KS ja KrMS muutmise eelnõu (kohtukorralduse muudatused)

Aadress: Pärnu mnt 7, 15082, Tallinn; registrikood: 74001920; telefon: 628 2728; faks: 628 2737; e-post: [email protected].

Lisainfo: www.kohus.ee

Justiits- ja Digiministeerium

Teie 07.11.2025 nr 8-1/8971-1

Meie 03.12.2025 nr 10-3/120

Arvamus kohtute seaduse ja kriminaalmenetluse seadustiku muutmise eelnõu (kohtukorralduse muudatused) osas Justiits- ja Digiministeerium edastas 07.11.2025 kirjaga nr 8-1/8971-1 teiste seas Tallinna Halduskohtule arvamuse avaldamiseks kohtute seaduse ja kriminaalmenetluse seadustiku muutmise eelnõu (kohtukorralduse muudatused).

Tallinna Halduskohus esitab eelnõuga seonduvalt alljärgneva seisukoha

Esmalt on Tallinna Halduskohtu ettepanek lahutada kohtute liitmise osa kohtuhaldusreformist ning viia esimese sammuna ellu kohtuhaldusreform. Uued kohtute haldamise organid saavad seejärel analüüsida, kas kohtute liitmine muudab kohtupidamise efektiivsemaks ning viia sel juhul kohtute liitmine ellu.

Eelnevat kõrvale jättes on kohtute liitmisega seonduvad ettepanekud järgmised:

Eelnõus tuleks näha ette halduskohtusse osakondade loomise võimalus, jättes kohtunike osakondadesse jaotamise kriteeriumid kohtu enda otsustada (st ei pea toimuma spetsialiseerumis- kategooriate põhiselt).

Põhjendatud ei tundu regulatsioon, et senisest poole suurema kohtu juhtimise eest saab halduskohtu esimees senisega võrreldes sama suure lisatasu (eelnõu § 1 p 104; kohtute seaduse § 76 muutmine).

Eelnõu seletuskirjas tuleks analüüsida, millised on võimalikud lahendused ja väljakutsed (tehnilised, õiguslikud, finantsilised jms) vältimaks seda, et kohtunikud hakkavad senisega võrreldes enam sõitma kohtuistungite (ja muude menetlustoimingute) tarbeks ühest asulast teise. Kohtuniku tasustatava tööaja kasutamine asulate vahel liikumiseks (kohtuasjadega sisulise tegelemise asemel) ei ole ratsionaalne.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Kaupo Kruusvee Tallinna Halduskohtu esimees