| Dokumendiregister | Justiitsministeerium |
| Viit | 7-6/9904 |
| Registreeritud | 10.12.2025 |
| Sünkroonitud | 16.12.2025 |
| Liik | Väljaminev kiri |
| Funktsioon | 7 EL otsustusprotsessis osalemine ja rahvusvaheline koostöö |
| Sari | 7-6 EL ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika (EÜSF) ja taaste- ja vastupidavusrahastu (RRF) projektid |
| Toimik | 7-6 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Siseministeerium, Siseministeerium |
| Saabumis/saatmisviis | Siseministeerium, Siseministeerium |
| Vastutaja | Külvi Noor (Justiits- ja Digiministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Kriminaalpoliitika valdkond, Kriminaalpoliitika osakond, Kriminaalkoostöö ja õigusloome talitus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
PARTNERLUSE KINNITUS
Toetuse saaja nimi Justiits- ja Digiministeerium
Projekti pealkiri Sisejulgeolekufondi erimeetme projekt ISF/2022/SA/3.3.1/002 THB "Koostöövõime arendamine inimkaubanduse ohvrite tuvastamiseks ja abistamiseks Eestis"
Projekti periood 01.01.2023 kuni 31.12.2026
Projekti partner
Täielik juriidiline nimi Sisekaitseakadeemia
Registrinumber 70004465
Allkirjaõiguslik isik (nimi ja amet) Riin Tamm, teadusprorektor
Ülesanded projekti rakendamisel Inimkaubanduse ennetamise ja tõkestamise valdkonnas töötavatele spetsialistidele e-õppe kursuse väljatöötamine, kuue kahepäevase koolitajate koolituse korraldamine
Kontaktisik (nimi ja amet) Kristiina Karula, projektide koordinaator
Projekti partneri täieõigusliku esindajana kinnitan, et
olen teadlik, et enne esimese makse saamist pean esitama Siseministeeriumile:
- väljavõtte oma raamatupidamise sise-eeskirjast, milles on kirjeldatud, kuidas projekti kulusid ja nende tasumist eristatakse raamatupidamises muudest projekti elluviija ja
partneri kuludest; - asutuse/organisatsiooni/ühenduse riigihangete korra.
olen teadlik, et pean täitma Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022 määruse nr 55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide
rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused“ § 10 lõigetes 2 ja 3 ning §-is 11 toetuse saajale kehtestatud kohustusi, sh järgima ostumenetluse läbiviimise nõudeid;
kohustun andma igakülgse sisulise panuse seiresse, kontrolli, auditisse või hindamisse;
kohustun säilitama dokumente vastavalt perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu
ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse §-le 18 ja Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 82 lõikele 1 viis aastat elluviija le
tehtud lõppmakse tegemise aasta 31. detsembrist arvates.
(allkirjastatud digitaalselt)
logo
Projekti nimi: “Koostöövõime arendamine inimkaubanduse ohvrite tuvastamiseks ja abistamiseks Eestis”
SFOSi kood: ISF.1.03.23-0013
Abikõlblikkuse periood: 01.01.2023-31.12.2026
Aasta 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 Kokku Märkused
Rea nr Projekti tegevused ja kulukohad Kulu detailne kirjeldus Abikõlblik kulu
(EUR)
Abikõlblik kulu
(EUR)
Abikõlblik kulu
(EUR)
Abikõlblik kulu
(EUR)
Abikõlblik kulu
(EUR)
Abik
õlbli
k
kulu
(EU
R)
Abik
õlbli
k
kulu
(EU
R)
Abik
õlbli
k
kulu
(EU
R)
Toetuse saaja
abikõlblik kulu
(EUR)
Partneri
(MTÜ
Mondo)
abikõlblik
kulu (EUR)
Partneri (SKA)
abikõlblik kulu
(EUR)
Abikõlblik
kulu
(elluviija+
partner)
1.1. 0,00 72 091,37 109 604,39 257 414,75 45 410,49 0,00 0,00 0,00 377 087,07 29 900,00 77 533,93 484 521,00
1.1.1 Projekti juhtimine Projektijuhi ülesanded: projekti üldine koordinatsioon, sh
juhrühmad, aastaaruanded, kommunikatsioon, koolituste (1.1.2,
1.1.3, 1.1.6, 1.1.8) korraldamine
0,00 32 980,74 42 700,27 39 017,10 10 500,00 125 198,11 0,00 0,00 125 198,11
2026.a. esimesed kolm kuud võtab assistent suures osas
üle projektijuhi ülesanded (tööülesanded kirjeldatud
järgmisel real), et projektijuht Külvi Noor saaks ajutiselt
suurema koormusega täita teise ISF projekti ülesandeid
(algselt pidigi projektijuht hakkama teises projektis alates
01.01.2026 täitma ülesandeid täies mahus ja seal tuleb
hakata tegevusi tegema - teavituskampaania ja
õppevisiidi ettevalmistus). Kui assistent
projektiülesannete täitmise lõpetab, siis täidab Külvi
Noor ca 3 kuud aprillist kuni juunini 2026 ise projektijuhi
ülesandeid (sh on tema vastutada täiendavate koolituste
sisuloome, koolitusmaterjalide koostamine ja osalise
koormusega koolitamine, lõpetab projekti, teeb aruanded,
maksetaotlused ja osaleb auditites). Lisaks on soov viia
projektijuhi töötasu samale tasemele teiste JDM
projektijuhtide omaga - 2800€ bruto. Siia reale juurde
5727,46 EUR
1.1.1.1 Projekti assisteerimine Projektijuhi assisteerimine
0,00 0,00 2 734,87 21 878,96 10 500,00 35 113,83 0,00 0,00 35 113,83
Projekti assistendi koormus 2026 alguses ca 3 kuud on
täiskoormus, et tagada planeeritud täiendavate koolituste
kiire korraldus (pakkumiste küsimine ja kokkulepped
teenusepakkujatega, suhtlus koolitusel osalejatega jms.)
ja projekti maksetaotluse tähtaegne koostamine ja
tõendamine. Sõlmitakse tähtajaline tööleping märtsi
lõpuni 2026. Siia reale juurde 10500+2791,48 EUR =
13 291,48EUR
1.1.1.2 Projekti aastaaruanded ja kommunikatsioon Aasta kokkuvõtted (3), projekti üldkommunikatsioon 0,00 0,00 2 447,32 2 428,94 1 123,74 6 000,00 0,00 0,00 6 000,00 Jääb samaks
1.1.1.3 Juhrühma kohtumised juhtkomisjoni kohtumised (12) 0,00 621,92 1 178,34 1 173,20 26,54 3 000,00 0,00 0,00 3 000,00 Jääb samaks
1.1.2 ABC piirkondlikud koolitused (8) sh eksperdi tööjõukulu, toitlustus, majutus, transport, vaj tõlge,
materjalide koostamine, ruumi rent jm 0,00 5 865,60 17 103,70 43 649,38 8 962,32 0,00 0,00 0,00 75 581,00 0,00 0,00 75 581,00 Jääb samaks
1.1.3 Piirkondlikud koostööseminarid (4) sh eksperdi tööjõukulu, toitlustus, majutus, transport, vaj tõlge,
materjalide koostamine, ruumi rent jm 0,00 0,00 190,48 87 496,30 9 065,22 0,00 0,00 0,00 96 752,00 0,00 0,00 96 752,00 Jääb samaks
1.1.4 Haridustöötajate koolitused (4) sh tehniline korraldus, toitlustus, majutus, transport, vaj tõlge,
materjalide koostamine, ruumi rent, koolituste turundus ja
kommunikatsioon, jm 0,00 2 638,00 2 638,00 5 274,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 10 550,00 0,00 10 550,00 Jääb samaks
1.1.5 Koolitajate koolitused (6) inimkaubanduse
valdkonnas töötavatele ametnikele ja
noortega töötavatele organisatsioonidele
sh sisutegevuste juhtivkoordinaatori töötasu (tegevuste 1.1.5 ja
1.1.7 juhtimine ja koordineerimine) sh e-kursuse
loomine,koolitajate tööjõukulu, toitlustus, majutus, ruumirent,
transport, vaj tõlge, koolituskavade loomine ja koolituste tehniline
korraldus, koolitusmaterjalid ja vajalikud õppevahendid.
0,00 1 337,99 13 465,63 33 163,41 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 47 967,03 47 967,03 Tegevus lõpetatud. Oli algselt 50040, eeldatav jääk
2072,97 liigub 1.1.1.1 reale.
1.1.6 Teenindussektori koolitused, sh hotellidele ja
restoranidele
sh eksperdi tööjõukulu, toitlustus, majutus, transport, vaj tõlge,
materjalide koostamine, ruumi rent jm kulud koolituse
läbiviimiseks, e-koolituse tootmine (sh õppedisainer,
keeletoimetus, tehniline teostus, videotöötlus), e-koolitust
tutvustav praktiline seminar sihtrühmale
0,00 576,00 22 300,00 4 164,93 2 975,87 0,00 0,00 0,00 30 016,80 0,00 0,00 30 016,80 Algselt oli 33955€, eeldatav jääk 6 914,07€, sellest
1512,87€ liigub reale 1.1.1.1. ja 2425,33€ reale 1.1.8.
1.1.7 Inimkaubanduse spetsialistidele e-
õppekursuse väljatöötamine
sh haridustehnoloogi (2) töötasud (tegevus 1.1.7), multimeedia
spetsialist (tegevus 1.1.7) ja simulatsioonikeskuse ekspert
(tegevus 1.1.7), teoreetiliste materjalide küljendamine ja
kujundamine, praktiliste ülesannete disainimine ja tehniline
teostamine, testide koostamise administreerimine ja tehniline
teostus, videote jt audiovisuaalsete lahenduste integreerimine e-
kursusele, täiendavate e-kursuse koolitusmaterjalide loomine
(ekspertide töötasu)
0,00 8 721,12 4 845,78 16 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 29 566,90 29 566,90 Algselt oli 45 000, peale tegevuste lõpetamist on eeldatav
jääk 15 433,1 liigub 1.1.1. ja 1.1.1.1 ridadele.
Kokku
Otsesed kulud
Tegevuskava ja eelarve
Esitada allkirjastatult hiljemalt 15 tööpäeva jooksul pärast toetuse andmise tingimuste (TAT)/toetuslepingu kinnitamist. Tegevuskava ja eelarveridade vahelist jaotust tohib muuta kuni
kaks korda aastas (taotlus esitada Siseministeeriumile 15. jaanuariks või 15. juuniks). Tegevuskava ja eelarve muutmist ei ole vaja taotleda järgmistel juhtudel:
- eelarverida suureneb vähem kui 15% kinnitatud eelarvereale plaanitud summast;
- eelarvereale planeeritud summa jaotus muutub aastate lõikes;
- täpsustub tegevuste kulude detailne kirjeldus.
1.1.8 Inimkaubanduse ohvrite tuvastamise ja
abistamise juhendmaterjali uuendamine
sh eksperdi tööjõukulu, küljendus, kujundus, sisutekstide loome
ja olemasoleva täiendamine, koordineerimine jm
0,00 0,00 0,00 3 168,53 2 256,80 0,00 0,00 0,00 5 425,33 0,00 0,00 5 425,33
Algselt oli 3000€, siia vaja juurde 2425,33€, kuna
kujundustöö koos protsessijooniste loomisega läheb
algselt planeeritust kallimaks.
1.1.9 Haridustöötajatele koolitus- ja
juhendmaterjalide koostamine, sh e-õppe
kursus koos õppematerjalidega, sh
kohandatakse õppefilm vm õppevahendid.
sh hariduseksperdi tööjõukulu, sisutegevuste juhtiveksperdi
töötasu (tegevuste 1.1.4 ja 1.1.9 juhtimine ja koordineerimine),
sisutegevuse (p 1.1.4 ja 1.1.9) kommunikatsioonieksperdi
töötasu (koolituse info, õppematerjalide, animatsiooni ja filmi
levitamine), e-kursuse disain, tehniline tugi (kujundus,
videograafika, montaaž), turundus, metoodilised materjalid
õpetajale, filmikogusse 1 film (litsentsitasu + tõlked-subtiitrid)
0,00 19 350,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 19 350,00 0,00 19 350,00 Jääb samaks
Projektitaotluse eelarve kokku (2023-
2026) projektijuhtimine (nii personali- kui
majanduskulud) 169 311,94 Projektitaotluse eelarve kokku (2023-
2026) sisutegevused (nii elluviija kui
partneri personali- ja majanduskulu) 315 209,06 Projektitaotluse eelarve kokku (2023-
2026) 484 521,00
Aasta 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 Kokku
Finantsallikate jaotus Summa Summa Summa Summa Summa
Sum
ma
Sum
ma
Sum
ma Summa
1 Toetatavate projektide eelarve kokku 2 Toetus kokku 0,00 72 091,37 109 604,39 257 414,75 45 410,49 484 521,00
2.1 sh ISFi/AMIFi/BMVI osalus 90% 0,00 64 882,23 98 643,95 231 673,28 40 869,44 436 068,90
2.2 sh riiklik kaasfinantseering 10% 0,00 7 209,14 10 960,44 25 741,48 4 541,05 48 452,10
Jrk nr Partner 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029
1 MTÜ Mondo 0,00 21 988,00 2 638,00 5 274,00 0,00 0,00 0,00 0,00 29 900,00
2 SKA 0,00 10 059,11 18 311,41 49 163,41 0,00 0,00 0,00 0,00 77 533,93
Aasta
Kokku
Partnerite abikõlblikud kulud
Osa 3: Partnerite kulud (kui kohaldub)
Osa 2: Projektide finantsplaan
PARTNERLUSE KINNITUS
Toetuse saaja nimi Justiitsministeerium
Projekti pealkiri Sisejulgeolekufondi erimeetme projekt ISF/2022/SA/3.3.1/002 THB "Koostöövõime arendamine inimkaubanduse ohvrite tuvastamiseks ja abistamiseks Eestis"
Projekti periood 01.01.2023 kuni 31.12.2026
Projekti partner
Täielik juriidiline nimi MTÜ Mondo
Registrinumber 80260583
Allkirjaõiguslik isik (nimi ja amet) Triinu Ossinovski, juhatuse liige
Ülesanded projekti rakendamisel Inimkaubanduse ennetamise alase e-õppe kursuse ning õppematerjalide väljatöötamine haridustöötajatele ja nelja seotud koolituse läbiviimine
Kontaktisik (nimi ja amet) Meelis Niine, projektijuht ja rändeekspert
Projekti partneri täieõigusliku esindajana kinnitan, et
olen teadlik, et enne esimese makse saamist pean esitama Siseministeeriumile:
- väljavõtte oma raamatupidamise sise-eeskirjast, milles on kirjeldatud, kuidas projekti
kulusid ja nende tasumist eristatakse raamatupidamises muudest projekti elluviija ja
partneri kuludest;
- asutuse/organisatsiooni/ühenduse riigihangete korra.
olen teadlik, et pean täitma Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022 määruse nr 55 „Perioodi
2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide
rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused“ § 10 lõigetes 2 ja
3 ning §-is 11 toetuse saajale kehtestatud kohustusi, sh järgima ostumenetluse läbiviimise
nõudeid;
kohustun andma igakülgse sisulise panuse seiresse, kontrolli, auditisse või hindamisse;
kohustun säilitama dokumente vastavalt perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu
ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse §-le 18 ja Euroopa
Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 82 lõikele 1 viis aastat elluviijale
tehtud lõppmakse tegemise aasta 31. detsembrist arvates.
(allkirjastatud digitaalselt)
PARTNERLUSE KINNITUS
Toetuse saaja nimi Justiitsministeerium
Projekti pealkiri Sisejulgeolekufondi erimeetme projekt ISF/2022/SA/3.3.1/002 THB "Koostöövõime arendamine inimkaubanduse ohvrite tuvastamiseks ja abistamiseks Eestis"
Projekti periood 01.01.2023 kuni 31.12.2026
Projekti partner
Täielik juriidiline nimi Sisekaitseakadeemia
Registrinumber 70004465
Allkirjaõiguslik isik (nimi ja amet)
Ülesanded projekti rakendamisel Inimkaubanduse ennetamise ja tõkestamise valdkonnas töötavatele spetsialistidele e-õppe kursuse väljatöötamine, kuue kahepäevase koolitajate koolituse korraldamine
Kontaktisik (nimi ja amet) Kristiina Karula, projektide koordinaator
Projekti partneri täieõigusliku esindajana kinnitan, et
olen teadlik, et enne esimese makse saamist pean esitama Siseministeeriumile:
- väljavõtte oma raamatupidamise sise-eeskirjast, milles on kirjeldatud, kuidas projekti
kulusid ja nende tasumist eristatakse raamatupidamises muudest projekti elluviija ja
partneri kuludest;
- asutuse/organisatsiooni/ühenduse riigihangete korra.
olen teadlik, et pean täitma Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022 määruse nr 55 „Perioodi
2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide
rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused“ § 10 lõigetes 2 ja
3 ning §-is 11 toetuse saajale kehtestatud kohustusi, sh järgima ostumenetluse läbiviimise
nõudeid;
kohustun andma igakülgse sisulise panuse seiresse, kontrolli, auditisse või hindamisse;
kohustun säilitama dokumente vastavalt perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu
ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse §-le 18 ja Euroopa
Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 82 lõikele 1 viis aastat elluviijale
tehtud lõppmakse tegemise aasta 31. detsembrist arvates.
(allkirjastatud digitaalselt)
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 / [email protected]/ www.justdigi.ee Registrikood 70000898
Krista Aas Siseministeerium [email protected] Pikk 61 15065, Tallinn ISF projekti "Koostöövõime arendamine inimkaubanduse ohvrite tuvastamiseks ja abistamiseks Eestis" tegevuskava ja toetuslepingu muudatus Sisejulgeolekufondi erimeetme projekti ISF/2022/SA/3.3.1/002 THB "Koostöövõime arendamine inimkaubanduse ohvrite tuvastamiseks ja abistamiseks Eestis" (edaspidi projekt) elluviimiseks Siseministeeriumi ja Justiitsministeeriumi vahel 24.03.2023 sõlmitud toetuslepingu nr 14-13.4/32-1 punkti 9.2.9 alusel taotleme 17.04.2023 kinnitatud tegevuskava ja eelarve muutmist (muudetud Siseministeeriumi varade asekantsleri 05.07.2024 otsusega nr 1-24/107) järgmistel põhjustel (muudatused tähistatud kollasega). Oleme projekti tegevusi ellu viinud kavandatud mahus ja isegi sellest enam, huvi ja vajadus koolituste järele on suur. Samas on koolituste elluviimise piiranguks inimkaubanduse valdkonna ekspertide väike arv ja nende suur koormus igapäevatöös. Kasutada oleva eelarve raames saaksime ellu viia veelgi rohkem ja spetsiifilisema sisuga koolitusi, kuid nende ettevalmistamiseks praeguse abikõlbulikkuse perioodi jooksul nappis etapis aega. 2025. jaanuaris esitasime Siseministeeriumile tegevuskava ja eelarve muudatuse soovi (e-kirjaga), mis võimaldaks pikendada projekti abikõlbulikkuse perioodi 12 kuud. Plaanime täiendavad sisutegevused ellu viia 2026. aasta I poolaasta jooksul. Soovime muuta tegevuskava ja eelarvet, et võimaldada eesmärgipäraselt kasutada senistest tegevustest alles jäävat prognoositavat jääki ca 50 000€. Kasutame seda tõusetunud vajadustele vastavate täiendavate koolituste loomiseks ja korraldamiseks sihtrühmale, infomaterjalide koostamiseks ning selleks vajalike personalikulude tasumiseks. Ühtlasi täiendame projekti tegevuskava rea 1.1.1. kulu detailset kirjeldust järgnevalt: „Projektijuhi ülesanded: projekti üldine koordinatsioon ja osaliselt sisutegevuste elluviimine, sh juhtrühmad, aastaaruanded, kommunikatsioon, koolituste (1.1.2, 1.1.3, 1.1.6, 1.1.8) korraldamine, sisuloome ja osaliselt koolitamine, samuti õppematerjalide koostamine ja välja andmine.“ Täiendatud kirjeldus kajastab reaalselt tehtud tööd ja selgitab, miks on projektijuhtimise kulude proportsioon sisutegevustega võrreldes tavapärasest suurem. Palume muudatus jõustada tagasiulatuvalt alates projekti algusest 1.04.2023. Projekti partnerid Sisekaitseakadeemia ja MTÜ Mondo on andnud nõusoleku (e-kirjaga) projekti pikendamiseks, sõltumata sellest, et nende tegevused on planeeritud lõppema 2025. aastal. Tulenevalt projekti tegevuskava ja eelarve muutmise taotlusest palume muuta toetuslepingu punkti 5.4 ja näha projekti abikõlblikkuse periood ette kuni 31.12.2026. Vastavalt esitame ka tegevuskava ja eelarve muudatus taotluse.
Meie 10.12.2025 nr 7-6/9904
2
Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Tiina Uudeberg kantsler Lisaadressaadid: Siseministeerium Ülle Leht Külvi Noor 53778071 [email protected]