Teadusuuringu taotlus

Lisa 1. Töödeldavate isikuandmete koosseis ja allikad

Uuringu sihtrühmaks on 16–65-aastased tööealised inimesed aastatel 2021–2025. Et andmed edastataks uuringu tegemiseks vaid uuringu läbiviimiseks vajaliku sihtrühma kohta, piiratakse käesolevas lisas välja toodud andmed sünniaasta alusel – uuringusse hõlmatakse isikud sünniaastatega 1956–2008. Punktides 13-22 on isikukoodi asemel uuringuks vajalike andmete loetelus nimetatud pseudonümiseeritud isikukood, kuna andmed on Statistikaametis juba pseudonümiseeritud kujul olemas.

1. Töötukassa andmekogu andmed registreeritud töötuse perioodide kohta

Märkus: Need andmed edastab Eesti Töötukassa uuringu läbiviimiseks ühekordselt Statistikaametile krüpteerituna Statistikaameti asutusepõhisele sertifikaadile Eesti Töötukassa failivahetuskeskkonna kaudu.

Põhjendus: Registreeritud töötuse andmed on vajalikud selleks, et välja selgitada haavatavad sihtrühmad ning takistused, mis neil tööturule sisenemisel ja seal püsimisel esinevad. Samuti on andmed vajalikud selleks, et arvestada, milline on töötukassa tugi nõustamiste näol ning selleks, et hinnata haavatavate sihtrühmade olukorda tööturul.

Periood: Registreeritud töötuse seisundid, millest vähemalt üks päev jäi perioodi 01.01.2021–31.12.2025.

Uuringuks vajalike andmete loetelu:

• Isikukood • Registreeritud töötuse alguskuupäev • Registreeritud töötuse lõppkuupäev • Registreeritud töötuna arveloleku lõpu põhjus • Riskirühma kuulumine (16–24-aastane, 55-aastane kuni vanaduspensioniealine,

pikaajaline töötu, eesti keele mitteoskaja, tervisest tuleneva takistusega, vanglast vabanenu, hooldaja)

• Riskirühma kuulumise alguskuupäev • Riskirühma kuulumise lõppkuupäev • Kõrgeim omandatud haridustase registreeritud töötuse perioodil (täiendab EHIS

andmekogu andmeid nende juhtudel, kus haridus on omandatud enne EHISe loomist või kui haridus on omandatud välismaal)

• Hõivesse liikumise tõenäosus registreeritud töötuse alguskuupäevast 180 päeva jooksul

• Hõivesse liikumise tõenäosust mõjutavad 10 peamist tegurit koos mõju suurusega (alla 1% mõjuga tegureid ei edastata)

• Arveloleku perioodil planeeritud töökesksete nõustamiste arv kokku (perioodil 01.01.2021–31.12.2025)

• Arveloleku perioodil toimunud tegelike töökesksete nõustamiste arv kokku (perioodil 01.01.2021–31.12.2025)

• Arveloleku perioodil toimunud tegelikest töökesksetest nõustamistest töötukassa esinduses läbiviidud nõustamiste arv kokku (perioodil 01.01.2021–31.12.2025)

• Arveloleku perioodil toimunud tegelikest töökesksetest nõustamistest juhtumikorraldaja poolt läbiviidud nõustamiste arv kokku (perioodil 01.01.2021– 31.12.2025)

2. Töötukassa andmekogu andmed tööturuteenuste ja -toetuste kohta

Märkus: Need andmed edastab Eesti Töötukassa uuringu läbiviimiseks ühekordselt Statistikaametile krüpteerituna Statistikaameti asutusepõhisele sertifikaadile Eesti Töötukassa failivahetuskeskkonna kaudu.

Põhjendus: Andmed tööturuteenustel osalemiste (või ettenähtud osalemiste) kohta on vajalikud olemasolevate teenuste kaardistamiseks ja hindamiseks.

Periood: Tööturuteenustel osalemised või ettenähtud osalemised (teenused, millel osalemine mingil põhjusel jäi ära), millest vähemalt üks päev jäi perioodi 01.01.2021– 31.12.2025.

Uuringuks vajalike andmete loetelu:

• Isikukood • Tööturuteenuse nimetus • Tööturuteenusel osalemise alguskuupäev • Tööturuteenusel osalemise planeeritud lõppkuupäev (ühepäevastel teenustel

võrdub osalemise alguskuupäevaga) • Tööturuteenusel osalemise tegelik lõppkuupäev • Tööturuteenusel osalemise tulemus • Tööturuteenusel osalemise planeeritud tundide maht (kui sellekohast infot

teenuse kohta sisestatakse) • Tööturuteenusel osalemise tegelik tundide maht (kui sellekohast infot teenuse

kohta sisestatakse) • Tööturukoolituse õppevaldkond • Kvalifikatsiooni saamise toetamise kvalifikatsiooni tüüp • Koolitustoetuse õppevaldkond • Tasemeõppetoetuse õppetase • Tasemeõppetoetuse õppekava kestus • Tasemeõppetoetuse õppevaldkond • Tööpraktika ametirühma 4-kohaline kood (ISCO-08 klassifikaator) • Palgatoetuse ametirühma 4-kohaline kood (ISCO-08 klassifikaator)

• Tööalase rehabilitatsiooni käigus osutatud alamteenused • Tööalase rehabilitatsiooni käigus igal alamteenusel osaletud tundide maht

3. Töötukassa andmekogu andmed osalise või puuduva töövõimega isikute ja töövõime kestuse kohta

Märkus: Need andmed edastab Eesti Töötukassa uuringu läbiviimiseks ühekordselt Statistikaametile krüpteerituna Statistikaameti asutusepõhisele sertifikaadile Eesti Töötukassa failivahetuskeskkonna kaudu.

Põhjendus: Andmed osalise või puuduva töövõime ja töövõime kestuse kohta on vajalikud selleks, et välja selgitada haavatavad sihtrühmad ning takistused, mis neil tööturule sisenemisel ja seal püsimisel esinevad.

Periood: Töövõime hinnangud, millest vähemalt üks päev töövõime hinnangu kehtivusest jäi perioodi 01.01.2021–31.12.2025.

Uuringuks vajalike andmete loetelu:

• Isikukood • Hinnatud osalise või puuduva töövõime kehtivuse alguskuupäev • Hinnatud osalise või puuduva töövõime lõppkuupäev • Määratud töövõime ulatus (osaline või puuduv töövõime) • Osalise või puuduva töövõime kestus • Tegutsemise ja osalemise piirangud valdkonna lõikes (7 kategooriat, mis

põhinevad RFK klassifikaatoril) • Tegutsemise ja osalemise piirangute valdkonna raskusaste (skaalal 0-4)

4. Töötukassa andmekogu andmed erijuhtudel sotsiaalmaksu maksmise kohta vähenenud töövõimega inimeste eest

Märkus: Need andmed edastab Eesti Töötukassa uuringu läbiviimiseks ühekordselt Eesti Statistikaametile krüpteerituna Statistikaameti asutusepõhisele sertifikaadile Eesti Töötukassa failivahetuskeskkonna kaudu.

Põhjendus: Andmed erijuhtudel sotsiaalmaksu maksmise kohta vähenenud töövõimega (osalise või puuduva töövõimega isikud, sh kellel on tuvastatud vähemalt 40- protsendiline püsiv töövõimetus riikliku pensionikindlustuse seaduse alusel) töötajate eest on vajalikud olemasolevate teenuste kaardistamiseks ja hindamiseks.

Periood: Ajavahemikul 01.01.2021–31.12.2025 kehtinud erijuhtudel sotsiaalmaksu maksmise perioodid vähenenud töövõimega töötajate kohta, kelle eest tööandja oli õigustatud saama sotsiaalmaksu hüvitamist.

Uuringuks vajalike andmete loetelu:

• Isikukood • Erijuhtudel sotsiaalmaksu maksmise perioodi alguskuupäev • Erijuhtudel sotsiaalmaksu maksmise perioodi lõppkuupäev • Perioodi eest makstud sotsiaalmaksu väljamaksete summa (väljamaksete kohta

perioodil 01.01.2021–31.12.2025)

5. Sotsiaalkaitse infosüsteemi andmed puude kohta

Märkus: Andmed koondatakse Sotsiaalkindlustusameti poolt ning edastatakse Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskuse (TEHIK) andmevahetuskeskkonna kaudu krüpteeritult Statistikaameti asutusepõhisele sertifikaadile.

Põhjendus: Andmed puude kohta on vajalikud haavatavate sihtrühmade ja takistuste leidmiseks.

Periood: Inimesele on määratud puue vähemalt ühel päeval perioodil 01.01.2021- 31.12.2025.

Uuringuks vajalike andmete loetelu:

• Isikukood • Puude liik • Puude raskusaste • Puude raskusastme kehtivuse alguskuupäev • Puude raskusastme kehtivuse lõpukuupäev

6. Sotsiaalkaitse infosüsteemi andmed sotsiaalse rehabilitatsiooni kohta

Märkus: Andmed koondatakse Sotsiaalkindlustusameti poolt ning edastatakse Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskuse (TEHIK) andmevahetuskeskkonna kaudu krüpteeritult Statistikaameti asutusepõhisele sertifikaadile.

Põhjendus: Andmed riigi poolt osutatavate teenuste kohta on vajalikud olemasolevate teenuste kaardistamiseks ja hindamiseks.

Periood: Sotsiaalsel rehabilitatsiooni teenusel osalemised, millest vähemalt üks päev jäi perioodi 01.01.2021–31.12.2025.

Uuringuks vajalike andmete loetelu:

• Isikukood • Meede: sotsiaalne rehabilitatsioon

• Sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse taotluse esitanud ja suunamisotsuse saanud isikud

• Alammeede: osutatud sotsiaalse rehabilitatsiooni teenused • Teenuse alguskuupäev • Teenuse lõppemise kuupäev • Teenuse maht (tundides)

7. Sotsiaalkaitse infosüsteemi andmed erihoolekande kohta

Märkus: Andmed koondatakse Sotsiaalkindlustusameti poolt ning edastatakse Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskuse (TEHIK) andmevahetuskeskkonna kaudu krüpteeritult Statistikaameti asutusepõhisele sertifikaadile.

Põhjendus: Andmed riigi poolt osutatavate teenuste kohta on vajalikud olemasolevate teenuste kaardistamiseks ja hindamiseks.

Periood: Erihoolekande teenusel osalemised või teenuse järjekorras olemised, millest vähemalt üks päev jäi perioodi 01.01.2021–31.12.2025.

Uuringuks vajalike andmete loetelu:

• Isikukood • Meede: Erihoolekande teenus • Alammeede: järjekorras olija kohta, milliste teenuste järjekorras (teenuse liikide

lõikes, kõik teenused) • Alammeede: teenusel olijale osutatud erihoolekande teenused (teenuse liikide

lõikes, kõik teenused) • Teenusperioodi alguskuupäev, järjekorda suunamise otsuse kuupäev • Teenuse lõppemise kuupäev, järjekorra lõppemise otsuse kuupäev

8. Sotsiaalkaitse infosüsteemi andmed abivahendi teenuse kohta

Märkus: Andmed koondatakse Sotsiaalkindlustusameti poolt ning edastatakse Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskuse (TEHIK) andmevahetuskeskkonna kaudu krüpteeritult Statistikaameti asutusepõhisele sertifikaadile.

Põhjendus: Andmed riigi poolt osutatavate teenuste kohta on vajalikud olemasolevate teenuste kaardistamiseks ja hindamiseks.

Periood: Abivahendi teenust on osutatud vähemalt ühel päeval perioodil 01.01.2021– 31.12.2025.

Uuringuks vajalike andmete loetelu:

• Isikukood • ISO kood

• Tehingu liik (müük, rent) • Müügikuupäev • Rendiperioodi alguskuupäev • Rendiperioodi lõppkuupäev

9. Sotsiaalteenuse ja –toetuste andmeregistri (STAR) andmed osutatud teenuste kohta

Märkus: Andmed koondatakse Sotsiaalkindlustusameti poolt ning edastatakse Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskuse (TEHIK) andmevahetuskeskkonna kaudu krüpteeritult Statistikaameti asutusepõhisele sertifikaadile.

Põhjendus: Andmed kohaliku omavalitsuse poolt osutatavate teenuste eest on vajalikud olemasolevate teenuste kaardistamiseks ja hindamiseks.

Periood: Antud perioodil 01.01.2021–31.12.2025 kehtinud abinõu rakendamised isikute kohta, kes on esitanud taotluse (ei edastata kirjeid, kus menetluse staatuseks on tagasi võetud, jätkamisest keeldutud, tagasilükatud).

Uuringuks vajalike andmete loetelu:

• Isikukood • Abinõu rakendamise alguse kuupäev • Abinõu rakendamise lõpu kuupäev • Abinõu rakendamise kogus • Abinõu ühik • Abinõu meede • Abinõu alammeede

Ainult soovitud meetmete ja alammeetmete kombinatsioonid: o Aktiveerivad teenused ja tegevused: Eneseabigrupid o Aktiveerivad teenused ja tegevused: Päevakeskuse kompleksteenus o Aktiveerivad teenused ja tegevused: Sotsiaalsete ja toimetulekuoskuste

treening o Eluase ja majutus: Eluasemeteenus kohandamata munitsipaalkorteris o Eluase ja majutus: Eluasemeteenus kohandamata sotsiaalkorteris o Eluase ja majutus: Eluasemeteenus kohandatud sotsiaalkorteris o Eluase ja majutus: Eluruumi tagamine (kohandamata eluruum) o Eluase ja majutus: Eluruumi tagamine (kohandatud eluruum) o Eluase ja majutus: Majutamine sotsiaalmajutusüksuses o Eluase ja majutus: Turvakoduteenus o Eluase ja majutus: Varjupaigateenus o Hooldamine kodus: Hooldusabi o Hooldamine kodus: Koduabi o Hooldamine kodus: Koduteenus o Hooldamine kodus: Koduteenus (Kord) o Koduväline hooldus: Dementsete hooldamine

o Koduväline hooldus: Päevane üldhooldusteenus o Koduväline hooldus: Resotsialiseerimisteenus o Koduväline hooldus: Ööpäevaringne üldhooldusteenus o Nõustamine: Majandamisnõustamine o Nõustamine: Psühholoogiline nõustamine o Nõustamine: Võlanõustamisteenus o Toetavad teenused: Füsioteraapia o Toetavad teenused: Isikliku abistaja teenus o Toetavad teenused: Lapsehoiuteenus o Toetavad teenused: Lapsehoiuteenus kuni 4 tundi ööpäevas o Toetavad teenused: Lapsehoiuteenus (riiklikult rahastatav) o Toetavad teenused: Lapsehoiuteenus üle 4 tunni ööpäevas o Toetavad teenused: Omastehooldaja asendamise teenus o Toetavad teenused: RVK tugiisikuteenus o Toetavad teenused: Tugiisikuteenus o Toetavad teenused: Viipekeele tõlketeenus o Transporditeenus: Sotsiaaltransporditeenus (tellimusvedu km) o Transporditeenus: Sotsiaaltransporditeenus (tellimusvedu kord) o Transporditeenus: Sotsiaaltransporditeenus (tund) o Transporditeenus: Sotsiaaltransport (liinivedu)

10. Sotsiaalteenuse ja –toetuste andmeregistri (STAR) andmed toetuste kohta

Märkus: Andmed koondatakse Sotsiaalkindlustusameti poolt ning edastatakse Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskuse (TEHIK) andmevahetuskeskkonna kaudu krüpteeritult Statistikaameti asutusepõhisele sertifikaadile.

Põhjendus: Andmed kohaliku omavalitsuse poolt välja makstud toetuste kohta on vajalikud haavatavate sihtrühmade tööle liikumise takistuste leidmiseks.

Periood: Antud perioodil 01.01.2021–31.12.2025 kehtinud abinõu rakendamised isikute kohta, kes on esitanud taotluse (kinnitatud staatusega ja tagasimakseteta kulukirjed).

Uuringuks vajalike andmete loetelu:

• Isikukood • Menetluses subjektide arv • Abinõu rakendamise alguse kuupäev • Abinõu rakendamise lõpu kuupäev • Tegeliku kulu summa • Tegeliku kulu periood • Abinõu meede • Abinõu alammeede

Ainult soovitud meetmete ja alammeetmete kombinatsioonid: o Abivajaduse hindamisega seotud toetused: Hooldekodutoetus

o Abivajaduse hindamisega seotud toetused: Majutustoetus o Abivajaduse hindamisega seotud toetused: Ravimitoetus o Abivajaduse hindamisega seotud toetused: Rehabilitatsiooni-ja

taastusraviteenuse toetus o Abivajaduse hindamisega seotud toetused: Taastus-ja hooldusravi toetus o Abivajaduse hindamisega seotud toetused: Tehnilise abivahendi

omafinantseeringu toetus o Abivajaduse hindamisega seotud toetused: Tehnilise abivahendi toetus o Abivajaduse hindamisega seotud toetused: Tervisetoetus (üldine) o Abivajaduse hindamisega seotud toetused: Tervishoiuteenuse toetus o Abivajaduse hindamisega seotud toetused: Toimetulekutoetus o Sihtgrupist tulenevad toetused: Eluasemetoetus o Sihtgrupist tulenevad toetused: Eluruumi kohandamise toetus o Sihtgrupist tulenevad toetused: Puudega inimese toetus o Sihtgrupist tulenevad toetused: Ravimitoetus o Sihtgrupist tulenevad toetused: Toetus puudega inimese hooldamise eest o Sihtgrupist tulenevad toetused: Toetus puudega inimese hooldamise eest

16-17.a o Sihtgrupist tulenevad toetused: Toetus puudega inimese hooldamise eest

18 kuud-15.a o Sihtgrupist tulenevad toetused: Toetus töötutele o Transporditoetus: Transporditoetus

11. Tervisekassa andmekogu andmed osutatud teenuste kohta

Märkus: Andmed koondatakse Tervisekassa poolt ja edastatakse krüpteeritult Statistikaameti asutusepõhisele sertifikaadile kas e-maili teel või parooliga kokkupakitult Sharepoint’i keskkonna kaudu (lisaks parool eraldi e-mailiga krüpteeritult).

Põhjendus: Andmed tervisevaldkonna teenuste kohta on vajalikud olemasolevate teenuste kaardistamiseks ja hindamiseks.

Periood: Tervisekassa teenuseid on osutatud vähemalt ühel päeval perioodil 01.01.2021– 31.12.2025. Uuringuks vajalike andmete loetelu:

• Isikukood • Teenuse nimetus ja koodid:

o füsioteraapia: 7050, 7051, 7052, 7056, 7057, 7060 o tegevusteraapia ja –nõustamine: 7053, 7054, 7061 o logopeediline abi: 7620, 7621, 7622, 7623, 7624, 7625, 7628 o psühholoogiline nõustamine: vaimse tervise õe vastuvõtt 3015,

o psühholoog-nõustaja vastuvõtt 7638; psühholoog-nõustaja videovastuvõtt eriarsti suunamisel 7640; psühholoog-nõustaja kaugvastuvõtt eriarsti suunamisel 7639

o kliinilise psühholoogi vastuvõtt eriarsti suunamisel 7606, kliinilise psühholoogi kaugvastuvõtt eriarsti suunamisel 7633, kliinilise psühholoogi videovastuvõtt eriarsti suunamisel 7637

o arsti (sh psühhiaatri) nõustamine: 3031, 3032, 3033 o õe vastuvõtt 3035 juhul, kui raviarvel on põhi- või kaasuvaks diagnoosiks mõni

F-diagnoosidest o eraldi §13 Statsionaarse taastusravi teenused: 8028, 8029, 8030, 8031 o alkoholitarvitamise häire ennetus ja nõustamine (sh AUDIT test): 3122, 3123,

3236, 3237, 3238, 3239, 3127, 3234, 3235 o alkoholitarvitamise häire nõustamine ja ravi: 3124, 3240, 3241, 9420, 9421

• Teenuse saamise aasta ja kuu • Teenuse kordade arv kuus

12. Retseptikeskuse andmed retseptide kohta

Märkus: Andmed koondatakse Tervisekassa poolt ja edastatakse krüpteeritult Statistikaameti asutusepõhisele sertifikaadile kas e-maili teel või parooliga kokkupakitult Sharepoint’i keskkonna kaudu (lisaks parool eraldi e-mailiga krüpteeritult).

Põhjendus: Andmed retseptiravimite ja ortooside kohta on vajalikud haavatavate sihtrühmade tööle liikumise takistuste leidmiseks.

Periood: Kõik väljakirjutatud retseptid perioodil 01.01.2021–31.12.2025.

Uuringuks vajalike andmete loetelu:

• Isikukood • Retseptiravimid • Ortoosid: kõik ortoosid meditsiiniseadme retseptidel • Retsepti väljakirjutamise aasta ja kuu • Väljakirjutatud retseptide arv kuus • Eelnevas punktis välja toodud väljakirjutatud retseptidest väljaostetud retseptide

arv (sõltumata väljaostmise ajast)

13. Töötamise registri andmed

Märkus: Andmed on Statistikaametis olemas. Selle uuringu raames neid andmeid uuesti ei edastata.

Põhjendus: Andmed on vajalikud selleks, et hinnata haavatavate sihtrühmade olukorda tööturul.

Periood: Kõik töösuhted, millest vähemalt üks päev jäi perioodi 01.01.2021–31.12.2025.

Uuringuks vajalike andmete loetelu:

• Pseudonümiseeritud isikukood • Töötamise identifikaator • Töötamise kande oleku kood • Töötamise liik töötamise liikide klassifikaatori järgi • Töötamise alguse kuupäev • Töötamise lõpu kuupäev • Töötamise lõpetamise aluse kood • Tööaja määr • Ameti kood ametite klassifikaatori järgi • Töötamise peatamise alguse kuupäev • Töötamise peatamise lõpu kuupäev • Töötamise peatamise põhjus • Töökoha asukoha maakond • Kirje algversiooni ID • Kirje lõppversiooni ID • Töötamise muutmise aeg

14. Maksu- ja Tolliameti tulu- ja sotsiaalmaksu deklaratsioonide (TSD) Lisa 1 ja Lisa 2 andmed

Märkus: Andmed on Statistikaametis olemas. Selle uuringu raames neid andmeid uuesti ei edastata.

Põhjendus: Andmed on vajalikud selleks, et hinnata haavatavate sihtrühmade olukorda tööturul.

Periood: Väljamaksed, mis on makstud perioodil 01.01.2021–31.12.2025.

Uuringuks vajalike andmete loetelu:

• Pseudonümiseeritud isikukood • Tulu liik • Väljamakse summa (eurod) • Tasu maksmise aasta ja kuu

15. Eesti hariduse infosüsteemi andmed

Märkus: Andmed on Statistikaametis olemas. Selle uuringu raames neid andmeid uuesti ei edastata.

Põhjendus: Andmed on vajalikud selleks, et välja selgitada haavatavad sihtrühmad ning takistused, mis neil tööturule sisenemisel ja seal püsimisel esinevad.

Periood: Üld-, kõrg- ja kutsehariduse andmed, millest vähemalt üks päev jäi perioodi 01.01.2021–31.12.2025.

Uuringuks vajalike andmete loetelu:

• Pseudonümiseeritud isikukood • Õppe haridusliik • Õppima asumise kuupäev • Õpingute lõpetamise kuupäev • Koolist lahkumise kuupäev • Kutse ja kõrghariduses õppekaval õpisündmuse katkestamise kuupäev • Akadeemilise puhkuse alguse aeg • Akadeemilise puhkuse lõppemise aeg • Kooliaste • Õppevorm • Õppekavale vastav haridustase • Õppekava valdkonna nimetus

16. Töötukassa andmekogu andmed hüvitiste ja toetuste kohta

Märkus: Andmed on Statistikaametis olemas. Selle uuringu raames neid andmeid uuesti ei edastata.

Põhjendus: Andmed on vajalikud selleks, et välja selgitada haavatavad sihtrühmad ning takistused, mis neil tööturule sisenemisel ja seal püsimisel esinevad.

Periood: Väljamaksed, mis on makstud perioodil 01.01.2021–31.12.2025.

Uuringuks vajalike andmete loetelu:

• Pseudonümiseeritud isikukood • Hüvitise või toetuse liik (töötuskindlustushüvitis, kindlustushüvitis koondamise

korral, hüvitis tööandja maksejõuetuse korral, töövõimetoetus, töötutoetus) • Hüvitise või toetuse väljamakse kuupäev • Hüvitise brutosumma/toetuse netosumma

17. Tervisekassa andmekogu andmed töövõimetuslehtede kohta

Märkus: Andmed on Statistikaametis olemas. Selle uuringu raames neid andmeid uuesti ei edastata.

Põhjendus: Andmed on vajalikud selleks, et välja selgitada haavatavad sihtrühmad ning takistused, mis neil tööturule sisenemisel ja seal püsimisel esinevad.

Periood: Töövõimetuslehed, millest vähemalt üks päev jäi perioodi 01.01.2021– 31.12.2025.

Uuringuks vajalike andmete loetelu:

• Pseudonümiseeritud isikukood • Töövõimetuslehe liik • Töövõimetuslehe alguskuupäev • Töövõimetuslehe lõppkuupäev

18. Sotsiaalkaitse infosüsteemi andmed eestkoste kohta

Märkus: Andmed on Statistikaametis olemas. Selle uuringu raames neid andmeid uuesti ei edastata.

Põhjendus: Andmed on vajalikud selleks, et välja selgitada haavatavad sihtrühmad ning takistused, mis neil tööturule sisenemisel ja seal püsimisel esinevad.

Periood: Eestkoste andmed, kus isikule on määratud eestkostja vähemalt üheks päevaks perioodil 01.01.2021–31.12.2025.

Uuringuks vajalike andmete loetelu:

• Pseudonümiseeritud eestkostetava isikukood • Eestkoste alguskuupäev • Eestkoste lõppkuupäev

19. Kinnipeetavate, vahistatute, arestialuste ja kriminaalhooldusaluste andmekogu andmed vangistuste kohta

Märkus: Andmed on Statistikaametis olemas. Selle uuringu raames neid andmeid uuesti ei edastata.

Põhjendus: Andmed on vajalikud selleks, et välja selgitada haavatavad sihtrühmad ning takistused, mis neil tööturule sisenemisel ja seal püsimisel esinevad.

Periood: Vangistuses viibimise andmed, millest vähemalt üks päev jäi perioodi 01.01.2021–31.12.2025.

Uuringuks vajalike andmete loetelu:

• Pseudonümiseeritud isikukood

• Vangistuse alguskuupäev • Vangistuse lõppkuupäev • Vaatlusaasta

20. Rahvastiku statistilise registri andmed

Märkus: Andmed on Statistikaametis olemas. Selle uuringu raames neid andmeid uuesti ei edastata.

Põhjendus: Andmed on vajalikud selleks, et välja selgitada haavatavad sihtrühmad ning takistused, mis neil tööturule sisenemisel ja seal püsimisel esinevad.

Periood: 01.2021–01.2025, iga aasta alguse seisuga.

Uuringuks vajalike andmete loetelu:

• Pseudonümiseeritud isikukood • Aasta, mille kohta andmed käivad • Emakeel • Sünniriik • Residentsus • Isiku viimase riiki saabumise aasta, kui ta on elanud välismaal

21. Rahvastikuregistri ja surma põhjuste registri andmed

Märkus: Andmed on Statistikaametis olemas. Selle uuringu raames neid andmeid uuesti ei edastata.

Põhjendus: Andmed on vajalikud selleks, et haavatavate sihtrühmade uurimisel kaardistada nendega toimunud sündmused.

Periood: Andmed surmade kohta perioodil 01.2021–12.2025.

Uuringuks vajalike andmete loetelu:

• Pseudonümiseeritud isikukood • Isiku surmaaasta ja kuu

22. EUROMODi mikrosimulatsioonimudeli Statistikaameti sisendandmestiku andmed perioodil 2021–2024

Märkus: Andmed on Statistikaametis olemas. Selle uuringu raames neid andmeid uuesti ei edastata.

Põhjendus: Andmed on vajalikud selleks, et välja selgitada haavatavad sihtrühmad ning takistused, mis neil tööturule sisenemisel ja seal püsimisel esinevad. Samuti on andmed vajalikud selleks, et hinnata haavatavate sihtrühmade olukorda tööturul.

Periood: Andmed aastate 2021–2024 kohta.

Uuringuks vajalike andmete loetelu:

• Pseudonümiseeritud isikukood (sa_isik_id) • hh_id (tehniline) • Eraisiku liisitud liiklusvahendid • Eraisiku omanduses olevate liiklusvahendite arv (mopeedist rekkani) • Finantsvarad • Võlakirjad • Hoiused • Aktsiad ja osakud • Maa (sh põllud, metsad jne) suurus (m2) • Kas konkreetne inimene on kinnisvara omanik, millel ta elab • Lapsehooldustasu • 7+ lapsega pere vanema toetus / lasterikka pere toetus • Lapsetoetused kokku • Lapsetoetus • Elatisabi • Sünnitoetus • Üksikvanema lapse toetus • Muud lastetoetused • Puuetega inimeste sotsiaaltoetused • Töövõimetoetus • Õppimisega seotud hüvitised (sh õppelaenu kustutamine) • Doktoranditoetus • Muud õppimisega seotud hüvitised (sh töötukassa tasemeõppetoetus) • Pere- ja lastega seotud hüvitised • Haigusega seotud hüvitised • Kredex toetused • Energiahüvitis • Vanemahüvitis (v.a ema vanemahüvitis) • Ema vanemahüvitis • Kuud aastast, mil on saadud ema vanemahüvitist • Kuud aastast, mil on saadud jagatavat vanemahüvitist • Rasedus- ja sünnitushüvitis (nüüd ema vanemahüvitis) • Sotsiaaltoetused ja eluasemega seotud hüvitised

• Toimetulekutoetus • Vajaduspõhine peretoetus • Muud sotsiaaltoetused • Mitmel kalendrikuul sai sotsiaaltoetusi • Üksi elava pensionäri toetus • Hinnatõusu leevendamise toetus • Töötusega seotud hüvitised • Töötuskindlustushüvitis • Mitmel kalendrikuul sai töötuskindlustushüvitist • Mitmel kalendrikuul sai töötusega seotud hüvitisi • Töötutoetus • Mitmel kalendrikuul sai töötutoetust • Muud töötushüvitised (ettevõtluse alustamise toetus) • Vanus (sissetulekute kalendriaasta lõpus) • Riigi kood • Kodakondsus • Kodakondsus (detailne) / regioon • Püsiv puue / töövõimetus • Puue • Töövõimetus • Omandatav haridustase (ISCED) • Omandatav haridustase (detailne) • Kõrgeim haridustase (ISCED) • Kõrgeim haridustase (detailne) • Kõrgeima haridustaseme omandamise aasta • Hariduse omandamise kestus (aastat) • Sugu • Töövõime • Eluaseme eest vastutav isik • Institutsionaalne leibkond • Sünnikuu • Perekonnaseis • Rahvus • Maakond • Kohalik omavalitsus • Väikelinn • Maa • Asulatüüp (linn/maa)- > linn • Olemasolu rahvastikus ja/või püsielanikkonnas eelmisel sissetulekuaastal

• Maksuresidentsus • Leibkonna tüüp (struktuur) • Leibkonna valimikaal • Isa pseudo-id • Leibkonna pseudo id • Ema pseudo-id • Leibkonna pseudo id (esialgne) • Indiviidi pseudo-id (esialgne) • Partneri pseudo-id • Indiviidi pseudo-id • Viide institutsioonieelsele tavaleibkonnale möödunud aastal • Avalik teenistuja (civil servant) • Sotsiaalmajanduslik seisund • Ettevõtte töötajate arv (kohalikus üksuses) • Tavapärane töötundide arv nädalas • Tegevusala (detailne) • Tegevusala (detailne) - EMTAK • Mitmel kalendrikuul töötas täisajaga • Mitmel kalendrikuul töötas • Mitmel kalendrikuul töötas osaajaga • Kui kaua on töötanud (kuudes) • Ametiala • Ettevõte/asutuse omanditüüp • Töötu ja otsib aktiivselt tööd • Mitmel kalendrikuul oli pensionil • Töötamise vorm • Registreeritud FIE-na • Kas vahetas aasta jooksul töökohta • Mitmel kalendrikuul oli töötu • Registreeritud töötu (asendab lowas-e) • Töötamisega võrdsustatud tegevuse kuude arv viimasel 3 aastal, sh töötamine • Töötamisega võrdsustatud tegevuse kuude arv viimasel 3 aastal, v.a töötamine • Töövõimetusega seotud hüvitised • Mitmel kalendrikuul sai töövõimetusega seotud hüvitisi • Vanadusega seotud hüvitised • Mitmel kalendrikuul sai vanadusega seotud hüvitisi • Toitjakaotusega seotud hüvitised • Mitmel kalendrikuul sai toitjakaotusega seotud hüvitisi • Tulumaksu juurde-/tagasimaksed

• Madala sissetulekuga töötava isiku iga-aastane tagasimakse • Milliselt vormilt andmed pärinevad (FIDEK või TSD) • Eestis kinnipeetud tulumaks • Välisriigis kinnipeetud tulumaks • Tulumaks ja sotsiaalkindlustusmaksed • Töötaja kohustusliku kogumispensioni maksed (kõik, v.a SKA) • Maamaks • Töötaja töötuskindlustusmaksed • Ekvivaliseeritud sissetuleku detsiil • Rahaline palgatulu (bruto) • Rahaline palgatulu (neto) • Rahaline palgatulu Eestist • Rahaline palgatulu välismaalt (mittemaksustatav, A8.8) • Rahaline palgatulu välismaalt (maksustatav, A8.1) • Mitmel kalendrikuul sai rahalist palgatulu • Varasem rahaline palgatulu • Töötasuhüvitis • Tunnipalk • Intressid, dividendid, kasum kapitaliinvesteeringutelt • Dividendid • Intressid • Intressid (neto) • Kasum kapitaliinvesteeringutelt • Vara võõrandamine • Muud sissetulekud (sh maksuvabad stipendiumid) • Erapensionid • Pensionid kohustuslikust kogumispensionist - II sammas • Pensionid erapensioniskeemidest - III sammas • Investeerimisriskiga elukindlustuslepingud • II samba väljamaksed pensionieas • III samba väljamaksed pensionieas • II samba väljamaksed enne pensioniiga • III samba väljamaksed enne pensioniiga • Kinnisvara või maa renditulu • Kinnisvara või maa renditulu (neto) • Eluruumi üüritulu • Litsentsitasud • Muu renditulu • Siirded teistelt leibkondadelt

• Siirded teistelt leibkondadelt - elatis • Puhaskasum/-kahjum indiv. ettevõtlusest • Puhaskasum/-kahjum indiv. ettevõtlusest välismaalt • Tasu loomingulise tegevuse eest (bruto) • Tasu loomingulise tegevuse eest (neto) • Mitmel kalendrikuul sai tulu indiv. ettevõtlusest • Tulu registreerimata indiv. ettevõtlusest • Tulu registreeritud indiv. ettevõtlusest • Koondamishüvitised • Koondamishüvitis • Tööandja maksejõuetuse hüvitis • Koondamisega seotud tulud

Lisa 2. Andmesubjekti õigusi ja vabadusi puudutavate ohtude hinnang ja õigused

Andmesubjekte teavitatakse läbi Eesti Töötukassa ning Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi

kodulehtede uuringu teostamisest sh uuringu eesmärgist, töödeldavatest isikuandmetest, uuringu

õiguslikust alusest ja kaasatud volitatud töötlejast.

Uuring ei too andmesubjektidele kaasa kohustuste suurenemist või muid kohustusi.

Uuringu läbiviimine on planeeritud tehniliselt turvaliselt (põhjalikumalt kirjeldatud AKI taotluse

põhiosas) tagamaks isikuandmete töötlemise turvalisus sh kasutatakse andmete pseudonümiseerimist

uuringu selles etapis, kus see on võimalik. Projekti läbiviimist rahastatakse 12.09.2025 Euroopa

Komisjoni ja OECD vahel sõlmitud lepingu alusel (REFORM/IM2025/012: 25EE04 – Improving the

employment prospects and social inclusion of people with weak labour market connections

(TSI2025/46.01)), mille raamleping (European Union Contribution Agreement) käsitleb muuhulgas

isikuandmete töötlemise tingimusi OECDs. OECD tegutseb vastavalt oma andmekaitse-eeskirjadele

ning tagab andmete konfidentsiaalsuse ja nende õigeaegse kustutamise.

Isiku õigus teavitamisele tema isikuandmete töötlemisest on täidetud kodulehe teavituse kaudu. Isiku

õigus andmete kustutamisele ei kohaldu, sest andmeid töödeldakse õigusaktide alusel. Andmete

parandamine uuringu teostamise faasis enam ei ole asjakohane. Andmeid saab parandada andmebaasis,

kust andmed pärinevad. Uuringuks võetakse teatud aja hetkeseisuga andmed. Isikutel on võimalus

vajadusel pöörduda töötukassa või Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi

andmekaitsespetsialisti poole, kelle kontaktid on leitavad asutuste kodulehtedel.

Vastutavad töötlejad ei näe suuri ja tõenäolisi ohte andmesubjektile isikuandmete töötlemisest uuringu

kontekstis ning hindavad, et isiku õigused on tagatud.

Andmekaitse Inspektsioon

Tatari 39

Tallinn 10134

_____________________ (taotluse esitaja)

TAOTLUS ISIKUANDMETE TÖÖTLEMISEKS TEADUSUURINGUS

Juhindudes isikuandmete kaitse seaduse (IKS) paragrahvis 6 sätestatust palun kooskõlastada

Uuringu pealkiri Improving the employment prospects and social inclusion of people

with weak labour market connections

Kas poliitika kujundamise uuring (IKS § 6 lg 5)

või

Jah

uuring hõlmab eriliigilisi isikuandmeid ja puudub valdkondlik

eetikakomitee (IKS § 6 lg 4)

-

(uuring hõlmab eriliigilisi

isikuandmeid, valdkondlik

eetikakomitee on olemas) Palume eelmise kahe lahtri puhul valida üks vastavalt õiguslikule alusele, v.a olukorras, kui poliitika kujundamise uuringu puhul

puudub valdkondlik eetikakomitee. Kui poliitika kujundamise uuringus töödeldakse eriliiki isikuandmeid, siis täita ka

eetikakomitee otsuse lahter.

Kas isikuandmete töötleja on määranud

andmekaitsespetsialisti (sh tema nimi ja kontaktandmed)?

Jah

Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeeriumi

andmekaitsespetsialisti kontakt:

Jaanus Põldmaa

[email protected]

Eesti Töötukassa

andmekaitsespetsialisti kontakt:

Katrin Uuetalu

[email protected]

Kas on olemas eetikakomitee otsus1? Kooskõlastuse olemasolul lisada see taotlusele.

Taotlus esitatakse samaaegselt

sotsiaalteaduslike

rakendusuuringute

eetikakomiteele.

Kas osa uuringust toimub andmesubjekti nõusoleku alusel? Kui jah, siis palume taotlusele lisada nõusoleku vorm või selle kavand ning

küsimustik või selle kavand.

Ei

1. Vastutava töötleja üldandmed2

1.1. Vastutava töötleja nimi, registrikood, Majandus- ja

1 IKS § 6 lg 4 - kui uuringus töödeldakse eriliiki isikuandmeid, on vajalik ka eetikakomitee kooskõlastus. 2Vastutav töötleja on uuringu läbiviija (tellija). Juhul, kui vastutav töötleja kasutab uuringu läbiviimisel teisi isikuid ja asutusi, siis on need teised isikud

ja asutused volitatud töötlejad.

aadress ja kontaktandmed (sh kontaktisik) analoogne registrikandega, kontaktisiku e-post, telefon

Kommunikatsiooniministeerium

70003158

Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn

Kontaktisik: Kristi Suur, tööhõive osakonna

tööturuteenuste juht

[email protected]

+372 5913 9212

Eesti Töötukassa

74000085

Lõõtsa 2a, 11415 Tallinn

Kontaktisik: Margit Paulus, analüüsiosakonna

juhataja

[email protected]

+372 614 8504

Uuringut rahastatakse Euroopa Komisjoni

tehnilise toe instrumendi kaudu, mille eesmärk

on toetada reformide elluviimist liikmesriikides

(Technical Support Instrument Programs,

Regulation (EU) 2021/240).

1.2. Isikuandmete töötlemiskoha aadress (kui

erineb registriandmetest) maja, tänav, asula/linn, maakond, postiindeks

-

2. Volitatud töötleja üldandmed3

2.1. Volitatud töötleja nimi, registrikood,

aadress ja kontaktandmed (sh kontaktisik) Aadress analoogne registrikandega, kontaktisiku e-post ja

telefoninumber

Organisation for Economic Co-operation

and Development (edaspidi OECD)

775 687 957 00016

2, rue André Pascal - 75775 Paris Cedex 16,

Prantsusmaa

Kontaktisik: Anne Lauringson, Senior Labour

Economist, Employability Division,

Directorate for Employment, Labour and

Social Affairs

[email protected]

+33 1 45 24 19 77

Statistikaamet

70000332

Tatari 51, Tallinn

Kontaktisik:

Ilona Reiljan

Tel 5331 1740

[email protected]

3 Volitatud töötlejate loetelu peab olema ammendav ehk kõik volitatud töötlejad peavad olema nimetatud. Kui taotluse esitaja on volitatud töötleja, peab taotlusele olema lisatud dokument, kust nähtub, et vastutav töötleja on volitatud töötlejale andnud volituse inspektsioonile taotluse esitamiseks.

2.2. Isikuandmete töötlemiskoha aadress (kui

erineb registriandmetest) maja, tänav, asula/linn, maakond, postiindeks

-

3. Mis on teadusuuringu läbiviimise õiguslik

alus? Nimetage õigusakt, mis annab Teile õiguse teadusuuringut läbi

viia. Ei piisa viitest IKS § 6-le. Poliitikakujundamise eesmärgil

läbiviidava uuringu puhul tuua välja volitusnorm, millest

nähtub, et asutus on selle valdkonna eest vastutav.

Akadeemilise uuringu korral võib see olla näiteks Teadus- ja

arendustegevuse korralduse seadus või teadus- või

arendusprojekti avamise otsus, leping vms.

1. Teadus- ja arendustegevuse ning

innovatsiooni korralduse seaduse § 9 lõige

2 punkti 2 kohaselt on kõigi

ministeeriumide ülesandeks oma

valitsemisalale tarviliku teadus- ja

arendustegevuse ning innovatsiooni

rahastamise korraldamine.

2. Majandus- ja Kommunikatsiooni-

ministeeriumi tegevusvaldkonna piiritleb

Vabariigi Valitsuse seadus, mille § 63 lõike

1 kohaselt kuulub ministeeriumi

valitsemisalasse muuhulgas riigi

majandus-, ettevõtlus-, tööhõive- ja

tööturupoliitika kavandamine ja

elluviimine; töösuhete ja töökeskkonna

korraldamine ning võrdse kohtlemise ja

soolise võrdõiguslikkuse edendamine ja

koordineerimine ning vastavate õigusaktide

eelnõude koostamine.

3. Samu eesmärke kinnitab ka Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeeriumi

põhimäärus (Vabariigi Valitsuse 23.10.2002

määrus nr 323, edaspidi põhimäärus).

Põhimääruse §-s 10 on täpsustatud, et

ministeeriumi tegevuse eesmärgiks on luua

eeldused Eesti majanduse

konkurentsivõime ja tootlikkuse kasvuks,

töötades välja ja viies ellu riigi majandus-,

ettevõtlus-, tööhõive-, tööturu- ja

maakasutuspoliitikat.

4. Põhimääruse 3. peatükis on osakondade

põhiülesannete all § 17 punktis 18¹

sätestatud, et tööhõive osakonna

põhiülesanne on tööturupoliitika

kavandamine ja selle elluviimise

korraldamine, et tagada tööealise

elanikkonna suur tööga hõivatus ning

tarviliku tööjõu olemasolu tööandjatele, ja

valdkonda reguleerivate õigusaktide

eelnõude ettevalmistamine. Osakonnal on

juhtiv roll tööjõu mobiilsuse, töövõime ja

tööhõivevõime arendamisel ning nende

poliitikavaldkondadega seotud

tööturuteenuste, kulutuste, hüvitiste ja

toetuste kujundamisel.

5. Taotluse esitaja lähtub oma töös

isikuandmete kaitse seadusest (edaspidi

IKS) täidesaatvat riigivõimu puudutavatest

õigustest ja kohustustest. IKS § 6 lõike 5

alusel on täidesaatval võimul võimalik

analüüsida andmeid poliitika kujundamise

eesmärgil. Teadusuuringuks on ka

täidesaatva riigivõimu analüüsid ja

uuringud, mis tehakse poliitika

kujundamise eesmärgil.

6. Eesti Töötukassa osaleb uuringu

läbiviimises töötuskindlustuse seaduse § 23

lõike 1 ja lõike 2 punktide 6 ja 7 ja

tööturumeetmete seaduse § 5 lg 1 alusel.

Töötukassa analüüsib oma eesmärgi

saavutamiseks tööturu olukorda ning

töötukassa tegevuse, sealhulgas

töötuskindlustuse ja rakendatavate

tööturumeetmete ning töövõime hindamise

ja töövõimetoetuse mõju ja tulemuslikkust.

Samuti osaleb töötukassa oma eesmärgi

saavutamiseks töötuskindlustuse,

tööturumeetmete ja töötutoetuse ning

töövõime hindamise ja töövõimetoetuse

planeerimisel ning avaldab arvamust

töötuskindlustusega, tööturuteenuste ja -

toetustega, töötutoetusega ning töövõime

hindamise ja töövõimetoetusega seotud

õigusaktide eelnõude kohta.

Tööturumeetmete pakkumise korraldab ja

tööturumeetmeid pakub samuti töötukassa.

Tööturuteenused on sätestatud tähtajalistes

tööhõiveprogrammides, mis on kinnitatud

Vabariigi Valitsuse määrustega või ministri

käskkirjadega kinnitatud toetuse andmise

tingimustes.

7. Projekti rahastatakse Euroopa Komisjoni

tehnilise toe instrumendi kaudu, mille

eesmärk on toetada reformide elluviimist

liikmesriikides (Technical Support

Instrument Programs, Regulation (EU)

2021/240). Projekti taotlus Euroopa

Komisjonile esitati 06.09.2024

(taotlusvooru koordineeris Eestis Riigi

Tugiteenuste Keskus). Projekti

rahastusotsus tehti 31.03.2025, mil Euroopa

Komisjon võttis vastu otsuse: C(2025)1860,

COMMISSION IMPLEMENTING

DECISION on the financing of the

Technical Support Instrument and the

adoption of the work programme for 2025

[Link]. Projekti läbiviimist rahastatakse

12.09.2025 Euroopa Komisjoni ja OECD

vahel sõlmitud lepingu alusel

(REFORM/IM2025/012: 25EE04 –

Improving the employment prospects and

social inclusion of people with weak labour

market connections (TSI2025/46.01)).

4. Mis on isikuandmete töötlemise eesmärk? Kirjeldage uuringu eesmärke ja püstitatud hüpoteese, mille saavutamiseks on vajalik isikuandmete töötlemine. Palume siin punktis

selgitada kogu uuringut, mitte ainult taotluse esemeks olevat osa (näitaks ka nõusoleku alusel toimuvat uuringu osa). Kui osa

uuringust toimub nõusoleku alusel, siis palume taotlusele lisada nõusoleku vorm või selle kavand ning küsimustik või selle kavand.

Projekti eesmärk on edendada tööturul haavatavas olukorras olevate inimeste (näiteks

tervisepiirangutega või pikaajaliselt tööturult eemal olnud inimeste) võimalusi tööturule

naasmiseks ja seal püsimiseks. Selleks viiakse läbi laiapõhjaline uuring, et kaardistada tööturule

sisenemise ja tööturul püsimisega seotud barjääre, arvestades mh tervishoiu, sotsiaal- ja hariduse

valdkonna meetmete kättesaadavusega. Seejärel kaardistatakse olemasolevate tööturumeetmete

efektiivsust ja tehakse ettepanekuid teenuste sisu, teenuse osutajate kompetentsinõuete,

tulemuspõhise rahastuse ja mudeli piloteerimise osas.

Projekti oodatav tulemus on Eesti Töötukassa tugevnenud suutlikkus pakkuda tõhusaid

tööturuteenuseid (edaspidi teenus) ja parem valdkondadeülene koostöö. Projekti tulemusena:

• tuvastatakse tööturu vaates haavatavas olukorras olevad sihtrühmad;

• paraneb arusaam takistustest, mis haavatavaid sihtrühmi tööturule sisenemisel ja seal

püsimisel mõjutavad;

• kaardistatakse olemasolevad erinevate valdkondade tugimeetmed, tuvastatakse nende

omavahelised kattuvused ja lüngad ja koordineerimisega seotud murekohad;

• esitatakse ettepanekud teenuste paremaks sihitamiseks ja sisseostetavate teenuste

tulemuspõhise rahastamise raamistiku kujundamiseks;

• töötatakse välja poliitikasoovitused, kuidas tõhustada abi osutamist koostöös (nt tervishoid,

sotsiaalhoolekanne, haridus) ja tugevdada valdkondadevahelist koordineerimist.

Tegu on 2021. aasta OECD ja Sotsiaalministeeriumiga koostöös läbi viidud uuringu „Improving

the provision of active labour market policies in Estonia“ jätkuprojektiga.

Projekti ülevaade on välja toodud ka OECD kodulehel.

5. Selgitage, miks on isikut tuvastamist võimaldavate andmete töötlemine vältimatult vajalik

uuringu eesmärgi saavutamiseks.

Uuringu üheks eesmärgiks on välja selgitada tööturuga nõrgalt seotud ehk haavatavad sihtrühmad

(nt pikaajalised töötud, ebaregulaarse sissetulekuga töötajad jm) ning välja tuua, millised takistused

neil tööturule sisenemisel või seal püsimisel esinevad. Lisaks hinnatakse haavatavate sihtrühmade

suurused.

Seejärel analüüsitakse, millist tuge (teenused ja toetused) haavatavatele sihtrühmadele pakutakse,

kuidas on pakutav tugi kooskõlas nende inimeste tööturutakistustega, kui palju seda tuge

kasutatakse ja kui suured on kattuvused või puudujäägid olemasolevate teenuste pakkumises.

Kokkuvõttes antakse hinnang, kas olemasolev tugi ja teenused vastavad sihtrühmade vajadustele.

On oluline, et analüüsi aluseks oleks terviklik vaade indiviidile ehk analüüsitaks kombineeritult

erinevaid valdkondi, et mõista, millised takistused inimesel tööturul esinevad ning millist tuge ta

on saanud, st võttes arvesse nii töötukassa kui ka teiste asutuste poolt pakutavaid teenuseid ja

toetusi. Oluline on kaasata andmed nii tööturuvaldkonnast, tervisevaldkonnast, sotsiaalvaldkonnast

kui ka haridusvaldkonnast, millel võib olla potentsiaalne mõju inimese väljavaadetele tööturul.

Sealhulgas saab välja tuua, et need andmed asuvad erinevates andmekogudes. Riiklike

andmekogude andmete kasutamist toetab ka asjaolu, et uuritavad sihtrühmad võivad olla väga

väikesed ning näiteks küsitlusuuringutega neid välja selgitada poleks võimalik. Uuringu raames on

vajalik seega erinevate riiklike andmekogude andmete ühendamine indiviidi tasemel, et analüüsida

takistusi koos saadud teenuste ja toetuste ning väljunditega tööturul.

Tööturuga nõrgalt seotud ehk haavatavate sihtrühmade väljaselgitamiseks ning nende poolt

olemasolevate toetuste ning teenuste kasutamise ja nende piisavuse hindamiseks on vajalik võtta

vaatluse alla võimalikult palju tunnuseid, mis võivad mõjutada inimeste käitumist ja väljavaateid

tööturul. Analüüsi kaasatavate tunnuste vähendamisega suureneb risk, et andmeanalüüsi käigus ei

ole võimalik haavatavaid sihtrühmasid ning nende tööturuga seonduvaid takistusi välja selgitada

või ei suudeta tuvastada olemasolevate teenuste ja toetuste kattuvusi/puudujääke ning sellest

tulenevalt hinnata nende piisavust sihtrühmade vajadustele. Nende riskide vähendamine on oluline,

et uuringu tulemusena võimalikult hästi mõista, milline tugi haavatavate sihtrühmade jaoks puudu

on ning et uuringu tulemusena antavad poliitikasoovitused (nt vajadus uute teenuste loomiseks või

ettepanekud olemasolevate teenuste muutmiseks) vastaksid võimalikult täpselt sihtrühmade

vajadustele. Ettepanekuid ja poliitikasoovitusi tehakse nii tööturu- kui ka teistele valdkondadele

eesmärgiga suurendada pakutavate meetmete tõhusust ning valdkondadevahelist koostööd.

Isikuandmete kaitse üldmääruse (edaspidi IKÜM) põhjenduspunktis 157 rõhutatakse, et registrite

alusel saadud uuringutulemused annavad usaldusväärseid ja kvaliteetseid teadmisi, mis võivad olla

aluseks teadmistepõhise poliitika sõnastamisele ja rakendamisele, parandada paljude inimeste

elukvaliteeti ja suurendada teenuste tõhusust. Seetõttu ei ole vastutava töötleja hinnangul vähem

oluline, et andmekogude põhist andmestikku oleks võimalik kasutada statistilisteks analüüsideks

hindamaks inimeste väljavaateid tööturul, sealhulgas võttes arvesse seda mõjutavad

taustatunnused, takistavad ja soodustavad tegurid, teenused ja toetused.

6. Selgitage ülekaaluka huvi olemasolu.

Alates COVID-19 pandeemiast on tööpuuduse määr Eestis püsinud kõrgel. 2024. aastal oli

tööpuuduse määr 7,6%, olles 1,7 protsendipunkti kõrgem Euroopa Liidu keskmisest. See viitab, et

teatud sihtrühmadel on keeruline tööturul rakendust leida. OECD on varasemalt välja toonud, et

arvestatav hulk inimesi on Eestis tööturuga nõrgalt seotud – neil puudub töökoht või nad töötavad

vaid mõned kuud aastas, teenivad madalat palka või nende töölepingud on mittepüsivad (OECD

2021). Lisaks on Eestis hulk inimesi, kes on tööturul mitteaktiivsed (2024. a andmetel 92 tuhat

inimest vanuses 20–65. a). Keerulised väljavaated tööturul võivad viia vaesusriski või sotsiaalse

tõrjutuseni. 2024. aastal oli vaesuse või sotsiaalse tõrjutuse riskis olevate inimeste osakaal 21,7%

(18-aastased ja vanemad; EL keskmine 18%). Lisaks on väljakutseks Eesti vananev rahvastik,

millel on oluline mõju nii riigi eelarvele kui ka tööjõu hulgale.

Eestis viib tööpoliitikat ellu töötukassa eesmärgiga tagada vähendada töötust ja lühendada selle

kestust, ennetada töötust ning toetada tööhõives püsimist ja kvaliteetset tööhõivet, suurendada

tööjõu pakkumist ning toetada kaasavat ja kohanemisvõimelist tööturgu ja majanduse

struktuurimuutusi tööturumeetmete abil. Selleks toetab töötukassa inimesi pakkudes erinevaid

teenuseid ja toetusi. Töötukassa registreeritud töötute klientide hulgas on suur hulk inimesi, kes

kuuluvad mõnda riskirühma. 2024. aastal kuulus keskmiselt vähemalt ühte riskirühma ligi 71%

töötutest (35,5 tuhat inimest), sealhulgas pikaajalisi töötuid oli arvel keskmiselt 18,7 tuhat ja

tervisest tuleneva takistusega4 keskmiselt 10,2 tuhat inimest. Paljud registreeritud töötud kuuluvad

korraga mitmesse riskirühma. See võib viidata, et töötukassa ei pruugi pakkuda piisavat ning

süsteemset tuge klientidele, kellel on keerulised tööturu väljavaated. Lisaks registreeritud töötutele

pakub töötukassa teenuseid ka teistele tööturul nõrgemate väljavaadetega sihtrühmadele – näiteks

töötavatele inimestele suunatud töötust ennetavad teenused või teenused, kus saavad osaleda ka

töötavad tervisest tuleneva takistusega inimesed. Hetkel puuduvad uuringud, mis tooks välja,

kuidas mõjutavad töötukassa teenused ja toetused inimeste hõive väljavaateid võttes arvesse ka

teenused ja toetused, mida pakutakse tervise-, sotsiaal- ja haridusvaldkonnas. Uuringus vaadatakse

tuge haavatavatele sihtrühmadele laiemalt (sealhulgas neile, kes ei ole registreeritud töötuna), et

välja selgitada kohad, mille osas teenuste pakkumine kattub ning tehakse ettepanekuid ja soovitusi,

milliseid muudatusi peaks töötukassa või ka teised seotud valdkonnad tegema (nt muudatused

olemasolevates teenustes või uute teenuste pakkumine, valdkondadeülese koostöö

parandamisvõimalused jms), et haavatavate sihtrühmade tööhõivet suurendada ning tagada selle

jätkusuutlikkus.

Ülekaalukas huvi on põhjendatud vajadusega teha kindlaks tuge vajavad tööturuga nõrgalt seotud

sihtrühmad ning hinnata olemasolevate meetmete sobivust ja piisavust sihtrühmadele eesmärgiga

suurendada nende tööturul osalemist ja hõive stabiilsust. Uuringu tulemusena antakse vajadusel

soovitused olemasolevate teenuste ümberdisainimiseks ning uute teenuste loomiseks, mis oleksid

tõhusad, sidusad ja tulemuspõhised ning arvestaksid laiemat teenuste ja toetuste süsteemi (ehk

võtaksid arvesse ka teenused, mida osutatakse tervise-, sotsiaal- ja haridussektoris). Sobiva toe

pakkumine haavatavatele sihtrühmadele aitab parandada nende elukvaliteeti ja väljavaateid

tööturul, vähendada nende sõltuvust sotsiaalkaitsest ning sellega kaasneb positiivne mõju

riigieelarvele (väiksemad sotsiaalkulud, suuremad maksutulud) ning väheneb tööjõupuudus.

Uuring toetab mitmete strateegiliselt seatud eesmärkide täitmist:

• Heaolu arengukava 2023-2030, mis seab eesmärgiks tõsta tööhõive määr 81,3%-ni aastaks

2030;

• Vabariigi Valitsuse tegevuskava „Eesti 2035“, mis lisaks töötutele pöörab tähelepanu ka

tööturul nõrgemas olukorras olevatele inimestele;

• Eesti Töötukassa arengukava 2024-2027, kus üheks tulemusindikaatoriks on seatud

eelnevalt mitteaktiivsete uute registreeritud töötute (va vähenenud töövõimega inimesed)

tööle rakendumine 2027. aastal 30%;

• Euroopa Liidu Nõukogu soovitus majandus-, sotsiaal-, tööhõive-, struktuuri- ja

eelarvepoliitika kohta ning selle juurde kuuluv komisjoni töödokument, kus rõhutatakse

vajadust vähendada vaesusriski või sotsiaalse tõrjutuse määra Eestis ja parandada ligipääsu

tööturule;

• Eesti taaste- ja vastupidavuskavas seatud eesmärkide täitmise toetamine (Reform 6.8.

Pikaajaline hooldus; Investeering 6.6: Noorte tööpuudust vähendavate tööturumeetmete

pakkumine).

7. Selgitage, kuidas tagate, et isikuandmete töötlemine ei kahjusta ülemääraselt

andmesubjekti õigusi ega muuda tema kohustuste mahtu. Vajadusel loetleda täiendavaid kaitsemeetmeid privaatsuse riive vähendamiseks.

4 Vastavalt Vabariigi Valitsuse 29.09.2023 määruse nr 90 "Tööhõiveprogramm 2024–2029" § 6 punktile 7 on tervisest

tulenev takistus – seisund, millest tulenevalt on inimesele määratud puue puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse

tähenduses või ta on tunnistatud püsivalt töövõimetuks riikliku pensionikindlustuse seaduse alusel, sealhulgas juhul, kui

talle riiklike elatusrahade seaduse alusel määratud invaliidsusgrupp on loetud vastavaks püsivale töövõimetusele või tal

on tuvastatud osaline või puuduv töövõime töövõimetoetuse seaduse alusel.

Andmete liikumine uuringus on kavandatud nii, et andmete liikumise tee oleks võimalikult lühike

ja andmeid töötleks minimaalselt vajalik hulk inimesi. Analüüs viiakse läbi Statistikaameti

turvalisel töökohal.

Osa analüüsiks vajalikke andmeid on Statistikaametil olemas. Teiste andmete puhul, mis

Statistikaametil puuduvad, edastab iga andmeandja (täpne loetelu andmeandjatest, andmetest ja

andmeallikatest on toodud Lisas 1) andmed statistiliseks analüüsiks vajaliku kokkulepitud

minimaalse andmekoosseisu kohta (eesmärgipärasus ja minimaalsus: IKÜM artikkel 5 lõige 1

punktid b ja c) Statistikaametile (vt Lisa 1). Statistikaamet pseudonümiseerib saadetud andmed ja

teeb volitatud töötlejale koos muude Statistikaametil juba olemasolevate kokkulepitud

registriandmetega kättesaadavaks kujul, mis võimaldab läbi pseudonümiseeritud identifikaatorite

erinevate andmekogude andmeid omavahel ühendada. Andmete töötlemine volitatud töötleja poolt

toimub Statistikaameti teadlaste keskkonnas (vt täpsemalt https://stat.ee/et/konfidentsiaalsete-

andmete-kasutamise-juhend). Andmetöötleja lähtub andmete töötlemisel Andmekaitse

inspektsiooni isikuandmete töötleja üldjuhendis toodud andmete töötlemise põhimõtetest

(https://www.aki.ee/isikuandmed/juhendid/isikuandmete-tootleja-uldjuhend).

Isikuandmete töötlemine ei kahjusta andmesubjektide õigusi ega muuda nende kohustuste mahtu,

kuna analüüsi lõpptulemused avaldatakse üldistatud kujul ning neid analüüsitakse statistiliselt, st

ei analüüsita ühtegi inimest individuaalselt ega eraldi. Analüüsi tulemid (tabelid, joonised jms)

läbivad enne volitatud töötlejale väljastamist konfidentsiaalsuse kontrolli, mille viib läbi

Statistikaameti töötaja.

8. Kuidas toimub andmete edastamine isikuandmete allikalt teadusuuringu läbiviijani? Sealhulgas palume välja tuua milliseid töötlussüsteeme ja/või keskkondi (sh pilveteenus) isikuandmete (sh pseudonüümitud)

töötlemiseks kasutatakse ning millises riigis5 asuvad töötlussüsteemide/pilveteenuse pakkuja serverid.

Iga andmeandja edastab uuringu läbiviimiseks vajalikud kokkulepitud koosseisus isikuandmed (vt

Lisa 1) turvalisel viisil Statistikaametile. Statistikaamet pseudonümiseerib saadetud andmed, paneb

kokku pseudonümiseeritud andmestikud juba Statistikaametis olemasolevatest uuringu

läbiviimiseks vajalikest ja kokkulepitud andmetest ning teeb pseudonümiseeritud andmestikud

kättesaadavaks volitatud töötlejale OECD Statistikaameti teadlaste keskkonnas kujul, mis

võimaldab läbi pseudonümiseeritud koodi vajalike andmekogude andmeid omavahel ühendada.

Andmetöötlust Statistikaameti teadlaste keskkonnas viib läbi OECD. Taotluse Lisas 1 on

kirjeldatud täpsemalt, milliste andmekogude andmeid ja tunnuseid soovitakse uuringus kasutada.

Pseudonümiseeritud andmestike moodustamiseks kasutatakse Statistikaametis loodud koodivõtit,

mis tugineb Statistikaameti poolt loodud metoodikal. Isikukoodidega andmestikke ega koodivõtit

ei tehta OECD-le kättesaadavaks. Pseudonümiseerimine Statistikaametis tagab, et kõik andmed

pseudonümiseeritakse sama koodiga ning nii moodustub andmestik, mille alusel on võimalik

analüüsi läbiviijal vastata uuringu uurimusküsimustele ja täita uuringule seatud eesmärk.

Andmeandjate poolt andmete pseudonümiseerimisel enne Statistikaametile esitamist ei oleks

Statistikaametil võimalik andmeid siduda ning uuringule seatud eesmärki ei oleks võimalik

saavutada. Andmeid töötleb ainult OECD, vastutatavatele töötlejatele pseudonümiseeritud

andmestikke kättesaadavaks ei tehta. Lõpparuandes esitatakse tulemused statistiliselt üldistatud

kujul, tagades, et üksikisikuid ei ole võimalik tuvastada.

5 Isikuandmete edastamine on lubatud üksnes sellisesse riiki, millel on piisav andmekaitse tase (Euroopa Liidu liikmesriigid; Euroopa Majanduspiirkonna lepinguga ühinenud riigid; riigid, mille isikuandmete kaitse tase on Euroopa Komisjoni poolt hinnatud piisavaks). Kui kasutatava

keskkonna server ei asu piisava andmekaitsetasemega riigis, saab isikuandmete edastamine toimuda isikuandmete kaitse üldmääruse (IKÜM) artiklite

44-50 alusel. Täiendav teave: https://www.aki.ee/isikuandmed/andmetootlejale/isikuandmete-edastamine-valisriiki. Kui kasutatava keskkonna server asub riigis, mis ei ole piisava andmekaitse tasemega, tuleb täita ka taotluse punkt 12. Edastamine tähendab ka isikuandmete hoidmist serveris.

Andmete liikumise protsess on järgmine:

• Vastutavad töötlejad (Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium ja Eesti Töötukassa) on

leppinud kokku, et Eesti Töötukassa esitab taotluse konfidentsiaalsete andmete kasutamiseks

teaduslikul eesmärgil Statistikaametile koos Andmekaitse Inspektsiooni (edaspidi AKI) ja

eetikakomitee loaga.

• Statistikaameti konfidentsiaalsusnõukogu positiivse otsuse korral:

o Edastab Eesti Töötukassa andmed töötukassa andmekogust Statistikaametile AKI poolt kinni-

tatud koosseisus

o Esitab Statistikaamet päringud Sotsiaalkindlustusametile ja Tervisekassale AKI poolt kinnita-

tud koosseisus andmete edastamiseks Statistikaametile

Uuringu läbiviimiseks kokku pandud ja edastatud andmestikud kustutab iga andmekogu pidaja

hiljemalt 31.12.2026. Oluline on säilitada loodud andmestikke mõnda aega pärast andmete saat-

mist ja pseudonümiseeritud kujul analüüsimiseks ettevalmistamist, et vajadusel kontrollida, kas

lõplikud analüüsiks kasutatavad andmestikud on korrektsed.

• Statistikaamet pseudonümiseerib Eesti Töötukassa, Sotsiaalkindlustusameti ja Tervisekassa poolt

edastatud andmetes olevad isikukoodid.

• Statistikaamet teeb pseudonümiseeritud andmed volitatud töötlejale OECD kättesaadavaks kujul,

mis võimaldab läbi pseudonümiseeritud koodi erinevate analüüsi hõlmatavate andmestike andmeid

omavahel ühendada.

• Lisaks eelnevalt välja toodud andmekogude (Eesti Töötukassa, Sotsiaalkindlustusamet,

Tervisekassa) poolt edastatud andmetele teeb Statistikaamet OECD-le pseudonümiseeritud kujul

kättesaadavaks andmed AKI poolt kinnitatud andmekoosseisu alusel käesoleva taotluse Lisas 1

nimetatud andmekogudest ja andmestikest.

• OECD-le ei tehta kättesaadavaks isikukoodidega andmestikke ega anta võtit isikukoodide

taastamiseks.

• Statistikaamet lisab pseudonümiseeritud andmestikud OECD-le analüüsiks kasutatavasse kausta

Statistikaameti teadlaste keskkonnas.

• OECD ühendab pseudonümiseeritud koodi abil erinevate pseudonümiseeritud andmestike

andmed ja analüüsib neid Statistikaameti teadlaste keskkonnas.

• Analüüsi tulemid (tabelid, joonised jms) läbivad enne OECD-le väljastamist konfidentsiaalsuse

kontrolli, mille viib läbi Statistikaameti töötaja.

9. Loetlege isikute kategooriad, kelle andmeid töödeldakse ning valimi suurus. Inimeste rühmad, keda uurida kavatsetakse ning kui palju neid on.

Uuringu keskmes on 16–65-aastased tööealised inimesed. Kokku hõlmab analüüs 2021.–2025.

aastate keskmise rahvaarvu andmetel seega ca 860 tuhat inimest, kelle andmed uuringu läbiviimisse

kaasatakse. Valimi suurust ei ole võimalik piirata, kuna uuringu üheks eesmärgiks on välja selgitada

tööturuga nõrgalt seotud sihtrühmad ja nende suurused ning selleks on vajalik analüüsida tööealiste

inimeste kogumit tervikuna eesmärgiga parandada nende väljavaateid tööturul. Seetõttu ei ole

teatud tunnuste põhjal andmete piiritlemine enne analüüsi eesmärgipärane. Andmekaitsealase

mõjuhinnangu osad on kajastatud taotluse erinevates punktides ning täiendav osa on toodud lisas

2.

9.1. Tooge välja periood, mille kohta isikuandmete päring tehakse.

Isikuandmete päring tehakse aastate 2021–2025 kohta, selleks, et oleks võimalik jälgida inimeste

käekäiku tööturul ning saadud toetuseid ja teenuseid pikema perioodi jooksul.

Andmekogude lõikes on päringu perioodid järgnevad:

• Töötukassa andmekogu andmed perioodil 2021–2025

• Sotsiaalkaitse infosüsteemi andmed perioodil 2021–2025

• Sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregistri andmed perioodil 2021–2025

• Tervisekassa andmekogu andmed perioodil 2021–2025

• Retseptikeskuse andmed perioodil 2021–2025

• Töötamise registri andmed perioodil 2021–2025

• Maksu- ja Tolliameti tulu- ja sotsiaalmaksu deklaratsioonide (TSD) andmed perioodil

2021–2025

• Eesti hariduse infosüsteemi andmed perioodil 2021–2025

• Kinnipeetavate, vahistatute, arestialuste ja kriminaalhooldusaluste andmekogu andmed

perioodil 2021–2025

• Rahvastiku statistilise registri andmed perioodil 2021–2025

• Rahvastikuregistri ja surma põhjuste registri andmed 2021–2025

• EUROMODi mikrosimulatsioonimudeli Statistikaameti sisendandmestiku andmed

perioodil 2021–2024

Täpsem loetelu uuringus kasutatavatest isikuandmetest koos perioodide, allikate, andmeandjate ja

selgitustega on toodud taotluse Lisas 1.

9.2. Loetlege töödeldavate isikuandmete koosseis. Tuua detailselt välja, milliseid isikuandmeid töödeldakse (nt ees- ja perenimi, isikukood, e-posti aadress jne) ning põhjendus, miks

just neid andmeid on uuringu eesmärgi täitmiseks vaja. Vajadusel esitada taotluse lisana (nt tabelina).

Töödeldavate isikuandmete koosseis on kirjeldatud taotluse Lisas 1.

9.3. Loetlege isikuandmete allikad. Nimetage konkreetsed isikuandmete allikad (nt registrid, küsitluslehed jne), kust isikuandmeid saadakse.

Täpne loetelu isikuandmete allikatest on toodud taotluse Lisas 1.

9.4. Kas andmeandjatega (andmekogu vastutava töötlejaga) on konsulteeritud ning nad on

valmis väljastama uuringu eesmärgi saavutamiseks vajalikud andmed?

Jah, andmeandjatega on andmekoosseisu ja andmete väljastamise osas läbi räägitud.

10. Kas kogutud andmed pseudonümiseeritakse või anonümiseeritakse? Mis etapis seda

tehakse? Kes viib läbi pseudonümiseerimise või anonümiseerimise (vastutav töötleja, volitatud

töötleja, andmeandja vms)?

Kui andmeid ei pseudonümiseerita, siis selgitada, miks seda ei tehta.

Analüüsis hõlmatud andmekogude andmed pseudonümiseeritakse. Pseudonümiseerimise viib läbi

Statistikaamet. Pseudonümiseerimise võtit uuringu läbiviijale (volitatud töötleja OECD)

kättesaadavaks ei tehta (vt ka andmete edastamise protsessi, taotluse punkt 8).

10.1. Loetlege pseudonümiseeritud andmete koosseis.

Töödeldavate isikuandmete koosseis on toodud taotluse Lisas 1.

10.2. Kirjeldage pseudonümiseerimise protsessi ja vahendeid.

Kui kasutatakse koodivõtit, siis tuua välja, kes koodivõtit säilitab ja kui kaua säilitab.

Pseudonüümid genereeritakse andmestikus isikukoodide põhjal. Pseudonümiseerimiseks

kasutatakse koodivõtit, mis tugineb Statistikaameti metoodikal ja mida teistele osapooltele

kättesaadavaks ei tehta. Kuivõrd tegemist on Statistikaametis kasutusel oleva pseudonümiseerimise

metoodikaga, säilitab Statistikaamet koodivõtit tähtajatult.

10.3. Tooge välja pseudonümiseeritud andmete säilitamise aeg ja põhjendus.

Kui andmeid ei pseudonümiseerita, siis tuua välja andmete kustutamise tähtaeg. Vähemalt kvartali ja aasta täpsusega.

Volitatud töötlejal OECD kaob ligipääs Statistikaameti keskkonnale vastavalt lepingule pärast

uuringu lõppu (10.09.2027). Statistikaameti keskkonnas andmete säilitamise kord on reguleeritud

vastavalt Statistikaameti konfidentsiaalsete andmete teaduslikel eesmärkidel kasutamise korrale.

Andmete säilitamise periood lepitakse Statistikaameti ja OECD vahel kokku andmete

kasutuslepingus, milleks on 10.09.2027.

11. Kas andmesubjekti teavitatakse

isikuandmete töötlemisest? Jah/ei

Jah

11.1. Kui vastasite ei, siis palun põhjendage6

11.2. Kui vastasite jah, siis kirjeldage, kuidas

teavitatakse.

Andmesubjekte teavitatakse läbi Eesti

Töötukassa ning Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeeriumi kodulehtede

uuringu teostamisest sh uuringu eesmärgist,

töödeldavatest isikuandmetest, uuringu

õiguslikust alusest ja kaasatud volitatud

töötlejast.

Kvantitatiivanalüüsis oleks ebamõistlikult raske

osalejate arvu vaadates kõiki osalejaid

eraldiseisvalt teavitada. Lisaks nõuaks see eraldi

lisanduvat andmetöötlust kontaktandmete näol,

mida ei koguta ning mille kogumine ei ole

eraldiseisvalt põhjendatud, mistõttu inimesi

teavitatakse kodulehe kaudu.

11.3. Kust on leitavad

andmekaitsetingimused7?

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi

andmekaitsetingimused on leitavad siit.

Eesti Töötukassa andmekaitsetingimused on

leitavad siit.

OECD andmekaitsetingimused on leitavad siit.

Statistikaameti andmekaitsetingimused on

leitavad siit.

12. Kas isikuandmeid edastatakse

kolmandatesse riikidesse8 Jah/ei. Kui vastate küsimusele jah, siis täita ka järgnevad lahtrid.

Ei

6 Isikuandmete töötlemisest teavitamise kohustus tuleneb IKÜM-st, teavitamata jätmine on põhjendatud väga erandlikel juhtudel. 7 IKÜM-i kohaselt tuleb andmesubjektile esitada isikuandmete töötlemise kohta teave ehk nn andmekaitsetingimused, mis peavad vastama IKÜM art

12 – 14 sätestatule. 8 Isikuandmete edastamine on lubatud üksnes sellisesse riiki, millel on piisav andmekaitse tase (Euroopa Liidu liikmesriigid; Euroopa

Majanduspiirkonna lepinguga ühinenud riigid; riigid, mille isikuandmete kaitse tase on Euroopa Komisjoni poolt hinnatud piisavaks).

Isikuandmete nn kolmandatesse riikidesse edastamine toimub IKÜM artiklite 44-50 alusel. Täiendav teave: https://www.aki.ee/isikuandmed/andmetootlejale/isikuandmete-edastamine-valisriiki.

12.1. Loetlege riigid, kuhu isikuandmeid

edastatakse.

-

12.2. Milliseid lisakaitsemeetmeid

kasutatakse?

-

Kinnitan, et taotluses esitatud andmed vastavad tegelikkusele.

_____________________________ ____________________ (allkirjastaja ees- ja perenimi)9 (allkiri ja kuupäev)

Taotluse lisad10:

Lisa 1: Töödeldavate isikuandmete koosseis ja allikad

Lisa 2: Andmesubjekti õigusi ja vabadusi puudutavate ohtude hinnang ja õigused

9 Taotluse saab allkirjastada vaid isik, kellel on vastava asutuse/ettevõtte esindusõigus või teda on volitatud taotlust esitama. Kui allkirjastaja on volitatud

taotlust esitama, siis esitada volitust tõendav dokument (volikiri, leping vms). 10 Kui nimetatud lisasid ei ole, siis palume need kustutada.

Lisa 1. Töödeldavate isikuandmete koosseis ja allikad

Uuringu sihtrühmaks on 16–65-aastased tööealised inimesed aastatel 2021–2025. Et andmed edastataks uuringu tegemiseks vaid uuringu läbiviimiseks vajaliku sihtrühma kohta, piiratakse käesolevas lisas välja toodud andmed sünniaasta alusel – uuringusse hõlmatakse isikud sünniaastatega 1956–2008. Punktides 13-22 on isikukoodi asemel uuringuks vajalike andmete loetelus nimetatud pseudonümiseeritud isikukood, kuna andmed on Statistikaametis juba pseudonümiseeritud kujul olemas.

1. Töötukassa andmekogu andmed registreeritud töötuse perioodide kohta

Märkus: Need andmed edastab Eesti Töötukassa uuringu läbiviimiseks ühekordselt Statistikaametile krüpteerituna Statistikaameti asutusepõhisele sertifikaadile Eesti Töötukassa failivahetuskeskkonna kaudu.

Põhjendus: Registreeritud töötuse andmed on vajalikud selleks, et välja selgitada haavatavad sihtrühmad ning takistused, mis neil tööturule sisenemisel ja seal püsimisel esinevad. Samuti on andmed vajalikud selleks, et arvestada, milline on töötukassa tugi nõustamiste näol ning selleks, et hinnata haavatavate sihtrühmade olukorda tööturul.

Periood: Registreeritud töötuse seisundid, millest vähemalt üks päev jäi perioodi 01.01.2021–31.12.2025.

Uuringuks vajalike andmete loetelu:

• Isikukood • Registreeritud töötuse alguskuupäev • Registreeritud töötuse lõppkuupäev • Registreeritud töötuna arveloleku lõpu põhjus • Riskirühma kuulumine (16–24-aastane, 55-aastane kuni vanaduspensioniealine,

pikaajaline töötu, eesti keele mitteoskaja, tervisest tuleneva takistusega, vanglast vabanenu, hooldaja)

• Riskirühma kuulumise alguskuupäev • Riskirühma kuulumise lõppkuupäev • Kõrgeim omandatud haridustase registreeritud töötuse perioodil (täiendab EHIS

andmekogu andmeid nende juhtudel, kus haridus on omandatud enne EHISe loomist või kui haridus on omandatud välismaal)

• Hõivesse liikumise tõenäosus registreeritud töötuse alguskuupäevast 180 päeva jooksul

• Hõivesse liikumise tõenäosust mõjutavad 10 peamist tegurit koos mõju suurusega (alla 1% mõjuga tegureid ei edastata)

• Arveloleku perioodil planeeritud töökesksete nõustamiste arv kokku (perioodil 01.01.2021–31.12.2025)

• Arveloleku perioodil toimunud tegelike töökesksete nõustamiste arv kokku (perioodil 01.01.2021–31.12.2025)

• Arveloleku perioodil toimunud tegelikest töökesksetest nõustamistest töötukassa esinduses läbiviidud nõustamiste arv kokku (perioodil 01.01.2021–31.12.2025)

• Arveloleku perioodil toimunud tegelikest töökesksetest nõustamistest juhtumikorraldaja poolt läbiviidud nõustamiste arv kokku (perioodil 01.01.2021– 31.12.2025)

2. Töötukassa andmekogu andmed tööturuteenuste ja -toetuste kohta

Märkus: Need andmed edastab Eesti Töötukassa uuringu läbiviimiseks ühekordselt Statistikaametile krüpteerituna Statistikaameti asutusepõhisele sertifikaadile Eesti Töötukassa failivahetuskeskkonna kaudu.

Põhjendus: Andmed tööturuteenustel osalemiste (või ettenähtud osalemiste) kohta on vajalikud olemasolevate teenuste kaardistamiseks ja hindamiseks.

Periood: Tööturuteenustel osalemised või ettenähtud osalemised (teenused, millel osalemine mingil põhjusel jäi ära), millest vähemalt üks päev jäi perioodi 01.01.2021– 31.12.2025.

Uuringuks vajalike andmete loetelu:

• Isikukood • Tööturuteenuse nimetus • Tööturuteenusel osalemise alguskuupäev • Tööturuteenusel osalemise planeeritud lõppkuupäev (ühepäevastel teenustel

võrdub osalemise alguskuupäevaga) • Tööturuteenusel osalemise tegelik lõppkuupäev • Tööturuteenusel osalemise tulemus • Tööturuteenusel osalemise planeeritud tundide maht (kui sellekohast infot

teenuse kohta sisestatakse) • Tööturuteenusel osalemise tegelik tundide maht (kui sellekohast infot teenuse

kohta sisestatakse) • Tööturukoolituse õppevaldkond • Kvalifikatsiooni saamise toetamise kvalifikatsiooni tüüp • Koolitustoetuse õppevaldkond • Tasemeõppetoetuse õppetase • Tasemeõppetoetuse õppekava kestus • Tasemeõppetoetuse õppevaldkond • Tööpraktika ametirühma 4-kohaline kood (ISCO-08 klassifikaator) • Palgatoetuse ametirühma 4-kohaline kood (ISCO-08 klassifikaator)

• Tööalase rehabilitatsiooni käigus osutatud alamteenused • Tööalase rehabilitatsiooni käigus igal alamteenusel osaletud tundide maht

3. Töötukassa andmekogu andmed osalise või puuduva töövõimega isikute ja töövõime kestuse kohta

Märkus: Need andmed edastab Eesti Töötukassa uuringu läbiviimiseks ühekordselt Statistikaametile krüpteerituna Statistikaameti asutusepõhisele sertifikaadile Eesti Töötukassa failivahetuskeskkonna kaudu.

Põhjendus: Andmed osalise või puuduva töövõime ja töövõime kestuse kohta on vajalikud selleks, et välja selgitada haavatavad sihtrühmad ning takistused, mis neil tööturule sisenemisel ja seal püsimisel esinevad.

Periood: Töövõime hinnangud, millest vähemalt üks päev töövõime hinnangu kehtivusest jäi perioodi 01.01.2021–31.12.2025.

Uuringuks vajalike andmete loetelu:

• Isikukood • Hinnatud osalise või puuduva töövõime kehtivuse alguskuupäev • Hinnatud osalise või puuduva töövõime lõppkuupäev • Määratud töövõime ulatus (osaline või puuduv töövõime) • Osalise või puuduva töövõime kestus • Tegutsemise ja osalemise piirangud valdkonna lõikes (7 kategooriat, mis

põhinevad RFK klassifikaatoril) • Tegutsemise ja osalemise piirangute valdkonna raskusaste (skaalal 0-4)

4. Töötukassa andmekogu andmed erijuhtudel sotsiaalmaksu maksmise kohta vähenenud töövõimega inimeste eest

Märkus: Need andmed edastab Eesti Töötukassa uuringu läbiviimiseks ühekordselt Eesti Statistikaametile krüpteerituna Statistikaameti asutusepõhisele sertifikaadile Eesti Töötukassa failivahetuskeskkonna kaudu.

Põhjendus: Andmed erijuhtudel sotsiaalmaksu maksmise kohta vähenenud töövõimega (osalise või puuduva töövõimega isikud, sh kellel on tuvastatud vähemalt 40- protsendiline püsiv töövõimetus riikliku pensionikindlustuse seaduse alusel) töötajate eest on vajalikud olemasolevate teenuste kaardistamiseks ja hindamiseks.

Periood: Ajavahemikul 01.01.2021–31.12.2025 kehtinud erijuhtudel sotsiaalmaksu maksmise perioodid vähenenud töövõimega töötajate kohta, kelle eest tööandja oli õigustatud saama sotsiaalmaksu hüvitamist.

Uuringuks vajalike andmete loetelu:

• Isikukood • Erijuhtudel sotsiaalmaksu maksmise perioodi alguskuupäev • Erijuhtudel sotsiaalmaksu maksmise perioodi lõppkuupäev • Perioodi eest makstud sotsiaalmaksu väljamaksete summa (väljamaksete kohta

perioodil 01.01.2021–31.12.2025)

5. Sotsiaalkaitse infosüsteemi andmed puude kohta

Märkus: Andmed koondatakse Sotsiaalkindlustusameti poolt ning edastatakse Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskuse (TEHIK) andmevahetuskeskkonna kaudu krüpteeritult Statistikaameti asutusepõhisele sertifikaadile.

Põhjendus: Andmed puude kohta on vajalikud haavatavate sihtrühmade ja takistuste leidmiseks.

Periood: Inimesele on määratud puue vähemalt ühel päeval perioodil 01.01.2021- 31.12.2025.

Uuringuks vajalike andmete loetelu:

• Isikukood • Puude liik • Puude raskusaste • Puude raskusastme kehtivuse alguskuupäev • Puude raskusastme kehtivuse lõpukuupäev

6. Sotsiaalkaitse infosüsteemi andmed sotsiaalse rehabilitatsiooni kohta

Märkus: Andmed koondatakse Sotsiaalkindlustusameti poolt ning edastatakse Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskuse (TEHIK) andmevahetuskeskkonna kaudu krüpteeritult Statistikaameti asutusepõhisele sertifikaadile.

Põhjendus: Andmed riigi poolt osutatavate teenuste kohta on vajalikud olemasolevate teenuste kaardistamiseks ja hindamiseks.

Periood: Sotsiaalsel rehabilitatsiooni teenusel osalemised, millest vähemalt üks päev jäi perioodi 01.01.2021–31.12.2025.

Uuringuks vajalike andmete loetelu:

• Isikukood • Meede: sotsiaalne rehabilitatsioon

• Sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse taotluse esitanud ja suunamisotsuse saanud isikud

• Alammeede: osutatud sotsiaalse rehabilitatsiooni teenused • Teenuse alguskuupäev • Teenuse lõppemise kuupäev • Teenuse maht (tundides)

7. Sotsiaalkaitse infosüsteemi andmed erihoolekande kohta

Märkus: Andmed koondatakse Sotsiaalkindlustusameti poolt ning edastatakse Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskuse (TEHIK) andmevahetuskeskkonna kaudu krüpteeritult Statistikaameti asutusepõhisele sertifikaadile.

Põhjendus: Andmed riigi poolt osutatavate teenuste kohta on vajalikud olemasolevate teenuste kaardistamiseks ja hindamiseks.

Periood: Erihoolekande teenusel osalemised või teenuse järjekorras olemised, millest vähemalt üks päev jäi perioodi 01.01.2021–31.12.2025.

Uuringuks vajalike andmete loetelu:

• Isikukood • Meede: Erihoolekande teenus • Alammeede: järjekorras olija kohta, milliste teenuste järjekorras (teenuse liikide

lõikes, kõik teenused) • Alammeede: teenusel olijale osutatud erihoolekande teenused (teenuse liikide

lõikes, kõik teenused) • Teenusperioodi alguskuupäev, järjekorda suunamise otsuse kuupäev • Teenuse lõppemise kuupäev, järjekorra lõppemise otsuse kuupäev

8. Sotsiaalkaitse infosüsteemi andmed abivahendi teenuse kohta

Märkus: Andmed koondatakse Sotsiaalkindlustusameti poolt ning edastatakse Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskuse (TEHIK) andmevahetuskeskkonna kaudu krüpteeritult Statistikaameti asutusepõhisele sertifikaadile.

Põhjendus: Andmed riigi poolt osutatavate teenuste kohta on vajalikud olemasolevate teenuste kaardistamiseks ja hindamiseks.

Periood: Abivahendi teenust on osutatud vähemalt ühel päeval perioodil 01.01.2021– 31.12.2025.

Uuringuks vajalike andmete loetelu:

• Isikukood • ISO kood

• Tehingu liik (müük, rent) • Müügikuupäev • Rendiperioodi alguskuupäev • Rendiperioodi lõppkuupäev

9. Sotsiaalteenuse ja –toetuste andmeregistri (STAR) andmed osutatud teenuste kohta

Märkus: Andmed koondatakse Sotsiaalkindlustusameti poolt ning edastatakse Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskuse (TEHIK) andmevahetuskeskkonna kaudu krüpteeritult Statistikaameti asutusepõhisele sertifikaadile.

Põhjendus: Andmed kohaliku omavalitsuse poolt osutatavate teenuste eest on vajalikud olemasolevate teenuste kaardistamiseks ja hindamiseks.

Periood: Antud perioodil 01.01.2021–31.12.2025 kehtinud abinõu rakendamised isikute kohta, kes on esitanud taotluse (ei edastata kirjeid, kus menetluse staatuseks on tagasi võetud, jätkamisest keeldutud, tagasilükatud).

Uuringuks vajalike andmete loetelu:

• Isikukood • Abinõu rakendamise alguse kuupäev • Abinõu rakendamise lõpu kuupäev • Abinõu rakendamise kogus • Abinõu ühik • Abinõu meede • Abinõu alammeede

Ainult soovitud meetmete ja alammeetmete kombinatsioonid: o Aktiveerivad teenused ja tegevused: Eneseabigrupid o Aktiveerivad teenused ja tegevused: Päevakeskuse kompleksteenus o Aktiveerivad teenused ja tegevused: Sotsiaalsete ja toimetulekuoskuste

treening o Eluase ja majutus: Eluasemeteenus kohandamata munitsipaalkorteris o Eluase ja majutus: Eluasemeteenus kohandamata sotsiaalkorteris o Eluase ja majutus: Eluasemeteenus kohandatud sotsiaalkorteris o Eluase ja majutus: Eluruumi tagamine (kohandamata eluruum) o Eluase ja majutus: Eluruumi tagamine (kohandatud eluruum) o Eluase ja majutus: Majutamine sotsiaalmajutusüksuses o Eluase ja majutus: Turvakoduteenus o Eluase ja majutus: Varjupaigateenus o Hooldamine kodus: Hooldusabi o Hooldamine kodus: Koduabi o Hooldamine kodus: Koduteenus o Hooldamine kodus: Koduteenus (Kord) o Koduväline hooldus: Dementsete hooldamine

o Koduväline hooldus: Päevane üldhooldusteenus o Koduväline hooldus: Resotsialiseerimisteenus o Koduväline hooldus: Ööpäevaringne üldhooldusteenus o Nõustamine: Majandamisnõustamine o Nõustamine: Psühholoogiline nõustamine o Nõustamine: Võlanõustamisteenus o Toetavad teenused: Füsioteraapia o Toetavad teenused: Isikliku abistaja teenus o Toetavad teenused: Lapsehoiuteenus o Toetavad teenused: Lapsehoiuteenus kuni 4 tundi ööpäevas o Toetavad teenused: Lapsehoiuteenus (riiklikult rahastatav) o Toetavad teenused: Lapsehoiuteenus üle 4 tunni ööpäevas o Toetavad teenused: Omastehooldaja asendamise teenus o Toetavad teenused: RVK tugiisikuteenus o Toetavad teenused: Tugiisikuteenus o Toetavad teenused: Viipekeele tõlketeenus o Transporditeenus: Sotsiaaltransporditeenus (tellimusvedu km) o Transporditeenus: Sotsiaaltransporditeenus (tellimusvedu kord) o Transporditeenus: Sotsiaaltransporditeenus (tund) o Transporditeenus: Sotsiaaltransport (liinivedu)

10. Sotsiaalteenuse ja –toetuste andmeregistri (STAR) andmed toetuste kohta

Märkus: Andmed koondatakse Sotsiaalkindlustusameti poolt ning edastatakse Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskuse (TEHIK) andmevahetuskeskkonna kaudu krüpteeritult Statistikaameti asutusepõhisele sertifikaadile.

Põhjendus: Andmed kohaliku omavalitsuse poolt välja makstud toetuste kohta on vajalikud haavatavate sihtrühmade tööle liikumise takistuste leidmiseks.

Periood: Antud perioodil 01.01.2021–31.12.2025 kehtinud abinõu rakendamised isikute kohta, kes on esitanud taotluse (kinnitatud staatusega ja tagasimakseteta kulukirjed).

Uuringuks vajalike andmete loetelu:

• Isikukood • Menetluses subjektide arv • Abinõu rakendamise alguse kuupäev • Abinõu rakendamise lõpu kuupäev • Tegeliku kulu summa • Tegeliku kulu periood • Abinõu meede • Abinõu alammeede

Ainult soovitud meetmete ja alammeetmete kombinatsioonid: o Abivajaduse hindamisega seotud toetused: Hooldekodutoetus

o Abivajaduse hindamisega seotud toetused: Majutustoetus o Abivajaduse hindamisega seotud toetused: Ravimitoetus o Abivajaduse hindamisega seotud toetused: Rehabilitatsiooni-ja

taastusraviteenuse toetus o Abivajaduse hindamisega seotud toetused: Taastus-ja hooldusravi toetus o Abivajaduse hindamisega seotud toetused: Tehnilise abivahendi

omafinantseeringu toetus o Abivajaduse hindamisega seotud toetused: Tehnilise abivahendi toetus o Abivajaduse hindamisega seotud toetused: Tervisetoetus (üldine) o Abivajaduse hindamisega seotud toetused: Tervishoiuteenuse toetus o Abivajaduse hindamisega seotud toetused: Toimetulekutoetus o Sihtgrupist tulenevad toetused: Eluasemetoetus o Sihtgrupist tulenevad toetused: Eluruumi kohandamise toetus o Sihtgrupist tulenevad toetused: Puudega inimese toetus o Sihtgrupist tulenevad toetused: Ravimitoetus o Sihtgrupist tulenevad toetused: Toetus puudega inimese hooldamise eest o Sihtgrupist tulenevad toetused: Toetus puudega inimese hooldamise eest

16-17.a o Sihtgrupist tulenevad toetused: Toetus puudega inimese hooldamise eest

18 kuud-15.a o Sihtgrupist tulenevad toetused: Toetus töötutele o Transporditoetus: Transporditoetus

11. Tervisekassa andmekogu andmed osutatud teenuste kohta

Märkus: Andmed koondatakse Tervisekassa poolt ja edastatakse krüpteeritult Statistikaameti asutusepõhisele sertifikaadile kas e-maili teel või parooliga kokkupakitult Sharepoint’i keskkonna kaudu (lisaks parool eraldi e-mailiga krüpteeritult).

Põhjendus: Andmed tervisevaldkonna teenuste kohta on vajalikud olemasolevate teenuste kaardistamiseks ja hindamiseks.

Periood: Tervisekassa teenuseid on osutatud vähemalt ühel päeval perioodil 01.01.2021– 31.12.2025. Uuringuks vajalike andmete loetelu:

• Isikukood • Teenuse nimetus ja koodid:

o füsioteraapia: 7050, 7051, 7052, 7056, 7057, 7060 o tegevusteraapia ja –nõustamine: 7053, 7054, 7061 o logopeediline abi: 7620, 7621, 7622, 7623, 7624, 7625, 7628 o psühholoogiline nõustamine: vaimse tervise õe vastuvõtt 3015,

o psühholoog-nõustaja vastuvõtt 7638; psühholoog-nõustaja videovastuvõtt eriarsti suunamisel 7640; psühholoog-nõustaja kaugvastuvõtt eriarsti suunamisel 7639

o kliinilise psühholoogi vastuvõtt eriarsti suunamisel 7606, kliinilise psühholoogi kaugvastuvõtt eriarsti suunamisel 7633, kliinilise psühholoogi videovastuvõtt eriarsti suunamisel 7637

o arsti (sh psühhiaatri) nõustamine: 3031, 3032, 3033 o õe vastuvõtt 3035 juhul, kui raviarvel on põhi- või kaasuvaks diagnoosiks mõni

F-diagnoosidest o eraldi §13 Statsionaarse taastusravi teenused: 8028, 8029, 8030, 8031 o alkoholitarvitamise häire ennetus ja nõustamine (sh AUDIT test): 3122, 3123,

3236, 3237, 3238, 3239, 3127, 3234, 3235 o alkoholitarvitamise häire nõustamine ja ravi: 3124, 3240, 3241, 9420, 9421

• Teenuse saamise aasta ja kuu • Teenuse kordade arv kuus

12. Retseptikeskuse andmed retseptide kohta

Märkus: Andmed koondatakse Tervisekassa poolt ja edastatakse krüpteeritult Statistikaameti asutusepõhisele sertifikaadile kas e-maili teel või parooliga kokkupakitult Sharepoint’i keskkonna kaudu (lisaks parool eraldi e-mailiga krüpteeritult).

Põhjendus: Andmed retseptiravimite ja ortooside kohta on vajalikud haavatavate sihtrühmade tööle liikumise takistuste leidmiseks.

Periood: Kõik väljakirjutatud retseptid perioodil 01.01.2021–31.12.2025.

Uuringuks vajalike andmete loetelu:

• Isikukood • Retseptiravimid • Ortoosid: kõik ortoosid meditsiiniseadme retseptidel • Retsepti väljakirjutamise aasta ja kuu • Väljakirjutatud retseptide arv kuus • Eelnevas punktis välja toodud väljakirjutatud retseptidest väljaostetud retseptide

arv (sõltumata väljaostmise ajast)

13. Töötamise registri andmed

Märkus: Andmed on Statistikaametis olemas. Selle uuringu raames neid andmeid uuesti ei edastata.

Põhjendus: Andmed on vajalikud selleks, et hinnata haavatavate sihtrühmade olukorda tööturul.

Periood: Kõik töösuhted, millest vähemalt üks päev jäi perioodi 01.01.2021–31.12.2025.

Uuringuks vajalike andmete loetelu:

• Pseudonümiseeritud isikukood • Töötamise identifikaator • Töötamise kande oleku kood • Töötamise liik töötamise liikide klassifikaatori järgi • Töötamise alguse kuupäev • Töötamise lõpu kuupäev • Töötamise lõpetamise aluse kood • Tööaja määr • Ameti kood ametite klassifikaatori järgi • Töötamise peatamise alguse kuupäev • Töötamise peatamise lõpu kuupäev • Töötamise peatamise põhjus • Töökoha asukoha maakond • Kirje algversiooni ID • Kirje lõppversiooni ID • Töötamise muutmise aeg

14. Maksu- ja Tolliameti tulu- ja sotsiaalmaksu deklaratsioonide (TSD) Lisa 1 ja Lisa 2 andmed

Märkus: Andmed on Statistikaametis olemas. Selle uuringu raames neid andmeid uuesti ei edastata.

Põhjendus: Andmed on vajalikud selleks, et hinnata haavatavate sihtrühmade olukorda tööturul.

Periood: Väljamaksed, mis on makstud perioodil 01.01.2021–31.12.2025.

Uuringuks vajalike andmete loetelu:

• Pseudonümiseeritud isikukood • Tulu liik • Väljamakse summa (eurod) • Tasu maksmise aasta ja kuu

15. Eesti hariduse infosüsteemi andmed

Märkus: Andmed on Statistikaametis olemas. Selle uuringu raames neid andmeid uuesti ei edastata.

Põhjendus: Andmed on vajalikud selleks, et välja selgitada haavatavad sihtrühmad ning takistused, mis neil tööturule sisenemisel ja seal püsimisel esinevad.

Periood: Üld-, kõrg- ja kutsehariduse andmed, millest vähemalt üks päev jäi perioodi 01.01.2021–31.12.2025.

Uuringuks vajalike andmete loetelu:

• Pseudonümiseeritud isikukood • Õppe haridusliik • Õppima asumise kuupäev • Õpingute lõpetamise kuupäev • Koolist lahkumise kuupäev • Kutse ja kõrghariduses õppekaval õpisündmuse katkestamise kuupäev • Akadeemilise puhkuse alguse aeg • Akadeemilise puhkuse lõppemise aeg • Kooliaste • Õppevorm • Õppekavale vastav haridustase • Õppekava valdkonna nimetus

16. Töötukassa andmekogu andmed hüvitiste ja toetuste kohta

Märkus: Andmed on Statistikaametis olemas. Selle uuringu raames neid andmeid uuesti ei edastata.

Põhjendus: Andmed on vajalikud selleks, et välja selgitada haavatavad sihtrühmad ning takistused, mis neil tööturule sisenemisel ja seal püsimisel esinevad.

Periood: Väljamaksed, mis on makstud perioodil 01.01.2021–31.12.2025.

Uuringuks vajalike andmete loetelu:

• Pseudonümiseeritud isikukood • Hüvitise või toetuse liik (töötuskindlustushüvitis, kindlustushüvitis koondamise

korral, hüvitis tööandja maksejõuetuse korral, töövõimetoetus, töötutoetus) • Hüvitise või toetuse väljamakse kuupäev • Hüvitise brutosumma/toetuse netosumma

17. Tervisekassa andmekogu andmed töövõimetuslehtede kohta

Märkus: Andmed on Statistikaametis olemas. Selle uuringu raames neid andmeid uuesti ei edastata.

Põhjendus: Andmed on vajalikud selleks, et välja selgitada haavatavad sihtrühmad ning takistused, mis neil tööturule sisenemisel ja seal püsimisel esinevad.

Periood: Töövõimetuslehed, millest vähemalt üks päev jäi perioodi 01.01.2021– 31.12.2025.

Uuringuks vajalike andmete loetelu:

• Pseudonümiseeritud isikukood • Töövõimetuslehe liik • Töövõimetuslehe alguskuupäev • Töövõimetuslehe lõppkuupäev

18. Sotsiaalkaitse infosüsteemi andmed eestkoste kohta

Märkus: Andmed on Statistikaametis olemas. Selle uuringu raames neid andmeid uuesti ei edastata.

Põhjendus: Andmed on vajalikud selleks, et välja selgitada haavatavad sihtrühmad ning takistused, mis neil tööturule sisenemisel ja seal püsimisel esinevad.

Periood: Eestkoste andmed, kus isikule on määratud eestkostja vähemalt üheks päevaks perioodil 01.01.2021–31.12.2025.

Uuringuks vajalike andmete loetelu:

• Pseudonümiseeritud eestkostetava isikukood • Eestkoste alguskuupäev • Eestkoste lõppkuupäev

19. Kinnipeetavate, vahistatute, arestialuste ja kriminaalhooldusaluste andmekogu andmed vangistuste kohta

Märkus: Andmed on Statistikaametis olemas. Selle uuringu raames neid andmeid uuesti ei edastata.

Põhjendus: Andmed on vajalikud selleks, et välja selgitada haavatavad sihtrühmad ning takistused, mis neil tööturule sisenemisel ja seal püsimisel esinevad.

Periood: Vangistuses viibimise andmed, millest vähemalt üks päev jäi perioodi 01.01.2021–31.12.2025.

Uuringuks vajalike andmete loetelu:

• Pseudonümiseeritud isikukood

• Vangistuse alguskuupäev • Vangistuse lõppkuupäev • Vaatlusaasta

20. Rahvastiku statistilise registri andmed

Märkus: Andmed on Statistikaametis olemas. Selle uuringu raames neid andmeid uuesti ei edastata.

Põhjendus: Andmed on vajalikud selleks, et välja selgitada haavatavad sihtrühmad ning takistused, mis neil tööturule sisenemisel ja seal püsimisel esinevad.

Periood: 01.2021–01.2025, iga aasta alguse seisuga.

Uuringuks vajalike andmete loetelu:

• Pseudonümiseeritud isikukood • Aasta, mille kohta andmed käivad • Emakeel • Sünniriik • Residentsus • Isiku viimase riiki saabumise aasta, kui ta on elanud välismaal

21. Rahvastikuregistri ja surma põhjuste registri andmed

Märkus: Andmed on Statistikaametis olemas. Selle uuringu raames neid andmeid uuesti ei edastata.

Põhjendus: Andmed on vajalikud selleks, et haavatavate sihtrühmade uurimisel kaardistada nendega toimunud sündmused.

Periood: Andmed surmade kohta perioodil 01.2021–12.2025.

Uuringuks vajalike andmete loetelu:

• Pseudonümiseeritud isikukood • Isiku surmaaasta ja kuu

22. EUROMODi mikrosimulatsioonimudeli Statistikaameti sisendandmestiku andmed perioodil 2021–2024

Märkus: Andmed on Statistikaametis olemas. Selle uuringu raames neid andmeid uuesti ei edastata.

Põhjendus: Andmed on vajalikud selleks, et välja selgitada haavatavad sihtrühmad ning takistused, mis neil tööturule sisenemisel ja seal püsimisel esinevad. Samuti on andmed vajalikud selleks, et hinnata haavatavate sihtrühmade olukorda tööturul.

Periood: Andmed aastate 2021–2024 kohta.

Uuringuks vajalike andmete loetelu:

• Pseudonümiseeritud isikukood (sa_isik_id) • hh_id (tehniline) • Eraisiku liisitud liiklusvahendid • Eraisiku omanduses olevate liiklusvahendite arv (mopeedist rekkani) • Finantsvarad • Võlakirjad • Hoiused • Aktsiad ja osakud • Maa (sh põllud, metsad jne) suurus (m2) • Kas konkreetne inimene on kinnisvara omanik, millel ta elab • Lapsehooldustasu • 7+ lapsega pere vanema toetus / lasterikka pere toetus • Lapsetoetused kokku • Lapsetoetus • Elatisabi • Sünnitoetus • Üksikvanema lapse toetus • Muud lastetoetused • Puuetega inimeste sotsiaaltoetused • Töövõimetoetus • Õppimisega seotud hüvitised (sh õppelaenu kustutamine) • Doktoranditoetus • Muud õppimisega seotud hüvitised (sh töötukassa tasemeõppetoetus) • Pere- ja lastega seotud hüvitised • Haigusega seotud hüvitised • Kredex toetused • Energiahüvitis • Vanemahüvitis (v.a ema vanemahüvitis) • Ema vanemahüvitis • Kuud aastast, mil on saadud ema vanemahüvitist • Kuud aastast, mil on saadud jagatavat vanemahüvitist • Rasedus- ja sünnitushüvitis (nüüd ema vanemahüvitis) • Sotsiaaltoetused ja eluasemega seotud hüvitised

• Toimetulekutoetus • Vajaduspõhine peretoetus • Muud sotsiaaltoetused • Mitmel kalendrikuul sai sotsiaaltoetusi • Üksi elava pensionäri toetus • Hinnatõusu leevendamise toetus • Töötusega seotud hüvitised • Töötuskindlustushüvitis • Mitmel kalendrikuul sai töötuskindlustushüvitist • Mitmel kalendrikuul sai töötusega seotud hüvitisi • Töötutoetus • Mitmel kalendrikuul sai töötutoetust • Muud töötushüvitised (ettevõtluse alustamise toetus) • Vanus (sissetulekute kalendriaasta lõpus) • Riigi kood • Kodakondsus • Kodakondsus (detailne) / regioon • Püsiv puue / töövõimetus • Puue • Töövõimetus • Omandatav haridustase (ISCED) • Omandatav haridustase (detailne) • Kõrgeim haridustase (ISCED) • Kõrgeim haridustase (detailne) • Kõrgeima haridustaseme omandamise aasta • Hariduse omandamise kestus (aastat) • Sugu • Töövõime • Eluaseme eest vastutav isik • Institutsionaalne leibkond • Sünnikuu • Perekonnaseis • Rahvus • Maakond • Kohalik omavalitsus • Väikelinn • Maa • Asulatüüp (linn/maa)- > linn • Olemasolu rahvastikus ja/või püsielanikkonnas eelmisel sissetulekuaastal

• Maksuresidentsus • Leibkonna tüüp (struktuur) • Leibkonna valimikaal • Isa pseudo-id • Leibkonna pseudo id • Ema pseudo-id • Leibkonna pseudo id (esialgne) • Indiviidi pseudo-id (esialgne) • Partneri pseudo-id • Indiviidi pseudo-id • Viide institutsioonieelsele tavaleibkonnale möödunud aastal • Avalik teenistuja (civil servant) • Sotsiaalmajanduslik seisund • Ettevõtte töötajate arv (kohalikus üksuses) • Tavapärane töötundide arv nädalas • Tegevusala (detailne) • Tegevusala (detailne) - EMTAK • Mitmel kalendrikuul töötas täisajaga • Mitmel kalendrikuul töötas • Mitmel kalendrikuul töötas osaajaga • Kui kaua on töötanud (kuudes) • Ametiala • Ettevõte/asutuse omanditüüp • Töötu ja otsib aktiivselt tööd • Mitmel kalendrikuul oli pensionil • Töötamise vorm • Registreeritud FIE-na • Kas vahetas aasta jooksul töökohta • Mitmel kalendrikuul oli töötu • Registreeritud töötu (asendab lowas-e) • Töötamisega võrdsustatud tegevuse kuude arv viimasel 3 aastal, sh töötamine • Töötamisega võrdsustatud tegevuse kuude arv viimasel 3 aastal, v.a töötamine • Töövõimetusega seotud hüvitised • Mitmel kalendrikuul sai töövõimetusega seotud hüvitisi • Vanadusega seotud hüvitised • Mitmel kalendrikuul sai vanadusega seotud hüvitisi • Toitjakaotusega seotud hüvitised • Mitmel kalendrikuul sai toitjakaotusega seotud hüvitisi • Tulumaksu juurde-/tagasimaksed

• Madala sissetulekuga töötava isiku iga-aastane tagasimakse • Milliselt vormilt andmed pärinevad (FIDEK või TSD) • Eestis kinnipeetud tulumaks • Välisriigis kinnipeetud tulumaks • Tulumaks ja sotsiaalkindlustusmaksed • Töötaja kohustusliku kogumispensioni maksed (kõik, v.a SKA) • Maamaks • Töötaja töötuskindlustusmaksed • Ekvivaliseeritud sissetuleku detsiil • Rahaline palgatulu (bruto) • Rahaline palgatulu (neto) • Rahaline palgatulu Eestist • Rahaline palgatulu välismaalt (mittemaksustatav, A8.8) • Rahaline palgatulu välismaalt (maksustatav, A8.1) • Mitmel kalendrikuul sai rahalist palgatulu • Varasem rahaline palgatulu • Töötasuhüvitis • Tunnipalk • Intressid, dividendid, kasum kapitaliinvesteeringutelt • Dividendid • Intressid • Intressid (neto) • Kasum kapitaliinvesteeringutelt • Vara võõrandamine • Muud sissetulekud (sh maksuvabad stipendiumid) • Erapensionid • Pensionid kohustuslikust kogumispensionist - II sammas • Pensionid erapensioniskeemidest - III sammas • Investeerimisriskiga elukindlustuslepingud • II samba väljamaksed pensionieas • III samba väljamaksed pensionieas • II samba väljamaksed enne pensioniiga • III samba väljamaksed enne pensioniiga • Kinnisvara või maa renditulu • Kinnisvara või maa renditulu (neto) • Eluruumi üüritulu • Litsentsitasud • Muu renditulu • Siirded teistelt leibkondadelt

• Siirded teistelt leibkondadelt - elatis • Puhaskasum/-kahjum indiv. ettevõtlusest • Puhaskasum/-kahjum indiv. ettevõtlusest välismaalt • Tasu loomingulise tegevuse eest (bruto) • Tasu loomingulise tegevuse eest (neto) • Mitmel kalendrikuul sai tulu indiv. ettevõtlusest • Tulu registreerimata indiv. ettevõtlusest • Tulu registreeritud indiv. ettevõtlusest • Koondamishüvitised • Koondamishüvitis • Tööandja maksejõuetuse hüvitis • Koondamisega seotud tulud

Lisa 2. Andmesubjekti õigusi ja vabadusi puudutavate ohtude hinnang ja õigused

Andmesubjekte teavitatakse läbi Eesti Töötukassa ning Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi

kodulehtede uuringu teostamisest sh uuringu eesmärgist, töödeldavatest isikuandmetest, uuringu

õiguslikust alusest ja kaasatud volitatud töötlejast.

Uuring ei too andmesubjektidele kaasa kohustuste suurenemist või muid kohustusi.

Uuringu läbiviimine on planeeritud tehniliselt turvaliselt (põhjalikumalt kirjeldatud AKI taotluse

põhiosas) tagamaks isikuandmete töötlemise turvalisus sh kasutatakse andmete pseudonümiseerimist

uuringu selles etapis, kus see on võimalik. Projekti läbiviimist rahastatakse 12.09.2025 Euroopa

Komisjoni ja OECD vahel sõlmitud lepingu alusel (REFORM/IM2025/012: 25EE04 – Improving the

employment prospects and social inclusion of people with weak labour market connections

(TSI2025/46.01)), mille raamleping (European Union Contribution Agreement) käsitleb muuhulgas

isikuandmete töötlemise tingimusi OECDs. OECD tegutseb vastavalt oma andmekaitse-eeskirjadele

ning tagab andmete konfidentsiaalsuse ja nende õigeaegse kustutamise.

Isiku õigus teavitamisele tema isikuandmete töötlemisest on täidetud kodulehe teavituse kaudu. Isiku

õigus andmete kustutamisele ei kohaldu, sest andmeid töödeldakse õigusaktide alusel. Andmete

parandamine uuringu teostamise faasis enam ei ole asjakohane. Andmeid saab parandada andmebaasis,

kust andmed pärinevad. Uuringuks võetakse teatud aja hetkeseisuga andmed. Isikutel on võimalus

vajadusel pöörduda töötukassa või Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi

andmekaitsespetsialisti poole, kelle kontaktid on leitavad asutuste kodulehtedel.

Vastutavad töötlejad ei näe suuri ja tõenäolisi ohte andmesubjektile isikuandmete töötlemisest uuringu

kontekstis ning hindavad, et isiku õigused on tagatud.

Andmekaitse Inspektsioon

Tatari 39

Tallinn 10134

_____________________ (taotluse esitaja)

TAOTLUS ISIKUANDMETE TÖÖTLEMISEKS TEADUSUURINGUS

Juhindudes isikuandmete kaitse seaduse (IKS) paragrahvis 6 sätestatust palun kooskõlastada

Uuringu pealkiri Improving the employment prospects and social inclusion of people

with weak labour market connections

Kas poliitika kujundamise uuring (IKS § 6 lg 5)

või

Jah

uuring hõlmab eriliigilisi isikuandmeid ja puudub valdkondlik

eetikakomitee (IKS § 6 lg 4)

-

(uuring hõlmab eriliigilisi

isikuandmeid, valdkondlik

eetikakomitee on olemas) Palume eelmise kahe lahtri puhul valida üks vastavalt õiguslikule alusele, v.a olukorras, kui poliitika kujundamise uuringu puhul

puudub valdkondlik eetikakomitee. Kui poliitika kujundamise uuringus töödeldakse eriliiki isikuandmeid, siis täita ka

eetikakomitee otsuse lahter.

Kas isikuandmete töötleja on määranud

andmekaitsespetsialisti (sh tema nimi ja kontaktandmed)?

Jah

Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeeriumi

andmekaitsespetsialisti kontakt:

Jaanus Põldmaa

[email protected]

Eesti Töötukassa

andmekaitsespetsialisti kontakt:

Katrin Uuetalu

[email protected]

Kas on olemas eetikakomitee otsus1? Kooskõlastuse olemasolul lisada see taotlusele.

Taotlus esitatakse samaaegselt

sotsiaalteaduslike

rakendusuuringute

eetikakomiteele.

Kas osa uuringust toimub andmesubjekti nõusoleku alusel? Kui jah, siis palume taotlusele lisada nõusoleku vorm või selle kavand ning

küsimustik või selle kavand.

Ei

1. Vastutava töötleja üldandmed2

1.1. Vastutava töötleja nimi, registrikood, Majandus- ja

1 IKS § 6 lg 4 - kui uuringus töödeldakse eriliiki isikuandmeid, on vajalik ka eetikakomitee kooskõlastus. 2Vastutav töötleja on uuringu läbiviija (tellija). Juhul, kui vastutav töötleja kasutab uuringu läbiviimisel teisi isikuid ja asutusi, siis on need teised isikud

ja asutused volitatud töötlejad.

aadress ja kontaktandmed (sh kontaktisik) analoogne registrikandega, kontaktisiku e-post, telefon

Kommunikatsiooniministeerium

70003158

Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn

Kontaktisik: Kristi Suur, tööhõive osakonna

tööturuteenuste juht

[email protected]

+372 5913 9212

Eesti Töötukassa

74000085

Lõõtsa 2a, 11415 Tallinn

Kontaktisik: Margit Paulus, analüüsiosakonna

juhataja

[email protected]

+372 614 8504

Uuringut rahastatakse Euroopa Komisjoni

tehnilise toe instrumendi kaudu, mille eesmärk

on toetada reformide elluviimist liikmesriikides

(Technical Support Instrument Programs,

Regulation (EU) 2021/240).

1.2. Isikuandmete töötlemiskoha aadress (kui

erineb registriandmetest) maja, tänav, asula/linn, maakond, postiindeks

-

2. Volitatud töötleja üldandmed3

2.1. Volitatud töötleja nimi, registrikood,

aadress ja kontaktandmed (sh kontaktisik) Aadress analoogne registrikandega, kontaktisiku e-post ja

telefoninumber

Organisation for Economic Co-operation

and Development (edaspidi OECD)

775 687 957 00016

2, rue André Pascal - 75775 Paris Cedex 16,

Prantsusmaa

Kontaktisik: Anne Lauringson, Senior Labour

Economist, Employability Division,

Directorate for Employment, Labour and

Social Affairs

[email protected]

+33 1 45 24 19 77

Statistikaamet

70000332

Tatari 51, Tallinn

Kontaktisik:

Ilona Reiljan

Tel 5331 1740

[email protected]

3 Volitatud töötlejate loetelu peab olema ammendav ehk kõik volitatud töötlejad peavad olema nimetatud. Kui taotluse esitaja on volitatud töötleja, peab taotlusele olema lisatud dokument, kust nähtub, et vastutav töötleja on volitatud töötlejale andnud volituse inspektsioonile taotluse esitamiseks.

2.2. Isikuandmete töötlemiskoha aadress (kui

erineb registriandmetest) maja, tänav, asula/linn, maakond, postiindeks

-

3. Mis on teadusuuringu läbiviimise õiguslik

alus? Nimetage õigusakt, mis annab Teile õiguse teadusuuringut läbi

viia. Ei piisa viitest IKS § 6-le. Poliitikakujundamise eesmärgil

läbiviidava uuringu puhul tuua välja volitusnorm, millest

nähtub, et asutus on selle valdkonna eest vastutav.

Akadeemilise uuringu korral võib see olla näiteks Teadus- ja

arendustegevuse korralduse seadus või teadus- või

arendusprojekti avamise otsus, leping vms.

1. Teadus- ja arendustegevuse ning

innovatsiooni korralduse seaduse § 9 lõige

2 punkti 2 kohaselt on kõigi

ministeeriumide ülesandeks oma

valitsemisalale tarviliku teadus- ja

arendustegevuse ning innovatsiooni

rahastamise korraldamine.

2. Majandus- ja Kommunikatsiooni-

ministeeriumi tegevusvaldkonna piiritleb

Vabariigi Valitsuse seadus, mille § 63 lõike

1 kohaselt kuulub ministeeriumi

valitsemisalasse muuhulgas riigi

majandus-, ettevõtlus-, tööhõive- ja

tööturupoliitika kavandamine ja

elluviimine; töösuhete ja töökeskkonna

korraldamine ning võrdse kohtlemise ja

soolise võrdõiguslikkuse edendamine ja

koordineerimine ning vastavate õigusaktide

eelnõude koostamine.

3. Samu eesmärke kinnitab ka Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeeriumi

põhimäärus (Vabariigi Valitsuse 23.10.2002

määrus nr 323, edaspidi põhimäärus).

Põhimääruse §-s 10 on täpsustatud, et

ministeeriumi tegevuse eesmärgiks on luua

eeldused Eesti majanduse

konkurentsivõime ja tootlikkuse kasvuks,

töötades välja ja viies ellu riigi majandus-,

ettevõtlus-, tööhõive-, tööturu- ja

maakasutuspoliitikat.

4. Põhimääruse 3. peatükis on osakondade

põhiülesannete all § 17 punktis 18¹

sätestatud, et tööhõive osakonna

põhiülesanne on tööturupoliitika

kavandamine ja selle elluviimise

korraldamine, et tagada tööealise

elanikkonna suur tööga hõivatus ning

tarviliku tööjõu olemasolu tööandjatele, ja

valdkonda reguleerivate õigusaktide

eelnõude ettevalmistamine. Osakonnal on

juhtiv roll tööjõu mobiilsuse, töövõime ja

tööhõivevõime arendamisel ning nende

poliitikavaldkondadega seotud

tööturuteenuste, kulutuste, hüvitiste ja

toetuste kujundamisel.

5. Taotluse esitaja lähtub oma töös

isikuandmete kaitse seadusest (edaspidi

IKS) täidesaatvat riigivõimu puudutavatest

õigustest ja kohustustest. IKS § 6 lõike 5

alusel on täidesaatval võimul võimalik

analüüsida andmeid poliitika kujundamise

eesmärgil. Teadusuuringuks on ka

täidesaatva riigivõimu analüüsid ja

uuringud, mis tehakse poliitika

kujundamise eesmärgil.

6. Eesti Töötukassa osaleb uuringu

läbiviimises töötuskindlustuse seaduse § 23

lõike 1 ja lõike 2 punktide 6 ja 7 ja

tööturumeetmete seaduse § 5 lg 1 alusel.

Töötukassa analüüsib oma eesmärgi

saavutamiseks tööturu olukorda ning

töötukassa tegevuse, sealhulgas

töötuskindlustuse ja rakendatavate

tööturumeetmete ning töövõime hindamise

ja töövõimetoetuse mõju ja tulemuslikkust.

Samuti osaleb töötukassa oma eesmärgi

saavutamiseks töötuskindlustuse,

tööturumeetmete ja töötutoetuse ning

töövõime hindamise ja töövõimetoetuse

planeerimisel ning avaldab arvamust

töötuskindlustusega, tööturuteenuste ja -

toetustega, töötutoetusega ning töövõime

hindamise ja töövõimetoetusega seotud

õigusaktide eelnõude kohta.

Tööturumeetmete pakkumise korraldab ja

tööturumeetmeid pakub samuti töötukassa.

Tööturuteenused on sätestatud tähtajalistes

tööhõiveprogrammides, mis on kinnitatud

Vabariigi Valitsuse määrustega või ministri

käskkirjadega kinnitatud toetuse andmise

tingimustes.

7. Projekti rahastatakse Euroopa Komisjoni

tehnilise toe instrumendi kaudu, mille

eesmärk on toetada reformide elluviimist

liikmesriikides (Technical Support

Instrument Programs, Regulation (EU)

2021/240). Projekti taotlus Euroopa

Komisjonile esitati 06.09.2024

(taotlusvooru koordineeris Eestis Riigi

Tugiteenuste Keskus). Projekti

rahastusotsus tehti 31.03.2025, mil Euroopa

Komisjon võttis vastu otsuse: C(2025)1860,

COMMISSION IMPLEMENTING

DECISION on the financing of the

Technical Support Instrument and the

adoption of the work programme for 2025

[Link]. Projekti läbiviimist rahastatakse

12.09.2025 Euroopa Komisjoni ja OECD

vahel sõlmitud lepingu alusel

(REFORM/IM2025/012: 25EE04 –

Improving the employment prospects and

social inclusion of people with weak labour

market connections (TSI2025/46.01)).

4. Mis on isikuandmete töötlemise eesmärk? Kirjeldage uuringu eesmärke ja püstitatud hüpoteese, mille saavutamiseks on vajalik isikuandmete töötlemine. Palume siin punktis

selgitada kogu uuringut, mitte ainult taotluse esemeks olevat osa (näitaks ka nõusoleku alusel toimuvat uuringu osa). Kui osa

uuringust toimub nõusoleku alusel, siis palume taotlusele lisada nõusoleku vorm või selle kavand ning küsimustik või selle kavand.

Projekti eesmärk on edendada tööturul haavatavas olukorras olevate inimeste (näiteks

tervisepiirangutega või pikaajaliselt tööturult eemal olnud inimeste) võimalusi tööturule

naasmiseks ja seal püsimiseks. Selleks viiakse läbi laiapõhjaline uuring, et kaardistada tööturule

sisenemise ja tööturul püsimisega seotud barjääre, arvestades mh tervishoiu, sotsiaal- ja hariduse

valdkonna meetmete kättesaadavusega. Seejärel kaardistatakse olemasolevate tööturumeetmete

efektiivsust ja tehakse ettepanekuid teenuste sisu, teenuse osutajate kompetentsinõuete,

tulemuspõhise rahastuse ja mudeli piloteerimise osas.

Projekti oodatav tulemus on Eesti Töötukassa tugevnenud suutlikkus pakkuda tõhusaid

tööturuteenuseid (edaspidi teenus) ja parem valdkondadeülene koostöö. Projekti tulemusena:

• tuvastatakse tööturu vaates haavatavas olukorras olevad sihtrühmad;

• paraneb arusaam takistustest, mis haavatavaid sihtrühmi tööturule sisenemisel ja seal

püsimisel mõjutavad;

• kaardistatakse olemasolevad erinevate valdkondade tugimeetmed, tuvastatakse nende

omavahelised kattuvused ja lüngad ja koordineerimisega seotud murekohad;

• esitatakse ettepanekud teenuste paremaks sihitamiseks ja sisseostetavate teenuste

tulemuspõhise rahastamise raamistiku kujundamiseks;

• töötatakse välja poliitikasoovitused, kuidas tõhustada abi osutamist koostöös (nt tervishoid,

sotsiaalhoolekanne, haridus) ja tugevdada valdkondadevahelist koordineerimist.

Tegu on 2021. aasta OECD ja Sotsiaalministeeriumiga koostöös läbi viidud uuringu „Improving

the provision of active labour market policies in Estonia“ jätkuprojektiga.

Projekti ülevaade on välja toodud ka OECD kodulehel.

5. Selgitage, miks on isikut tuvastamist võimaldavate andmete töötlemine vältimatult vajalik

uuringu eesmärgi saavutamiseks.

Uuringu üheks eesmärgiks on välja selgitada tööturuga nõrgalt seotud ehk haavatavad sihtrühmad

(nt pikaajalised töötud, ebaregulaarse sissetulekuga töötajad jm) ning välja tuua, millised takistused

neil tööturule sisenemisel või seal püsimisel esinevad. Lisaks hinnatakse haavatavate sihtrühmade

suurused.

Seejärel analüüsitakse, millist tuge (teenused ja toetused) haavatavatele sihtrühmadele pakutakse,

kuidas on pakutav tugi kooskõlas nende inimeste tööturutakistustega, kui palju seda tuge

kasutatakse ja kui suured on kattuvused või puudujäägid olemasolevate teenuste pakkumises.

Kokkuvõttes antakse hinnang, kas olemasolev tugi ja teenused vastavad sihtrühmade vajadustele.

On oluline, et analüüsi aluseks oleks terviklik vaade indiviidile ehk analüüsitaks kombineeritult

erinevaid valdkondi, et mõista, millised takistused inimesel tööturul esinevad ning millist tuge ta

on saanud, st võttes arvesse nii töötukassa kui ka teiste asutuste poolt pakutavaid teenuseid ja

toetusi. Oluline on kaasata andmed nii tööturuvaldkonnast, tervisevaldkonnast, sotsiaalvaldkonnast

kui ka haridusvaldkonnast, millel võib olla potentsiaalne mõju inimese väljavaadetele tööturul.

Sealhulgas saab välja tuua, et need andmed asuvad erinevates andmekogudes. Riiklike

andmekogude andmete kasutamist toetab ka asjaolu, et uuritavad sihtrühmad võivad olla väga

väikesed ning näiteks küsitlusuuringutega neid välja selgitada poleks võimalik. Uuringu raames on

vajalik seega erinevate riiklike andmekogude andmete ühendamine indiviidi tasemel, et analüüsida

takistusi koos saadud teenuste ja toetuste ning väljunditega tööturul.

Tööturuga nõrgalt seotud ehk haavatavate sihtrühmade väljaselgitamiseks ning nende poolt

olemasolevate toetuste ning teenuste kasutamise ja nende piisavuse hindamiseks on vajalik võtta

vaatluse alla võimalikult palju tunnuseid, mis võivad mõjutada inimeste käitumist ja väljavaateid

tööturul. Analüüsi kaasatavate tunnuste vähendamisega suureneb risk, et andmeanalüüsi käigus ei

ole võimalik haavatavaid sihtrühmasid ning nende tööturuga seonduvaid takistusi välja selgitada

või ei suudeta tuvastada olemasolevate teenuste ja toetuste kattuvusi/puudujääke ning sellest

tulenevalt hinnata nende piisavust sihtrühmade vajadustele. Nende riskide vähendamine on oluline,

et uuringu tulemusena võimalikult hästi mõista, milline tugi haavatavate sihtrühmade jaoks puudu

on ning et uuringu tulemusena antavad poliitikasoovitused (nt vajadus uute teenuste loomiseks või

ettepanekud olemasolevate teenuste muutmiseks) vastaksid võimalikult täpselt sihtrühmade

vajadustele. Ettepanekuid ja poliitikasoovitusi tehakse nii tööturu- kui ka teistele valdkondadele

eesmärgiga suurendada pakutavate meetmete tõhusust ning valdkondadevahelist koostööd.

Isikuandmete kaitse üldmääruse (edaspidi IKÜM) põhjenduspunktis 157 rõhutatakse, et registrite

alusel saadud uuringutulemused annavad usaldusväärseid ja kvaliteetseid teadmisi, mis võivad olla

aluseks teadmistepõhise poliitika sõnastamisele ja rakendamisele, parandada paljude inimeste

elukvaliteeti ja suurendada teenuste tõhusust. Seetõttu ei ole vastutava töötleja hinnangul vähem

oluline, et andmekogude põhist andmestikku oleks võimalik kasutada statistilisteks analüüsideks

hindamaks inimeste väljavaateid tööturul, sealhulgas võttes arvesse seda mõjutavad

taustatunnused, takistavad ja soodustavad tegurid, teenused ja toetused.

6. Selgitage ülekaaluka huvi olemasolu.

Alates COVID-19 pandeemiast on tööpuuduse määr Eestis püsinud kõrgel. 2024. aastal oli

tööpuuduse määr 7,6%, olles 1,7 protsendipunkti kõrgem Euroopa Liidu keskmisest. See viitab, et

teatud sihtrühmadel on keeruline tööturul rakendust leida. OECD on varasemalt välja toonud, et

arvestatav hulk inimesi on Eestis tööturuga nõrgalt seotud – neil puudub töökoht või nad töötavad

vaid mõned kuud aastas, teenivad madalat palka või nende töölepingud on mittepüsivad (OECD

2021). Lisaks on Eestis hulk inimesi, kes on tööturul mitteaktiivsed (2024. a andmetel 92 tuhat

inimest vanuses 20–65. a). Keerulised väljavaated tööturul võivad viia vaesusriski või sotsiaalse

tõrjutuseni. 2024. aastal oli vaesuse või sotsiaalse tõrjutuse riskis olevate inimeste osakaal 21,7%

(18-aastased ja vanemad; EL keskmine 18%). Lisaks on väljakutseks Eesti vananev rahvastik,

millel on oluline mõju nii riigi eelarvele kui ka tööjõu hulgale.

Eestis viib tööpoliitikat ellu töötukassa eesmärgiga tagada vähendada töötust ja lühendada selle

kestust, ennetada töötust ning toetada tööhõives püsimist ja kvaliteetset tööhõivet, suurendada

tööjõu pakkumist ning toetada kaasavat ja kohanemisvõimelist tööturgu ja majanduse

struktuurimuutusi tööturumeetmete abil. Selleks toetab töötukassa inimesi pakkudes erinevaid

teenuseid ja toetusi. Töötukassa registreeritud töötute klientide hulgas on suur hulk inimesi, kes

kuuluvad mõnda riskirühma. 2024. aastal kuulus keskmiselt vähemalt ühte riskirühma ligi 71%

töötutest (35,5 tuhat inimest), sealhulgas pikaajalisi töötuid oli arvel keskmiselt 18,7 tuhat ja

tervisest tuleneva takistusega4 keskmiselt 10,2 tuhat inimest. Paljud registreeritud töötud kuuluvad

korraga mitmesse riskirühma. See võib viidata, et töötukassa ei pruugi pakkuda piisavat ning

süsteemset tuge klientidele, kellel on keerulised tööturu väljavaated. Lisaks registreeritud töötutele

pakub töötukassa teenuseid ka teistele tööturul nõrgemate väljavaadetega sihtrühmadele – näiteks

töötavatele inimestele suunatud töötust ennetavad teenused või teenused, kus saavad osaleda ka

töötavad tervisest tuleneva takistusega inimesed. Hetkel puuduvad uuringud, mis tooks välja,

kuidas mõjutavad töötukassa teenused ja toetused inimeste hõive väljavaateid võttes arvesse ka

teenused ja toetused, mida pakutakse tervise-, sotsiaal- ja haridusvaldkonnas. Uuringus vaadatakse

tuge haavatavatele sihtrühmadele laiemalt (sealhulgas neile, kes ei ole registreeritud töötuna), et

välja selgitada kohad, mille osas teenuste pakkumine kattub ning tehakse ettepanekuid ja soovitusi,

milliseid muudatusi peaks töötukassa või ka teised seotud valdkonnad tegema (nt muudatused

olemasolevates teenustes või uute teenuste pakkumine, valdkondadeülese koostöö

parandamisvõimalused jms), et haavatavate sihtrühmade tööhõivet suurendada ning tagada selle

jätkusuutlikkus.

Ülekaalukas huvi on põhjendatud vajadusega teha kindlaks tuge vajavad tööturuga nõrgalt seotud

sihtrühmad ning hinnata olemasolevate meetmete sobivust ja piisavust sihtrühmadele eesmärgiga

suurendada nende tööturul osalemist ja hõive stabiilsust. Uuringu tulemusena antakse vajadusel

soovitused olemasolevate teenuste ümberdisainimiseks ning uute teenuste loomiseks, mis oleksid

tõhusad, sidusad ja tulemuspõhised ning arvestaksid laiemat teenuste ja toetuste süsteemi (ehk

võtaksid arvesse ka teenused, mida osutatakse tervise-, sotsiaal- ja haridussektoris). Sobiva toe

pakkumine haavatavatele sihtrühmadele aitab parandada nende elukvaliteeti ja väljavaateid

tööturul, vähendada nende sõltuvust sotsiaalkaitsest ning sellega kaasneb positiivne mõju

riigieelarvele (väiksemad sotsiaalkulud, suuremad maksutulud) ning väheneb tööjõupuudus.

Uuring toetab mitmete strateegiliselt seatud eesmärkide täitmist:

• Heaolu arengukava 2023-2030, mis seab eesmärgiks tõsta tööhõive määr 81,3%-ni aastaks

2030;

• Vabariigi Valitsuse tegevuskava „Eesti 2035“, mis lisaks töötutele pöörab tähelepanu ka

tööturul nõrgemas olukorras olevatele inimestele;

• Eesti Töötukassa arengukava 2024-2027, kus üheks tulemusindikaatoriks on seatud

eelnevalt mitteaktiivsete uute registreeritud töötute (va vähenenud töövõimega inimesed)

tööle rakendumine 2027. aastal 30%;

• Euroopa Liidu Nõukogu soovitus majandus-, sotsiaal-, tööhõive-, struktuuri- ja

eelarvepoliitika kohta ning selle juurde kuuluv komisjoni töödokument, kus rõhutatakse

vajadust vähendada vaesusriski või sotsiaalse tõrjutuse määra Eestis ja parandada ligipääsu

tööturule;

• Eesti taaste- ja vastupidavuskavas seatud eesmärkide täitmise toetamine (Reform 6.8.

Pikaajaline hooldus; Investeering 6.6: Noorte tööpuudust vähendavate tööturumeetmete

pakkumine).

7. Selgitage, kuidas tagate, et isikuandmete töötlemine ei kahjusta ülemääraselt

andmesubjekti õigusi ega muuda tema kohustuste mahtu. Vajadusel loetleda täiendavaid kaitsemeetmeid privaatsuse riive vähendamiseks.

4 Vastavalt Vabariigi Valitsuse 29.09.2023 määruse nr 90 "Tööhõiveprogramm 2024–2029" § 6 punktile 7 on tervisest

tulenev takistus – seisund, millest tulenevalt on inimesele määratud puue puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse

tähenduses või ta on tunnistatud püsivalt töövõimetuks riikliku pensionikindlustuse seaduse alusel, sealhulgas juhul, kui

talle riiklike elatusrahade seaduse alusel määratud invaliidsusgrupp on loetud vastavaks püsivale töövõimetusele või tal

on tuvastatud osaline või puuduv töövõime töövõimetoetuse seaduse alusel.

Andmete liikumine uuringus on kavandatud nii, et andmete liikumise tee oleks võimalikult lühike

ja andmeid töötleks minimaalselt vajalik hulk inimesi. Analüüs viiakse läbi Statistikaameti

turvalisel töökohal.

Osa analüüsiks vajalikke andmeid on Statistikaametil olemas. Teiste andmete puhul, mis

Statistikaametil puuduvad, edastab iga andmeandja (täpne loetelu andmeandjatest, andmetest ja

andmeallikatest on toodud Lisas 1) andmed statistiliseks analüüsiks vajaliku kokkulepitud

minimaalse andmekoosseisu kohta (eesmärgipärasus ja minimaalsus: IKÜM artikkel 5 lõige 1

punktid b ja c) Statistikaametile (vt Lisa 1). Statistikaamet pseudonümiseerib saadetud andmed ja

teeb volitatud töötlejale koos muude Statistikaametil juba olemasolevate kokkulepitud

registriandmetega kättesaadavaks kujul, mis võimaldab läbi pseudonümiseeritud identifikaatorite

erinevate andmekogude andmeid omavahel ühendada. Andmete töötlemine volitatud töötleja poolt

toimub Statistikaameti teadlaste keskkonnas (vt täpsemalt https://stat.ee/et/konfidentsiaalsete-

andmete-kasutamise-juhend). Andmetöötleja lähtub andmete töötlemisel Andmekaitse

inspektsiooni isikuandmete töötleja üldjuhendis toodud andmete töötlemise põhimõtetest

(https://www.aki.ee/isikuandmed/juhendid/isikuandmete-tootleja-uldjuhend).

Isikuandmete töötlemine ei kahjusta andmesubjektide õigusi ega muuda nende kohustuste mahtu,

kuna analüüsi lõpptulemused avaldatakse üldistatud kujul ning neid analüüsitakse statistiliselt, st

ei analüüsita ühtegi inimest individuaalselt ega eraldi. Analüüsi tulemid (tabelid, joonised jms)

läbivad enne volitatud töötlejale väljastamist konfidentsiaalsuse kontrolli, mille viib läbi

Statistikaameti töötaja.

8. Kuidas toimub andmete edastamine isikuandmete allikalt teadusuuringu läbiviijani? Sealhulgas palume välja tuua milliseid töötlussüsteeme ja/või keskkondi (sh pilveteenus) isikuandmete (sh pseudonüümitud)

töötlemiseks kasutatakse ning millises riigis5 asuvad töötlussüsteemide/pilveteenuse pakkuja serverid.

Iga andmeandja edastab uuringu läbiviimiseks vajalikud kokkulepitud koosseisus isikuandmed (vt

Lisa 1) turvalisel viisil Statistikaametile. Statistikaamet pseudonümiseerib saadetud andmed, paneb

kokku pseudonümiseeritud andmestikud juba Statistikaametis olemasolevatest uuringu

läbiviimiseks vajalikest ja kokkulepitud andmetest ning teeb pseudonümiseeritud andmestikud

kättesaadavaks volitatud töötlejale OECD Statistikaameti teadlaste keskkonnas kujul, mis

võimaldab läbi pseudonümiseeritud koodi vajalike andmekogude andmeid omavahel ühendada.

Andmetöötlust Statistikaameti teadlaste keskkonnas viib läbi OECD. Taotluse Lisas 1 on

kirjeldatud täpsemalt, milliste andmekogude andmeid ja tunnuseid soovitakse uuringus kasutada.

Pseudonümiseeritud andmestike moodustamiseks kasutatakse Statistikaametis loodud koodivõtit,

mis tugineb Statistikaameti poolt loodud metoodikal. Isikukoodidega andmestikke ega koodivõtit

ei tehta OECD-le kättesaadavaks. Pseudonümiseerimine Statistikaametis tagab, et kõik andmed

pseudonümiseeritakse sama koodiga ning nii moodustub andmestik, mille alusel on võimalik

analüüsi läbiviijal vastata uuringu uurimusküsimustele ja täita uuringule seatud eesmärk.

Andmeandjate poolt andmete pseudonümiseerimisel enne Statistikaametile esitamist ei oleks

Statistikaametil võimalik andmeid siduda ning uuringule seatud eesmärki ei oleks võimalik

saavutada. Andmeid töötleb ainult OECD, vastutatavatele töötlejatele pseudonümiseeritud

andmestikke kättesaadavaks ei tehta. Lõpparuandes esitatakse tulemused statistiliselt üldistatud

kujul, tagades, et üksikisikuid ei ole võimalik tuvastada.

5 Isikuandmete edastamine on lubatud üksnes sellisesse riiki, millel on piisav andmekaitse tase (Euroopa Liidu liikmesriigid; Euroopa Majanduspiirkonna lepinguga ühinenud riigid; riigid, mille isikuandmete kaitse tase on Euroopa Komisjoni poolt hinnatud piisavaks). Kui kasutatava

keskkonna server ei asu piisava andmekaitsetasemega riigis, saab isikuandmete edastamine toimuda isikuandmete kaitse üldmääruse (IKÜM) artiklite

44-50 alusel. Täiendav teave: https://www.aki.ee/isikuandmed/andmetootlejale/isikuandmete-edastamine-valisriiki. Kui kasutatava keskkonna server asub riigis, mis ei ole piisava andmekaitse tasemega, tuleb täita ka taotluse punkt 12. Edastamine tähendab ka isikuandmete hoidmist serveris.

Andmete liikumise protsess on järgmine:

• Vastutavad töötlejad (Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium ja Eesti Töötukassa) on

leppinud kokku, et Eesti Töötukassa esitab taotluse konfidentsiaalsete andmete kasutamiseks

teaduslikul eesmärgil Statistikaametile koos Andmekaitse Inspektsiooni (edaspidi AKI) ja

eetikakomitee loaga.

• Statistikaameti konfidentsiaalsusnõukogu positiivse otsuse korral:

o Edastab Eesti Töötukassa andmed töötukassa andmekogust Statistikaametile AKI poolt kinni-

tatud koosseisus

o Esitab Statistikaamet päringud Sotsiaalkindlustusametile ja Tervisekassale AKI poolt kinnita-

tud koosseisus andmete edastamiseks Statistikaametile

Uuringu läbiviimiseks kokku pandud ja edastatud andmestikud kustutab iga andmekogu pidaja

hiljemalt 31.12.2026. Oluline on säilitada loodud andmestikke mõnda aega pärast andmete saat-

mist ja pseudonümiseeritud kujul analüüsimiseks ettevalmistamist, et vajadusel kontrollida, kas

lõplikud analüüsiks kasutatavad andmestikud on korrektsed.

• Statistikaamet pseudonümiseerib Eesti Töötukassa, Sotsiaalkindlustusameti ja Tervisekassa poolt

edastatud andmetes olevad isikukoodid.

• Statistikaamet teeb pseudonümiseeritud andmed volitatud töötlejale OECD kättesaadavaks kujul,

mis võimaldab läbi pseudonümiseeritud koodi erinevate analüüsi hõlmatavate andmestike andmeid

omavahel ühendada.

• Lisaks eelnevalt välja toodud andmekogude (Eesti Töötukassa, Sotsiaalkindlustusamet,

Tervisekassa) poolt edastatud andmetele teeb Statistikaamet OECD-le pseudonümiseeritud kujul

kättesaadavaks andmed AKI poolt kinnitatud andmekoosseisu alusel käesoleva taotluse Lisas 1

nimetatud andmekogudest ja andmestikest.

• OECD-le ei tehta kättesaadavaks isikukoodidega andmestikke ega anta võtit isikukoodide

taastamiseks.

• Statistikaamet lisab pseudonümiseeritud andmestikud OECD-le analüüsiks kasutatavasse kausta

Statistikaameti teadlaste keskkonnas.

• OECD ühendab pseudonümiseeritud koodi abil erinevate pseudonümiseeritud andmestike

andmed ja analüüsib neid Statistikaameti teadlaste keskkonnas.

• Analüüsi tulemid (tabelid, joonised jms) läbivad enne OECD-le väljastamist konfidentsiaalsuse

kontrolli, mille viib läbi Statistikaameti töötaja.

9. Loetlege isikute kategooriad, kelle andmeid töödeldakse ning valimi suurus. Inimeste rühmad, keda uurida kavatsetakse ning kui palju neid on.

Uuringu keskmes on 16–65-aastased tööealised inimesed. Kokku hõlmab analüüs 2021.–2025.

aastate keskmise rahvaarvu andmetel seega ca 860 tuhat inimest, kelle andmed uuringu läbiviimisse

kaasatakse. Valimi suurust ei ole võimalik piirata, kuna uuringu üheks eesmärgiks on välja selgitada

tööturuga nõrgalt seotud sihtrühmad ja nende suurused ning selleks on vajalik analüüsida tööealiste

inimeste kogumit tervikuna eesmärgiga parandada nende väljavaateid tööturul. Seetõttu ei ole

teatud tunnuste põhjal andmete piiritlemine enne analüüsi eesmärgipärane. Andmekaitsealase

mõjuhinnangu osad on kajastatud taotluse erinevates punktides ning täiendav osa on toodud lisas

2.

9.1. Tooge välja periood, mille kohta isikuandmete päring tehakse.

Isikuandmete päring tehakse aastate 2021–2025 kohta, selleks, et oleks võimalik jälgida inimeste

käekäiku tööturul ning saadud toetuseid ja teenuseid pikema perioodi jooksul.

Andmekogude lõikes on päringu perioodid järgnevad:

• Töötukassa andmekogu andmed perioodil 2021–2025

• Sotsiaalkaitse infosüsteemi andmed perioodil 2021–2025

• Sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregistri andmed perioodil 2021–2025

• Tervisekassa andmekogu andmed perioodil 2021–2025

• Retseptikeskuse andmed perioodil 2021–2025

• Töötamise registri andmed perioodil 2021–2025

• Maksu- ja Tolliameti tulu- ja sotsiaalmaksu deklaratsioonide (TSD) andmed perioodil

2021–2025

• Eesti hariduse infosüsteemi andmed perioodil 2021–2025

• Kinnipeetavate, vahistatute, arestialuste ja kriminaalhooldusaluste andmekogu andmed

perioodil 2021–2025

• Rahvastiku statistilise registri andmed perioodil 2021–2025

• Rahvastikuregistri ja surma põhjuste registri andmed 2021–2025

• EUROMODi mikrosimulatsioonimudeli Statistikaameti sisendandmestiku andmed

perioodil 2021–2024

Täpsem loetelu uuringus kasutatavatest isikuandmetest koos perioodide, allikate, andmeandjate ja

selgitustega on toodud taotluse Lisas 1.

9.2. Loetlege töödeldavate isikuandmete koosseis. Tuua detailselt välja, milliseid isikuandmeid töödeldakse (nt ees- ja perenimi, isikukood, e-posti aadress jne) ning põhjendus, miks

just neid andmeid on uuringu eesmärgi täitmiseks vaja. Vajadusel esitada taotluse lisana (nt tabelina).

Töödeldavate isikuandmete koosseis on kirjeldatud taotluse Lisas 1.

9.3. Loetlege isikuandmete allikad. Nimetage konkreetsed isikuandmete allikad (nt registrid, küsitluslehed jne), kust isikuandmeid saadakse.

Täpne loetelu isikuandmete allikatest on toodud taotluse Lisas 1.

9.4. Kas andmeandjatega (andmekogu vastutava töötlejaga) on konsulteeritud ning nad on

valmis väljastama uuringu eesmärgi saavutamiseks vajalikud andmed?

Jah, andmeandjatega on andmekoosseisu ja andmete väljastamise osas läbi räägitud.

10. Kas kogutud andmed pseudonümiseeritakse või anonümiseeritakse? Mis etapis seda

tehakse? Kes viib läbi pseudonümiseerimise või anonümiseerimise (vastutav töötleja, volitatud

töötleja, andmeandja vms)?

Kui andmeid ei pseudonümiseerita, siis selgitada, miks seda ei tehta.

Analüüsis hõlmatud andmekogude andmed pseudonümiseeritakse. Pseudonümiseerimise viib läbi

Statistikaamet. Pseudonümiseerimise võtit uuringu läbiviijale (volitatud töötleja OECD)

kättesaadavaks ei tehta (vt ka andmete edastamise protsessi, taotluse punkt 8).

10.1. Loetlege pseudonümiseeritud andmete koosseis.

Töödeldavate isikuandmete koosseis on toodud taotluse Lisas 1.

10.2. Kirjeldage pseudonümiseerimise protsessi ja vahendeid.

Kui kasutatakse koodivõtit, siis tuua välja, kes koodivõtit säilitab ja kui kaua säilitab.

Pseudonüümid genereeritakse andmestikus isikukoodide põhjal. Pseudonümiseerimiseks

kasutatakse koodivõtit, mis tugineb Statistikaameti metoodikal ja mida teistele osapooltele

kättesaadavaks ei tehta. Kuivõrd tegemist on Statistikaametis kasutusel oleva pseudonümiseerimise

metoodikaga, säilitab Statistikaamet koodivõtit tähtajatult.

10.3. Tooge välja pseudonümiseeritud andmete säilitamise aeg ja põhjendus.

Kui andmeid ei pseudonümiseerita, siis tuua välja andmete kustutamise tähtaeg. Vähemalt kvartali ja aasta täpsusega.

Volitatud töötlejal OECD kaob ligipääs Statistikaameti keskkonnale vastavalt lepingule pärast

uuringu lõppu (10.09.2027). Statistikaameti keskkonnas andmete säilitamise kord on reguleeritud

vastavalt Statistikaameti konfidentsiaalsete andmete teaduslikel eesmärkidel kasutamise korrale.

Andmete säilitamise periood lepitakse Statistikaameti ja OECD vahel kokku andmete

kasutuslepingus, milleks on 10.09.2027.

11. Kas andmesubjekti teavitatakse

isikuandmete töötlemisest? Jah/ei

Jah

11.1. Kui vastasite ei, siis palun põhjendage6

11.2. Kui vastasite jah, siis kirjeldage, kuidas

teavitatakse.

Andmesubjekte teavitatakse läbi Eesti

Töötukassa ning Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeeriumi kodulehtede

uuringu teostamisest sh uuringu eesmärgist,

töödeldavatest isikuandmetest, uuringu

õiguslikust alusest ja kaasatud volitatud

töötlejast.

Kvantitatiivanalüüsis oleks ebamõistlikult raske

osalejate arvu vaadates kõiki osalejaid

eraldiseisvalt teavitada. Lisaks nõuaks see eraldi

lisanduvat andmetöötlust kontaktandmete näol,

mida ei koguta ning mille kogumine ei ole

eraldiseisvalt põhjendatud, mistõttu inimesi

teavitatakse kodulehe kaudu.

11.3. Kust on leitavad

andmekaitsetingimused7?

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi

andmekaitsetingimused on leitavad siit.

Eesti Töötukassa andmekaitsetingimused on

leitavad siit.

OECD andmekaitsetingimused on leitavad siit.

Statistikaameti andmekaitsetingimused on

leitavad siit.

12. Kas isikuandmeid edastatakse

kolmandatesse riikidesse8 Jah/ei. Kui vastate küsimusele jah, siis täita ka järgnevad lahtrid.

Ei

6 Isikuandmete töötlemisest teavitamise kohustus tuleneb IKÜM-st, teavitamata jätmine on põhjendatud väga erandlikel juhtudel. 7 IKÜM-i kohaselt tuleb andmesubjektile esitada isikuandmete töötlemise kohta teave ehk nn andmekaitsetingimused, mis peavad vastama IKÜM art

12 – 14 sätestatule. 8 Isikuandmete edastamine on lubatud üksnes sellisesse riiki, millel on piisav andmekaitse tase (Euroopa Liidu liikmesriigid; Euroopa

Majanduspiirkonna lepinguga ühinenud riigid; riigid, mille isikuandmete kaitse tase on Euroopa Komisjoni poolt hinnatud piisavaks).

Isikuandmete nn kolmandatesse riikidesse edastamine toimub IKÜM artiklite 44-50 alusel. Täiendav teave: https://www.aki.ee/isikuandmed/andmetootlejale/isikuandmete-edastamine-valisriiki.

12.1. Loetlege riigid, kuhu isikuandmeid

edastatakse.

-

12.2. Milliseid lisakaitsemeetmeid

kasutatakse?

-

Kinnitan, et taotluses esitatud andmed vastavad tegelikkusele.

_____________________________ ____________________ (allkirjastaja ees- ja perenimi)9 (allkiri ja kuupäev)

Taotluse lisad10:

Lisa 1: Töödeldavate isikuandmete koosseis ja allikad

Lisa 2: Andmesubjekti õigusi ja vabadusi puudutavate ohtude hinnang ja õigused

9 Taotluse saab allkirjastada vaid isik, kellel on vastava asutuse/ettevõtte esindusõigus või teda on volitatud taotlust esitama. Kui allkirjastaja on volitatud

taotlust esitama, siis esitada volitust tõendav dokument (volikiri, leping vms). 10 Kui nimetatud lisasid ei ole, siis palume need kustutada.