1. Õigustatud huvi
Koda edastab ministeeriumile ettepaneku korraldada konkurss vaba kohtutäituri ametikoha täitmiseks ja määrata ajutine asendaja. Dokument käsitleb reguleeritud kutse ametikoha täitmist ja vastava avaliku korraldusotsuse ettevalmistamist. Selle teabe avaldamine teenib veebilehte pidava eraisiku ja avalikkuse huvi saada ning levitada teavet dokumendis kajastatud avaliku halduse küsimuse kohta. Huvi tugineb teabe- ja sõnavabadusele (põhiseaduse § 44 lg 1 ja § 45, EL põhiõiguste harta art 11) ning avaliku halduse läbipaistvuse eesmärgile (AvTS § 1).
Justiits- ja Digiministeerium avalikustas dokumendi oma dokumendiregistris. Taasavaldamine teenib sama läbipaistvuse eesmärki, milleks dokument registris avalikustati, kuid isikuandmete avaldamine vajab iseseisvat õiguslikku alust, milleks on IKÜM art 6 lg 1 p f.
2. Vajalikkus
Avalikkuse huvi saada teavet dokumendis kajastatud avaliku halduse küsimuse kohta eeldab võimalust tutvuda dokumendi sisuga. Töötleja hinnangul ei võimalda kokkuvõte hinnata selle täpset sõnastust ega üksnes registriviide tagada sisu kättesaadavust allika muutumisel. Vähem riivava lahendusena piiritletakse avaldatavad isikuandmed allpool nende vajalikkuse järgi (IKÜM art 5 lg 1 p c, võimalikult väheste andmete kogumise põhimõte; C-252/21 Meta Platforms v Bundeskartellamt).
Dokumendis esineb avaliku elu tegelasena Liisa-Ly Pakosta. Ta on dokumendi adressaat ja tegutseb organisatsiooni Justiits- ja Digiministeerium nimel. Tema kohta on dokumendis märgitud nimi. Nime säilitamine seob dokumendis käsitletud avaliku rolli selle kandjaga ja võimaldab hinnata tema osalemist avaliku elu korraldamises.
Dokumendis esineb ametiülesannetes Kairit Kirsipuu. Ta on dokumendis mainitud ja tegutseb organisatsiooni Justiits- ja Digiministeerium nimel. Tema kohta on dokumendis märgitud nimi. Nimi seob tekstis nimetatud isiku tema ameti- või avaliku rolliga ning võimaldab mõista, kelle tegevusele dokument osutab.
Dokumendis esinevad juriidiliste isikute esindajatena Janek Pool, Piret Altosaar ja Jaan Lõõnik. Janek Pool on dokumendi allkirjastaja ja tegutseb organisatsiooni Kohtutäiturite ja Pankrotihaldurite Koda nimel. Piret Altosaar on dokumendi koostaja ja tegutseb organisatsiooni Kohtutäiturite ja Pankrotihaldurite Koda nimel. Jaan Lõõnik on dokumendis mainitud ja tegutseb organisatsiooni Kohtutäiturite ja Pankrotihaldurite Koda nimel. Nende kohta on dokumendis märgitud nimi, tööalane telefoninumber ja tööalane e-posti aadress. Esindaja tuvastatavus näitab, kelle kaudu juriidiline isik selles asjas tegutses; üksnes organisatsiooni nime avaldamine jätaks esindustegevuse omistatavuse ebaselgeks. Tööalased kontaktandmed seovad dokumendi asjaajamise ametliku suhtluskanaliga; nende säilitamine võimaldab mõista, kelle kaudu ja millises ametialases seoses asja aeti.
Dokumendis esineb reguleeritud kutsetegevuses Mati Kadak. Ta on dokumendis mainitud. Tema kohta on dokumendis märgitud nimi. Nimi seob tekstis nimetatud isiku tema ameti- või avaliku rolliga ning võimaldab mõista, kelle tegevusele dokument osutab.
Dokumendis esineb määratlemata rollis üks nimetu isik. Ta on dokumendis mainitud. Tema kohta on dokumendis märgitud isikukood. Rolli kohta puudub nimelist avaldamist põhjendav teave, mistõttu avalikku huvi saab rahuldada nime avaldamata. Teksti on redigeeritud, et asendada nimed initsiaalidega ning eemaldada isikukoodid ja muud otsesed tuvastamistunnused, säilitades asja sisulise käsitluse.
3. Huvide kaalumine
Dokumendis esineb avaliku elu tegelasena Liisa-Ly Pakosta. Avalikus elus osalemine põhjendab suuremat avaldamisootust just dokumendis kajastatud avaliku rolli suhtes; see roll suurendab ka avalikkuse teabehuvi kaalu (C-131/12 Google Spain). Koondotsing teeb selle avaliku tegevuse nähtavamaks; dokumendis käsitletud rolli avalik tähendus põhjendab sellest tulenevat täiendavat tähelepanu.
Dokumendis esineb ametiülesannetes Kairit Kirsipuu. Ametiülesannetes tegutsemisega kaasneb põhjendatud ootus, et avalikkus saab teada, kelle tegevust dokument kajastab. Ametitegevuse parem leitavus võib tuua kaasa rohkem tähelepanu, kuid seda riivet õigustab vajadus seostada asutuse tegevus vastutava isikuga.
Dokumendis esinevad juriidiliste isikute esindajatena Janek Pool, Piret Altosaar ja Jaan Lõõnik. Juriidilise isiku tegevuses osalemine põhjendab ootust, et selles dokumendis kajastatud esindus- või juhtimisroll on avalik. Nime laiem leitavus puudutab siin esindus- või juhtimistegevust; selle tegevuse omistatavus kaalub üles rolliga seotud täiendava tähelepanu.
Dokumendis esineb reguleeritud kutsetegevuses Mati Kadak. Kutsealase vastutuse tõttu on põhjendatud ootus, et dokumendis kajastatud kutsetegevus on seostatav konkreetse kutseisikuga. Kutsetegevuse koondotsingus leitavus võib suurendada isikule suunatud tähelepanu, kuid kutsealase vastutuse jälgitavus õigustab seda mõju.
Dokumendis esineb määratlemata rollis üks nimetu isik. Teadmata rolli puhul ei saa eeldada ootust laialdaseks avaldamiseks; avalikku huvi teenib asja sisu avaldamine ilma nimeta. Rakendatud minimeerimine vähendab otsest seost eraasja ja isiku vahel ning säilitab avaliku halduse küsimuse sisulise käsitluse.
Nende isikute eraelu ja isikuandmete kaitset (põhiseaduse § 26, EL põhiõiguste harta art 7 ja 8) on seega kaalutud dokumendi sisust tuleneva teabehuviga, arvestades avaldamise konteksti ja mõistlikke ootusi (IKÜM põhjenduspunkt 47). Kirjeldatud ulatuses jääb avalik teabehuvi ülekaalu.
15.09.2026 tuvastati, et allikas oli piiranud dokumendile juurdepääsu AvTS § 35 lg 1 p 12 alusel. Piirang väljendab allika hinnangut isikuandmete kaitse vajadusele. Sellele kaitsevajadusele vastab siin algversiooni asemel redigeeritud sisu avaldamine: vähendatud on eraelu riivet, säilitades teabe avaliku halduse kohta.
Dokumendi sisulisel läbivaatamisel 10.10.2026 otsustati see redigeerida põhjendusega, et tuvastati ebaproportsionaalne risk eraelu puutumatusele. Rakendatud redigeerimine vastab sellele kaitsevajadusele, vähendades avaldamisest tulenevat eraelu riivet.
Avaldamise mõju piiravad ka võimalus esitada dokumendi lehel eemaldamistaotluse kaudu vastuväide (IKÜM art 21) ning allikaregistri korduv kontroll. Taotlused vaadatakse läbi ja otsused logitakse; allika piirang või eemaldamine suunab dokumendi ülevaatamisele.
4. Järeldus
Dokumendi avaldamine teenib avalikkuse huvi saada teavet dokumendis kajastatud avaliku halduse küsimuse kohta. Allika isikuandmete kaitseks seatud piirangut (AvTS § 35 lg 1 p 12) on arvestatud redigeeritud sisu hindamisel. Rakendatud minimeerimine säilitab avalikku huvi teeniva sisu ja vähendab eraeluliste andmete avaldamise mõju. Töötleja hinnangul on sellises ulatuses avaldamine vajalik ning andmesubjektide huvid ega põhiõigused ja -vabadused ei kaalu koos rakendatud kaitsemeetmetega avalikku huvi üles, seega on redigeeritud dokumendi avalikuks jätmine õigustatud IKÜM art 6 lg 1 p f alusel.