Selgitustaotlus

Austatud Olga

Kirjutame teile mitme iluteenindussektoris tekkinud olulise murekoha pärast, mis on viimasel ajal jõudsalt süvenenud. Oleme teie varasemat toetust ja valmidust koostööks alati kõrgelt hinnanud, mistõttu pöördume taas teie poole lootuses, et leiame üheskoos lahenduse segadusele, mis on tekkinud nii kontrollide, biotsiidide kui ka koolituste teemal.

Viimastel kuudel on iluteenindajate kogukonnas kogunenud väga palju arusaamatusi ning ebakindlust seoses Terviseameti kontrollidega. Kuna ka meie jaoks on oluline, et iluteeninduses järgitaks kõrgeid hügieenistandardeid, on äärmiselt tähtis, et nii iluteenindajad kui ka järelevalve tegutseksid ühtse ja mõlemale poolele üheselt selge info põhjal.

1. Inspektorite erinevad nõuded ja iluteenindajate hirm kontrollide ees

Iluteenindajad jagavad erialagruppides kontrollimisjärgseid kogemusi, mis erinevad piirkonniti väga suurel määral. Hetkel näeme, et kontrollides pööratakse peamiselt tähelepanu kasutatavatele desinfektsioonitoodetele, samas kui salongi üldist puhtust ja terviklikku hügieenikäsitlust hinnatakse oluliselt vähem. Meie ettepanek on, et järelevalves võiks suuremat rõhku panna just sellele, kuidas salong tegelikult puhtust hoiab ja hügieeniprotsesse rakendab. See on tekitanud olukorra, kus ka väga puhtad, korrektsed ja kõrgel tasemel hügieeni hoidvad salongid elavad kontrollide hirmus, sest nad ei tea, mida täpselt kontrollitakse. Isegi on olukordi, kus ka selgelt vähem puhas või korrastatud salong läbib kontrolli edukalt üksnes seetõttu, et seal kasutatakse inspektori poolt nõutud või eelistatud biotsiidi.

See on loonud mulje, et tegelik salongi hügieen ja puhtus jäävad tagaplaanile ning tähelepanu koondub toodete nimetustele, mitte sellele, kuidas salongis vajalik hügieen igapäevaselt tagatakse.

2. Biotsiidide ja meditsiiniseadmete kasutamine – vasturääkiv info

Suurim segadus tuleneb sellest, milliseid desinfektsioonivahendeid iluteenindaja tohib või ei tohi kasutada, eriti meditsiiniseadmete ja biotsiidide puhul. Oleme seda teemat varem korduvalt tõstatanud ning saanud kinnituse, et iluteenindajal on hetkel lubatud meditsiiniseadmeid kasutada. Meie omalt poolt igati pooldame lahendust, mis võimaldab iluteenindajal kasutada oma töös võimalikult laia valikut tõhusaid ja ohutuid vahendeid – seda enam, et tänane turuolukord tähendab, et enamik kvaliteetseid desinfektsioonitooteid ongi meditsiiniseadmed. Nüüd aga on järelevalves esinenud vastukäivaid juhiseid, mis tekitavad valdkonnas põhjendatud ebakindlust.

Toome siinkohal mõned väga konkreetsed juhtumid:

• * Inspektor keelas kõrgtaseme desinfektsioonipulbri kasutamise (põhjendusega, et tegemist on meditsiiniseadmega), kuid soovitas asemele toote, mille tegelik toimespekter on ilmselgelt piiratud ja polegi täpselt teada ja tootel puudub sporitsiidne toime. Tootja ise on öelnud, et selle toote üle nad väga uhked ei ole.
• * See on mitmete inspektorite poolt soovitatud toode, on etanooli-põhine desinfektsioonivahend spreina, mis ei ole kasutajale just kõige ohutum ning selle kasutust õpetatakse sageli valesti (uduvihmana pihustamine, ebapiisav märgumisaeg). Tegemist on kutseliseks kasutamiseks mõeldud tootega, aga inspektor vaatas mööda biotsiidiseaduse §38 nõudest, mille järgi kutseliseks kasutamiseks mõeldud biotsiidide kasutaja peab olema läbinud koolituse. Vastava koolituse kohta ei küsinud inspektor midagi.
• * Sama kontrolli käigus jäeti aga üldse tähelepanuta teised salongis kasutusel olevad meditsiiniseadmed, mille suhtes pretensioone ei esitatud, kuigi neid on turul väga palju ning enamik Terviseameti varasemate juhiste järgi täiesti lubatud.

Veelgi hämmastavam oli juhtum, kus inspektor lubas kasutada salongis biotsiidi, millel ei ole nõuetele vastavat etiketti, mille ohutuskaart ei vastanud pudelil olevale infole ning mille puhul müüja esitleb end kodulehel ja toote silidil tootjana, kuid tegelikkuses on toode registreeritud biotsiidiregistris teise tootja poolt ja ka ohtuskaart kuulub teisele tootjale. Sellel müüjal on palju “analoogseid biotsiide” ja valeinfot toodete omaduste ja kasutuse kohta. Ilmselgelt ei ole ta tootja, kuigi esitleb ennast tootjana nii toote silitidel kui e-poes. Seega ei olnud tegemist seadusliku tootega – ometi soovitas inspektor just seda.

Samal ajal keelati ära toode, mis vastab kõikidele nõuetele, mille kohta on olemas korrektne dokumentatsioon ja mille kasutamine on ennekõike ohutum iluteenindajale ning keskkonnale.

3. Meditsiiniseadmete kasutamise osas erinev info

Ravimiameti ametlik info alates 2025. aastast on väga selge: “Meditsiiniseadme professionaalne kasutaja on meditsiiniseadme seaduse avaneb uues vahekaardis § 11, 31 ja 32 tähenduses isik, kes kasutab meditsiiniseadet tervishoiuteenuse või muu teenuse osutamisel, samuti õppe-, teadus- või uurimistöös.

See tähendab, et meditsiiniseadme professionaalseks kasutajaks võib olla nii arst, kes kasutab seadet patsiendi raviks, kui ka muid, näiteks iluteenuseid osutav isik, kes oma teenuse osutamisel kasutab meditsiiniseadet. “  

(https://www.ravimiamet.ee/meditsiiniseadmed/ettevotjale/ettevotjate-rollid-ja-kohustused#professionaalne-kasu)

Selle info põhjal võib järeldada, et iluteenindaja tohib kasutada meditsiiniseadmeid, kui need on mõeldud professionaalseks kasutamiseks ja neid kasutatakse nõuetekohaselt. Oluline on märkida, et meditsiiniseade ei tähenda ainult desinfektsioonivahendit – sinna alla kuuluvad ka näiteks kindad, maskid ja erinevad instrumentid, mida teenuse osutamisel kasutatakse. Tekib küsimus, kas ka need seadmed on keelatud või lubatud?

Äärmiselt keeruline on mõista vastuolu, miks Terviseameti inspektorid meditsiiniseadmete kasutuse keelavad, samal ajal eelistades vahendeid, mis on toimeomadustelt nõrgemad või võivad kasutajale pikaajalisel kasutamisel ventilatsioonita ruumides (mis on nüüd ka lubatud) terviseriske tekitada. Meditsiiniseadmete valikus on seevastu oluliselt laiem võimalus leida tooteid, mis on toimeainete poolest kasutajasõbralikumad ja samal ajal tõhusad.

4. Koolitused ja vasturääkiv info inspektoritelt

Teine oluline teema on koolitused. Oleme väga tänulikud, et suur osa iluteenindajaid nüüd uue määruse valguses on lõpuks saanud aru, et olulised on ka laiemad teadmised, mis ei ole otseselt seotud iluteenuse tehnikatega. Koolitused on uuesti populaared ning see on sektorile väga vajalik.

Paraku saime just ühe suure salongi omanikult tagasiside, kes soovis, et kõik tema töötajad läbiksid uuesti hügieenikoolituse ja teeksid ka biotsiidikoolituse. Paraku staazikatele töötajatele see mõte ei meeldinud, et nad peavad midagi õppima ja pöördusid terviseameti poole, et saada kinnitus, et nad ei ole kohustatud nendel koolitustel osalema:
Terviseametist said nad vastuse, et kui iluteenindajal on kutsetunnistus, siis ta ei pea täiendkoolitusi (sh hügieeni- või biotsiidikoolitusi) läbima.

See on tekitanud väga vastuolulise olukorra, sest:

• * paljud kutsetunnistused on saadud 10–20 aastat tagasi, seda ka konkreetse juhtumi puhul;
• * kutsetunnistus ei hõlma sageli hügieenikoolitusi ja biotsiidikoolitust, mida nõuab biotsiidiseadus;
• * tuginedes OSKA uuringule, siis jõuti kas uuringus järelduseni, et hügieenikoolitusi on vaja regulaarselt uuendada;
• * paljud salongiomanikud soovivad meelsasti töötajaid täiendada, kuid töötajad kasutavad öeldut argumendina, et koolitusel mitte osaleda.

Meie soov ja ettepanek on, et hügieeni- ja biotsiidialased teadmised oleks ajakohased ning täiendkoolitused oleksid pigem teretulnud, mitte et “ei ole vaja”…

Koostööettepanek

Palume Terviseametilt ühest, läbipaistvat ja ametlikku seisukohta, mis puudutab, kuidas tagada, et kontrollid  hindaksid salongie üle Eesti ühtlaselt ning inspektorid tõlgendaksid nõudeid sarnaselt.

Meie soov ei ole kedagi kritiseerida.
Meie siiras eesmärk on tagada iluteenindajatele hirmuvaba:

• * õiglane ja selge järelevalve,
• * ühtsed reeglid,
• * järjepidev info,
• * ning võimalus kasutada tõhusamaid, ohutumaid ja professionaalsemaid tooteid.

Oleme veendunud, et iluteenindussektor on viimaste aastate jooksul teinud tohutu hüppe puhtuse ja hügieeni osas ning see on nii ainult tänu teadlikule suunale ja mitmete koolitajate pingutustele. Palume Terviseameti tuge, et seda arengut mitte tagasi pöörata, vaid kindla ja arusaadava raamistiku abil veelgi toetada.

Lugupidamisega

Eesti Küünetehnikute Liidu juhatus