Tere

Edastan Riigi Infosüsteemi Ameti poolse tagasiside EL ärikukru (EBW) määruse kohta:

• Määruse rakendamine toob kaasa täiendavaid olulisi kulusid, kuna liidestumine EBW teenustega eeldab e-teenuste poolelt uute liideste loomist. Eelkõige eelnõu artikli 15 vaates, mille kohaselt avaliku sektori asutustel on kohustus 12-kuu möödumisel määruse jõustumisest määruses nimetatud teenustele juurdepääsu võimaldada.
• Paralleelselt EBW-ga toimub EUDIW lahenduse kasutuselevõtt liikmesriikides. Eelnõust ei nähtu, kas ja kuidas EUDIW ning EBW omavahel suhestuvad. Kui tegemist on eraldiseisva planeeritava lahendusega, siis mõjutab see otseselt EUDIW rakendamise tähtaega, kuna vajalik ekspertiis, kes teemaga tegeleb, valdavalt kattub (ja seda mitte ainult Eestis, vaid ka teistes liikmesriikides). Isegi siis, kui muudetakse eIDAS määrust ja kaotatakse sealt viited juriidilise isiku EUDI kukrule, tuleb EUDIW lahendus ikkagi kasutusele võtta. Eeltoodust tulenevalt, tuleks hinnata, kuidas EBW määrusega taotletavaid eesmärke oleks võimalik saavutada juba planeeritava EUDIW tehnilise lahenduse raames. 
• EL ülest unikaalset identifikaatorit juriidilistele isikutele on tegelikult vaja kiiremini, kui antud määrus rakendub.
• Määruse kohaselt eeldatakse ainult ex post järelevalvet. Samas ei ole meie hinnangul ex post järelevalvega kõik järelevalveasutusele pandavad ülesanded saavutatavad (vt artikkel 13).
• Lisandub hulk riiklikku infrastruktuuri, mida tuleb üleval pidada, kuid samas funktsionaalsus kattub nii EUDIW (tõendite hoiustamine, esitamine) kui ka SDG-ga (ühest liikmesriigist tõendi hankimine, et seda teises liikmesriigis esitada).

• Äriregistrite vaheline liidestatus on loodud (https://e-justice.europa.eu/topics/registers-business-insolvency-land/business-registers-search-company-eu_en) ning selle edasiarendamine võimaldaks osa EBW abil liigutatavatest andmetest teha teises liikmesriigis kättesaadavaks, aga antud määruse kontekstis ei ole seda arvesse võetud (seda justkui ei eksisteeriks). Äriregistrite vahelise liidestuse edasiarendus võimaldaks andmeid liigutada algallikast, ent EBW puhul tehakse andmete liigutamiseks sisuliselt juurde lisakiht.
• SDG/OOTS vaatest kaardistatakse ja liidestatakse omavahel usaldusväärseid andmeallikaid. Nii SDG/OOTS kui EUDIW käigus loodavate funktsionaalsuste ja lahenduste kaaskasutamine aitaks vältida dubleeriva lisakihi loomist.
  • OOTS hüvanguks töötav eDelivery access point (AS4) kasutamine EBW tööshoidmiseks ei ole hea mõte, seega selle kõrvale tuleks luua uus instants eDelivery access pointist.

Lugupidamisega

Lauri Kriisa

Õigusosakonna juhataja

+372 533 09 519

[email protected]

Riigi Infosüsteemi Amet

Õigusosakond

Pärnu maantee 139a, Tallinn 15169

www.ria.ee