Kiri

Seisukohtade taotlemine TraM-lt.pdf

detailplaneeringu algatamise korraldus.pdf

KORRALDUS

PAIDE LINNAVALITSUS

Järvamaa haigla kinnistu ja lähiala detailplaneeringu

algatamine, lähteseisukohtade kinnitamine

ja keskkonnamõju strateegilise hindamise

algatamata jätmine

Paide 11. märts 2024 nr 62

Korraldus antakse planeerimisseaduse § 128 lõike 1, kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse §

30 lõike 1 punkti 2, Paide Linnavolikogu 18. jaanuari 2018 määruse nr 3 „Kohaliku omavalitsuse

üksuse pädevusse antud ülesannete täitmine Paide linnas“ § 6 punkti 1 alusel ning arvestades

Paide Linnavolikogu 17. augusti 2017 otsusega nr 30 kehtestatud Paide linna Pärnu tn 53//Tiigi tn

8 kinnistu ja selle lähiala detailplaneeringut (edaspidi haigla planeering) ja Paide Linnavolikogu

10. oktoobri 2002 määrusega nr 29 kehtestatud Paide linna üldplaneeringut (edaspidi

üldplaneering).

Aktsiaselts Järvamaa Haigla (registrikood 10220275) ja sihtasutus Tartu Kiirabi (registrikood

90007141) (edaspidi huvitatud isikud) esitasid Paide linnavalitsusele taotluse Järvamaa haigla

kinnistu detailplaneeringu (edaspidi detailplaneering või planeering) algatamiseks (registreeritud

dokumendiregistris 9.02.2024 nr 7-1/24/516-1 all). Planeering soovitakse algatada kinnistule Lai

tn 28b // Pärnu tn 53 // Tiigi tn 8 (katastritunnus 56701:001:1056)(edaspidi Järvamaa haigla

kinnistu), et ehitada sinna Paide kiirabibaas, sealjuures vajalikud ehitised, taristu ja ruumilahendus

helikopteri maandumisalale.

Detailplaneeringu eesmärk on ruumilise terviklahenduse planeerimine Paide kiirabibaasi

ehitamiseks, sh. ehitiste hoonestusalade, parkimise, haljastuse ja liikluskorralduse lahendamine

Paide linnaruumis ja ehitusõiguse andmine.

Planeeritaval alal kehtib 2017. aastal kehtestatud haigla planeering, mille koosseisus planeeriti ala

põhjaosasse 850 m 2 suurune hoonestusala Paide Perearstikeskuse ehitamiseks, moodustati krunt

Paide linna tänavamaast Lai tänav T1, 800 m 2 suuruse maa-ala liitmiseks Järvamaa haigla

kinnistuga. Haigla planeeringuga hõlmatud kinnisasja suurus on 28 075 m 2 , millest

planeeringulahendus anti 1650 m 2 suurusele alale. Haigla planeeringu lahendus on ellu viidud.

Ligikaudu 8000 m 2 suurusele alale kinnisasja lääneosas ei määratud ehitusõigust, ala on kasutuses

haljasalana. Sihtasutus Tartu Kiirabi ja aktsiaselts Järvamaa Haigla koostöös ning kiirabibaasi

vajadusest tingituna otsustasid, et Järvamaa haigla kinnistu ehitusõiguseta piirkonda oleks sobiv ja

asjakohane planeerida tervishoiuteenuse osutamiseks vajalikud ehitised ja rajatised sihtasutusele

Tartu Kiirabi.

Kehtiva üldplaneeringu alusel on Järvamaa haigla kinnistu maakasutuse juhtsihtotstarbeks

sotsiaalmaa, mis on kooskõlas kinnistule kavandatava kiirabibaasi rajamisega.

Detailplaneeringuala hõlmab lisaks Järvamaa haigla kinnistule Paide linna kinnistut Kivimurru

tänav (katastritunnus 56601:002:0017), seoses liikluskorralduse planeerimisega.

Detailplaneeringuala piirneb kinnistutega Lai tänav T1, Lai tn 30a, Kivimurru tn 4, Kivimurru tn

4a, Pärnu tn 63, Kivimurru alajaam ja Kivimurru tn 3, kelle omanikud kaasatakse planeeringu

koostamisele.

Planeeringuala suurus on ca 8000 m 2 ja see on näidatud korralduse lisas 1.

Lähtudes planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 125 lõike 1 punktist 2 on detailplaneeringu

koostamine nõutav üldplaneeringus määratud detailplaneeringu koostamise kohustusega alal või

juhul. Algatatava planeeringu ala paikneb üldplaneeringu järgi detailplaneeringu kohustusega alas

ja kiirabibaasi ehitamiseks on vaja muuta haigla planeeringut.

Detailplaneeringu algatamisel on vaja hinnata keskkonnamõju strateegilise hindamise (edaspidi

KSH) algatamise vajadust, vastavalt keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi

seaduse (edaspidi KeHJS) § 33 lõikele 2.

Detailplaneeringu alusel kavandatav tegevus, kiirabiteenuse ja seda toetavate teenuste

võimaldamiseks vajalike ehitiste ja rajatiste ehitamine, ei ole KeHJS § 6 lõikes 1 nimetatud olulise

keskkonnamõjuga tegevus. Samuti ei kuulu tegevus KeHJS § 6 lõikes 2 nimetatud valdkondade

loetelusse ja KeHJS § 6 lõike 4 kohase ja Vabariigi Valitsuse 29. augusti 2005 määruse nr 224

„Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang,

täpsustatud loetelu 1 “ alusel kehtestatud tegevusvaldkondade täpsustatud loetelusse. Kiirabi

osutamine on tõlgendatav hädaolukorra seaduse § 36 lõike 2 ja tervishoiuteenuste korraldamise

seaduse § 17 lõike 1 1 tähenduses elutähtsa teenuse osutaja. Lähtudes eelnevast ei ole vaja

detailplaneeringu eesmärgiks seatud tegevuste keskkonnamõju hindamiseks koostada

keskkonnamõju eelhinnangut.

Tuginedes eelnevale ja kaaludes KSH algatamise vajadust PlanS § 124 lõike 6 ja KeHJS § 33

lõike 2 alusel otsustati, et detailplaneeringu algatamine ei vaja KSH algatamist. Planeeritavate

tegevustega kaasneda võivad keskkonnamõjud on võimalik lahendada detailplaneeringu

koostamise käigus, planeeringu elluviimiseks mõju leevendavad meetmed.

Detailplaneeringu koostamise korraldajaks ja kehtestajaks on Paide linnavalitsus (Keskväljak 14,

72711 Paide linn, e-post paide@paide.ee). Planeeringu algatamisega ei kaasne linnale kohustust

avalikuks kasutamiseks planeeritavate rajatiste väljaehitamiseks ja kulude kandmiseks. Paide

Linnavalitsuse eelarves puuduvad vahendid planeeringu koostamise kulude kandmiseks, kuid

huvitatud isik on algatamise taotluses väljendanud tahet need kulud ise kanda. Huvitatud isikute ja

Paide Linnavalitsuse vahel sõlmiti 1. märtsil 2024 haldusleping nr 13-1/24/52-1 detailplaneeringu

koostamise tellimise üleandmiseks ning eelkokkulepe detailplaneeringukohaste rajatiste

väljaehitamise lepingu sõlmimiseks.

Detailplaneeringu algatamine ei anna õigustatud ootust detailplaneeringu vastuvõtmiseks ja

kehtestamiseks.

Detailplaneeringu ala piir näidatakse korralduse lisas 1 ja lähteseisukohad lisas 2.

1. Algatada Järvamaa haigla kinnistu ja lähiala detailplaneering, kinnitada detailplaneeringu

lähteseisukohad.

2. Jätta algatamata Järvamaa haigla kinnistu ja lähiala keskkonnamõju strateegiline

hindamine.

3. Korraldust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavakstegemisest, esitades vaide

Paide linnavalitsusele haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse Tallinna

Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras või.

4. Korraldus jõustub teatavakstegemisest.

(allkirjastatud digitaalselt)

Kaido Ivask

linnapea Leemet Paulson

linnasekretär

Lisa 1

Paide linnavalitsuse 11. märtsi 2024 korralduse nr 62

„Järvamaa haigla kinnistu ja lähiala detailplaneeringu

algatamine, lähteseisukohtade kinnitamine ja

keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata

jätmine“

juurde

(allkirjastatud digitaalselt)

Leemet Paulson

linnasekretär

Lisa 2

Paide linnavalitsuse 11. märtsi 2024 korralduse nr 62

„Järvamaa haigla kinnistu ja lähiala

detailplaneeringu algatamine, lähteseisukohtade kinnitamine ja

keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine“

juurde

Lähteseisukohad

Järvamaa haigla kinnistu ja lähiala detailplaneeringu koostamiseks

Detailplaneeringu koostamise eesmärk on ruumilise terviklahenduse ja ehitusõiguse andmine

kinnistule Lai tn 28b // Pärnu tn 53 // Tiigi tn 8 (katastritunnus 56701:001:1056) kavandatavate

ehitise hoonestusala, rajatiste, haljastuse, maakasutusotstarvete ja liikluskorralduse planeerimine.

1. Planeeringualal on planeeringu koostamise ajal hooldatud haljasala, millele on juurdepääs

Kivimurru tänava teemaalt.

2. Detailplaneeringu koostamiseks koostada ehitusgeodeetiline uurimistöö (alusplaan

mõõtkavas 1:500) kogu planeeringuala ulatuses, mille aruanne esitada Paide Linnavalitsusele.

3. Piirangud:

3.1. Planeeringuala lõunaosas paikneb Maa-ameti kitsenduste kaardi kohaselt Paide linna

kaugküttetorustik.

3.3. Lähim ajaloomälestis, Paide Saksa Tütarlaste Eragümnaasiumi hoone (registri number

4013), jääb planeeringualast ca 100 m idasuunda.

4. Koostatava detailplaneeringu koosseisus lahendada ja käsitleda:

4.1. Olemasoleva olukorra kirjeldus.

4.2. Situatsiooniskeem ja funktsionaalsed seosed piirkonnaga

4.3. PlanS § 126 lõike 1 punktides 1 kuni 9 nimetatud ülesanded ja täiendavalt:

1) kruntide kasutamise sihtotstarve;

2) kiirabihoone ehitusjoon planeerida Laia ja/või Kivimurru tänava hoonestuse järgi,

juhindudes hoonest Pärnu tn 53/4;

3) kiirabihoone peab moodustama arhitektuurse terviku olemasoleva hoonestusega;

4) ehituslikud ja arhitektuursed nõuded ehitistele, mis sobiks funktsionaalsuse ja

linnaruumiga (nõuete seadmisel võtta ühendust Paide linnaarhitektiga);

5) päikesepaneelid on lubatud hoone katusele, fassaadil on lubatud kasutada päikeseenergiat

salvestavad fassaadielemendid, kui need moodustavad planeeritava hoonega arhitektuurse terviku;

6) müra tekitavate tehnoseadmete asukoht planeerida selliselt, et ei tekiks põhja- ja

läänesuunalist mürakoridori Kivimurru ja Laia tänava elamukinnistutele;

7) planeeringuala valgustus kavandada selliselt, et ei tekiks valgusreostust eelnimetatud

elamukinnistutele;

8) hoonete suurim lubatud arv, ehitisealune pind ja hoonete suurim lubatud kõrgus;

9) parkimine planeeringualal, planeerida parkimiskohtade vahele tõstetud haljasribad;

parkimiskohtade vajadus arvutada vastavalt EVS 843 Linnatänavad;

10) helikopteri maandumisala ja juurdepääs linnatänavalt.

4.4. Ehitiste kasutamise lubatud otstarbed anda vastavalt majandus- ja taristuministri 2. juuni

2015 määrusele nr 51 „Ehitise kasutamise otstarvete loetelu“.

4.5. Haljastuse planeerimisel arvestada, et vähemalt 10% krundi pindalast peab olema

haljastatud. Parkimisalale planeerida vähemalt 8 parkimiskoha vahele haljassaar, minimaalse

laiusega 4 meetrit.

4.6. Hoone katuse ja platside sademevesi juhtida haljasalale.

4.7. Servituutide seadmise vajadus.

4.8. Detailplaneeringu lahenduses avalikuks kasutuseks kavandatud rajatiste ehitamine ja/või

rajatiste ehitusjärgne avalikku kasutusse üleandmine Paide linnale.

4.9. Joonistel näidata planeeringuala olemasolevad ja kavandatavad tehnovõrgud ning muu

taristu.

4.10. Ülevaadet tekkivatest jäätmetest, jäätmete käitlemise lahendus, sh sorteeritud jäätmete

kogumine.

5. Planeeringu koostamisel selgitada, et seadmeid, masinaid jm vibratsiooniallikaid tuleb

paigaldada, hooldada või kasutada sellisel viisil (sh ehitusaegne), et seadmete poolt tekitatud

vibratsioon elamutes ja ühiskasutusega hoonetes vastaks sotsiaalministri 17.05.2002 määruses nr

78 „Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning vibratsiooni mõõtmise

meetodid“ kehtestatud piirväärtustele.

6. Planeeritavatele hoonetele paigaldatavatest tehnoseadmetest levivad müratasemed peavad

planeeringuala ümbrusesse jäävatel elamualadel vastama keskkonnaministri 16. detsembri 2016

määruse nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja

hindamise meetodid“ lisa 1 punkti 2 kohaselt II kategooria alale kehtestatud tööstusmüra

sihtväärtustele.

7. Ehitustegevusega kaasnevad müratasemed ei tohi ületada määruse nr 71 lisas 1 kehtestatud

normtasemeid. Vajadusel näha ette müraleevendavate meetmete rakendamine lähtudes muuhulgas

EVS 842:2003 „Ehitiste heliisolatsiooninõuded. Kaitse müra eest“. kaasneva müra

vähendamiseks.

8. Siseruumide müratasemed peavad vastama sotsiaalministri 04.03.2002 määruses nr 42

„Müra normtasemed elu- ja puhkealal, elamutes ning ühiskasutusega hoonetes ja mürataseme

mõõtmise meetodid“ kehtestatud normtasemetele.

9. Planeeringu koostamisele kaasatakse planeeringualaga piirnevate kinnistute omanikud,

planeeringualal asuvate ning sinna planeeritavate tehnovõrkude valdajad, Terviseamet,

Päästeamet, Transpordiamet (seoses helikopteri maandumisalaga) ja vajadusel planeeringu

koostamise käigus selgunud isikud ja täiendavad riigiametid. Trasside valdajatelt taotleda

tehnilised tingimused detailplaneeringu koostamiseks.

10. Planeeringujoonised (v.a situatsiooniskeem) vormistada mõõtkavas 1:500. Planeeringu

eskiislahenduse koosseisus esitada ruumiline illustratsioon ja vaated Kivimurru ja Laialt tänavalt

planeeringuala suunas koos piirkonna hoonete ja haljastusega.

11. Kehtestatud planeeringu vormistamisel arvestada Maa-ameti poolt koostatud

„Planeeringute dokumentide Maa-ametile (maakatastripidajale) esitamise juhendis“ ja riigihalduse

ministri 17. oktoobri 2019 määruse nr 50 „Planeeringu vormistamisele ja ülesehitusele esitatavad

nõuded“ toodud nõuetega.

12. Detailplaneeringu eskiislahendusele korraldatakse avalik väljapanek.

13. Kehtestatud detailplaneering esitada Paide Linnavalitsusele ühes eksemplaris paberkandjal

ja digitaalselt- joonised dwg ja pdf formaadis, seletuskiri doc ja pdf formaadis.

Lähteseisukohad koostas

Anti Annus

planeeringute peaspetsialist