Leping

1

PARTNERLUSLEPING

nr 13-5/97-1

Kultuuriministeerium (edaspidi elluviija), registrikood 70000941, aadress Suur-Karja tn 23,

Tallinn 15076, keda esindab Kultuuriministeeriumi põhimääruse alusel kantsler Merilin

Piipuu, ning

Rahvusarhiiv (edaspidi partner), registrikood 70001946, aadress Nooruse 3, Tartu 50411,

keda esindab Rahvusarhiivi põhimääruse alusel riigiarhivaar Priit Pirsko, edaspidi pool ja koos

pooled,

sõlmivad partnerluslepingu (edaspidi leping) „Ühtekuuluvuspoliitika fondide rakenduskava

2021–2027” poliitikaeesmärgi 1 „Nutikam Eesti“ erieesmärgi 2 „Digitaliseerimisest kasu

toomine kodanike, ettevõtjate, teadusasutuste ja avaliku sektori asutuste jaoks“ raames

toetatava meetme 21.1.2.1 „Digiriik” sekkumise 21.1.2.11. „Digilahenduste ja uuenduste

väljatöötamine ja kasutuselevõtt avalikus sektoris”, täpsemalt Kultuuriministeeriumi

valdkondliku digipöörde partneri tegevuste (edaspidi toetatav tegevus) elluviimiseks.

1. Lepingu eesmärk ja sõlmimise alus

1.1.Lepingu sõlmimise alus on justiits- ja digiministri 05.11.2025 käskkiri „Majandus- ja

infotehnoloogiaministri 25. augusti 2023. a käskkirja nr 135 „Toetuse andmise tingimused

valdkondlike digipöörete toetamiseks“ muutmine“ (edaspidi TAT). Meetme rakendusasutus

on Justiits- ja Digiministeerium (edaspidi rakendusasutus).

1.2.TATi lisast „Valdkondlike digipöörete nimekiri“ lähtuvalt on toetatava tegevuse elluviijaks

Kultuuriministeerium ning partneriks Rahvusarhiiv. Lepingu sõlmimise eesmärk on

määratleda poolte õigused ja kohustused 2025-2026. a valdkondliku digipöörde

tegevuskavas toodud tegevuste elluviimisel ulatuses, mida ei ole reguleeritud punktis 1.3.

nimetatud õigusaktidega.

1.3.Lepingu täitmisel juhindutakse perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja

siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seadusest (edaspidi ÜSS), Vabariigi Valitsuse

12. mai 2022. a määrusest nr 55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja

siseturvalisuspoliitika fondide rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised

tingimused“ (edaspidi ÜM), Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022. a määrusest nr 54 „Perioodi

2021–2027 ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide vahendite andmisest avalikkuse

teavitamine“ (edaspidi teavitamise määrus), TAT-ist ja selle muudatustest, lepingust ja

selle lisadest ning muudest asjakohastest Eesti Vabariigi ja Euroopa Liidu õigusaktidest.

2. Lepingu jõustumine, kehtivus ja tähtajad

2.1.Leping jõustub tagasiulatuvalt alates 05.11.2025 peale selle allkirjastamist poolte poolt.

2.2.Leping kehtib kuni poolte lepinguliste kohustuste nõuetekohase täitmiseni, kuid mitte

kauem kui 31. detsembrini 2026.

3. Lepingu dokumendid

3.1.Lepingu sõlmimise ajal on lepingu lisad:

3.1.1. Lisa 1 – partneri elluviidavad tegevused ja eelarve.

3.1.2. Lisa 2 – seirearuande vorm.

3.1.3. Lisa 3 – kuluaruande vorm.

3.2.Kõik viited lepingule sisaldavad viiteid ka selle lisadele.

2

4. Toetuse summa ja maksmise alus

4.1.Partneri toetatavate tegevuste elluviimiseks ettenähtud eelarve on 743 409 eurot.

4.2.Toetuse maksmine elluviijalt partnerile toimub tehtud ja tasutud tegelike abikõlblike

kulude, maksetaotluste ja TAT-i punktis 8.4 nimetatud rakendusasutuse kinnitatud

tegevuskava ning eelarve alusel.

4.3.Elluviija hüvitab partneri toetatavate tegevuste elluviimisega seotud abikõlblikud kulud

viieteist tööpäeva jooksul pärast elluviija maksetaotluste heakskiitmist Riigi Tugiteenuste

Keskuse (edaspidi rakendusüksus) poolt vastavalt rakendusüksuse poolt heakskiidetud

kulude maksumusele.

4.4.Maksetaotlustele lisab partner kulude tekkimist ja tasumist tõendavate dokumentide

koopiad.

4.5.Partner esitab elluviijale koos maksetaotlustega läbiviidud riigihangete korraldamisega

seotud dokumendid.

4.6.Partner esitab elluviijale maksetaotlused koos lepingu punktides 4.4 ja 4.5. nimetatud

dokumentidega ja eelarve täitmise aruanded (Lisa 3) kord kvartalis aruandlusperioodile

järgneva kuu kümnendaks kuupäevaks.

4.7.Partner esitab elluviija nõudmisel kvartaalsed väljamaksete prognoosid.

4.8.Juhul, kui partnerile tasutud kulude auditeerimise käigus selgub, et partneri kulud on

abikõlbmatud ja rakendusüksus nõuab elluviijalt toetuse tagasimaksmist, tagastab elluviija

nõudmisel partner elluviijale tähtaegselt toetuse osa, mis kanti üle abikõlbmatute kulude

eest.

4.9.Partner tagastab abikõlbmatute kulude eest makstud toetuse elluviijale 30 kalendripäeva

jooksul vastavasisulise nõude esitamisest partnerile.

5. Abikõlblikud kulud

5.1.Abikõlblike kulude määratlemisel lähtutakse TAT-i punktides 1.4 ja 11 sätestatud

tingimustest.

5.2.Elluviija võib lugeda partneri kulu abikõlbmatuks ja keelduda seda kas osaliselt või

tervenisti katmast, kui partner on rikkunud lepingut või eiranud seadustest või asjakohastest

regulatsioonidest tulenevaid nõudeid.

6. Poolte kohustused

6.1.Pooled on kohustatud:

6.1.1. võtma kasutusele kõik asjakohased ja vajalikud meetmed, et tagada lepingust ja TATist

tulenevate kohustuste ja eesmärkide täitmine;

6.1.2. esitama teineteisele teavet, mis on vajalik lepingu edukaks täitmiseks;

6.1.3. teavitama teineteist toetatavate tegevuste edukat elluviimist takistavatest asjaoludest.

7. Partneri õigused ja kohustused

7.1.Partneril on õigus toetatava tegevuse raames tehtud abikõlblike kulude hüvitamisele lepingu

punktides 4 ja 5 nimetatud tingimustel. Kulude eelnevaks tasumiseks on partneril õigus

taotleda sildfinantseerimisvahendite kasutamist.

7.2.Partner peab vastama ÜM § 3 lõikes 2 nimetatud nõuetele ning täitma ÜM § 10 ja

11 nimetatud kohustusi.

7.3.Partner:

7.3.1. annab elluviijale korrektse ning õigeaegse sisendi nõutud info ning esitamisele

kuuluvate aruannete kohta;

7.3.2. vastutab tegevuskavas olevate tegevuste nõuetekohase elluviimise, tulemuste

saavutamise, toetuste sihtotstarbelise kasutamise ja kulude abikõlblikkuse eest;

7.3.3. esitab elluviijale regulaarseid ülevaateid tegevuste elluviimise kohta;

3

7.3.4. esitab elluviijale maksetaotluste esitamiseks vajalikud dokumendid elluviija etteantud

tähtajaks, vormil ja viisil;

7.3.5. lisab võimalusel töö teostaja logo või viite töö teostajale, kui töö tulemus on kasutajale

nähtav;

7.3.6. teavitab elluviijat viivitamata kirjalikult või kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis

tegevuskavas olevate tegevuste muutmise vajadusest, tegevuste elluviimiseks vajalike

kulude odavnemisest või kallinemisest, tegevuse elluviimist takistavast asjaolust,

tegevustega seotud vara üleandmisest teisele isikule või asutusele, enda suhtes algatatud

pankroti- ning likvideerimismenetlusest;

7.3.7. arvestab digiteenuste arendustegevuste rakendamisel digiriigi toimimise põhimõtteid,

õigusakte ning suundasid;

7.3.8. tagab teavitamise määruse nõuete järgimise, sh tähistades kõik toetuse kasutamise

raames tekkivad avalikkusele suunatud teabekandjad asja- ja nõuetekohaste Euroopa

Liidu ühtekuuluvuspoliitika fondide ja elluviija logodega;

7.3.9. võimaldab auditi, järelevalve või ÜSS §-s 41 nimetatud kontrolli teostamist ning

osutama selleks igakülgset abi, võimaldama kontrollijale, audiitorile ja järelevalvet

teostavale isikule ligipääsu toetatavate tegevuste elluviimisega seotud dokumentidele ja

andmetele;

7.3.10. esitab elluviijale tähtaegselt ja korrektselt tegevuste elluviimise aruanded ning

maksetaotlused koos vastavate kulu- ja maksedokumentidega;

7.3.11. lepib toetatavate tegevuste kulude muutumisel või muutmisel täiendavate kulude

finantseerimise elluviijaga eelnevalt kirjalikult kokku vastavalt lepingu punktile 12;

7.3.12. tagab, et välditakse kulude mitmekordset rahastamist erinevate meetmete raames;

7.3.13. tagastab elluviijale partneri abikõlbmatud kulud tähtaegselt vastavalt rakendusüksuse

tagasinõudmise otsuses märgitud summale;

7.3.14. säilitab toetatavate tegevuste elluviimisega seotud dokumente vastavalt ÜSS §-s 18

sätestatud tähtaegadele.

8. Partneri vastutus

8.1.Partner vastutab elluviija ees oma kulude abikõlblikkuse eest.

8.2.Partner vastutab lepingus endale võetud kohustuste täitmise eest ning hüvitab elluviijale

oma kohustuste täitmata jätmise või mittekohase täitmise tõttu tekkinud varalise kahju.

8.3.Partner ei vastuta kohustuste täitmata jätmise eest, kui täitmata jätmise põhjustas

vääramatu jõud.

9. Elluviija kohustused

9.1.Elluviija on kohustatud:

9.1.1. järgima ÜSS-is, selle alusel kehtestatud õigusaktides ning teistes asjakohastes

seadustes ja Euroopa Liidu õigusaktides sätestatut;

9.1.2. tagama partnerile vajaliku informatsiooni tegevuste lepingujärgseks elluviimiseks;

9.1.3. tagama partnerile tegevuste lepingujärgseks elluviimiseks abikõlblike kulude

hüvitamise vastavalt TATis ja lepingus sätestatule;

10. Aruandlus

10.1. Partner on kohustatud esitama lepingu kehtivuse ajal elluviijale eelarve täitmise aruande

(lisa 3) 16. jaanuariks 2026. a. ja 15. jaanuariks 2027. a., milles kirjeldatakse tegevuste

elluviimist ning kulude tegemist eelneval kalendriaastal.

10.2. Partner on kohustatud esitama lepingu kehtivuse ajal elluviijale seirearuande (lisa 2)

minimaalse sagedusega 1 kord kvartalis, vajadusel sagedamini.

4

10.3. Partner kohustub viivitamatult vastama elluviija täpsustavatele küsimustele või tegema

parandused eelarve täitmise aruandes nii, et elluviijal on võimalik esitada

rakendusüksusele projekti eelarve täitmise aruanne vastavalt TAT punktides 9.1.5-9.18

sätestatud tähtaegadele.

10.4. Partner kohustub viie tööpäeva jooksul vastama elluviija järelepärimisele aruannete

täpsustamiseks, kui rakendusüksus on elluviijale esitanud teatise lepingu punktis 10.1.

nimetatud aruannetes esitatud andmetes või kirjelduses puuduste kõrvaldamiseks.

10.5. Partneri esitatud aruandluse õigsust, toetuse saamise tingimuseks olevate asjaolude

paikapidavust ning toetuse kasutamise sihipärasust on igal ajal õigus kontrollida

elluviijal, rakendusasutusel, rakendusüksusel, Rahandusministeeriumil või muul

õigusaktides selleks volitatud ametnikul või töötajal.

11. Teated

11.1. Elluviija ja partneri vahelised lepinguga seotud taotlused, aruanded, märkused, juhised ja

tahteavaldused, k.a teade lepingu rikkumisest ning elluviija poolt lepingu lisade 1-3

muutmisest teavitamine (edaspidi koos teade), peavad olema esitatud kirjalikku

taasesitamist võimaldavas vormis, välja arvatud juhtudel, kui teade on informatiivse

sisuga, mis ei loo ega too kaasa õiguslikke tagajärgi.

11.2. Teade loetakse kätte saaduks selle edastamisel teise poole kontaktisiku e-posti aadressile.

11.3. Pooled kohustuvad teineteisele teatama oma kontaktandmete muutumisest viie tööpäeva

jooksul enne vastavate andmete muutumist teatega teise poole e-posti üldaadressile. Kuni

käesolevas punktis sätestatud tähtaja saabumiseni loetakse lepingus esitatud poole

kontaktandmetele edastatud teade kohaselt edastatuks.

12. Lepingu muutmine

12.1. Elluviija teavitab viivitamatult partnerit rakendusasutuse poolt TAT-is tehtud

muudatustest elektrooniliselt poole kontaktisiku kaudu.

12.2. Lepingut muudetakse poolte kokkuleppel ning see vormistatakse kirjalikult või

elektrooniliselt (digitaalselt) allkirjastatult lepingu lisana. Kirjaliku või elektroonilise

vormi mittejärgimisel on lepingu muudatused ja täiendused tühised.

12.3. Lepingu muudatused jõustuvad pärast nende allakirjutamist mõlema poole poolt või

poolte määratud tähtajal.

12.4. Pool esitab põhjendatud ettepaneku lepingu muutmiseks teisele poolele kirjalikult või

elektrooniliselt koos kõigi vajalike dokumentidega. Teine pool vastab ettepanekule

hiljemalt 10 (kümne) tööpäeva jooksul ettepaneku kättesaamisest arvates. Kui mõlemad

pooled on nõus lepingu muutmisega, siis vormistatakse lepingu muudatus kirjalikult või

elektrooniliselt lepingu lisana.

13. Lepingu lõpetamine ja vääramatu jõud

13.1. Elluviijal on õigus leping üles öelda juhul, kui partner vaatamata hoiatusele ei täida

lepingus sätestatud tingimusi või on rikkunud lepingus sätestatud kohustusi, ning nõuda

tagasi partnerile välja makstud kulud.

13.2. Partneril on õigus leping üles öelda elluviija eelneval kirjalikul nõusolekul, hüvitades

elluviijale lepingu ülesütlemise tagajärjel tekkiva kahju.

13.3. Lepingu täitmise lõpetamine või mittenõuetekohane täitmine loetakse põhjendatuks, kui

see on tingitud vääramatust jõust, see tähendab asjaolust, mille tekkimist, kestust või

lõppemist pooled ei saanud mõjutada ja mõistlikkuse põhimõttest lähtudes ei saanud neilt

oodata, et nad lepingu sõlmimise ajal selle asjaoluga arvestaksid või seda väldiksid või

takistava asjaolu või selle tagajärje ületaksid.

5

13.4. Pooled on kohustatud rakendama asjakohaseid meetmeid, et hoida ära teisele poolele

kahju tekitamine ning tagada võimaluste piires lepingust tulenevate ja sellega seotud

kohustuste täitmine.

13.5. Pool, kelle tegevus lepingujärgsete kohustuste täitmisel on takistatud vääramatu jõu

asjaolude tõttu, on kohustatud sellest viie kalendripäeva jooksul, kirjalikult või

elektrooniliselt teatama teisele poolele, märkides vääramatu jõu laadi, tõenäolise kestuse

ja arvatava mõju. Mitteteatamine või mitteõigeaegne teatamine võtab poolelt õiguse

viidata lepingus sätestatud kohustuste rikkumise põhjendatusele.

13.6. Vääramatu jõu esinemine peab olema tõendatud poole poolt, kes viitab vääramatu jõu

esinemisele.

13.7. Kui vääramatu jõu tõttu on poole lepingust tulenevate kohustuste täitmine takistatud

enam kui 90 päeva järjest, võivad pooled lepingu lõpetada.

14. Kontaktisikud

14.1. Poolte lepingujärgsete kohustuste täitmine korraldatakse ja teavet vahetatakse

kontaktisikute kaudu.

14.1.1. Elluviija kontaktisikud on Kultuuriministeeriumi strateegia- ja innovatsiooniosakonna

IKT valdkonna juht Risto Raaper ([email protected], tel 5222616, KM valitsemisala

digipöörete juht) ja digitaalse kultuuripärandi nõunik Kristiin Meos

([email protected], tel 628 2253).

14.1.2. Partneri kontaktisik on Rahvusarhiivi digitaalarhiivi direktor Lauri

Leht ([email protected], tel 738 7535).

14.2. Kontaktisikute muutmisest peab teist poolt kirjalikult või elektrooniliselt ette teavitama

vähemalt viis tööpäeva.

15. Lõppsätted

15.1. Lepingu lahutamatuteks osadeks on lepingu lisad, pooltevahelised kirjalikud või

elektroonilised teated lepingu lisade ja kontaktisikute muutmise kohta ning lepingu

muudatused.

15.2. Leping tekitab elluviijale ja partnerile seaduslikud, kehtivad ja siduvad kohustused, et

tagada lepingu tingimuste tähtaegne ja täielik täitmine.

15.3. Pooled lahendavad kõik lepinguga seotud omavahelised erimeelsused ja vaidlused heas

usus eelkõige vastastikusel mõistmisel põhinevate ja poolte kohustusi ning avalikke huve

arvestavate läbirääkimiste teel.

Poolte allkirjad

Kultuuriministeerium Rahvusarhiiv

Elluviija Partner

(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)

Merilin Piipuu Priit Pirsko

kantsler riigiarhivaar