| Dokumendiregister | Justiitsministeerium |
| Viit | 8-2/10000 |
| Registreeritud | 15.12.2025 |
| Sünkroonitud | 16.12.2025 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 8 Eelnõude menetlemine |
| Sari | 8-2 Arvamused teiste ministeeriumide eelnõudele (arvamused, memod, kirjavahetus) |
| Toimik | 8-2/2025 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Kultuuriministeerium |
| Saabumis/saatmisviis | Kultuuriministeerium |
| Vastutaja | Birgit Hermann (Justiits- ja Digiministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Õiguspoliitika valdkond, Õiguspoliitika osakond, Õigusloome korralduse talitus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Suur-Karja 23 / 15076 Tallinn / 628 2222 / [email protected] / www.kul.ee / Registrikood 70000941
Ministeeriumid
15.12.2025 nr 1-12/1318-1
Eelnõu kooskõlastamiseks esitamine
Esitame kooskõlastamiseks kultuuriministri määruse „Muinsuskaitseseaduse alusel kehtestatud
määruste muutmine“ eelnõu.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Heidy Purga
minister
Epp Hannus 628 2231
Kultuuriministri 26. aprilli 2019. a
määruse nr 20 „Tööde tegemise teatise,
tööde tegemise loa taotluse ja loa
vorminõuded ning teatise ja taotluse
esitamise kord“ lisa 1 Tööde tegemise teatise vorm
(muudetud sõnastuses)
TÖÖDE TEGEMISE TEATIS1
Kinnismälestise või muinsuskaitseala kaitsevööndisse ehitise, sealhulgas ajutise
ehitise püstitamiseks või rajamiseks2
Kinnismälestise või muinsuskaitseala kaitsevööndis olemasoleva ehitise
ümberehitamiseks, laiendamiseks, välisilme muutmiseks või lammutamiseks
Kinnismälestise kaitsevööndisse kõrghaljastuse rajamiseks
Arheoloogiamälestise, ajaloolise loodusliku pühapaiga, ajaloomälestisest kalmistu ja
kirikuaia või ehitismälestisest pargi kaitsevööndis raie-, kaeve- ja muude pinnase
teisaldamise või juurdeveoga seotud tööde tegemiseks
Arheoloogiamälestise ja ajaloolise loodusliku pühapaiga kaitsevööndis maapinna
ettevalmistamiseks metsaseaduse tähenduses
Veealuse mälestise kaitsevööndis ankurdamiseks, traalimiseks, süvendamiseks või
tahkete ainete kaadamiseks
Vallasmälestise hoiu- ja säilitustingimuste muutmiseks
I TEATISE ESITAJA
Füüsilise / juriidilise
isiku nimi
Isikukood / registrikood
E-post ja telefon
II MÄLESTIS VÕI MUINSUSKAITSEALA
Mälestise või
muinsuskaitseala
kultuurimälestiste registri
number3 või nimi
Tööde tegemise asukoht
(aadress)
1 Märgitakse teatise esitamise eesmärk 2 Esitatakse juhul kui ehitusseadustiku kohaselt ei ole ehitusteatis ega ehitusluba nõutav või kui ehitamine
kaitsevööndis ei ole pädeva asutusega kooskõlastatud 3 Märgitakse kinnismälestise või muinsuskaitseala, mille kaitsevööndis töid tehakse, või vallasmälestise
registrinumber.
III TEATISE ESITAMISE EESMÄRK
Kavandatava töö
kirjeldus
IV PROJEKTI DOKUMENDID4
Nimetus
Koostaja
Heakskiitmise või
kooskõlastuse number
V TÖÖ TEGEMISE AEG
Kavandatava töö
alustamise kuupäev
Kavandatava töö arvatav
lõpetamise kuupäev
VI TÖÖ TEOSTAJA
Ettevõtja nimi ja
registrikood
Töö teostaja andmed
(ees- ja perekonnanimi,
e-post ja telefon)
VII LISATAVAD DOKUMENDID5
Kui teatises esitatud andmeid on vajalik täiendavalt kontrollida, teavitab pädev asutus teatise
esitajat sellest kümne päeva jooksul kultuurimälestiste registri kaudu. Tööde tegemise
tingimused või keeldumise otsus tehakse kättesaadavaks samuti kultuurimälestiste registris.
Juhul, kui soovite, et teavitused ja haldusakt saadetakse Teile postiga, märkige kontaktaadress:
_____
Teatise esitaja allkiri _____
Teatise esitamise kuupäev __ __ __ (päev, kuu, aasta)
4 Asjakohasel juhul esitatakse koos teatisega ehitusprojekt (kui kaitsevööndis ehitamine ei ole eelnevalt pädeva
asutusega kooskõlastatud). 5 Vajaduse korral esitatakse koos teatisega täpsustavad joonised vmt, näiteks asendiskeem tööde tegemise täpse
asukohaga, kui aadress hõlmab väga suurt maa-ala.
Kultuuriministri 26. aprilli 2019. a määruse nr 20
„Tööde tegemise teatise, tööde tegemise loa taotluse
ja loa vorminõuded ning teatise ja taotluse
esitamise kord“ lisa 2
Tööde tegemise loa taotluse vorm
(muudetud sõnastuses)
TÖÖDE TEGEMISE LOA TAOTLUS1
Kinnismälestise või muinsuskaitsealal asuva ehitise konserveerimiseks,
restaureerimiseks, ehitamiseks või ilme muutmiseks
Kinnismälestisel või muinsuskaitsealal kõrghaljastuse rajamiseks, raie-, kaeve- või
muude pinnase teisaldamise või juurdeveoga seotud töödeks
Haljastustöödeks ehitismälestisest pargis, kirikuaias, kalmistul või ajaloolises
looduslikus pühapaigas
Maapinna ettevalmistamiseks metsaseaduse tähenduses arheoloogiamälestisel või
ajaloolises looduslikus pühapaigas
Vallasmälestise konserveerimiseks, restaureerimiseks või ilme muutmiseks
Vallasmälestise eemaldamiseks kinnisasjast, mille juurde see kuulub
I LOA TAOTLEJA
Füüsilise / juriidilise
isiku nimi
Isikukood / registrikood
E-post ja telefon
II MÄLESTIS VÕI MUINSUSKAITSEALA
Mälestise või
muinsuskaitseala
kultuurimälestiste registri
number või nimi
Tööde tegemise asukoht
(aadress)
III KAVANDATAV TÖÖ2
Kavandatava töö
kirjeldus, kui
1 Märgitakse taotluse esitamise eesmärk. 2 Töö kirjeldus esitatakse juhul, kui töö tegemiseks ei ole nõutav ehitusprojekt või tegevuskava, kus töö on juba
kirjeldatud.
ehitusprojekt või
tegevuskava ei ole
nõutavad
IV EHITUSPROJEKT VÕI TEGEVUSKAVA3
Ehitusprojekti või
tegevuskava nimetus
Koostaja
Heakskiitmise või
kooskõlastuse number
V TÖÖ TEGEMISE AEG
Kavandatava töö
alustamise kuupäev
Kavandatava töö arvatav
lõpetamise kuupäev
VI TÖÖ TEOSTAJA
Ettevõtja nimi ja
registrikood
Ettevõtja pädeva isiku
andmed (ees- ja
perekonnanimi, e-post ja
telefon)4
VII MUINSUSKAITSELINE JÄRELEVALVE5
Ettevõtja nimi ja
registrikood
Ettevõtja pädeva isiku
andmed (ees- ja
perekonnanimi, e-post ja
telefon)
VIII LISATAVAD DOKUMENID6
3 Täidetakse juhul, kui ehitusprojekti või tegevuskava esitamine on nõutav ning on esitatud enne tööde tegemise
loa taotluse esitamist pädevale asutusele heakskiitmiseks või kooskõlastamiseks. 4 Täidetakse juhul, kui töö teostaja kvalifikatsioon peab olema muinsuskaitseseaduse alusel tõendatud. 5 Täidetakse juhul, kui pädev asutus on muinsuskaitselise järelevalve määranud. 6 Asjakohasel juhul esitatakse koos taotlusega ehitusprojekt või tegevuskava (juhul kui ehitusprojekti või
tegevuskava esitamine on muinsuskaitseseaduse alusel nõutav ning kui pädev asutus ei ole seda varem
heakskiitnud või kooskõlastanud).
Väljastatud luba või keeldumise otsus tehakse kättesaadavaks kultuurimälestiste registris.
Juhul, kui soovite, et luba saadetakse Teile postiga, märkige kontaktaadress: _____
Taotleja allkiri _____
Taotluse esitamise kuupäev __ __ __ (päev, kuu, aasta)
EELNÕU
10.12.2025
MÄÄRUS
Muinsuskaitseseaduse alusel kehtestatud määruste muutmine
Määrus kehtestatakse muinsuskaitseseaduse § 35 lõike 2, § 42 lõike 5, § 47 lõike 9, § 53 lõike
4, § 59 lõike 7, § 64 lõike 3 ja § 71 lõike 14 alusel.
§ 1. Kultuuriministri 24. aprilli 2019. a määruse nr 16 „Sukeldumisloaga seotud nõuded,
sukeldumisest teavitamise kord ja nõuded mälestisele sukeldumise koolituse pakkujale“
muutmine
Kultuuriministri 24. aprilli 2019. a määruse nr 16 „Sukeldumisloaga seotud nõuded,
sukeldumisest teavitamise kord ja nõuded mälestisele sukeldumise koolituse pakkujale“ § 2
lõike 1 sissejuhatav lauseosa sõnastatakse järgmiselt:
„(1) Sukeldumisloa saamiseks esitatakse Muinsuskaitseametile taotlus elektrooniliselt
kultuurimälestiste registri kaudu, milles märgitakse:“.
§ 2. Kultuuriministri 26. aprilli 2019. a määruse nr 20 „Tööde tegemise teatise, tööde
tegemise loa taotluse ja loa vorminõuded ning teatise ja taotluse esitamise kord“
muutmine
Kultuuriministri 26. aprilli 2019. a määruse nr 20 „Tööde tegemise teatise, tööde tegemise loa
taotluse ja loa vorminõuded ning teatise ja taotluse esitamise kord“ lisa 1 ja lisa 2
kehtestatakse uues sõnastuses (lisatud).
§ 3. Kultuuriministri 9. mai 2019. a määruse nr 22 „Mälestise ja muinsuskaitsealal
asuva ehitise säilitamise toetamise tingimused ja kord“ muutmine
Kultuuriministri 9. mai 2019. a määruses nr 22 „Mälestise ja muinsuskaitsealal asuva ehitise
säilitamise toetamise tingimused ja kord” tehakse järgmised muudatused:
1) paragrahvi 12 lõike 2 punkt 2 sõnastatakse järgmiselt:
„2) mälestise või muinsuskaitseala ehitise andmed, sealhulgas mälestise nimetus ja
registrinumber;“;
2) paragrahvi 12 lõike 3 punkt 1 sõnastatakse järgmiselt:
„1) kehtiv hinnapakkumine. Juhul, kui töö tegija pädevus peab muinsuskaitseseaduse alusel
olema tõestatud, peab hinnapakkumine olema vastavas valdkonnas tegutsevalt ettevõtjalt.“.
§ 4. Kultuuriministri 15. mai 2019. a määruse nr 25 „Uuringu liigid, uuringu tegemise ja
sellega seotud kulu hüvitamise kord ning uuringuteatise vorminõuded ja teatise
esitamise kord“ muutmine
Kultuuriministri 15. mai 2019. a määruses nr 25 „Uuringu liigid, uuringu tegemise ja sellega
seotud kulu hüvitamise kord ning uuringuteatise vorminõuded ja teatise esitamise kord“
tehakse järgmised muudatused:
1) paragrahvi 13 lõike 2 punkt 5 sõnastatakse järgmiselt:
„5) kultuurimälestiste registri number või uuringuobjekti andmed juhul, kui uuringuobjekt ei
ole mälestis.“;
2) määruse lisa kehtestatakse uues sõnastuses (lisatud).
§ 5. Kultuuriministri 13. juuni 2019. a määruse nr 26 „Muinsuskaitse valdkonna
tegevusalade täpsem jagunemine ning pädevustunnistuse taotluse esitamise kord,
taotluse ja pädevustunnistuse vormid“ muutmine
Kultuuriministri 13. juuni 2019. a määruses nr 26 „Muinsuskaitse valdkonna tegevusalade
täpsem jagunemine ning pädevustunnistuse taotluse esitamise kord, taotluse ja
pädevustunnistuse vormid“ tehakse järgmised muudatused:
1) paragrahvi 3 lõige 2 sõnastatakse järgmiselt:
„(2) Pädevustunnistuse korduval taotlemisel ei ole vaja esitada:
1) uuesti andmeid hariduse ning täienduskoolituse läbimise kohta, välja arvatud juhul, kui
nimetatud andmed on muutunud;
2) tööalase kogemuse kirjeldust juhul, kui töökogemuse andmed on kantud kultuurimälestiste
registrisse.“;
2) määruse lisa 2 kehtestatakse uues sõnastuses (lisatud).
§ 6. Määruse jõustumine
Määrus jõustub 1. jaanuaril 2026. aastal.
Heidy Purga
Kultuuriminister
Merilin Piipuu
Kantsler
Kultuuriministri määruse „Muinsuskaitseseaduse alusel kehtestatud määruste
muutmine“ eelnõu seletuskiri
1. Sissejuhatus
Eelnõu on seotud 2025. aastal tehtud määruste revisjoniga. Eelnõukohase määrusega
ajakohastatakse muinsuskaitseseaduse (edaspidi MuKS) alusel kehtestatud kultuuriministri
määrusi.
Eelnõu on seotud Vabariigi Valitsuse tegevusprogrammi põhimõttega ,,Ettevõtluse kasvuks
vähendame halduskoormust ning lihtsustame teenuseid ja regulatsioone“.
Määruste muutmine on osa Vabariigi Valitsuse 2025. aasta 17. aprilli kabinetiistungil algatatud
määruste revisjonist. Määruste revisjoni eesmärk on liigse halduskoormuse ja bürokraatia
vähendamine ning ebavajalike regulatsioonide ajakohastamine.
Eelnõuga vähendatakse bürokraatiat, mis võib seisneda ka tarbetute ja dubleerivate andmete
esitamise nõudes.
Eelnõuga muudetakse järgmisi MuKS-i alusel kehtestud määrusi:
1) 24. aprilli 2019. a määrus nr 16 „Sukeldumisloaga seotud nõuded, sukeldumisest
teavitamise kord ja nõuded mälestisele sukeldumise koolituse pakkujale“;
2) 26. aprilli 2019. a määrus nr 20 „Tööde tegemise teatise, tööde tegemise loa taotluse ja
loa vorminõuded ning teatise ja taotluse esitamise kord“;
3) 9. mai 2019. a määrus nr 22 „Mälestise ja muinsuskaitsealal asuva ehitise säilitamise
toetamise tingimused ja kord”;
4) 15. mai 2019. a määrus nr 25 „Uuringu liigid, uuringu tegemise ja sellega seotud kulu
hüvitamise kord ning uuringuteatise vorminõuded ja teatise esitamise kord“;
5) 13. juuni 2019. a määrus nr 26 „Muinsuskaitse valdkonna tegevusalade täpsem
jagunemine ning pädevustunnistuse taotluse esitamise kord, taotluse ja
pädevustunnistuse vormid“.
Eelnõu ja seletuskirja on ette valmistanud Muinsuskaitseameti õigusosakonna juhataja Külli
Siim (5190 7085, [email protected]) ja Kultuuriministeeriumi õigus- ja
haldusosakonna õigusnõunik Epp Hannus (6282231, [email protected]).
2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs
Eelnõu koosneb kuuest paragrahvist.
Eelnõu § 1 – kultuuriministri 24. aprilli 2019. a määruse nr 16 „Sukeldumisloaga seotud
nõuded, sukeldumisest teavitamise kord ja nõuded mälestisele sukeldumise koolituse
pakkujale“ muutmine.
MuKS reguleerib mh veealusele mälestisele juurdepääsu tingimusi ja korda. Veealusele
mälestisele ja selle kaitsevööndis on sukeldumine lubatud Muinsuskaitseameti antud
sukeldumisloaga või majandustegevuse raames tegutseva sukeldumisteenust pakkuva ettevõtja
juhendamisel. Sukeldumisloa annab Muinsuskaitseamet. Enne ja pärast mälestisele või selle
kaitsevööndisse sukeldumist tuleb Muinsuskaitseametit teavitada.
Eelnõuga täpsustatakse sukeldumisloa saamiseks esitatava taotluse esitamise viisi ehk nähakse
ette, et taotlus tuleb esitada kultuurimälestiste registri kaudu. Juba täna toimub praktikas
taotluste esitamine läbi kultuurimälestiste registri, seega viiakse regulatsioon praktikaga
kooskõlla. Muudatus aitab taotlejatel selgemalt mõista, mil viisil taotlus esitada tuleb.
Eelnõu § 2 - kultuuriministri 26. aprilli 2019. a määruse nr 20 „Tööde tegemise teatise,
tööde tegemise loa taotluse ja loa vorminõuded ning teatise ja taotluse esitamise kord“
muutmine.
MuKSi kohaselt on kinnismälestise ja muinsuskaitsealal asuva ehitise konserveerimiseks,
restaureerimiseks ja ehitamiseks ning mälestise ja muinsuskaitsealal asuva ehitise ilme
muutmiseks juhtudel nõutav tööde tegemise luba. Tööde tegemise luba on vajalik ka muudel
seaduses sätestatud juhtudel, samuti on seaduses sätestatud juhtudel ette nähtud
teavitamiskohustus. Tööde tegemise teatis ja loa taotlus tuleb esitada Muinsuskaitseametile.
Eelnõuga muudetakse kultuuriministri määrusega kehtestatud tööde tegemise teatise ja loa
taotluse vorme ning jäetakse ära kohustus esitada teatisel ja taotlusel mälestise või
muinsuskaitseala kohta nii kultuurimälestiste registri number kui ka nimi. Edaspidi piisab kui
teatisele või taotlusele on märgitud üks neist. Nimetatu kergendab teatise ja taotluse esitamist
kuna väheneb nõutavate andmete esitamise hulk. Kuna aga muinsuskaitsealal tööde tegemisel
on vajalik teada ka täpsemat tööde tegemise kohta, milleks võib olla konkreetne alal asuv ehitis
või ka muu paik (nt raie või haljastustööde puhul), on aadressi esitamine endiselt põhjendatud
ja vajalik.
Eeltoodust tulenevalt kehtestatakse kultuuriministri 26. aprilli 2019. a määruse nr 20 „Tööde
tegemise teatise, tööde tegemise loa taotluse ja loa vorminõuded ning teatise ja taotluse
esitamise kord“ lisa 1 (tööde tegemise teatise vorm) ja lisa 2 (tööde tegemise taotluse vorm)
uues sõnastuses.
Eelnõu § 3 - kultuuriministri 9. mai 2019. a määruse nr 22 „Mälestise ja muinsuskaitsealal
asuva ehitise säilitamise toetamise tingimused ja kord” muutmine.
MuKSi kohaselt võib mälestise või muinsuskaitsealal asuva ehitise omanik või valdaja taotleda
Muinsuskaitseametilt toetust mälestise ja muinsuskaitsealal asuva ehitise hooldamiseks,
remontimiseks, konserveerimiseks, restaureerimiseks, hoiu- ja säilitustingimuste tagamiseks
ning taastamiseks. Toetatavad tegevused, toetuse taotlejale ja taotlusele esitatavad nõuded,
sealhulgas oma- või kaasfinantseerimise määr, taotluse esitamise tähtajad, taotluse hindamise,
rahuldamise, rahuldamata jätmise ja kehtetuks tunnistamise alused, toetuse sihipärase
kasutamise kontrollimise kord ning toetuse tagasinõudmise alused ja kord on kehtestatud
kultuuriministri määrusega.
Eelnõu § 3 punktiga 1 muudetakse kultuuriministri 9. mai 2019. a määruse nr 22 § 12 lõike 2
punkti 2 ja jäetakse toetuse taotlemisel ära kohustus esitada mälestise aadress, kuna ehitise
registrinumbri esitamisel on aadress leitav ja selle eraldi esitamine pole põhjendatud ning
edaspidi seda esitama ei pea.
Eelnõu § 3 punktiga 2 muudetakse kultuuriministri 9. mai 2019. a määruse nr 22 § 12 lõike 3
punkti 1 ja jäetakse toetuse taotlemisel ära kohustus kahe võrreldava hinnapakkumise
esitamiseks. Kahe pakkumise küsimine ja esitamine on taotlejale koormav, kuid ei mõjuta
otseselt toetuse andmise otsustamist. Edaspidi piisab ühe kehtiva hinnapakkumise esitamisest.
Eeltoodud muudatused vähendavad dubleerivate andmete esitamise kohustust. Muudatused
mõjutavad positiivselt toetuse taotlejaid ning aitavad seega kaasa mälestiste ja
muinsuskaitsealal asuvate ehitiste säilimisele.
Eelnõu § 4 - kultuuriministri 15. mai 2019 määruse nr 25 „Uuringu liigid, uuringu
tegemise ja sellega seotud kulu hüvitamise kord ning uuringuteatise vorminõuded ja
teatise esitamise kord“ muutmine.
MuKSi kohaselt tehakse mälestise ja muinsuskaitsealal asuva ehitise ehitamiseks,
konserveerimiseks või restaureerimiseks, ehitusprojekti või vallasmälestise tegevuskava
koostamiseks või arheoloogiamälestisel kaeve- ja muude pinnase teisaldamise või juurdeveoga
seotud töödeks olulise teabe väljaselgitamiseks vajaduse korral uuring. Enne uuringu
tegemisega alustamist tuleb Muinsuskaitseametit uuringu tegemisest teavitada
uuringuteatisega. Uuringuteatise vorminõuded on kehtestatud kultuuriministri määrusega.
Eelnõu § 4 punktiga 1 muudetakse uuringuteatises esitatavate andmete loetelu selliselt, et
uuringuobjekti kohta piisab edaspidi reeglina vaid kultuurimälestiste registri numbri
märkimisest. Juhul kui uuringuobjekt ei ole mälestis, tuleb uuringuobjekti kohta esitada ka
objekti nimi ja uuringu tegemise asukoht (aadress või uuringuala koordinaadid). Seega väheneb
muudatuse kohaselt uuringuteatises andmete esitamise kohustus mälestiseks olevate
uuringuobjektide puhul.
Eelnõu § 4 punkti 2 kohaselt kehtestatakse uuringuteatise vorm uues sõnastuses. Teatise vormi
väljade „Nimi“ ja „Uuringu tegemise asukoht (aadress või uuringuala koordinaadid)“ kohta
lisatakse vormile märkus, et need andmed tuleb esitada vaid juhul, kui uuringuobjekt ei ole
mälestis.
Eelnõu § 5 - kultuuriministri 13. juuni 2019. a määruse nr 26 „Muinsuskaitse valdkonna
tegevusalade täpsem jagunemine ning pädevustunnistuse taotluse esitamise kord, taotluse
ja pädevustunnistuse vormid“ muutmine
MuKSi kohaselt peab muinsuskaitse valdkonnas tegutseval ettevõtjal olema vastavasisuline
õigussuhe MuKSis nimetatud pädeva isikuga või ta peab olema füüsilisest isikust ettevõtjana
ise pädev isik. Pädev isik on asjatundja, kes vastab seaduses sätestatud nõuetele ning kes teeb,
kontrollib või juhib tööd oma pädevusega seonduval muinsuskaitse valdkonna tegevusalal ja
vastutab selle eest. Isiku kvalifikatsiooni vastavust pädevuse nõuetele tõendab
pädevustunnistus, mille taotlemise tingimused sätestab MuKS. Pädevustunnistuse taotluse
esitamise kord ja taotluse vorm on kehtestatud kultuuriministri määrusega.
Eelnõuga muudetakse pädevustunnistuse korduval taotlemisel esitatavate andmete loetelu ning
nähakse ette, et tööalase kogemuse kirjeldust ei ole pädevustunnistuse taotlemisel vajalik
esitada juhul, kui see on juba eelnevalt kantud kultuuriväärtuste registrisse ehk on sealt leitav.
Muudatus on kantud põhimõttest, et andmeid, mis juba registris sisalduvad, ei ole vaja uuesti
esitada.
Eeltoodust tulenevalt sõnastatakse eelnõuga uuesti kultuuriministri 13. juuni 2019. a määruse
nr 26 „Muinsuskaitse valdkonna tegevusalade täpsem jagunemine ning pädevustunnistuse
taotluse esitamise kord, taotluse ja pädevustunnistuse vormid“ § 3 lõige 2, mille senine tekst
viiakse punkti 1 ning lisatakse punkt 2. Samuti kehtestatakse uues sõnastuses pädevustunnistuse
taotluse vorm.
Eelnõu § 6 – määruse jõustumine. Muudatused jõustuvad 1. jaanuaril 2026. a, et puudutatud
isikutel oleks lihtsam muudatustest juhinduda ning neid rakendada. Muudatustega
kohanemiseks täiendavat aega ette näha ei ole vaja.
3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele
Muudatused ei ole seotud Euroopa Liidu õiguse rakendamisega.
4. Määruse mõjud
Muudatustel on positiivne mõju Muinsuskaitseametile erinevaid taotlusi ja teatisi esitavatele
inimestele, kuna mõnevõrra väheneb esitatavate andmete hulk. Muinsuskaitseameti
töökorraldusele kaasneb samuti positiivne mõju, sest väheneb dubleerivate andmete
kontrollimise vajadus.
5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse
rakendamise eeldatavad tulud
Määruse rakendamine ei too kaasa tulusid riigieelarvesse.
6. Määruse jõustumine
Määrus jõustub 1. jaanuaril 2026. a.
7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon
Eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks eelnõude infosüsteemi EIS kaudu.
Kultuuriministri 15. mai 2019. a määruse
nr 25 „Uuringu liigid, uuringu tegemise
ja sellega seotud kulu hüvitamise kord
ning uuringuteatiste vorminõuded ja
teatise esitamise kord” lisa
Uuringuteatise vorm
(muudetud sõnastuses)
UURINGUTEATIS
ESITAMISE KUUPÄEV: ____________________________ TEATISE ESITAJAD:
_________________________________ UURINGU TELLIJA
Füüsilise/juriidilise isiku nimi
Isikukood/registrikood
E-post ja telefon
UURINGU TEOSTAJA
Ettevõtja nimi
Pädeva isiku nimi, isikukood
E-post ja telefon
UURINGU OBJEKT1
Mälestiste registri nr
Nimi
Uuringu tegemise asukoht
(aadress või uuringuala
koordinaadid)
UURINGU ALALIIK
Muinsuskaitseameti
poolt tehtud uuringute
määramise otsuse
andmed.
Uuringuliik ehitusuuring
viimistluskihtide uuring
arheoloogiline uuring
ehitise tarindite uuring
arheoloogiline uuring
allveearheoloogiline uuring kasutades sukeldumist,
sh allveearheoloogiline kaevamine
1 Uuringuobjekti nimi ja uuringu tegemise asukoht esitatakse juhul, kui uuringuobjekt ei ole mälestis
allveearheoloogiline uuring sukeldumist kasutamata
materjaliuuring ja loodusteaduslik analüüs
ekspertiis
UURINGUKAVA
Nimetus
Koostaja andmed
Andmed uuringukava
heakskiitmise kohta (kui
on varem esitatud).
UURINGU TEGEMISE AEG
Uuringu teostamise aeg
(alustamise kuupäev ja
kavandatav lõpetamisaeg)
Uuringuteatisele lisatakse uuringukava (välja arvatud juhul, kui see on esitatud varem ja
Muinsuskaitseametis heakskiidetud)
Teatise esitamisel märgitakse soovitav haldusakti kättetoimetamise viis.
Teatise esitaja allkiri:
1
Kultuuriministri 13.06.2019 määruse nr 26
„Muinsuskaitse valdkonna tegevusalade
täpsem jagunemine ning pädevustunnistuse
taotluse esitamise kord, taotluse ja
pädevustunnistuse vormid”
Lisa 2 (muudetud sõnastuses)
Pädevustunnistuse taotluse vorm
PÄDEVUSTUNNISTUSE TAOTLUS
TAOTLEJA
Ees- ja perekonnanimi
Isikukood
Postiaadress
E-post
Telefon
HARIDUS1
Andmed hariduse kohta
(õppeasutus, eriala, lõpetamise
aasta)
Andmed täienduskoolituse
läbimise kohta (õppeasutus,
õppekava nimetus, lõpetamise
aasta)
VEEALUSELE MÄLESTISELE SUKELDUMISE TEENUSE PAKKUMISE
TEGEVUSALAL
Muinsuskaitseameti antud
sukeldumisloa number ja
väljaandmise aeg
Rahvusvaheliselt tunnustatud
sukeldumisinstruktori litsentsi
väljastaja ja väljaandmise aeg
MÄLESTISE LIIK JA SOOVITUD TEGEVUSALA
☐ ajaloomälestis
☐ ajaloomälestis (hoone)
☐ ajalooline looduslik pühapaik
☐ arheoloogiamälestis/arheoloogiline leiukoht
☐ ehitismälestis
☐ kunstimälestis
☐ tehnikamälestis
☐ maailmapärandi nimekirja objekt
1 Välja arvatud veealusele mälestisele sukeldumise teenuse pakkumise tegevusala kohta.
2
☐ muinsuskaitseala
☐ veealune mälestis
☐ uuringukava koostamine ja uuringu tegemine
☐ arheoloogiline uuring
☐ allveearheoloogiline uuring
☐ ehitusuuring
☐ tarindite uuring
☐ materjaliuuring
☐ maastikuarhitektuurne uuring
☐ viimistlusuuring
☐ konserveerimise ja restaureerimise ehitusprojekti koostamine
☐ arhitektuurse projekti koostamine
☐ konstruktiivse projekti koostamine
☐ sisearhitektuurse projekti koostamine
☐ maastikuarhitektuurse projekti koostamine
☐ tee ja silla projekti koostamine
☐ konserveerimise ja restaureerimise tegevuskava koostamine
☐ ehitise või selle osa
☐ maastikuarhitektuurse
☐ tee ja silla
☐ planeeringu muinsuskaitse eritingimuste koostamine
☐ konserveerimine ja restaureerimine2
_________________
☐ muinsuskaitseline järelevalve
☐ ehitise
☐ tee ja silla
☐ maastikuarhitektuurse
☐ sukeldumise teenus
2 Märkida soovitud tegevusala vastavalt kultuuriministri määruse „Muinsuskaitse valdkonna tegevusalade
täpsem jagunemine ning pädevustunnistuse taotluse esitamise kord, taotluse ja pädevustunnistuse vormid“
lisale 1.
3
TÖÖALASE KOGEMUSE KIRJELDUS3 4
(vajadusel lisada ridu)
Mälestise või
maailmapärandi
objekti nimetus ja
registrinumber
Töötamise
aeg (kuu,
aasta)
Tehtud töö
lühikirjeldus
Ettevõtte ja
pädeva isiku
andmed, kelle
juures või
juhtimisel töid
tehti
Roll töötamisel
Taotlusele lisatakse:5
1) haridust tõendava dokumendi koopia;
2) täienduskoolituse läbimist tõendava dokumendi koopia;
3) riigilõivu tasumist tõendava maksedokumendi koopia.
Taotluse esitamise kuupäev
Taotleja allkiri
3 Esitatakse viimase nelja aasta jooksul tehtud olulisemate tööde loetelu, välja arvatud veealusele mälestisele
sukeldumise teenuse pakkumise tegevusala kohta. Iga töö kohta, välja arvatud ehitusprojekti või tegevuskava ja
planeeringu muinsuskaitse eritingimuste koostamine, esitatakse fotod olukorra kohta enne tööde algust ja pärast tööde
lõppu. Tööalase kogemuse kirjelduse koos fotodega võib esitada taotluse lisana. 4 Tööalase kogemuse kirjeldust ei ole vaja esitada, kui see on kantud kultuuriväärtuste registrisse. 5 Veealusele mälestisele sukeldumise teenuse pakkumise tegevusala puhul esitatakse ainult riigilõivu tasumist tõendava
maksedokumendi koopia.
EISi teade Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine. Eelnõu toimik: KUM/25-1403 - „Muinsuskaitseseaduse alusel kehtestatud määruste muutmine“ eelnõu Kohustuslikud kooskõlastajad: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium; Haridus- ja Teadusministeerium; Justiits- ja Digiministeerium; Kaitseministeerium; Siseministeerium; Regionaal- ja Põllumajandusministeerium; Rahandusministeerium; Sotsiaalministeerium; Kliimaministeerium; Välisministeerium Kooskõlastajad: Arvamuse andjad: Kooskõlastamise tähtaeg: 23.12.2025 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/290a2bfc-b142-4739-96a4-1cb1e2061422 Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/290a2bfc-b142-4739-96a4-1cb1e2061422?activity=1 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main