| Dokumendiregister | Politsei- ja Piirivalveamet |
| Viit | 1.13-2.14/759-1 |
| Registreeritud | 12.12.2025 |
| Sünkroonitud | 16.12.2025 |
| Liik | Väikeostu pakkumuste küsimine |
| Funktsioon | 1.13 Välisvahendite kaasamine. Välisvahenditest rahastatavad projektid |
| Sari | 1.13-2.14 ISF (2021-2027) - Sisejulgeolekufond |
| Toimik | 1.13-2.14/5 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | |
| Saabumis/saatmisviis | |
| Vastutaja | Triin Pukk (arendusosakond, ennetuse ja süüteomenetluse büroo, projektide grupp) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Tehniline kirjeldus
„Digipädevuse õppematerjalide komplekt“ tootmine ja logistika ettevalmistus
Politsei- ja Piirivalveamet viib ellu Sisejulgeolekufondi (ISF) projekti „Laste seksuaalse
väärkohtlemise ohvriks langemise ennetamine veebis“. Selle raames oleme loomas
digipädevuse õppematerjalide komplekti, mis aitab lasteaiaõpetajatel lõpurühma lastega
olulisi teemasid käsitleda. Kõik komplekti tooted peavad olema disainitud ja valmistatud nii, et
avaldavad kogu oma elutsükli jooksul (tootmine, kasutus, utiliseerimine) võimalikult väikest
keskkonnamõju. Pakendamisel ja logistikaprotsessis vältida ühekordset plastikut (sh
mullikilet) ning kasutada ümbertöödeldavat või korduvkasutatavat pakendimaterjali. Kõik
trükitooted peavad olema vastupidavad ja pikaealised, et vältida kiiret kulumist ja jäätmete
teket.
Õppematerjalide komplekti kuuluvad:
1. Kuni 2 lehekülge juhiseid õpetajale
2. Lamineeritud pildikaardid
3. Lauamäng (mängualus, mängujuhis, riidest kott, pusletükid, mängukaardid, täring,
mängunupud)
4. Karp, kuhu kõik materjalid saab mugavalt paigutada.
Komplektide kogus: 500 tk
Komplekti lisandub ka kõvakaaneline, A4 formaadis lasteraamat paksusega 8,5 mm,
mis hangitakse eraldi. Raamatud saadetakse pakkujale, kes komplekteerib need koos
teiste toodetega karpi.
1. Juhised õpetajale
● Tiraaž: 500 tk
● Formaat: soovitavalt A4
● Trükk: ühepoolne, CMYK
● Materjal: soovitavalt 170 g silk või katmata paber.
2. Lamineeritud pildikaardid
● Tiraaž: 500 tk
● Formaat: soovitavalt A5
● Materjal: soovitavalt 350 g kartong kahepoolse kaetusega
● Trükk: ees CMYK; taga must, viimistlus matt
● Kogus: 24 tk komplektis
● Köide: panderolliga
● Nurgad: ümardatud
3. Lauamäng
Tsirkus-tüüpi lauamäng, mis sisaldab:
4.1 Mängulaud
● Tiraaž: 500
● Formaat: laotus A3
● Materjal: soovitavalt köitepapp, silk-paber, kahepoolne kaetus ja lamineerimine
(matt laminaat), ees CMYK.
Näidis 1. Pildil on A7 suuruses kaardid, A3 suuruses lauamäng. Mahub lasteaedades
kasutatavatele laudadele niimoodi neljakesi mängima.
4.2 Lisad
4.2.1 Mängujuhis,
● Tiraaž: 500 tk
● Formaat: soovitavalt A4
● Trükk: kahepoolne, CMYK
● Materjal: soovitavalt 170 g silk või katmata paber.
4.2.2 Täring 1tk, kogus 500
4.2.3 Riidest kott, kõva põhjaga, pusletükkide hoiustamiseks (suurus
vastavalt sellele, et pusletükid sisse ära mahuks!)
Kogus 500.
Näidis 2. Pildil on kõvapõhjaline, pealt nööritav kott pusletükkide
hoiustamiseks.
4.2.4 Mängunupud 5 tk, kogus 2500. Igas komplektis viis (5) mängunuppu.
Mängunupud peavad olema üksteisest selgelt eristatavad värvi või muu
visuaalse tunnuse poolest. Nupud peavad olema piisava suurusega ja
ergonoomilised, et neid oleks lastel mugav haarata ja kasutada; liialt
väiksed või kehvasti haaratavad, näiteks madalad nööbi-kujulised
nupud ei ole lubatud.
4.2.5 Valikukaardid
Tiraaž: 500 tk
Formaat: soovitavalt A7
Materjal: soovitavalt 350 g kartong kahepoolse kaetusega
Trükk: ees CMYK; taga CMYK (Kahepoolne: ühel pool on pilt, teisel pool tekst. Taust mõlemal pool värviline, vt näidis 3 ja näidis 4 paremal)
Kogus: 28 tk komplektis
Köide: karp, kaardipakk
Nurgad: ümardatud
4.2.6 Pusletükid
“Pusletükid” (Näidis 3 ja Näidis 4 vasakul) ehk kolmeks lõigatud pilt 2-3 mm
paksusel lamineeritud kartongil peaks olema lihtsasti käsitletav ning mitte liialt
libisema A7 “valikukaardi” (pildil paremal) peal.
Tiraaž: 500
Formaat: soovitavalt A7
Materjal: soovitavalt presskartong 2-3 mm, ühepoolse kaetusega
Trükk: ees CMYK, töötlus matt laminaat
Kogus: 120 tk (igat nelja kujundusega kaarti 10tk, millest igaüks tuleb
kolmeks pusletükiks lõigata. Kokku pusletükke 120 tk)
Köide: kott, karp
Nurgad: ümardatud
Näidis 3
Näidis 4
6. Komplekti karp
Tiraaž: 500
Materjal: köitepapp
Kinnitus: magnetkinnitus
Mõõdud: arvestada, et karp peab mahutama kogu komplekti selliselt, et materjale
oleks mugav korduvalt sisse panna ja välja võtta.
Ees: CMYK
Karbi sisemus samuti trükiga.
Valmimise tähtaeg ja üleandmine:
Logistika ettevalmistus
Hankija edastab töö teostajale valmis raamatud, sihtkohtade aadressikleepsud ja kogused hiljemalt 30 päeva tellimuse tarne tähtaega.
Töö teostaja valmistab komplektid ette transpordiks, mis hõlmab kuni 250 adresseerimist:
o toodete turvalisse pakendisse panekut o aadressi kleebiste lisamist o komplektide üleandmist postiettevõttele
Tarne tähtaeg ja üleandmine:
Kõik komplekti tooted peavad olema valmis ja üle antud postiasutusele hiljemalt 50
kalendripäeva jooksul alates hetkest, mil Hankija on edastanud kõik tootmiseks vajalikud
sisendid (sh kujundused, tekstid, lõplikud kogused jms).
Eeldatav tootmise aeg jääb perioodi jaanuar kuni märts 2026.
Kõiki tähtaegu arvestatakse kalendripäevades.
Pärnu mnt 139 / 15060 Tallinn / [email protected] / www.politsei.ee
Registrikood 70008747
12.12.2025 nr 1.13-2.14/759-1
Väikeostu pakkumuste küsimine (teenus)
Politsei- ja Piirivalveamet (edaspidi hankija) teeb Teile ettepaneku esitada pakkumus vastavalt
väikeostu pakkumuste küsimise dokumendis (edaspidi väikeostu dokument) esitatud
tingimustele.
1. Üldtingimused
1.1 Väikeostu nimetus: „„Digipädevuse õppematerjalide komplekt“ tootmine ja logistika
ettevalmistus“.
1.2 Hankija kontaktisik: Triin Pukk, e-post: [email protected].
1.3 Ettevõtjal on õigus küsida väikeostu dokumentide kohta selgitusi, esitades küsimused
e-posti teel hankija kontaktisikule. Hankija vastab ettevõtjate küsimustele kolme
tööpäeva jooksul. Hankija edastab esitatud küsimused ja vastused samaaegselt
kõigile ettevõtjatele, kellele tehti ettepanek pakkumuse esitamiseks. Telefoni teel
esitatud küsimustele ei vastata. Hankija ei ole kohustatud küsimusele vastama, kui
küsimuse esitamise ja pakkumuste esitamise tähtpäeva vahele ei jää vähemalt kahte
(2) tööpäeva.
1.4 Hankijal on õigus enne pakkumuste esitamise tähtaega vajadusel muuta väikeostu
dokumente. Väikeostu dokumentide muutmisel teavitab hankija sellest kõiki
ettevõtjaid, kellele on tehtud ettepanek pakkumuse esitamiseks.
1.5 Iga viidet, mille hankija teeb väikeostu dokumentides mõnele standardile, tehnilisele
tunnustusele, tehnilisele kontrollisüsteemile vms kui pakkumuse tehnilisele
kirjeldusele vastavuse kriteeriumile, tuleb lugeda selliselt, et see on täiendatud
märkega „või sellega samaväärne“. Iga viidet, mille hankija teeb väikeostu
dokumentides ostuallikale, protsessile, kaubamärgile, patendile, tüübile, päritolule
või tootmisviisile, tuleb lugeda selliselt, et see on täiendatud märkega „või sellega
samaväärne“.
1.6 Pakkumus on pakkuja tahteavaldus hankelepingu sõlmimiseks ja muutub pakkujale
siduvaks alates pakkumuste esitamise tähtaja saabumisest kuni pakkumuse jõusoleku
minimaalse tähtaja lõpuni. Enne pakkumuste esitamise tähtaja saabumist võib
pakkuja oma pakkumust täiendada või muuta. Pakkumuse esitamisega nõustub
pakkuja kõikide väikeostu dokumentides toodud tingimustega. Tingimusliku
pakkumuse esitamine on keelatud.
1.7 Hankija ei sõlmi hankelepingut pakkujaga, kellel on riikliku maksu, makse või
keskkonnatasu maksuvõlg maksukorralduse seaduse tähenduses või maksu- või
sotsiaalkindlustusmaksete võlg tema asukohariigi õigusaktide kohaselt. Enne
hankelepingu sõlmimist kontrollib hankija pakkujal maksuvõla puudumist. Kui
2 (5)
pakkujal esineb maksuvõlg, siis teavitab hankija sellest pakkujat ja annab pakkujale
vähemalt kolm tööpäeva maksuvõla tasumiseks. Hankija võib mõjuvatel põhjustel
pakkujale antud tähtaega pikendada. Kui hankija poolt antud tähtaja jooksul pakkuja
maksuvõlga ära ei tasu ega ajata, siis hankija pakkujaga hankelepingut ei sõlmi.
1.8 Väikeostu menetluses saavad osaleda ainult pakkujad, kelle elu- või asukoht on
Eestis, mõnes muus Euroopa Liidu liikmesriigis, muus Euroopa Majanduspiirkonna
lepinguriigis või Maailma Kaubandusorganisatsiooni riigihankelepinguga ühinenud
riigis. Hankija võib kõrvaldada riigihankest pakkuja või ühispakkuja, kellel puudub
õigus pakkumust esitada. Kui alltöövõtjal esineb nimetatud alus, võib hankija nõuda
pakkujalt sellise alltöövõtja asendamist.
2. Tellitava teenuse kirjeldus
2.1 Väikeostu esemeks on „Digipädevuse õppematerjalide komplekti“ tootmine ja
logistika ettevalmistus“, mis peab vastama tehnilises kirjelduses (Lisa 1) toodud
tingimustele.
2.2 Digipädevuse komplekt sisaldab:
Kuni 2 lehekülge juhiseid õpetajale
Lamineeritud pildikaardid
Lauamäng (mängualus, mängujuhis, riidest kott, pusletükid, mängukaardid,
täring, mängunupud)
Karp, kuhu kõik materjalid saab mugavalt paigutada.
Komplekti lisandub ka kõvakaaneline, A4 formaadis lasteraamat paksusega 8,5
mm, mis hangitakse eraldi. Raamatud saadetakse pakkujale, kes komplekteerib
need koos teiste toodetega karpi.
2.3 Väikeostu eeldatav käibemaksuta maksumus on kuni 25 000 eurot.
3. Pakkumuse ettevalmistamine, vormistamine ja esitamine
3.1 Pakkumus peab sisaldama:
3.1.1 Pakkumuse maksumust (km-ta) eristades erinevaid tooteid ja logistika
ettevalmistusteenust (võimalusel hinnavahemikuna).
3.1.2 Teenuse osutamise kirjeldust, lähtudes väikeostu dokumendi punktis 2 esitatud
tingimustest, sealhulgas:
toodete ja logistika ühikuhindasid
tööprotsessi kirjeldust (visandid, parandused, failide üleandmine jne),
3.1.3 Pakkumus tuleb vormistada eesti keeles.
3.2 Pakkumus on jõus 60 päeva. Hankijal on õigus teha pakkujale ettepanek pakkumuse
jõusoleku tähtaega pikendada.
3.3 Pakkumus peab olema digitaalselt allkirjastatud ja see tuleb esitada hankija
kontaktisiku e-posti aadressile hiljemalt 19.12 kell 13:00. Tähtajast hiljem saabunud
pakkumusi hankija arvesse ei võta ja lükkab sellised pakkumused tagasi.
3.4 Hankijal on õigus vajadusel pakkumuste esitamise tähtaeg pikendada.
3.5 Pakkuja kannab kõik pakkumuse ettevalmistamise ja esitamisega seotud kulud ning
pakkumuse tähtaegse esitamise riski.
3.6 Pakkumus on konfidentsiaalne kuni edukaks tunnistamise otsuse tegemiseni.
3.7 Pakkuja märgib pakkumuses, milline teave on ärisaladus ning põhjendab teabe
ärisaladuseks määramist. Ärisaladusena ei või märkida pakkumuse maksumust ega
muid RHS § 46¹ lg 1 nimetatud näitajaid. Hankija ei avalikusta pakkumuste sisu
ärisaladusega kaetud osas ega vastuta ärisaladuse avaldamise eest osas, milles
pakkuja ei ole seda ärisaladuseks märkinud.
3 (5)
4. Pakkumuste kontrollimine ja eduka pakkumuse valik
4.1 Hankija kontrollib tähtaegselt esitatud pakkumuste vastavust väikeostu
alusdokumentides esitatud nõuetele. Juhul, kui pakkumuses esineb sisuline
kõrvalekalle väikeostu dokumendis sätestatud tingimustest, lükkab hankija
pakkumuse tagasi.
4.2 Hankijal on õigus küsida pakkujalt esitatud pakkumuse kohta täpsustavaid andmeid
ja täiendavaid selgitusi.
4.3 Vastavaks tunnistatud pakkumuste seast valib hankija eduka pakkumuse välja
madalaima hinna alusel. Juhul, kui maksumused on võrdsed, korraldab hankija eduka
pakkumuse väljaselgitamiseks liisuheitmise, võimaldades võrdse maksumusega
pakkumuse esitanud pakkujatel liisuheitmise juures viibida või viia liisuheitmine läbi
veebi vahendusel/videosilla teel.
4.4 Hankija sõlmib eduka pakkumuse esitanud pakkujaga kirjalikku taasesitamist
võimaldavas vormis hankelepingu pakkumuse esitamise ja nõustumuse andmise
kaudu.
5. Läbirääkimiste pidamine
5.1 Hankija on õigus pidada vastavaks tunnistatud pakkumuse esitanud pakkujatega
läbirääkimisi esitatud pakkumuse sisu ja maksumuse ning hankelepingu tingimuste
üle.
5.2 Vastavalt läbirääkimiste pidamise vajadusele teatab hankija pakkujatele
läbirääkimiste aja. Iga pakkujaga peetakse läbirääkimisi eraldi. Läbirääkimisi võib
pidada kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis või suuliselt. Suuliselt peetud
läbirääkimised protokollitakse. Läbirääkimised on konfidentsiaalsed. Hankija tagab
läbirääkimiste käigus pakkujate võrdse kohtlemise.
5.3 Pärast läbirääkimiste toimumist esitab pakkuja vajadusel uue kohandatud
pakkumuse, mis esitatakse läbirääkimistel kokku lepitud tähtajaks.
5.4 Hankija võib vajadusel küsida tootenäidiseid.
6. Pakkumuste tagasi lükkamine ja väikeostu kehtetuks tunnistamine
6.1 Hankijal on õigus kõik esitatud või vastavaks tunnistatud pakkumused tagasi lükata
igal ajal enne hankelepingu sõlmimist kui esitatud pakkumuste maksumus ületab
hankelepingu eeldatavat maksumust. Kõigi pakkumuste tagasilükkamisel teeb
hankija sellekohase põhjendatud otsuse.
6.2 Hankija võib põhjendatud vajaduse korral omal algatusel väikeostu kehtetuks
tunnistada. Põhjendatud vajaduseks võib olla eelkõige, kuid mitte ainult:
6.2.1 kui tekib vajadus hankelepingu eset olulisel määral muuta;
6.2.2 kui väikeostu läbiviimise aluseks olevad tingimused on oluliselt muutunud ja
seetõttu osutub hankelepingu sõlmimine mittevajalikuks või võimatuks;
6.2.3 kui väikeostu läbiviimisel ilmnenud ebakõlasid ei ole võimalik kõrvaldada ega
menetlust seetõttu ka õiguspäraselt lõpule viia.
7. Arve esitamise tingimused
7.1 Hankija võtab vastu ainult e-arveid. Raamatupidamise seaduse kohaselt on e-arve
operaatoriks masintöödeldava algdokumendi käitlemise teenuse pakkuja, kelle kohta
on tehtud märge hankija andmetes juriidiliste isikute kohta peetavas riiklikus
registris.
7.2 E-arve saatmise võimalused:
7.2.1 kui pakkuja on e-arvete operaatori klient, edastada e-arve oma operaatorile,
kelle kaudu see jõuab hankijani;
4 (5)
7.2.2 hankijale on võimalik saata e-arvet tasuta, kasutades infosüsteeme:
a. e-arveldaja (http://www.rik.ee/et/e-arveldaja).
b. arved.ee (https://www.arved.ee)
Nimetatud infosüsteemides tuleb avada kasutaja konto, neis on võimalik arve
sisestada ja edastada. Avaliku sektori üksustele e-arvete esitamine on tasuta ja
piiramata koguses.
7.3 Pakkuja esitatav arve peab vastama käibemaksuseaduse nõuetele, sisaldama hankija
kontaktisiku nime ja kirjaliku lepingu olemasolul tuleb viidata lepingu
numbrile.
7.4 Juhul kui pakkuja ja hankija vahel on lisaks käesolevale lepingule sõlmitud veel
lepinguid, on pakkuja kohustatud esitama iga lepingu kohta eraldi arve. Käesolevas
punktis esitatud tingimustele mittevastav arve ei kuulu tasumisele. Arve tasutakse
21 kalendripäeva jooksul arvates hankija poolt nõuetekohase arve kättesaamisest.
7.5 Kui teenuse tulemusel valmib töö, mis võib-olla autoriõigustega kaitstavaks teoseks,
siis kontrollib hankija töö vastuvõtmisel töö vastavust väikeostu dokumendis toodud
tehnilisele kirjeldusele ja täitja pakkumusele. Hankija kinnitab e-posti teel akti
hiljemalt kolme tööpäeva jooksul pärast täitja poolt töö üleandmisest.
8. Vastutus
8.1 Kui täitja ei osuta teenust vastavalt väikeostu dokumentides märgitud tähtajale, on
hankijal õigus nõuda ja täitjal kohustus tasuda leppetrahvi 0,15% vastava täitmisega
viivitatud asja hinnast iga viivitatud kalendripäeva eest, kuid mitte rohkem kui 50%
hankelepingu kogumaksumusest.
8.2 Nõuetekohaselt esitatud arve tasumisega viivitamise korral on täitjal õigus nõuda ja
hankijal kohustus maksta viivist 0,15% tasumisele kuuluvast summast iga viivitatud
tööpäeva eest, kuid mitte rohkem kui 50% tasumisele kuuluvast summast.
8.3 Kui hankelepingu esemeks olevad asjad ei vasta väikeostu alusdokumendis ja täitja
pakkumuses esitatud tingimustele, on hankijal õigus nõuda leppetrahvi 20%
hankelepingu kogumaksumuse hinnast.
8.4 Väikeostu alusdokumendis sätestatud leppetrahvinõuded on lepitud kokku kohustuse
täitmise tagamiseks, mitte kohustuse täitmise asendamiseks.
9. Garantii
9.1 Täitja annab hankelepingu esemeks olevatele toodetele kuus kuud garantiid alates
lepingu eseme üleandmisest, kui garantiikirjas või muus dokumendis ei ole ette
nähtud teisiti (edaspidi garantiiaeg).
9.2 Garantii katab kõiki selle kehtivuse ajal lepingu esemel ilmnenud mittevastavusi,
milleks on eelkõige valmistusvead. Garantii alla ei kuulu lepingueseme tavapärane
kulumine ning tellijapoolsest väärast kasutamisest tulenevad puudused.
9.3 Täitja on kohustatud garantiiajal omal kulul tagama töö või selle osadel ilmnenud
puuduste kõrvaldamise või asendama töö või töö puudustega osad väikeostu
dokumendis ja täitja pakkumuses sätestatud tingimustele vastava töö või selle
osa(de)ga hankija määratud mõistliku tähtaja jooksul hankija kontaktisiku kirjaliku
pretensiooni esitamisest arvates.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
5 (5)
Triin Pukk
projektijuht
Lisa 1: Tehniline kirjeldus „Digipädevuse õppematerjalide komplekti“ tootmine ja logistika
ettevalmistus