Infokiri

Dokumendiregister	Terviseamet
Viit	9.4-3/24/2281-1
Registreeritud	27.02.2024
Sünkroonitud	26.03.2024
Liik	Sissetulev dokument
Funktsioon	9.4 Füüsikaliste tegurite (müra, vibratsioon, elektromagnetväljad) mõju uurimine
Sari	9.4-3 Riigisisene kirjavahetus valitsusasutuste jt riigiasutustega, juriidiliste ja füüsiliste isikutega (sh kodanike kaebused) jms
Toimik	9.4-3/2024
Juurdepääsupiirang	Avalik
Juurdepääsupiirang
Adressaat	Kliimaministeerium
Saabumis/saatmisviis	Kliimaministeerium
Vastutaja	Enda Veskimäe (TA, Peadirektori asetäitja (1) vastutusvaldkond, Kemikaaliohutuse osakond)
Originaal	Ava uues aknas

Failid

E-kiri.eml

Teavitamine_fgaasid_260224.pdf

E-kiri.eml

Tähelepanu! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.

Tere!

Teavitan Teid, et 20.02.24 avaldati Euroopa Liidu teatajas fluoritud kasvuhoonegaase (F-gaase) ja osoonikihti kahandavaid aineid käsitlevate määruste muudatused. Määrused jõustuvad 11. märtsil 2024. Nõuded on otsekohalduvad.

Paljud tooted, mida me igapäevaelus kasutame, nagu külmkapid, soojuspumbad, kliimaseadmed põhinevad ainetel, millel on kõrge kliima soojenemist põhjustav mõju. Uued määrused kehtestavad sellistele kahjulikele ainetele uued piirangud, samal ajal suunates kasutama jätkusuutlike alternatiivseid külmaaineid (süsihappegaas, ammoniaak, süsivesikud) või teistes kasutusalades muid alternatiivseid aineid.

Fluoritud kasvuhoonegaaside muudetud määrus on leitav siit: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ET/TXT/PDF/?uri=OJ:L_202400573&qid=1708434095647

Fluoritud kasvuhoonegaase kasutatakse peamiselt nii paiksetes kui ka liikuvates jahutus- ja kliimaseadmetes (konditsioneerid, soojuspumbad, külmutusseadmed) ning ka tuletõrjes, aerosoolide propellandina ja vahtude tootmisel, kuid ka elektrijaotlates kaarleegi ärahoidmiseks. Määrus mõjutab seega nii tööstus- kui ka kaubandusettevõtteid aga ka tavaettevõtteid, kus nimetatud seadmeid kasutatakse.

Osoonikihti kahandavate ainete muudetud määrus on leitav siit: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ET/TXT/PDF/?uri=OJ:L_202400590&qid=1708434095647

Osoonikihti kahandavate ainete kasutamine ELis on valdavalt lõpetatud, jäänud on vaid kriitilised kasutused (sõjavägi, lennukid, laborikasutus jne).

Peamised muudatused, mille F-gaaside määrus kaasa toob:

HFC-de turule lastava koguse vähenemine ja kvoodisüsteemi muudatused;
Kvoodi hind 3 eurot CO2 ekvivalenttonni kohta;
Uute seadmete turustamiskeelud (vastavalt seadmes sisalduvale külmaainele ja selle globaalse soojendamise potentsiaalile);
Olemasolevate seadmete hoolduskeelud.

Määrusega muudetakse ja täpsustatakse ka F-gaase sisaldavate seadmetega tegelevate isikute pädevusnõudeid, lisades alternatiivsete ainete alase pädevuse.

Põgus ülevaade peamistest muudatustest on lisatud ka manuses.

Kliimaministeeriumi korraldab ka tutvustava Teams-i kõikidele huvitatutele. Selle kohta saadame peagi kalendrikutse!

Parimate soovidega

Kaidi Kiil

Nõunik

Välisõhu osakond

Kliimaministeerium

Teavitamine_fgaasid_260224.pdf

Peamised muudatused f-gaaside määruses ((EL) nr 2024/573)

Kehtivad ELi õigusaktid on juba F-gaaside kasutamist oluliselt vähendanud. Uued nõuded kärbivad nende heitkoguseid atmosfääri veelgi, aidates sellega piirata ülemaailmset

temperatuuritõusu, nagu see Pariisi kokkuleppes ette nähtud on.

Paljud tooted, mida me igapäevaelus kasutame, nagu külmkapid , soojuspumbad, kliimaseadmed põhinevad ainetel, millel on kõrge kliima soojenemist põhjustav mõju.

Väga suure kliimamõjuga F-gaase kasutatakse näiteks veel elektri jaotusseadmetes ja

tuletõrjes.

Uued määrused kehtestavad sellistele kahjulikele ainetele uued keelud ja piirangud, samal ajal suunates kasutama jätkusuutlike alternatiivseid külmaaineid (süsihappegaas, ammoniaak, süsivesikud) või teistes kasutusalades muid alternatiive.

Uue määruse kohaselt vähendatakse turule lastava uute fluorosüsivesinike (HFC) kogust järk- järgult kindla ajakava alusel, kusjuures kvoot kahaneb märgatavalt (vt alt joonis 1 ja määruse VII lisa). HFC kasutamine lõpetatakse täielikult 2050. aastaks.

Uue määruse üks peamistest täiendustest on turustamiskeeldude kehtestamine uutele

tootegruppidele (vt IV lisa, elektrijaotlate puhul 13. artiklit). See tähendab, et seatakse kuupäevad, mis hetkest ei tohi enam fluoritud kasvuhoonegaase või teatud globaalse

soojenemise potentsiaaliga fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavaid tooteid müüa.

Eesmärk on suunata tööstust ja tarbijaid uute ja jätkusuutlikumate tehnoloogiate väljatöötamisele ja kasutamisele.

PS! Mitte ühtegi seadme tüüpi ei keelustata - liigutakse kõrgema kliimamõjuga aineid sisaldavatelt seadmetelt väiksema kliimamõjuga ainetele ja lõpuks järkjärguliselt f -gaaside

vabadele seadmetele.

Olemasolevate seadmete kasutamisele keeldu ei ole, st sellised seadmed saavad töötada eluea lõpuni. Küll aga suunab määrus olemasolevates seadmetes oleva aine kokku kogumisele ja

taaskasutamisele.

Külmaainetele rakenduvad alates 2025. aastast uued hoolduskeelud. Kui seadmes sisalduv aine ületab teatud kliimamõju (GWP), tohib seadmeid hooldada vaid puhastatud või

taasväärtustatud HFC-ga.

SF6-ga elektrijaotusseadmetele rakenduvad hoolduspiirangud 2035. aastast alates. Hoolduspiirangud suunavad selleski sektoris aine taaskasutamisele.

Määrusega muudetakse ja täpsustatakse ka F-gaase sisaldavate seadmetega tegelevate isikute

pädevusnõudeid (vt art 10), lisades alternatiivsete ainete alase pädevuse.

Määruses on ka turvavõrk – Euroopa Komisjon peab 2030. a hindama, kas määruse lisa IV ehk turustamiskeelud on praktiliselt teostatavad ja kas kõikides F-gaase keelavates valdkondades

on olemas alternatiivid.

2040. aastaks peab Euroopa Komisjon hindama, kas 2050. a 0 kogus F-gaaside turulelaskmises on realistlik ning kas on veel sektoreid, mis F-gaase veel siiski vajavad.

Kui hinnangud seda kinnitavad, võib kaasneda määruse muutmine vastavalt.

• Uue F-gaaside määruse HFC-de vähendamise graafik (EL turule lastav kogus)

Joonis 1: HFC-de vähendamise graafik

• HFC-de lisandub alates 2025. a kvoodi saamisel hind 3 eur 1 CO2 ekvivalenttonni

kohta

1 kg HFC gaasi hinnale lisanduv kulu oleks keskmiselt suurusjärgus 2 ja 6 euro vahel.

R-134a ca 4 eurot, 407A ca 6 eur, 407C ca 5 eurot ja R-32 ca 2 eurot kg.

R-404A kvooditasu on ligi 12 eurot 1 kg kohta.

Puhta aine GWP-sid saab vaadata määruse I Lisast ja mitmekomponentsete segude GWP arvutamine toimub VI Lisa kohaselt.

20 000 000

40 000 000

60 000 000

80 000 000

100 000 000

120 000 000

140 000 000

160 000 000

180 000 000

20 15

20 17

20 19

20 21

20 23

20 25

20 27

20 29

20 31

20 33

20 35

20 37

20 39

20 41

20 43

20 45

20 47

20 49

to n

n i

C O ₂ ek v

EL turule lastav maksimaalne HFC kogus uue määruse järgi

Kehtiva määruse HFC-de vähendamise langus EL turul

• Hoolduskeelud külmutus-ja kliimaseadmetele ning soojuspumpadele

Määruse (EL) nr 2024/573 artikli 13 kohased HFC lisamise piirangud ja keelud

külmutus-, kliimaseadmete ja soojuspumpade hooldusel ja teenindusel

GWP 2500 ja enam

Lisa I ained

Nt R-404a, R507a, R-422a, R-422d, R- 428a, R-434a

GWP 750 kuni 2500

Lisa I ained

Nt R-134a, R-410a, R-407c, R-448a, R- 449a, R-452a

Seadmetüüp Tehasepuhtusega

aine lisamine

Taasväärtustatud

või

ringlussevõetud

aine lisamine

Tehasepuhtusega

aine lisamine

Taasväärtustatud või

ringlussevõetud aine

lisamine

Paiksed

külmutusseadmed

Kuni 31.12.2024* Kuni 01.01.2030 Kuni 31.12.2031 (v.a jahutid)**

Alates 1. jaanuar 2032 ja lõpptähtaega ei ole

Liikuvad külmutusseadmed

Kuni 31.12.2024* Kuni 01.01.2030 Keeldu pole Keeldu pole

Paiksed

kliimaseadmed ja

soojuspumbad

Kuni 31.12.2025 Kuni 01.01.2032 Keeldu pole Keeldu pole

Liikuvad

kliimaseadmed ja

soojuspumbad

Kuni 31.12.2025 Kuni 01.01.2032 Keeldu pole Keeldu pole

* Alates 1. jaanuarist 2025 on keelatud kasutada fluoritud kasvuhoonegaase, mille globaalse soojendamise

potentsiaal on 2 500 või enam, igasuguste külmutusseadmete hoolduseks või teeninduseks. Antud keeldu ei

kohaldata kaitseotstarbelisele varustusele ega selliste rakenduste jaoks mõeldud seadmetele, mille eesmärk on

jahutada tooteid temperatuurini alla –50 °C.

**Alates 1. jaanuarist 2032 on keelatud kasutada I lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaase, mille

globaalse soojendamise potentsiaal on 750 või enam, paiksete külmutusseadmete hoolduseks või

teeninduseks, välja arvatud jahutid.

Antud keeldu ei kohaldata kaitseotstarbelisele varustusele ega selliste rakenduste jaoks mõeldud

seadmetele, mille eesmärk on jahutada tooteid temperatuurini alla –50 °C, ega seadmetele, mis on ette nähtud

tuumaelektrijaamade jahutamiseks.

Tabeli päises toodud külmaainete nimekirjad ei ole ammendavad .

Teavitamine_fgaasid_260224.pdf

Peamised muudatused f-gaaside määruses ((EL) nr 2024/573)

Kehtivad ELi õigusaktid on juba F-gaaside kasutamist oluliselt vähendanud. Uued nõuded kärbivad nende heitkoguseid atmosfääri veelgi, aidates sellega piirata ülemaailmset

temperatuuritõusu, nagu see Pariisi kokkuleppes ette nähtud on.

Paljud tooted, mida me igapäevaelus kasutame, nagu külmkapid , soojuspumbad, kliimaseadmed põhinevad ainetel, millel on kõrge kliima soojenemist põhjustav mõju.

Väga suure kliimamõjuga F-gaase kasutatakse näiteks veel elektri jaotusseadmetes ja

tuletõrjes.

Uue määruse üks peamistest täiendustest on turustamiskeeldude kehtestamine uutele

tootegruppidele (vt IV lisa, elektrijaotlate puhul 13. artiklit). See tähendab, et seatakse kuupäevad, mis hetkest ei tohi enam fluoritud kasvuhoonegaase või teatud globaalse

soojenemise potentsiaaliga fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavaid tooteid müüa.

Eesmärk on suunata tööstust ja tarbijaid uute ja jätkusuutlikumate tehnoloogiate väljatöötamisele ja kasutamisele.

PS! Mitte ühtegi seadme tüüpi ei keelustata - liigutakse kõrgema kliimamõjuga aineid sisaldavatelt seadmetelt väiksema kliimamõjuga ainetele ja lõpuks järkjärguliselt f -gaaside

vabadele seadmetele.

Olemasolevate seadmete kasutamisele keeldu ei ole, st sellised seadmed saavad töötada eluea lõpuni. Küll aga suunab määrus olemasolevates seadmetes oleva aine kokku kogumisele ja

taaskasutamisele.

Külmaainetele rakenduvad alates 2025. aastast uued hoolduskeelud. Kui seadmes sisalduv aine ületab teatud kliimamõju (GWP), tohib seadmeid hooldada vaid puhastatud või

taasväärtustatud HFC-ga.

SF6-ga elektrijaotusseadmetele rakenduvad hoolduspiirangud 2035. aastast alates. Hoolduspiirangud suunavad selleski sektoris aine taaskasutamisele.

Määrusega muudetakse ja täpsustatakse ka F-gaase sisaldavate seadmetega tegelevate isikute

pädevusnõudeid (vt art 10), lisades alternatiivsete ainete alase pädevuse.

Määruses on ka turvavõrk – Euroopa Komisjon peab 2030. a hindama, kas määruse lisa IV ehk turustamiskeelud on praktiliselt teostatavad ja kas kõikides F-gaase keelavates valdkondades

on olemas alternatiivid.

2040. aastaks peab Euroopa Komisjon hindama, kas 2050. a 0 kogus F-gaaside turulelaskmises on realistlik ning kas on veel sektoreid, mis F-gaase veel siiski vajavad.

Kui hinnangud seda kinnitavad, võib kaasneda määruse muutmine vastavalt.

• Uue F-gaaside määruse HFC-de vähendamise graafik (EL turule lastav kogus)

Joonis 1: HFC-de vähendamise graafik

• HFC-de lisandub alates 2025. a kvoodi saamisel hind 3 eur 1 CO2 ekvivalenttonni

kohta

1 kg HFC gaasi hinnale lisanduv kulu oleks keskmiselt suurusjärgus 2 ja 6 euro vahel.

R-134a ca 4 eurot, 407A ca 6 eur, 407C ca 5 eurot ja R-32 ca 2 eurot kg.

R-404A kvooditasu on ligi 12 eurot 1 kg kohta.

Puhta aine GWP-sid saab vaadata määruse I Lisast ja mitmekomponentsete segude GWP arvutamine toimub VI Lisa kohaselt.

20 000 000

40 000 000

60 000 000

80 000 000

100 000 000

120 000 000

140 000 000

160 000 000

180 000 000

20 15

20 17

20 19

20 21

20 23

20 25

20 27

20 29

20 31

20 33

20 35

20 37

20 39

20 41

20 43

20 45

20 47

20 49

to n

n i

C O ₂ ek v

EL turule lastav maksimaalne HFC kogus uue määruse järgi

Kehtiva määruse HFC-de vähendamise langus EL turul

• Hoolduskeelud külmutus-ja kliimaseadmetele ning soojuspumpadele

Määruse (EL) nr 2024/573 artikli 13 kohased HFC lisamise piirangud ja keelud

külmutus-, kliimaseadmete ja soojuspumpade hooldusel ja teenindusel

GWP 2500 ja enam

Lisa I ained

Nt R-404a, R507a, R-422a, R-422d, R- 428a, R-434a

GWP 750 kuni 2500

Lisa I ained

Nt R-134a, R-410a, R-407c, R-448a, R- 449a, R-452a

Seadmetüüp Tehasepuhtusega

aine lisamine

Taasväärtustatud

või

ringlussevõetud

aine lisamine

Tehasepuhtusega

aine lisamine

Taasväärtustatud või

ringlussevõetud aine

lisamine

Paiksed

külmutusseadmed

Kuni 31.12.2024* Kuni 01.01.2030 Kuni 31.12.2031 (v.a jahutid)**

Alates 1. jaanuar 2032 ja lõpptähtaega ei ole

Liikuvad külmutusseadmed

Kuni 31.12.2024* Kuni 01.01.2030 Keeldu pole Keeldu pole

Paiksed

kliimaseadmed ja

soojuspumbad

Kuni 31.12.2025 Kuni 01.01.2032 Keeldu pole Keeldu pole

Liikuvad

kliimaseadmed ja

soojuspumbad

Kuni 31.12.2025 Kuni 01.01.2032 Keeldu pole Keeldu pole

* Alates 1. jaanuarist 2025 on keelatud kasutada fluoritud kasvuhoonegaase, mille globaalse soojendamise

potentsiaal on 2 500 või enam, igasuguste külmutusseadmete hoolduseks või teeninduseks. Antud keeldu ei

kohaldata kaitseotstarbelisele varustusele ega selliste rakenduste jaoks mõeldud seadmetele, mille eesmärk on

jahutada tooteid temperatuurini alla –50 °C.

**Alates 1. jaanuarist 2032 on keelatud kasutada I lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaase, mille

globaalse soojendamise potentsiaal on 750 või enam, paiksete külmutusseadmete hoolduseks või

teeninduseks, välja arvatud jahutid.

Antud keeldu ei kohaldata kaitseotstarbelisele varustusele ega selliste rakenduste jaoks mõeldud

seadmetele, mille eesmärk on jahutada tooteid temperatuurini alla –50 °C, ega seadmetele, mis on ette nähtud

tuumaelektrijaamade jahutamiseks.

Tabeli päises toodud külmaainete nimekirjad ei ole ammendavad .