„Sotsiaalkaitsesüsteemide ajakohastamist toetavate infosüsteemide arendused“ 2026. aasta tegevuste kirjelduse ja eelarve kinnitamine

Sotsiaalministri 16.12.2025 käskkiri nr 99 „Sotsiaalkaitseministri 12. juuni 2023. a käskkirjaga nr 94 kinnitatud toetuse andmise tingimuste

„Sotsiaalkaitsesüsteemide ajakohastamist toetavate infosüsteemide arendused“ 2026. aasta tegevuste kirjeldus ja eelarve“

Lisa 2

Tegevuste detailne kirjeldus perioodil 01.01.2026–31.12.2026 TEHIKu ja SKA tööjaotus tegevuste kaupa jaotub, lähtudes asutuse spetsiifikast ja vastutusalast. SKA vastutusala tegevuste elluviimine:

 IT-arendusteks lähteülesannete ja ärianalüüside koostamine koostöös teenuseomanikuga;

 IT-arenduste tegemise koordineerimine koostöös teenuseomaniku, TEHIKu ja arendajaga;

 vajalike äritellija testide tegemine pre-live keskkonnas (testlugude ettevalmistamine, sh testisikute tellimine, ettevalmistamine);

 funktsionaalsuse kontrollimine, sh funktsionaalsuste veapiletite arenduspartneritele parandamiseks suunamine;

 äripoole testijatele (SKA, KOV, teenuseosutja) vajaliku info edastamine. TEHIKu vastutusala tegevuste elluviimine:

 projektiskoobi defineerimine ja ärinõuete jooksev haldamine projekti jooksul; skoobi ja ärinõuete dokumentatsiooni ettevalmistamine riigihangete korraldamiseks;

 projektiplaani koostamine ja tegevuste igapäevane haldamine projekti jooksul; projekti riigihangete korraldamine, hankelepingute haldamine ja arveldamise tagamine; projektimeeskonna igapäevase töökorralduse tagamine;

 projektiarhitektuuri, sh andmelao arhitektuuri väljatöötamine ja igapäevane haldamine projekti jooksul; arhitektuurialase dokumentatsiooni ettevalmistamine riigihangete korraldamiseks; tööde vastuvõtmine, sh skoobile ja ärinõuetele vastavuse tagamine, arhitektuurilise vastavuse tagamine;

 projekti arenduse, testimise ja toodangu keskkondade loomine ja igapäevane haldamine projekti jooksul; projektitarneprotsesside tehniline korraldamine;

 projekti raames valminud äriliste ja tehniliste funktsionaalsuste vastuvõtu testimine; vigade kirjeldamine ja raporteerimine; testandmete loomine ja haldamine;

 turvatestimiste hankimine ja vastuvõtmine. Tegevus 2.1. Täiskasvanu abivajaduse hindamisega seotud arendused

Tegevusi 2026. aastal ei tehta.1 Tegevus 2.2. Teenuseosutajate jaoks vajalike funktsionaalsuste loomine

1 Aastaks 2025 oli planeeritud iseteeninduse projekt.

Tegevus tühistati, kuna selle elluviimine SKAISi iseteeninduse projektist eraldiseisevalt ei olnud otstarbekas. Edasiste eesmärkide saavutamiseks on vajalik terviklik ja koordineeritud lähenemine koos teiste seotud arendustegevustega (sh SKAISi arhitektuuri uuendamine), mistõttu otsustati projekti käsitleda SKAISi ja STARi iseteeninduse platvormi terviklahenduse osana ning selle sisu ümber kujundada. Tegevused jätkuvad 2027. aastal.

2

Alategevus 2.2.1. Teenuseosutajate funktsionaalsuste arendused Arendatakse välja teenuseosutaja töölaua funktsionaalsus, mille kaudu saab teenusosutaja juurdepääsu tema osutatava teenusega seotud klientide üldandmetele, juhtumiplaanile ja teenuse osutamise otsusele STARis ning koostada ja edastada kogu teenuseosutamisega seotud aruandluse otse STARi. Teenuse osutamiseks vajalik kliendiinfo on teenuse osutamisega seotud osapooltele kättesaadav teenuseosutaja töölaua rakenduse kaudu. Arenduse käigus tagatakse rollipõhine juurdepääs andmetele ja päringute logimine, mis tagab nõuetele vastava isikuandmete kaitse (võrreldes nt andmeregistrivälise kliendiinfo jagamisega). Arenduse eeldustöödeks on teenuste funktsionaalsuste (sh haldamine) loomine uues STARis.

Jrk nr Tegevus Tegevuse üldajaraam (näidatakse periood, mille jooksul nimetatud tegevust programmi ajal ellu viia planeeritakse)

Tegevuse algus- ja lõppkuupäev kirjeldatud perioodil

1 Teenused, III etapp 2026 01.01.2026–31.12.2026

Näitaja Näitaja nimetus Sihttase tegevuskava aastal 2026

Sihttase (2028)

Väljundnäitaja Teenused, III etapp 1 1

Tegevus 2.3. Muud arendused, mis tulenevad õiguslikest muudatustest või muudest vajadustest Alategevus 2.3.1. Toetavate teenuste arendamine Kasutaja tervikliku ja mugava töökeskkonna loomiseks jätkatakse STARi üldkomponentide arendustöödega ning luuakse funktsionaalsusi, mis tagavad kasutaja tervikliku teekonna ja toetavad haldusmenetluse läbiviimist. Arendusprojekti lepingu tähtaega pikendatakse, kuna tööde tegemist mõjutasid ootamatult esile kerkinud projektivälised erakorralised arendusvajadused. Projekti elluviimist jätkatakse 2026. aastal vastavalt uuendatud ajakavale. Jätkatakse STARi andmelao arendustega. Lepingu tähtaega pikendatakse, kuna hankeprotsessi venimise tõttu algasid projekti planeeritud tegevused esialgselt kavandatud ajakavast oluliselt hiljem. Projekti elluviimist jätkatakse 2026. aastal, et tagada eesmärkide täielik saavutamine ja projekti tulemuslik lõpuleviimine. Arendatakse välja uus REST-põhine X-tee teenus, kuhu koondatakse STARi rahvastikuregistri andmete päringud, et tagada andmevahetuse ühtlustamine, paindlikkus ja efektiivsus. Arendusvajadus tuleneb 2025. aastal SMITi poolt käivitatud uuest rahvastikuregistri X-tee teenusest, mis nõuab arendustöid ka neilt süsteemi kasutajatelt, kes kasutavad rahvastikuregistri X-tee teenuseid. Arendatakse toimetulekutoetuse menetlemise funktsionaalsust STAR2-s, et lihtsustada tööprotsesse, tagada andmete automaatne kättesaadavus X-tee kaudu ning võimaldada vajaliku statistika koondamist SoMile ja KOVidele. Täiendatakse toetuste funktsionaalsusi.

3

Arendatakse välja automatiseeritud, kasutajasõbralik ja turvaline erihoolekandeteenuse menetlemise protsess STARis, et võimaldada kogu menetlust ühest süsteemist, parandada andmevahetust ja otsuste kvaliteeti ning vähendada käsitööd ja dubleerimist.

Jrk nr Tegevus Tegevuse üldajaraam (näidatakse periood, mille jooksul nimetatud tegevust programmi ajal ellu viia planeeritakse)

Tegevuse algus- ja lõppkuupäev kirjeldatud perioodil

1 STARi üldkomponentide arendustööd

2025–2026 01.01.2026–31.12.2026

2 Andmeladu 2025–2026 01.01.2026–31.12.2026

3 Rahvastikuregistri (RR) uuendused

2026 01.01.2026–31.12.2026

4 Toimetulekutoetuse (TTT) arendused ja toetuste täiendused

2026–2027 01.01.2026–31.12.2026

5 Erihoolekanne 2026–2027 01.01.2026–31.12.2026

Näitaja Näitaja nimetus Sihttase tegevuskava aastal 2026

Sihttase (2028)

Väljundnäitaja STARi üldkomponentide arendustööd

1 1

Väljundnäitaja Andmeladu 1 1

Väljundnäitaja RRi uuendused 1 1

Väljundnäitaja TTT arendused 0 1

Väljundnäitaja Erihoolekanne 0 1

MINISTRI KÄSKKIRI

Sotsiaalkaitseministri 12. juuni 2023. a käskkirjaga nr 94 kinnitatud toetuse andmise tingimuste „Sotsiaalkaitsesüsteemide ajakohastamist toetavate infosüsteemide arendused“ 2026. aasta tegevuste kirjelduse ja eelarve kinnitamine Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse § 10 lõike 2 alusel ja kooskõlas sotsiaalkaitseministri 12. juuni 2023. a käskkirjaga nr 94 kinnitatud toetuse andmise tingimuste „Sotsiaalkaitsesüsteemide ajakohastamist toetavate infosüsteemide arendused“ punktidega 7.1.1 ja 9.9: 1. Asendan lisa 1 „TAT eelarve kulukohtade kaupa” käesoleva käskkirja lisaga 1 (lisatud). 2. Kinnitan perioodi 01.01.2026–31.12.2026 toetuse andmise tingimuste tegevuste kirjelduse (lisa 2) (lisatud). Käskkirja rakendatakse alates 1. jaanuarist 2026. a. (allkirjastatud digitaalselt) Karmen Joller sotsiaalminister

16.12.2025 nr 99