Nende tegevuste loetelu, milleks võib kasutada Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbelisi vahendeid, muutmine

VABARIIGI VALITSUS

ISTUNGI PROTOKOLL

Tallinn, Stenbocki maja detsember 2025

Päevakorrapunkt nr

Nende tegevuste loetelu, milleks võib kasutada Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbelisi

vahendeid, muutmine

1. Suurendada 2025. aasta Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbeta vahendeid 10 391 539

eurot ettenägematute kulude katmiseks ja vähendada sama summa ulatuses 2025. aasta

Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbelisi vahendeid järgmiselt:

1.1 Justiits- ja Digiministeeriumi valitsemisala tegevus „Õigusaktidest tulenevad

meetmed“ 3 933 622 eurot;

1.2 Kliimaministeeriumi valitsemisala tegevus „Riigipoolne AS Eesti Raudtee kahjumi

katmine“ 5 921 eurot ja tegevus „Avaandmete direktiivi ülevõtmine“ 220 348 eurot;

1.3 Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisala tegevus „Õigusaktidest

tulenevad meetmed“ 68 716 eurot;

1.4 Rahandusministeeriumi valitsemisala tegevus „Laiapindse riigikaitse, sh

elanikkonnakaitse arendamine“ 1 034 000 eurot;

1.5 Sotsiaalministeeriumi valitsemisala tegevus „Tervishoiu hädaolukordadeks ja

riigikaitseks valmistumise korraldamine“ 441 600 eurot;

1.6 üleriigiline tegevus „Välistoetuste tagastused“ 3 000 000 eurot ja tegevus

„Riigiasutuste rendimaksed“ 1 687 332 eurot.

2. Vähendada tegevuste loetelus 2025. aasta Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbelisi

vahendeid riigi 2025. aasta lisaeelarvetega otsustatud ulatuses järgmiselt:

2.1 Siseministeeriumi valitsemisala tegevus „Automaatse biomeetrilise

identifitseerimissüsteemi (ABIS) arendus“ 1 220 308 eurot;

2.2 Sotsiaalministeeriumi valitsemisala tegevus „Julgeolekumaksuga seotud IT arendus-

ja rakenduskulud“ 1 311 984 eurot;

2.3 Välisministeeriumi valitsemisala tegevus „Euroopa Rahurahastu täiendav

sissemakse“ 8 594 670 eurot;

2.4 üleriigiline tegevus „Välistoetuste tagastused“ 4 000 000 eurot ja tegevus „Teadus-

ja arendustegevuse kulud jaotamata projektidele“ 1 500 000 eurot.

3. Suurendada tegevuste loetelus 2025. aasta Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbelisi

vahendeid 2024. aastast üle kantud Vabariigi Valitsuse reservi jääkide võrra järgmiselt:

3.1 Justiits- ja Digiministeeriumi valitsemisala tegevus „Euroopa Liidu struktuurifondide

projektide halduskulu“ 16 154 eurot ja tegevus „Õigusaktidest tulenevad meetmed“

297 332 eurot;

3.2 Kliimaministeeriumi valitsemisala tegevus „Avaandmete direktiivi ülevõtmine“

593 708 eurot ja tegevus „Õigusaktidest tulenevad meetmed“ 145 513 eurot;

3.3 Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisala tegevus „Õigusaktidest

tulenevad meetmed“ 130 000 eurot;

3.4 Rahandusministeeriumi valitsemisala tegevus „Laiapindse riigikaitse, sh

elanikkonnakaitse arendamine“ 36 525 eurot;

3.5 Siseministeeriumi valitsemisala tegevus „Idapiiri väljaehitamine ning taristu“

6 446 711 eurot, tegevus „Automaatse biomeetrilise identifitseerimissüsteemi (ABIS)

arendus“ 1 177 655 eurot ja tegevus „Õigusaktidest tulenevad meetmed“ 182 090

eurot;

3.6 üleriigiline tegevus „2014-2020 perioodi sulgemise kulud“ 9 292 346 eurot ja tegevus

„IKT küberturvalisuse kulud“ 124 231 eurot.

4. Rahandusministeeriumil teha punktides 1-3 nimetatud muudatused nende tegevuste

loetelusse, milleks võib kasutada Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbelisi vahendeid,

ning avaldada see ministeeriumi veebilehel.

Kristen Michal

Peaminister

Keit Kasemets Riigisekretär

1

Vabariigi Valitsuse istungi protokolli märgitava otsuse „Nende tegevuste loetelu, milleks

võib kasutada Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbelisi vahendeid, muutmine“ eelnõu

seletuskiri

1. Sissejuhatus

1.1 Sisukokkuvõte

Rahandusminister teeb ettepaneku kiita heaks protokollilise otsuse eelnõus olevad muudatused

ja korrigeerimised nende tegevuste loetelus, milleks võib kasutada Vabariigi Valitsuse reservi

sihtotstarbelisi vahendeid, ning avaldada loetelu muudetud kujul Rahandusministeeriumi

veebilehel.

1.2 Eelnõu ettevalmistaja

Eelnõu ja seletuskirja on ette valmistanud Rahandusministeeriumi riigieelarve osakonna

finantstalituse analüütik Triin Käpp (tel. 5885 1485, e-post: [email protected]).

2. Eelnõu sisu

Vastavalt riigieelarve seaduse § 58 lõikele 1¹ võib Vabariigi Valitsus Vabariigi Valitsuse reservi

koosseisus ette näha sihtotstarbelisi vahendeid Vabariigi Valitsuse heakskiidetud tegevuste

rahastamiseks. Tegevused, milleks võib kasutada Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbelisi

vahendeid, kiidab Vabariigi Valitsus heaks istungi protokolli märgitava otsusega.

Vabariigi Valitsuse 31. juuli 2014. a määruse nr 123 „Vabariigi Valitsuse reservist vahendite

eraldamise ja eraldatud vahendite kasutamise kord“ § 3 lõike 3 kohaselt tuleb sihtotstarbelisest

reservist vahendite eraldamise taotluse esitamisel viidata Vabariigi Valitsuse otsusele, millega

on tegevuse rahastamine heaks kiidetud.

Vabariigi Valitsus kinnitas loetelu nendest tegevustest, milleks võib kasutada Vabariigi

Valitsuse reservi sihtotstarbelisi vahendeid, 2025. aasta detailvaates ning perioodi 2024-2028

koondvaates 2025. aasta 16. jaanuari istungil (protokoll nr 3, päevakorrapunkt nr 11).

Nimetatud loetelu on Vabariigi Valitsus muutnud viimati 2025. aasta 13. novembri istungi

otsusega (protokoll nr 50, päevakorrapunkt nr 13).

Käesolevaga esitab rahandusminister Vabariigi Valitsuse istungile protokollilise otsuse eelnõu

täiendavate muudatuste ja korrigeerimiste tegemiseks nende tegevuste loetelus, milleks võib

kasutada Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbelisi vahendeid. Tegevuste loetelus kajastatakse:

 Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbeliste vahendite prognoositavate jääkide

suunamine Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbeta vahenditesse ettenägematute

kulude katmiseks (ptk 2.1).

 Riigi eelarvestrateegia (RES) 2026-2029 koostamisel otsustatud aastatevahelised

eelarve ümbertõstmised 2025. aasta Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbelistes

vahendites (ptk 2.2).

2

 Riigi 2025. aasta lisaeelarvetest tulenevad muudatused Vabariigi Valitsuse reservi

sihtotstarbelistes vahendites (ptk 2.3).

 Korraliselt 2025. aastasse üle kantud Vabariigi Valitsuse reservi 2024. aasta jäägid (ptk

2.4).

2.1 Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbeliste vahendite prognoositavate jääkide

suunamine Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbeta vahenditesse ettenägematute

kulude katmiseks

2025. aasta riigieelarve seadusega on Vabariigi Valitsuse reservi ettenägematuteks kulutusteks

kavandatud 14 289 903 eurot, millele lisandub 2024. aastast üle kantud Vabariigi Valitsuse

reservi jääk summas 53 278 625 eurot ning Vabariigi Valitsuse 2025. aasta 11. septembri

kabinetinõupidamise otsusega Vabariigi Valitsuse sihtotstarbelises reservist ümber suunatud

5 704 207 eurot. Seisuga 04.12.2025 on Vabariigi Valitsus näinud reservi sihtotstarbeta

vahendite arvel reservi sihtotstarbelistesse vahenditesse ette tegevusi 62 394 219 euro ulatuses

ning ettenägematute kulude katmiseks on valitsemisaladele reservist eraldatud 5 937 424 eurot.

Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbeta vahendite jääk on seega 4 941 092 eurot.

Menetluses on veel Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi taotlused Vabariigi Valitsuse

reservi sihtotstarbeta vahenditest 7 232 826 euro eraldamiseks, et katta eriti ohtliku loomataudi

sigade Aafrika katku ennetus- ja tõrjeabinõude kulud ning loomapidajatele taudi tõttu

likvideeritud loomade, sööda, seadmete ja pakkematerjalide hüvitamise kulud. Vabariigi

Valitsuse reservi sihtotstarbeta vahendite olemasolevast jäägist ei piisa antud taotluste

täismahus rahuldamiseks.

Rahandusminister teeb Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumile Vabariigi Valitsuse

reservist erakorraliste kulude katmiseks vajaliku raha eraldamiseks (ning võimalike muude

ettenägematute kulude katmiseks) ettepaneku suurendada 2025. aasta Vabariigi Valitsuse

reservi sihtotstarbeta vahendeid 4 687 332 eurot ja vähendada sama summa ulatuses 2025.

aasta Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbelistes vahendites üleriigilise tegevuse

„Välistoetuste tagastused“ eelarvet 3 000 000 eurot ja tegevuse „Riigiasutuste rendimaksed“

eelarvet 1 687 332 eurot. Nimetatud tegevuste eelarveid on võimalik vähendada, kuna

praeguseks on teada, et nende vahendite vajadus on osutunud käesoleval aastal prognoositust

väiksemaks või ära langenud.

2.2 RES 2026-2029 koostamisel otsustatud aastatevahelised eelarve ümbertõstmised

2025. aasta Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbelistes vahendites

RESi koostamisel prognoosivad asutused nelja-aastaseid eelarveid, hinnates seejuures juba

kehtiva RESiga neile planeeritud tegevusi ja eelarve jaotust aastate vahel. Kuna aastatevaheline

jaotus võib hangete, soetuste, toetusvoorude jms arvestades oluliselt muutuda, siis viiakse

valitsemisalade esitatud täpsustunud prognoosid RES koostamisel Vabariigi Valitsusele

otsustamiseks. Muudatusi aastate vahel eelarve ümber tõstmiseks - sh jooksev eelarveaasta -

võib teha kuludes ja investeeringutes koondmahtu muutmata. Aastate vahel võib ümber

planeerida ka Vabariigi Valitsuse sihtotstarbelise reservi koosseisus olevaid summasid, mida

3

pole veel valitsemisala eelarvesse eraldatud. Taotlusi võib esitada nii tegevuste

edasilükkamiseks kui ka tulevastest aastatest varasemaks toomiseks.

RES 2026-2029 koostamisel valitsemisalade esitatud ettepanekud aastatevaheliseks eelarve

ümbertõstmiseks võttis Vabariigi Valitsus teadmiseks 2025. aasta 28. augusti

kabinetinõupidamisel (päevakorrapunkti nr 4 otsusepunkt nr 20). Vabariigi Valitsuse 2025.

aasta 11. septembri kabinetinõupidamisel otsustati suunata Vabariigi Valitsuse sihtotstarbelises

reservis aastatevahelise ümbertõstmiste tulemusel 2025. aasta eelarves vabanenud 5 704 207

eurot Vabariigi Valitsuse sihtotstarbeta reservi ettenägematuteks kuludeks (päevakorrapunkti

nr 1 otsusepunkt 8).

RES 2026-2029 koostamisel otsustatud aastatevahelised eelarve ümbertõstmised, mis hõlmasid

2025. aasta Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbelisi vahendeid, olid järgmised:

 Justiits- ja Digiministeeriumi valitsemisalale õigusaktidest tulenevateks meetmeteks

ette nähtud eelarvest tõsteti 3 933 622 eurot edasistesse aastatesse. Tegevused on seotud

küberturvalisuse seaduse ja teiste seaduste muutmise seadusega (küberturvalisuse 2.

direktiivi ülevõtmine), mis on veel koostamisel.

 Kliimaministeeriumi valitsemisalale avaandmete direktiivi ülevõtmiseks ette nähtud

eelarvest tõsteti 220 348 eurot 2026. aastasse avaandmete avalikustamise

investeeringuteks, kuna käesoleva aasta hangitavate teenuste lepinguline maht on

täidetud.

 Kliimaministeeriumi valitsemisalale riigipoolseks AS Eesti Raudtee kahjumi katmiseks

ette nähtud eelarvest tõsteti 5 921 eurot 2027. aastasse prognoositava kahjumi

katmiseks. Tegemist oli AS Eesti Raudtee finantsplaani alusel tehtud korrigeerimisega.

 Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisalale õigusaktidest

tulenevateks meetmeteks ette nähtud eelarvest tõsteti 68 716 eurot 2026. aastasse.

Tegevused on seotud rahvusvahelise sanktsiooni seaduse ja teiste seaduste muutmise

seadusest tulenevate andmebaasi litsentsitasudega, mis on vajalikud kehtestatud

sanktsioonidest kinnipidamise üle järelevalve tegemiseks.

 Rahandusministeeriumi valitsemisalale laiapindse riigikaitse arendamiseks ette nähtud

eelarvest tõsteti 1 034 000 eurot edasistesse aastatesse. Tegevused on seotud

riigisaladuse töötlussüsteemide ühendamise ja seonduva küberturvalisuse projekti ning

maksukohuslaste registri andmete säilitamise, side- ja infosüsteemide toimepidevuse

projektiga, mille rakendamise ajakavad on täpsustunud.

 Sotsiaalministeeriumi valitsemisalale tervishoiu hädaolukordadeks ja riigikaitseks

valmistumise korraldamiseks ette nähtud eelarvest tõsteti 441 600 eurot 2026. aastasse

riigi tervishoiuvaru haldamiseks, tervishoiuteenuse osutajate koolitus- ja õppusekulude

katteks ning kriisitoimepidevuse tõstmiseks. Suuremad kulutused on prognoositud

üleriigilise õppuse „Vigorous Warrior 2026“ läbiviimiseks ning uue „Advanced Trauma

Life Support“ koolituse toetamiseks. 2025. aastaks kavandatud tegevuste kulud jäid

planeeritust väikesemaks.

4

Käesoleva protokollilise otsusega kajastatakse RES 2026-2029 koostamisel heaks kiidetud

2025. aasta Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbeliste tegevuste eelarvete vähendamine ka

nende tegevuste loetelus, milleks võib kasutada Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbelisi

vahendeid.

2.3 Riigi 2025. aasta lisaeelarvetest tulenevad muudatused Vabariigi Valitsuse reservi

sihtotstarbelistes vahendites

Riigikogu võttis 18.06.2025 vastu riigi 2025. aasta lisaeelarve seaduse, millega suunati

Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbelistest vahenditest 1 220 308 eurot Siseministeeriumi

valitsemisala eelarvesse ABISe (automaatne biomeetriline identifitseerimissüsteem) 2025.

aasta ülalpidamiskuludeks. ABISe esialgne rahastamise otsus tehti 2017. aastal. Kuna tegemist

oli pikaajalise uue ja suure arendusprojektiga, mille kohta polnud teada vahendite täpne vajadus

aastate lõikes, siis planeeriti kogu projekti eelarve (sh nii arendus- kui ka ülalpidamiskulud)

püsivalt Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbeliste vahendite koosseisu. Kuna arendused on

valmis ja ABISe ülalpidamiskulude maht selgunud, puudus vajadus edaspidi eelarvet Vabariigi

Valitsuse reservis hoida ning vahendid tõsteti ümber Siseministeeriumi valitsemisala

eelarvesse.

Riigikogu võttis 03.12.2025 vastu riigi 2025. aasta teise lisaeelarve seaduse, millega vähendati

Vabariigi Valitsuse reservi 15 406 654 eurot. Mootorsõidukimaksu seaduses täiendavate

maksusoodustuste rakendamisega tagasiulatuvalt alates 01.12.2025 vähenevad 2025. aasta

riigieelarve tulud 12 300 000 eurot ning vastavas mahus tuli vähendada ka riigieelarve kulusid,

mida otsustati teha Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbeliste vahendite arvelt. Lisaks suunati

Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbelistest vahenditest Välisministeeriumi valitsemisala

eelarvesse 3 106 654 eurot, et katta äridiplomaatia suunitlusega ärimissioonide, visiitide ja

ärisündmuste läbiviimise, Eesti välisesinduste poolt korraldatavate ürituste ja turundus- ning

kommunikatsioonitegevuste, Ukraina ülesehitusprojektide ning sinna sisenevate ettevõtete

kasvava toetusega seotud täiendavad kulud. Äridiplomaatia suunitlusega ärimissioonide,

visiitide ja ärisündmuste korraldamine, Ukraina ülesehitus ja Eesti ettevõtete toetamine Ukraina

suunal vajavad kiireid alustavaid tegevusi juba 2025. aastal, tagamaks hea lähtepositsioon

järgmisteks aastateks, mil tegevused jätkuvad.

Muudatusega vähendati Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbelisi vahendeid järgmiselt:

 Sotsiaalministeeriumi valitsemisala tegevuse „Julgeolekumaksuga seotud IT arendus-

ja rakenduskulud“ eelarvet 1 311 984 eurot;

 Välisministeeriumi valitsemisala tegevuse „Euroopa Rahurahastu täiendav sissemakse“

eelarvet 8 594 670  eurot;

 üleriigilise tegevuse „Välistoetuste tagastused“ eelarvet 4 000 000 eurot;

 üleriigilise tegevuse „Teadus- ja arendustegevuse kulud jaotamata projektidele“

eelarvet 1 500 000 eurot.

Ülalnimetatud tegevuste eelarveid oli võimalik vähendada, kuna praeguseks on teada, et nende

vahendite vajadus on osutunud käesoleval aastal prognoositust väiksemaks või ära langenud.

5

Käesoleva protokollilise otsusega kajastatakse riigi 2025. aasta lisaeelarvetega otsustatud 2025.

aasta Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbeliste vahendite vähendamine ka nende tegevuste

loetelus, milleks võib kasutada Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbelisi vahendeid.

2.4 Vabariigi Valitsuse reservi 2025. aastasse üle kantud 2024. aasta kasutamata jäägid

Nende tegevuste loetelus, milleks võib kasutada Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbelisi

vahendeid, kajastatakse 2024. aasta Vabariigi Valitsuse reservi jääkide korraline 2025. aastasse

ülekandmine summas 18 442 265 eurot. Tegemist on loetelu tehnilise korrigeerimisega,

vahendite kasutamise tähtaega on pikendatud ühe eelarveaasta võrra rahandusministri

30.06.2025 käskkirja nr 48 alusel.

Detailsem ülevaade Vabariigi Valitsuse reservi 2024. aastaks planeeritud, kuid kasutamata

jäänud sihtotstarbeliste vahendite korralisest ülekandmisest, on toodud tabelis 1.

Tabel 1. 2024. aasta Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbeliste vahendite jäägi korraline ülekandmine

2025. aasta Vabariigi Valitsuse reservi valitsemisalade ja tegevuste kaupa (täiseurodes)

Tegevused, milleks võib kasutada VV reservi sihtotstarbelisi vahendeid

Eraldamata 2024. aasta eelarve

Sihtotstarbeliselt 2025. aastasse

Justiits- ja Digiministeerium 16 154 16 154

Euroopa Liidu struktuurifondide projektide halduskulu 16 154 16 154

Kliimaministeerium 983 924 739 221

Avaandmete direktiivi ülevõtmine 838 411 593 708

Õigusaktidest tulenevad meetmed 145 513 145 513

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium 130 000 130 000

Õigusaktidest tulenevad meetmed 130 000 130 000

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium >> Justiits- ja Digiministeerium

297 332 297 332

Õigusaktidest tulenevad meetmed 297 332 297 332

Rahandusministeerium 36 525 36 525

Laiapindse riigikaitse, sh elanikkonnakaitse arendamine 36 525 36 525

Siseministeerium 7 806 456 7 806 456

Idapiiri väljaehitamine ning taristu 6 446 711 6 446 711

Automaatse biomeetrilise identifitseerimissüsteemi (ABIS) arendus

1 177 655 1 177 655

Õigusaktidest tulenevad meetmed 182 090 182 090

Üleriigiline 15 920 382 9 416 577

2014-2020 perioodi sulgemise kulud 15 796 151 9 292 346

IKT küberturvalisuse kulud 124 231 124 231

KOKKU 25 190 773 18 442 265

Riigikogus 11.12.2024 vastu võetud Vabariigi Valitsuse seaduse ja sellega seonduvalt teiste

seaduste muutmise seadusega korraldati Justiitsministeerium alates 01.01.2025 ümber Justiits-

ja Digiministeeriumiks ning Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi digiarengu

6

valdkonna ülesanded läksid üle Justiits- ja Digiministeeriumile. Ministeeriumite tööjaotuse

ümberkorraldamisest tulenevalt kanti Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi

valitsemisala tegevuse „Õigusaktidest tulenevad meetmed“ eraldamata 2024. aasta eelarve jääk

üle Justiits- ja Digiministeeriumi valitsemisalale.

NENDE TEGEVUSTE LOETELU, MILLEKS VÕIB KASUTADA VABARIIGI VALITSUSE RESERVI SIHTOTSTARBELISI VAHENDEID

Planeeritud tegevused 2025 Planeeritud tegevused 2024-

2028

VABARIIGI VALITSUSE SIHTOTSTARBELINE RESERV KOKKU 195 805 954 939 031 617

RIIGIKOGU 500 000 602 000

IT vajaku kompenseerimine 500 000 602 000

RIIGIKOHUS 0 7 258

IT vajaku kompenseerimine 0 7 258

RIIGIKANTSELEI 952 753 3 715 784

Laiapindse riigikaitse, sh elanikkonnakaitse arendamine 952 753 3 715 784

HARIDUS-JA TEADUSMINISTEERIUMI valitsemisala 401 000 5 121 000

Ukraina sõjapõgenikest ülikoolide ja rakenduskõrgkoolide üliõpilaste õppetoetusteks 401 000 401 000

Ukraina sõjapõgenikest alus- ja üldhariduse õpilaste õppekulude katmiseks 0 3 600 000

Ukraina sõjapõgenikest kutseõppeasutuste õpilaste õppekulude katmiseks 0 950 000

Ukraina kooli investeeringuteks 0 170 000

JUSTIITS- JA DIGIMINISTEERIUMI valitsemisala 3 199 029 19 448 605

Õigusaktidest tulenevad meetmed 0 13 045 160

Laiapindse riigikaitse, sh elanikkonnakaitse arendamine 2 105 304 5 309 720

Kohtutele õigusemõistmise tagamiseks 582 292 582 292

Euroopa Liidu struktuurifondide projektide halduskulu 511 433 511 433

KLIIMAMINISTEERIUMI valitsemisala 58 174 528 287 566 378

Riigipoolne AS Eesti Raudtee kahjumi katmine 34 966 079 181 404 999

Riigilaevastiku tegevuskulud ja investeeringud 14 530 000 69 649 000

AS-le A. L. A. R. A. investeeringu- ja tegevustoetuseks 4 820 000 4 820 000

Jäämurdetööd ja talvine navigatsioon 2 379 000 11 895 000

Avaandmete direktiivi ülevõtmine 890 000 2 494 934

Mehitamata õhusõidukite soetamiseks ja küttimise toetuseks 295 000 295 000

Õigusaktidest tulenevad meetmed 222 449 490 445

Laiapindse riigikaitse, sh elanikkonnakaitse arendamine 72 000 817 000

Elektri jaotusvõrkude kliimakindluse tõstmise kiirendamine 0 15 700 000

KULTUURIMINISTEERIUMI valitsemisala 4 273 477 22 265 670

Kultuuri ja spordi suursündmuste meede 2 872 477 10 872 477

Laiapindse riigikaitse, sh elanikkonnakaitse arendamine 968 000 3 514 000

Finaalturniiridel osalevad meeskonnad 200 000 2 800 000

Euroopa Liidu struktuurifondide projektide halduskulu 105 000 521 770

Leiutasude väljamaksmine Muinsuskaitseametile 100 000 496 923

Ukraina sõjapõgenike iseseisvat õpet toetavad IT lahendused ja kommunikatsioonikulud 28 000 28 000

Rahvusvahelise kaitse saajate kohanemisprogramm (sh kursustele registreerimise infosüsteemi ülalhoiu kulu) 0 2 250 000

Eesti keele õpe A1 tasemel rahvusvahelise kaitse saajatele 0 1 397 500

Ajutise kaitse saajate kohanemisprogramm 0 385 000

MAJANDUS - JA KOMMUNIKATSIOONIMINISTEERIUMI valitsemisala 727 927 103 369 264

Laiapindse riigikaitse, sh elanikkonnakaitse arendamine 287 927 1 787 216

Õigusaktidest tulenevad meetmed 340 000 706 048

Sõjapõgenike, sh ka kolmandatest riikidest pärit töötajate töövaidluste ennetamine ja tööalastest õigustest

teadlikkuse tõstmine 100 000 200 000

Suurinvestorite toetus 0 100 000 000

Euroopa Liidu struktuurifondide projektide halduskulu 0 511 000

Ukraina sõjapõgenike väärkohtlemise ennetamine ja tööalaste õiguste kaitse 0 165 000

RAHANDUSMINISTEERIUMI valitsemisala 1 689 325 10 888 410

Laiapindse riigikaitse, sh elanikkonnakaitse arendamine 1 689 325 10 625 325

Rahapesu vastase võitlusega seotud tegevused 0 190 358

EL 2030 kliimaeesmärkide ülevõtmise raamleping ülikoolidega 0 72 727

REGIONAAL-JA PÕLLUMAJANDUSMINISTEERIUMI valitsemisala 46 445 596 49 895 338

Ühistranspordi dotatsiooni puudujäägi katteks 37 680 000 37 680 000

Sigade Aafrika katku ennetamisel metssealihast valmistatud konservide kokkuostu ja Trichinella uuringute

kompenseerimiseks 2 167 466 2 167 466

Sigade Aafrika katku ennetamise investeeringutoetusteks põllumajandustootjatele 1 500 000 1 500 000

Suu- ja sõrataudi bioohutusnõuete investeeringuteks põllumajandustootjatele 1 500 000 1 500 000

Loomakorjuste nõuetekohase utiliseerimisvõimekuse tõstmiseks vajalikeks töödeks ning täiendavateks uuringuteks 1 500 000 1 500 000

Täiendavaks investeeringutoetuseks seakasvatusettevõtetele loomakasvatushoonete kasutuselevõtuks kriisi

lahendamisel 1 500 000 1 500 000

Viibimiskeelu rakendamise kulude katmiseks 450 000 450 000

Laiapindse riigikaitse, sh elanikkonnakaitse arendamine 148 130 935 872

Suure eakate osakaaluga kohalike omavalitsuste pikaajalise hoolduse täiendavate kulude katteks 2024. aastal 0 1 300 000

Maade korralisest hindamisest tingitud kohalike omavalitsuste 2024. aasta maamaksu laekumise vähenemise

kompenseerimiseks 0 1 000 000

Ukraina sõjapõgenikega seotud rahvastikutoimingute kompenseerimine kohalikele omavalitsustele 0 348 000

Ukraina sõjapõgenikele tasuta sõidukaartide väljastamine 0 14 000

Planeeritud tegevused 2025 Planeeritud tegevused 2024-

2028

SISEMINISTEERIUMI valitsemisala 48 695 967 200 223 902

Laiapindse riigikaitse, sh elanikkonnakaitse arendamine 18 269 926 141 365 319

Idapiiri väljaehitamine ning taristu 23 417 711 35 291 711

Piirivalvamise tugevdamine, migratsiooni järelevalve ja Ukraina sõjapõgenikega seotud menetlused 4 151 000 8 039 000

Automaatse biomeetrilise identifitseerimissüsteemi (ABIS) arendus- ja halduskulud 1 177 655 5 738 754

Saadikute ja delegatsioonide kaitse ning saatkonna valve 1 027 000 1 895 000

Digitippkohtumise turvalisus 0 1 190 771

Arraiolose tippkohtumise turvamise kulud 300 000 300 000

Õigusaktidest tulenevad meetmed 352 675 868 008

Täiendavad õigusaktidest tulenevad hädavajadused - rändepakett 0 5 100 000

USA abi käibemaksu katmine 0 385 339

Ukraina kõne- ja infokeskuse kulud 0 50 000

SOTSIAALMINISTEERIUMI valitsemisala 2 997 733 44 679 791

Tervisekassale Ukraina sõjapõgenikele tervishoiuteenuste osutamise toetamiseks 2 259 000 4 059 000

Julgeolekumaksuga seotud IT arendus- ja rakenduskulud 0 0

Tervishoiu hädaolukordadeks ja riigikaitseks valmistumise korraldamine 738 733 5 941 665

Laiapindse riigikaitse, sh elanikkonnakaitse arendamine 0 28 426 126

Ukraina sõjapõgenikega seotud sotsiaalteenused 0 5 578 000

Tervishoiuteenuste osutamise korraldamine ja tööpraktika tasustamine Ukraina sõjapõgenikele (Terviseamet) 0 436 000

Ukraina sõjapõgenike teenustega seotud IKT arendused 0 239 000

VÄLISMINISTEERIUMI valitsemisala 4 015 367 40 905 947

Euroopa Rahurahastu täiendav sissemakse 928 522 36 082 522

Toronto Eesti KESKUSe toetamiseks selle ehituse lõpetamisel 1 371 808 1 371 808

Venemaa mõjutustegevuse vastase võitluse täiendavaks toetamiseks Moldova Vabariigis 748 000 748 000

Laiapindse riigikaitse, sh elanikkonnakaitse arendamine 892 037 2 628 617

XIII ülemaailmsete eesti kultuuripäevade (ESTO 2025) korraldamise toetamiseks 75 000 75 000

ÜLERIIGILISED tegevused 23 733 252 150 342 269

Välistoetuste tagastused 2 200 000 10 200 000

2014-2020 perioodi sulgemise kulud 15 992 346 39 359 267

IKT küberturvalisuse kulud 2 211 247 11 406 634

Riigiasutuste rendimaksed 0 5 196 022

Projektidele jaotamata vahendid teadus- ja arendustegevusteks 0 62 022 335

Siseturvalisuse fondide erimeetmete ja erakorralise abi kaarahastamiseks 1 500 000 7 500 000

Välisteenistuse seadus 1 000 000 4 000 000

Rahvusvaheliste liikmemaksude suurenemise katmiseks 548 720 5 476 430

Põhiseaduslike institutsioonide jagamata remondifond 196 939 814 089

Elutähtsa teenuse osutajate toimepidevuse direktiivi rakendamine 84 000 504 874

Energiasäästumeetmeteks 0 1 553 877

Ministeeriumite ümberkorraldamisega seotud ühekordsed kulud 0 1 236 000

IT vajaku kompenseerimine 0 620 741

IKT jaotamata vahendid 0 452 000

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee

registrikood 70000272

Riigikantselei

Nende tegevuste loetelu, milleks

võib kasutada Vabariigi Valitsuse

reservi sihtotstarbelisi vahendeid,

muutmine

Austatud riigisekretär

Esitame Vabariigi Valitsuse istungi päevakorda arvamiseks Vabariigi Valitsuse istungi

protokolli märgitava otsuse eelnõu nende tegevuste loetelu, milleks võib kasutada Vabariigi

Valitsuse reservi sihtotstarbelisi vahendeid, muutmiseks. Palume võtta esitatud eelnõu

esimesel võimalusel Vabariigi Valitsuse istungi päevakorda, et võimaldada muudatuste

rakendamine ja tagada tegevuste loetelu ajakohasus.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Jürgen Ligi

rahandusminister

Lisad:

1. Protokolli märgitava otsuse eelnõu

2. Protokolli märgitava otsuse eelnõu seletuskiri

3. Nende tegevuste loetelu, milleks võib kasutada Vabariigi Valitsuse reservi

sihtotstarbelisi vahendeid (kavandatavate muudatustega)

Triin Käpp 5885 1485

[email protected]

Meie 15.12.2025 nr 1.1-10.1/5388-1