| Dokumendiregister | Kultuuriministeerium |
| Viit | 3-4/1240-1 |
| Registreeritud | 27.11.2025 |
| Sünkroonitud | 09.12.2025 |
| Liik | Leping |
| Funktsioon | 3 Ministeeriumi ja valitsemisala varahaldus ja majandustegevus |
| Sari | 3-4 Varahaldusega seotud lepingud (sh aktid) |
| Toimik | 3-4 Varahaldusega seotud lepingud |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | |
| Saabumis/saatmisviis | |
| Vastutaja | Marie Anett Heinsalu |
| Originaal | Ava uues aknas |
1
Asutajate ootused Sihtasutusele Rakvere Teatrimaja
Sissejuhatus
Riigi kui asutaja ootused Sihtasutusele Rakvere Teatrimaja (edaspidi sihtasutus) tulenevad
strateegiast „Eesti 2035“, „Kultuuri arengukavast 2021– 2030“ ja etendusasutuste seadusest.
Rakvere linna kui asutaja ootused tulenevad linna arengukavast. Ootused on kooskõlas
sihtasutuse põhikirjaga.
Eesti Vabariik ja Rakvere linn seavad sihtasutusele kolm peamist eesmärki:
tagada piirkonnas ja üle Eesti mitmekesine ja kõrgetasemeline etendustegevus ja olla heaks
partneriks muudele piirkonna kultuurisündmustele;
järgida sotsiaalse vastutuse põhimõtteid ning head juhtimistava;
tagada organisatsiooni jätkusuutlik majandustegevus ja tagada sihtasutusele kuuluva vara
heaperemehelik kasutamine.
Asutajate ootuste täitmise eest vastutavad sihtasutuse nõukogu ja juhatus.
Asutajate ootuste täitmise seire toimub igal aastal perioodil veebruar kuni märts, st enne
majandusaasta aruande kinnitamist sihtasutuse nõukogus. Asutajate ootusi uuendatakse
vajaduse korral.
Riigi ja kohaliku omavalitsuse osalemise põhjused sihtasutuse asutamisel
Riik ja Rakvere linn asutasid sihtasutuse selleks et tagada piirkonnas ja üle Eesti mitmekesine
ja kõrgetasemeline etendustegevus ja olla heaks partneriks muudele piirkonna
kultuurisündmustele. Sihtasutuse missioon on väärtustada inimlikkust. Sihtasutus Rakvere
Teatrimaja teeb seda tuues vaatajateni väärtdramaturgial ja erinevate kunstnike vabal ja
demokraatlikul koosloomel sündivaid lavastusi, mille puhul suhtutakse igasse vaatajasse kui
kaasloojasse. Teatri mõjuvälja laiendatakse erinevate üritustega ning võimaldatakse Rakvere
Teatrikinos kinokunstist ja Rakvere Teatrigaleriis kujutavast kunstist osa saada. Maailma teatrit
tutvustab sihtasutuse korraldatav rahvusvaheline teatrifestival Baltoscandal.
Strateegilised valdkondlikud eesmärgid
Võtmeindikaatorid1 on järgmised:
1. külastajate rahulolu;
2. saalide keskmine täituvus lavastuste lõikes;
3. töötajate rahulolu;
4. etenduste arv aastas;
5. uuslavastuste arv aastas.
1 Vt kõigi indikaatorite metoodikat ning baas- ja sihttasemeid lisas 1.
2
Täpsemad valdkonnapõhised ootused sihtasutusele on järgmised:
1. Tutvustada läbi mitmekesise etendustegevuse Eesti ja välismaist dramaturgiat, sh
kogukonnale ja piirkonnale omast.
Tulemusindikaatorid:
1.1. eesti algupäranditel põhinevate lavastuste arv uuslavastustest;
1.2. eri riikidest pärit algupärandite arv;
1.3. piirkondlikel lugudel põhinevate lavastuste arv uuslavastuste hulgas;
1.4. erinevates sõnateatri žanrites lavastuste osakaal uuslavastustest;
1.5. eraetendusasutuste ja muude kohalike kultuuriasutustega koostöös loodud uuslavastuste
arv.
2. Pakkuda mitmekesist ligipääsetavat ja kättesaadavat etendusprogrammi piirkonna ja
üle Eesti elanikkonnale.
Tulemusindikaatorid:
2.1. erinevatele vanuserühmadele antud etenduste arv;
2.2. erinevatele vanuserühmadele antud etenduste külastajate arv (panustab „Kultuuri
arengukava 2021–2030“ üldeesmärgi mõõdikusse „Eesti elanike osalemine kultuurielus“);
2.3. haridustegevustes osalejate rahulolu pakutud tegevustega;
2.4. aasta jooksul haridustegevusest osa saanud külastajate arv;
2.5. võõrustatud külalisetenduste arv.
3. Tagada rahvusvahelise etenduskunstide festivali Baltoscandal sisukas ja jätkusuutlik
toimimine.
Tulemusindikaatorid:
3.1. festivalil osalenud lavastuste ja truppide arv;
3.2. festivalil osalenud külastajate rahulolu (programmi, korraldusega);
3.3. festivalil osalenud välispartnerite rahulolu.
4. Tagada etenduskunstide piirkondlik kättesaadavus – korraldada etendusi piirkonnas
ja üle Eesti.
Tulemusindikaator:
4.1. etenduste arv maakondade lõikes, väljaspool statsionaarseid saale (Lääne- ja Ida-Virumaal;
mujal Eestis).
5. Säilitada ja arendada sihtasutusele kuuluvat kinnisvara ja vallasvara.
Tulemusindikaator:
5.1. korrasoleva kinnisvara osakaal kogukinnisvarast.
6. Vähendada etendusasutuse keskkonnajalajälge.
Tulemusindikaatorid (panustavad „Kultuuri arengukava 2021–2030“ alaeesmärgi mõõdikusse
„Eesti kultuurikorralduse keskkonnamõju“):
6.1. elektri- ja soojusenergia kasutus aastas;
6.2. vee kasutus aastas;
3
6.3. jäätmete liigiti kogumine;
6.4. keskkonnahoidlike hangete osakaal kõigist hangetest aastas;
6.5. asutuse autode aastane läbisõit;
6.6. keskkonnahoidlike sündmuste korraldamise minimaalsete nõuete täitmine (vt
keskkonnahoidlike sündmuste korraldamise riiklik juhis).
7. Arvestada kõigi teenuste pakkumisel kasutajate vajadustega kogu nende elukaare
ulatuses: lapsed, eakad, erivajadustega inimesed, lapsevanemad, ajutise tegevuspiiranguga
inimesed, erineva keele- ja kultuuritaustaga inimesed ja kõik teised. Analüüsida teenuseid
nn suutlikkussurvest ja kogemuse terviklikkusest lähtudes: st millist võimekust või
suutlikkust iga konkreetne teenus kasutajalt igas üksikus kasutusetapis nõuab ning kuidas on
võimalik suutlikkuste barjääre alandada või alternatiive pakkuda. Suuremaid investeeringuid
nõudvate muudatuste puhul koostada tegevuskava.
Tulemusindikaator:
7.1. enesehindamine kõigi teenuste lõikes, tegevuskava koostamine puuduste likvideerimiseks
ja selle täitmine.
Finantseesmärgid
Kasumi teenimine ei ole riigi asutatud sihtasutuste tegevuseesmärk. Vaatamata sellele on vaja
jälgida, et sihtasutus tegutseks oma eesmärkide saavutamisel neile eraldatud rahaliste
vahenditega võimalikult kulutõhusalt.
Võtmeindikaatorid:
1. majandustegevusest laekuva tulu osakaal kogutulust (v.a investeeringutoetused);
2. avaliku sektori toetus vs majandustegevusest laekunud tulude osakaal;
3. kohaliku omavalitsuse toetuste osakaal kogutulust;
4. erarahastajatelt laekunud toetuste osakaal kogutulust;
5. lühiajaliste võlgnevuste kattekordaja.
Seireindikaatorid:
1. tegevuskulu (v.a investeeringud ja amortisatsioonikulu) külastaja kohta aastas;
2. avaliku sektori toetus (v.a investeeringutoetused) külastaja kohta aastas;
3. majandustegevusest laekunud tulu töötaja kohta (taandatud täistööajale, lisandväärtus 1
töötaja kohta);
4. põhitegevuse tulem.
Strateegiliste valdkondlike eesmärkide saavutamist ja tegevuse jätkusuutlikkust peavad
toetama järgmised finantseesmärgid ja -põhimõtted:
1. Tõhusus ja jätkusuutlikkus:
a. majandustegevus peab toimuma ressursisäästlikult;
b. keskpikas ajahorisondis (3–5 a) ei tohi kulude kasv (ilma amortisatsioonita) ületada
tulude kasvu.
4
2. Investeerimispoliitika:
a. investeeringuid tehakse lähtudes nõukogu otsusest ning need kaetakse üldjuhul
sihtasutuse majandustegevusest laekunud tulust ning avalikest siseriiklikest ja
välisvahendite taotlusvoorudest;
b. kõik plaanitavad investeeringud peavad olema põhjalikult läbi analüüsitud ning
kaasnevad riskid tuvastatud ja arvesse võetud;
c. üksikobjektide investeeringuotsuste ettevalmistamisel ja alternatiivide analüüsil
lähtutakse põhimõttest, et projekt peab olema jätkusuutlik ja tasuv, st mitte suurendama
sihtasutuse püsikulusid määral, mida projekti tulud ei kata;
d. uute hoonete ehitamisele eelistatakse olemasolevate hoonete (eelkõige mälestiste)
renoveerimist.
3. Sihtasutuse eelarve kavandamisel lähtuda põhimõttest, et riigi toetust kasutatakse
esmajärjekorras baasteenuste osutamiseks ja asutajate ootuste dokumendis nimetatud
strateegiliste valdkondlike eesmärkide saavutamiseks. Lisateenused on teenused, mille
osutamine ei ole sihtasutuse põhitegevus. St sihtasutus võib, aga ei pea neid pakkuma.
Juhtimiskvaliteedi eesmärgid
1. Sihtasutus rakendab sobivat juhtimissüsteemi ja hindab regulaarselt selle toimimist
(miinimumina vähemalt üks siseaudit ja võimalusel juhtimisealane sisemine hindamine).
2. Selleks toimub muu hulgas:
2.1. kord aastas nõukogu esimehe koostöövestlus juhatuse liikmega;
2.2. kord aastas nõukogu liikmete enesehindamine ning juhatuse liige annab tagasisidet
nõukogu liikmete tööle.
3. Sihtasutus lähtub andmete töötlemisel ning infosüsteemide pidamisel, kasutamisel ja
arendamisel avaliku sektori infoturbe nõuetest ning Kultuuriministeeriumi haldusala IKT
teenuste korraldamise põhimõtetest. Üks tulemusindikaatoritest: küberhügieeni koolituse
(digitesti) läbinud töötajate osakaal aastas kõikidest asutuse töötajatest, kellele test saadeti.
4. Juhatuse liikmele tulemustasu maksmine on seotud asutajate ootuste täitmisega (on sõlmitud
tulemusleping või kokkulepe fikseeritud muul moel).
SIHTASUTUSE RAKVERE TEATRIMAJA
ASUTAJATE OTSUS
Eesti Vabariik Kultuuriministeeriumi kaudu, keda esindab kultuuriminister Heidy Purga,
Rakvere linn Rakvere Linnavalitsuse kaudu, keda esindab Rakvere Linnavalitsuse 17.11.2025
korralduse nr 762 alusel linnapea Triin Varek,
otsustavad kinnitada asutajate ootused Sihtasutusele Rakvere Teatrimaja (lisatud).
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Heidy Purga Triin Varek
minister linnapea