| Dokumendiregister | Õiguskantsleri Kantselei |
| Viit | 6-4/252309/2508965 |
| Registreeritud | 11.12.2025 |
| Sünkroonitud | 12.12.2025 |
| Liik | Väljaminev kiri |
| Funktsioon | 6 Järelevalve õigustloovate aktide põhiseaduslikkuse ja seaduslikkuse üle |
| Sari | 6-4 Isiku avalduse alusel KOV volikogu määruse seaduspärasuse kontroll |
| Toimik | 6-4/252309 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Saue Vallavolikogu |
| Saabumis/saatmisviis | Saue Vallavolikogu |
| Vastutaja | Angelika Sarapuu (Õiguskantsleri Kantselei, Sotsiaalsete õiguste osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Andres Laisk
vallavanem
Saue Vallavalitsus
Taavi Ehrpais
volikogu esimees
Saue Vallavolikogu
Teie nr
Meie 11.12.2025 nr 6-4/252309/2508965
Lasteaia kohatasud Saue vallas
Lugupeetud vallavolikogu ja vallavanem
Saue valla elanik küsis õiguskantslerilt, kas Saue Vallavolikogu määruses „Saue valla
koolieelsetes munitsipaallasteasutustes vanemate poolt kaetava osa määr ja selle tasumise kord“
ette nähtud lasteaia osalustasu soodustused on kooskõlas seaduse ning võrdse kohtlemise
põhimõttega. Selle määruse kohaselt on alla kolmeaastaste laste lasteaia osalustasu kaks korda
suurem kui üle kolmeaastaste laste lasteaia osalustasu.
Saue valla 2025–2029 koalitsioonilepingust võib lugeda, et vald kavatseb selle küsimuse
lahendada. Koalitsioonilepingu kohaselt muudetakse lasteaia osalustasusid sama eelarve piires
selliselt, et soodustused ei sõltuks lapse vanusest (hariduse ja huvihariduse punkt 8).
Palun andke teada, millal on plaanis kõnealust volikogu määrust muuta.
Juhul kui osalustasu soodustusi muuta ei plaanita ning need jäävad endiselt sõltuma lapse vanusest,
siis selgitage palun, mis eesmärgil koheldakse alla ja üle kolmeaastaste laste peresid erinevalt.
Sel sügisel kehtima hakanud alusharidusseaduse § 46 lõige 4 lubab kohalikul omavalitsusel
kehtestada lasteaia osalustasu, mis võib olla diferentseeritud sõltuvalt laste arvust perekonnas,
sotsiaalmajanduslikust taustast või muudest asjaoludest. Võrreldes varem kehtinud seadusega on
Riigikogu näidisloetelust laste vanuse välja jätnud ja sätestanud ainult alused, mis viitavad
vanemate võimalusele osalustasu maksta.
Seega kuigi õiguskantsler on varem leidnud, et osalustasu soodustustega kaasnev erinev
kohtlemine jääb põhiseadusega lubatud piiridesse, võib uut alusharidusseadust arvestades olla
põhjust osalustasude soodustuste põhiseaduspärasust uuesti hinnata.
Palun selgitage, miks leiate, et vanus võib olla see muu alus, mille järgi lasteaia osalustasu
diferentseeritakse. Palun esitage ka andmed, mis selgitaksid, miks on vaja vanuse põhjal eri
suuruses osalustasu küsida.
2
Ootame teie vastust võimaluse korral 19. detsembriks. Palun andke teada, kui vajate vastamiseks
rohkem aega.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Ülle Madise
Angelika Sarapuu 693 8411