7. Keskkonnakaitselised tingimused

Planeeringualal puuduvad kaitsealuseid loodusobjektid, muinsuskaitsealused objektid ning

kultuurimälestised.

Elva Vallavalitsus kaalus detailplaneeringu algatamise korralduses Urmi kinnistu

detailplaneeringu KSH algatamist ja selle tarbeks eelhinnangu koostamist. “Kavandatav tegevus

ei ole vastavalt keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 33

lg 1 punktis 3 nimetatud detailplaneering, mille alusel kavandatakse KeHJS § 6 lõikes 1

nimetatud tegevust. Samuti pole kavandatav tegevus eeldatavalt olulise keskkonnamõjuga,

lähtudes KeHJS § 6 lõigetes 2-4 sätestatust. Kavandatav tegevus ei kuulu ka Vabariigi Valitsuse

9. 8. 5 määruse nr 4 „ egevusval kon a e mille korral tuleb kaalu a keskkonnamõju

hindamise algatamise vajalikkust, täpsustatu loetelu“ alla. Seetõttu ei ole kavandatud tegevuse

puhul kohustuslik keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) algatamine ega ka KSH

eelhinnangu koostamine.”

Kavandatava tegevusega ei kaasne olulisi keskkonnaprobleeme ega avariilisi riske.

Planeeringualal ei esine üldist ega lokaalset keskkonnareostust. Siderajatiste ekspluatatsiooni

perioodil ei kasutata taastumatuid loodusressursse ega saastata keskkonda. Materjali ja

energiakasutus toimub peamiselt ehitustegevuse käigus. Jäätmeid betoonvundamentide ja

metalli näol tekib eeskätt rajatiste demonteerimisel nende eluea lõppemisel. Siderajatiste

ekspluatatsioon sisaldab seadmekonteinri ja masti pisemaid hooldus- töid.

3.8. Tuleohutusnõuded

Mobiilsidemasti ja sellega kaasnevate rajatiste projekteerimisel ning püstitamisel lähtuda Eesti

projekteerimisnormidest EPN 10.14 Piksekaitse nõuded ja standardist EVS-EN 62305

„Piksekaitse“.

Minimaalseks tulepüsivusklassiks on TP3. Rajatiste projekteerimisel tuleb arvestada

projekteerimisnormidega vastavalt Eesti Vabariigi standardile EVS 812- : 8 „ Ehitiste

tuleohutus. Osa 7: Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded.“

Päästetehnikaga juurdepääs planeeringualale on tagatud Hellenurme-Middendorfi riigimaanteelt

läbi Särevi-Nüssiku tee.

Lähim avalik tuletõrje veevõtukoht asub Hellenurme külas Nurme (17101:001:1648) kinnistul

(veevõtukoht nr 7725).

3.9. Piirangud ja servituudid

Täiendavate piirangute ja servituutide kohaldamise vajadus puudub.

DP Projektbüroo OÜ Töö nr. 14-22-DP

Elva vald, Urmi küla, Urmi kinnistu detailplaneering 19

3.10. Kuritegevuse riskide ennetamine

Urmi kinnistu detailplaneeringualal on soovitav arvestada järgmiste kuritegevuse riske

vähendavate meetmetega:

- Planeeritavate rajatiste ning piirkonna hea nähtavus ning jälgitavus;

- Vastupidavate ja kvaliteetsete materjalide kasutamine mobiilsidemasti,

seadmekonteinerite ning piirdeaia ehitamisel;

- Selgesti eristatava ning konkreetselt määratud juurdepääsutee rajamine rajatisteni

- Mobiilsidemasti ja seadmekonteinerite ümbruse korrashoid;

- Mobiilsidemast peab olema varustatud lukustatava ronimistõkkega.

Kuritegevuse riske vähendavate nõuete ja tingimuste koostamisel on lähtutud Eesti standardist

EVS 809-1:2002. Kuritegevuse ennetamine. Linnaplaneerimine ja arhitektuur. Osa 1:

Linnaplaneerimine

4. PLANEERINGU ELLUVIIMINE

Planeering realiseeritakse vastavalt Elva valla ja Elisa Eesti AS (huvitatud isik) vahel

25.07.2022 sõlmitud halduslepingule nr 13-16/64, millega anti detailplaneeringukohaste

rajatiste väljaehitamise kohustus ja väljaehitamise rahastus üle Elisa Eesti AS-le.

Huvitatud isik kohustub:

- oma kulul teostama detailplaneeringuga kavandatud kruntide väljamõõtmise

(maakorralduslikud toimingud lõpevad katastriüksuste registreerimisega maakatastris)

- oma kulul välja ehitama detailplaneeringuga ettenähtud juurdepääsutee ja tehnilise

infrastruktuuri (elektri- ja sidevarustus).

- sõlmima vajalikud servituudi seadmise lepingud ja vajalikud kokkulepped;

- mitte taotlema detailplaneeringuga kavandatud sidemastile kasutusluba seni, kuni on

rajatud kehtivale detailplaneeringule vastav tehniline infrastruktuur ning rajatistele

on väljastatud kasutusload või vastavad dokumendid, mis tõendavad rajatiste

vastuvõtmist.

Peale käesoleva planeeringu kehtestamist teostatakse tööd vastavalt järgmisele kavale:

1) Ehitusprojekti koostamine ja ehitusloa taotlemine mobiilsidemasti ja sellega seotud

vajaliku taristu rajamiseks.

2) Juurdepääsutee rajamine, mobiilsidemasti ja sellega seotud vajaliku taristu rajamine.

3) Kasutuslubade taotlemine planeeritavatele rajatistele.

ELVA VALD, URMI KÜLA, URMI KINNISTU

14-22-DP

PROJEKT BÜROO

Koostajad: Alar Oll

Reg.kood 11217547

Rohu 5, Kuressaare

Tel. +372 4545491

DP Projektbüroo OÜ

Kuupäev: 28.12.2023 Illustratsioon

Töö nr.

Joonis

DP5

EEP000710, 26.04.2006

DETAILPLANEERING

Huvitatud isik: Elisa Eesti AS

Väljavõte Maa-ameti fotolaost 28.12.2023 vaatega edelasuunalt

Janika Jürgenson

PLANEERITAV MOBIILSIDEMAST

TARTU MAAKOND