Dokumendiregister | Transpordiamet |
Viit | 8-5/24/3542-1 |
Registreeritud | 01.03.2024 |
Sünkroonitud | 30.03.2024 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 8 TEETARISTU EHITAMINE JA REMONTIMINE |
Sari | 8-5 Keskkonnakaitse dokumendid |
Toimik | 8-5/2024 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet |
Saabumis/saatmisviis | Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet |
Vastutaja | Rein Kallas (Users, Teehoiuteenistus, Planeerimise osakond, Tehnovõrkude üksus) |
Originaal | Ava uues aknas |
Tere
Edastame Teile dokumendi 16-12/24-03092-001
Lugupidamisega
Britta Pert |
OTSUSE EELNÕU
Kadrina-Püssi kontaktvõrgu rajamise keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine
Taotleja Ayesa Ingeneria y Arquitectura S.A. (registrikood A41015322) esitas 11.01.2024
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile (edaspidi TTJA, aadress Tallinn, Kesklinna
linnaosa, Endla tn 10a, e-post [email protected]) ehitisregistri kaudu ehitusloa taotluse nr
2311271/16108 Kadrina-Püssi raudtee kontaktvõrgu (EHR kood 221443409) rajamiseks.
Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 3 lõike 1 alusel
hinnatakse keskkonnamõju, kui taotletakse tegevusluba või selle muutmist ning tegevusloa
taotlemise või muutmise põhjuseks olev kavandatav tegevus toob eeldatavalt kaasa olulise
keskkonnamõju või kavandatakse tegevust, mille korral ei ole objektiivse teabe põhjal
välistatud, et sellega võib kaasneda eraldi või koos muude tegevustega eeldatavalt oluline
ebasoodne mõju Natura 2000 võrgustiku ala kaitse-eesmärgile, ja mis ei ole otseselt seotud ala
kaitsekorraldusega või ei ole selleks otseselt vajalik. Kavandatav tegevus ei liigitu KeHJS § 6
lõike 1 kohaselt selliste olulise keskkonnamõjuga tegevuste hulka, mille puhul on KMH
algatamine kohustuslik. KMH algatamise vajalikkust ehitusloa menetluse staadiumis
kaalutakse tulenevalt KeHJS § 6 lõike 2 punktist 22 ning Vabariigi Valitsuse 29.08.2005
määrusest nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise
vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ (edaspidi määrus nr 224) § 15 punktist 8. Määruse
nr 224 § 15 punkti 8 alusel tuleb keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang anda sellise
tegevuse korral, mis ei ole otseselt seotud ala kaitsekorraldusega või ei ole selleks otseselt
vajalik, kuid mis võib üksi või koostoimes muu tegevusega eeldatavalt mõjutada Natura 2000
võrgustiku ala või kaitstavat loodusobjekti. Eelhinnang koostati keskkonnaministri 16.08.2017
määruse nr 31 „Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded“ alusel. TTJA annab raudteerajatiste
ehitamiseks ehitusloa ning on otsustaja KeHJS tähenduses. TTJA peab otsustajana (KeHJS §
9) andma hinnangu, kas kavandatav tegevus võib eeldatavalt kaasa tuua olulise keskkonnamõju
või mitte ning otsustab keskkonnamõju hindamise algatamise vajalikkuse üle. KeHJS § 11 lõike
22 alusel peab otsustaja enne KeHJS § 6 lõikes 2 nimetatud valdkondade tegevuse KMH
vajalikkuse üle otsustamist küsima seisukohta kõigilt asjaomastelt asutustelt, esitades neile
seisukoha võtmiseks eelhinnangu ning KMH algatamise või algatamata jätmise otsuse eelnõu.
KeHJS § 11 lõike 10 alusel kui kavandatav tegevus võib eeldatavalt mõjutada Natura 2000
võrgustiku ala, kaitseala, hoiuala, püsielupaika või kaitstavat looduse üksikobjekti,
kooskõlastab otsustaja kavandatava tegevuse KMH algatamata jätmise otsuse eelnõu nimetatud
kaitstava loodusobjekti valitsejaga.
Kavandatava tegevuse eesmärk on rajada kontaktvõrk olemasolevale raudteele lõigul Kadrina-
Püssi. Selle käigus paigaldatakse uus 2x25 kV – 50 Hz kontaktõhuliini süsteem ning
kontaktõhuliini süsteemi elemendid (vundamendid, mastid, juhtmed, maandus jne). Tapa –
Narva raudteelõik ei ole hetkel elektrifitseeritud.
Ehitustöödega hõlmatav ala asub Kadrina, Rakvere, Lüganuse vallas ja Rakvere linnas
transpordimaal, kus asub juba raudtee. Raudteetrass piirneb suures osas maatulundusmaadega,
vähesemal määral ka elamumaa ja tootmismaaga Rakvere, Püssi ja Kiviõli linnas ning Kadrina
alevikus. Raudteetrassi ääres paiknevad mõned maaparandusalad ning maaparandusehitisi
reguleerivad võrgud. Suur osa alast, kuhu kontaktvõrku kavandatakse, asub Pandivere ja
Adavere-Põltsamaa nitraaditundlikul alal, millest samuti osa asub kaitsmata põhjaveega alal.
Raudteetrassist suurim osa asub nõrgalt kaitstult põhjaveega alal, suures osas Ida-Virumaal ka
kaitsmata põhjaveega alal, paiguti, peamiselt veekogudega ristudes ka keskmiselt või kaitstud
põhjaveega alal. Raudteetrassile ulatuvad puurkaevu sanitaarkaitsealad PRK0002707,
PRK0002709, PRK0025174, PRK0013543, PRK0013458 ja puurkaevu hooldusala
PRK0002708. Maardlatest kattuvad raudteetrassiga Põhja-Kiviõli uuringuvälja põlevkivi
maardla, Uljaste uuringuvälja põlevkivi maardla, Kohala uuringuvälja põlevkivi maardla,
Rakvere fosforiidi maardla, raudteetrassiga piirneb Sonda uuringuvälja põlevkivi maardla.
Rakvere linnas ristub raudteetrass Tobia peakraavi ja Soolikaoja kaldakaitsevöönditega,
ülejäänud trassil ristuvad raudteetrassiga Näpi oja, Sõmeru jõe, Vaeküla oja, Pada jõe, Satsu
oja, Uuemõisa oja ja Purtse jõe kaldakaitsevööndid. Kavandatava kontaktvõrgu raudteemaaga
piirnevad vääriselupaigad koodidega VEP nr.107056 Mõedaka külas, VEP nr.128051 ja VEP
nr.209133 Uljaste külas. Raudteetrass möödub Kadrina vallas Tirbiku looduskaitsealast
(KLO1000695), kus asuvad mõned kaitsealuste taimede leiukohad. Raudteetrass ristub
Mõedaka külas Kunda jõega, kus on registreeritud euroopa harjuse (KLO9102042) ja
paksukojalise jõekarbi (KLO9200067) esinemine. Lisaks ületab ehitatav kontaktliin Kunda
jõge ja Sõmeru jõge, mis kuuluvad looduskaitseseaduse § 51 lg 2 alusel kehtestatud
koelmualade nimistusse (keskkonnaministri 15.06.2004 määrus nr 73 „Lõhe, jõeforelli,
meriforelli ja harjuse kudemis- ja elupaikade nimistu“). Uljaste külas on kahel pool
raudteetrassi Sonda lendorava püsielupaik (KLO3102018) ning Uljaste-Liiva lendorava
püsielupaik (KLO3001752) ning Viru-Kabala ja Uljaste külades asub raudteetrassi läheduses
Kastevälja lendorava püsielupaik (KLO3001750). Raudteetrassiga kattub ning ümbritseb
kahest suunast Uljaste metsise püsielupaik (KLO3000629) ning metsise (Tetrao urogallus)
(KLO9102201) elupaik. Uljaste-Liiva lendorava püsielupaiga alal asub ka laanepüü (Tetrastes
bonasia) KLO9132075 elupaik. Sonda lähedal asub hiireviu (Buteo buteo) elupaik
(KLO9126636), mis asub raudteetrassist umbes 140 m kaugusel. Viru-Kabala ja Uljaste
külades asub väike-kärbsenäpi (Ficedula parva) (KLO9125449) elupaik. Samuti piirneb
raudteetrassiga herilaseviu (Pernis apivorus) elupaik (KLO9131224) ning kanakulli (Accipiter
gentilis) (KLO9124877) elupaik. Vahetult raudtee ääres Viru-Kabal külas asub karuputke
LV546 koloonia, Nõmmise külas LV612 koloonia, Sõmeru alevikus LV537 koloonia, Rakvere
linnas LV541 koloonia, mis kõik on tõrjumises olevad kolooniad.
Keskkonna eelhindamise tulemusena leiti, et mõju keskkonnale on olemas, kuid
keskkonnameetmeid kasutusele võttes talutav ja keskkonnamõju hindamine ei ole vajalik.
Planeeritav tegevus ei oma olulist mõju välisõhu kvaliteedile, maavaradele (maardlad),
pinnasele, põhja- ja pinnaveele, kaitstavatele loodusobjektidele ega kultuuripärandile kui
rakendada leevendusmeetmeid. Kadrina-Püssi lõigule kontaktvõrgu püstitamine ei kahjusta
inimeste tervist, heaolu ega vara. Natura 2000 võrgustiku aladele pole mõju avaldumist ette
näha, kuna Kadrina-Püssi raudteelõigu lähedal pole Natura 2000 alasid, mida kavandatav
tegevus mõjutaks.
Ebasoodsa mõju tõhusa ennetamise, vältimise, vähendamise ja leevendamise üldised (sh
seadusandlusest tulenevad) meetmed:
1. Müratasemed olemasolevatel elamualadel ei tohi ületada keskkonnaministri 16.12.2016
määruse nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja
hindamise meetodid” lisas 1 toodud liiklusmüra piirväärtusi. Samuti peavad ehitusaegse müra
tasemed vastama eelpooltoodud määruse normtasemetele. Liiklusmüra maksimaalne
helirõhutase müratundlike hoonetega aladel ei tohi ületada päeval 85 dB(A) ja öösel 75 dB(A)
(KeM määrus nr 71 § 6 lg 3). Ehitusmüra tasemed ei tohi ajavahemikus 21.00-07.00 läheduses
asuvatel elamualadel ületada KeM määrus nr 71 lisas 1 toodud asjakohase mürakategooria
tööstusmüra normtaset. Impulssmüra põhjustavat tööd, näiteks lõhkamine, rammimine jne, võib
teha tööpäevadel kella 07.00- 19.00. Impulssmüra piirväärtusena rakendatakse asjakohase
mürakategooria tööstusmüra normtaset. Ehitustöödel välitingimustes kasutatavad seadmed
peavad vastama majandus- ja taristuministri 08.06.2015 määruse nr 59 „Nõuded 28
välitingimustes kasutatavale seadmele lähtuvalt selle tekitatavast mürast ja selle seadme
vastavushindamisele“ nõuetele.
2. Võimalusel tuleb mürarikkad ehitustööd kavandada eelkõige tööpäevadele ajavahemikus kl
8-17 ning nädalavahetusel ja riiklikel pühadel mürarikkaid ehitustöid mitte teostada.
3. Ehitus- ja käitamisaegsed vibratsiooni tasemed ei tohi ületada sotsiaalministri 17.05.2002
määruses nr 78 „Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning
vibratsiooni mõõtmise meetodid“ § 3 toodud piirväärtuseid.
4. Ehitusaegse õhusaaste (tolm, heitgaasid) liigset mõju ümbritsevatele aladele tuleb vältida
õigete töömeetodite ja töö aja valikuga. Tuleb vältida ehitusaegse tolmu levikut
naaberkinnistutele, vajadusel tolmavaid materjale niisutada. Inimeste kaitseks tolmavate
tegevuste eest on vajalik kuival ajaperioodil liiva/kruusa/täitepinnase kastmine.
5. Kasutatav tehnika peab olema heas tehnilises seisukorras. Masinate parkimine/hoidmine
pehmel pinnasel, masinate hooldustööd ja tankimine ebatasasel pinnasel ja veekogule lähemal
kui 10 meetrit ei ole lubatud, samuti ei ole lubatud ehitusalal teostada masinate hooldust (sh
pesemist) või tankimist. Ehitus- ja hooldustööde käigus tuleb kasutada mehhanisme ja
tehnoloogiat, mis välistavad kütte-ja määrdeainete sattumise vette ja pinnasesse. Masinate
kasutamine töös, millel on silmaga nähtav õlileke, on keelatud. Töökohas peab olema varustus
reostuse eemaldamiseks ja olmejäätmete kogumiskoht. Avarii ja reostuse tekkimisel tuleb
operatiivselt reostuse edasine levik tõkestada, reostus likvideerida ning teavitada sellest
esimesel võimalusel Keskkonnaametit.
6. Ehitustööde ajal valgustuse kasutamisel arvestada läheduses paiknevate elamualadega ning
vältida nende ülemäärast valgustamist. Valgustid tuleb suunata vaid valgustamist vajavale
objektile ja vältida tuleb valguse hajumist.
7. Muinsuskaitseala või kinnismälestise kaitsevööndis arvestada kultuuriväärtusega leidude ja
kultuurkihi ilmsikstuleku võimalusega nii mälestise kaitsevööndis kui ka väljaspool selle ala.
Muinsuskaitseseadusest tulenevalt (§ 31 lg 1, § 60) on leidja kohustatud tööd katkestama, jätma
leiu leiukohta ning teatama sellest Muinsuskaitseametile. Kinnismälestise kaitsevööndis
olemasoleva ehitise ehitustöödeks esitada enne töödega alustamist teatis, mille vorm on leitav
Muinsuskaitseameti kodulehelt: https://www.muinsuskaitseamet.ee/et/load. Tööde luba võib
taotleda mälestise või muinsuskaitsealal paikneva ehitise omanik või valdaja. Loataotlus tuleb
esitada vastava maakonna nõunikule, kus mälestis asub. Võimalusel säilitada ehitustegevusel
võimalikult suur osa pärandkultuuri objektidest.
8. Vääriselupaikade puhul tuleb vältida, et teadmatusest ei eemaldataks seal surnud ega
lamapuitu ega teostataks raiet.
9. Veekaitsevööndis on keelatud puu- ja põõsarinde raie ilma Keskkonnaameti nõusolekuta,
välja arvatud raie maaparandussüsteemi eesvoolul maaparandushoiutööde tegemisel (VeeS §
29 lg 4 p 2). Tahkete ainete uputamiseks või heitmiseks veekogusse peab olema vee
erikasutusluba. Veekaitsevööndis on keelatud keemilise taimekaitsevahendi kasutamine ilma
veekeskkonnariskiga tegevuse registreeringuta, ehitamine ning pinnase kahjustamine ja muu
tegevus, mis põhjustab veekogu ranna või kalda erosiooni või hajuheidet (VeeS § 119 p 4, 5,
6).
10. Uljaste metsise püsielupaigas on ehitamine keelatud ajavahemikus 01.02 – 30.06 ning
metsise PEPis on mootorsõidukitega lubatud liigelda vaid olemasolevatel teedel ja raudtee
trassikoridoris. Lendorava püsielupaikades on puude raie ja mootorsõidukitega sõitmine
väljaspool teid keelatud. Püsielupaikade piirid tuleb kanda projekti asendiplaanile. Lindude
kokkupõrke kontaktvõrgu liinidega vältimiseks tuleb püsielupaigaga paralleelselt rajatav liin
tähistada.
11. Tirbiku looduskaitseala piir tuleb kanda projekti asendiplaanile, et ehitaja teaks kaitseala
olemasoluga arvestada. Tööde teostamisel tuleb kinni pidada pesitsusrahu perioodist, mis
kestab ajavahemikus 15.04-30.06.
12. Ehitustöödel karuputke asukohas tuleb olla ettevaatlik, vältida tuleb karuputke kasvukohas
leiduva pinnase laiali- ning edasikandmist. Masinad ning tööriistad tuleb puhastada pärast
karuputke kasvukohas töötamist mullast ja muust pinnasest. Soovitatav oleks teha karuputke
kasvukohas töid külmunud pinnasega, eelistatult lumekattega ajal.
Piiriülest keskkonnamõju hindamist ei algatata, samuti ei liideta KMH menetlusi.
Võttes aluseks § 6 lg 2 p 22 ja lg 4, § 6¹, § 9 lg 1, § 11 lg 2², 2³, 2⁴, 4, 8; Vabariigi Valitsuse
29.08.2005 määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju
hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 15 p 8:
otsustan:
jätta Kadrina-Püssi kontaktvõrgu rajamise keskkonnamõju hindamine algatamata.
Kadrina-Püssi kontaktvõrgu rajamise keskkonnamõju hindamise
eelhinnang
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet
Koostaja: Camilla Kastein 667 2065, [email protected]
Sisukord
1. Üldine teave ............................................................................................................................ 3
2. Olemasolev olukord ja kavandatav tegevus ........................................................................... 3
2.1. Tegevuse iseloom ja maht ............................................................................................... 3
2.2. Tegevuse seos asjakohaste strateegiliste planeerimisdokumentidega ning lähipiirkonna
praeguste ja planeeritavate tegevustega .................................................................................. 4
2.3. Ressursside, sealhulgas loodusvarade, nagu maa, muld, pinnas, maavara, vesi ja
looduslik mitmekesisus, näiteks loomastik ja taimestik, kasutamine ..................................... 5
2.4. Tegevuse energiakasutus ................................................................................................. 5
2.5. Tegevusega kaasnevad tegurid (heide vette, pinnasesse ja õhku ning müra, vibratsioon,
valgus, soojus, kiirgus ja lõhn) ja tekkivad jäätmed ning nende käitlemine .......................... 5
2.6. Tegevusega kaasnevate avariiolukordade esinemise võimalikkus, sealhulgas heite
suurus ...................................................................................................................................... 5
2.7. Tegevuse seisukohast asjakohaste suurõnnetuste või katastroofide oht, sealhulgas
kliimamuutustest põhjustatud suurõnnetuste või katastroofide oht teaduslike andmete alusel
................................................................................................................................................ 5
3. Kavandatava tegevuse asukoht ja mõjutatav keskkond ......................................................... 5
3.1. Olemasolev ja planeeritav maakasutus ning seal toimuvad või planeeritavad tegevused6
3.2. Alal esinevad loodusvarad (sh maa, muld, pinnas, maavara, vesi ja looduslik
mitmekesisus), nende kättesaadavus, kvaliteet ja taastumisvõime ......................................... 6
3.3. keskkonna vastupanuvõime, mille hindamisel lähtutakse märgalade, jõeäärsete alade,
jõesuudmete, randade ja kallaste, merekeskkonna, pinnavormide, maastike, metsade, Natura
2000 võrgustiku alade, kaitstavate loodusobjektide, alade, kus õigusaktidega kehtestatud
nõudeid on ületatud või võidakse ületada, tiheasutusega alade ning kultuuri- või
arheoloogilise väärtusega alade vastupanuvõimest ................................................................ 7
3.4. inimese tervis ja heaolu ning elanikkond ........................................................................ 9
4. Hinnang keskkonnamõju olulisusele ...................................................................................... 9
4.1. Keskkonnamõju suurus ja mõjuala ulatus (näiteks geograafiline ala ja tõenäoliselt
mõjutatava elanikkonna suurus) ............................................................................................. 9
4.2 Mõju ilmnemise tõenäosus ja selle tugevus, kestus, sagedus ja pöörduvus ................... 10
4.3 Mõju piiriülesus ja kavandatava tegevuse koosmõju muude asjakohaste toimuvate või
mõjualas planeeritavate tegevustega .................................................................................... 10
4.4. Ebasoodsa mõju tõhusa ennetamise, vältimise, vähendamise ja leevendamise üldised
(sh seadusandlusest tulenevad) võimalused ......................................................................... 10
5. Kokkuvõte ja järeldused kavandatava tegevuse keskkonnamõju hindamise algatamise või
algatamata jätmise kohta koos põhjenduse kokkuvõttega ........................................................ 11
Eelhinnangu koostamisel kasutatud materjal ........................................................................... 13
1. Üldine teave Ayesa Ingeneria y Arquitectura S.A. (registrikood A41015322) esitas 11.01.2024 Tarbijakaitse
ja Tehnilise Järelevalve Ametile (edaspidi TTJA, aadress Tallinn, Kesklinna linnaosa, Endla tn
10a, e-post [email protected]) ehitisregistri kaudu ehitusloa taotluse nr 2311271/16108 Kadrina-
Püssi raudtee kontaktvõrgu (EHR kood 221443409) rajamiseks.
Joonis 1. Kadrina-Püssi kontaktvõrgu lõik.
Kontaktvõrgu rajamine lõigule Kadrina-Püssi läbib Uljaste metsise püsielupaika, mistõttu
liigitub antud tegevus keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse
(KeHJS) § 6 lg 2 p 22 kohase tegevuse alla ning Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määruse nr
224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse
eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 15 p 8 alla. KeHJS § 3 lõike 1 p 1 kohaselt tuleb hinnata
keskkonnamõju, kui taotletakse tegevusluba või selle muutmist ning tegevusloa taotlemise või
muutmise põhjuseks olev kavandatav tegevus toob eeldatavalt kaasa olulise keskkonnamõju.
Käesoleva eelhinnangu koostamise aluseks võeti eelhinnangu sisule esitatavad nõuded, mis on
toodud keskkonnaministri 16.08.2017 määruses nr 31 „Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded“.
TTJA peab otsustajana (KeHJS § 9) andma hinnangu, kas kavandatav tegevus võib eeldatavalt
kaasa tuua olulise keskkonnamõju või mitte ning otsustab keskkonnamõju hindamise
algatamise vajalikkuse üle.
2. Olemasolev olukord ja kavandatav tegevus Peatükis kirjeldatakse võimalikult täpselt ehitusalal plaanitavat tegevust ning sellega
kaasnevaid tegureid. Peatükis ei kirjeldata meetmeid, mis leevendaksid ehitustegevusega
kaasnevaid mõjusid.
2.1. Tegevuse iseloom ja maht Kavandatava tegevuse eesmärk on rajada kontaktvõrk olemasolevale raudteele lõigul Kadrina-
Püssi. Selle käigus paigaldatakse uus 2x25 kV – 50 Hz kontaktõhuliini süsteem ning
kontaktõhuliini süsteemi elemendid (vundamendid, mastid, juhtmed, maandus jne). Tapa –
Narva raudteelõik ei ole hetkel elektrifitseeritud. Kadrina-Püssi raudteelõigul asub 7
raudteejaama.
Kontaktvõrgusüsteemi projekteerimisel on arvestatud tulevase kolmefaasiliste 10kV õhuliini
paigaldamisega kontaktvõrgu mastidele Kadrina jaamas ja Kadrina – Püssi raudteelõigul. 10kV
liine toidetakse Eesti Raudteele kuuluvatest 10kV trafoalajaamadest ning need ühendatakse
alajaamaga kaabli abil. Standardsed elektrilised vahekaugused peavad olema tagatud
kontaktvõrgusüsteemi fiidrite ja 10 kV liinide vahel ning 10 kV liinide ja muude tehnovõrkude
vahel. Üherööpmelise lõigu (Kadrina jaam ja Kadrina – Püssi lõik) uue kontaktvõrgusüsteemi
mastid paigaldatakse olemasoleva tee paremale küljele (piketaaži kasvavas suunas) kuni
Rakvere jaamani, ülejäänud osas paigaldatakse mastid rööbastee vasakule küljele. See on
vajalik selleks, et mitte takistada tulevast teed, mis plaanitakse ehitada olemasoleva tee vasakule
küljele kuni Rakvere jaamani. Eeldatakse, et ülejäänud lõigus ehitatakse tulevane tee
olemasoleva tee parempoolsele küljele. Kontaktvõrgusüsteem jagatakse eraldi
elektrisektsioonideks. Sektsioonide käitamise, ohutuse ja hoolduse hõlbustamiseks
kavandatakse täiendavaid elektrilisi alamsektsioone (paralleelühendusi). Esmase lahendusena
peatee lõikude sektsioneerimiseks kasutatakse isoleeritud ankurlõikude vahemikke.
Sektsioonisolaatoreid võib erandkorras kasutada juhul, kui signalisatsioonisüsteemi ja
rööbastee omavaheline paigutus muudab esmase lahenduse kasutamise võimatuks. Jaamades,
depoo aladel, hooldusbaasides või multimodaalsetes terminalides teostatakse sektsioneerimine
sektsiooniisolaatorite abil. Sellest tulenevalt paigaldatakse isoleeritud ankurlõikude vahemikud
jaamade mõlemasse otsa. Lisaks on jaamade kõrvalteed elektriliselt sõltumatud peateedest ja
jaamades, kus on palju kõrvalteid.
2.2. Tegevuse seos asjakohaste strateegiliste planeerimisdokumentidega ning
lähipiirkonna praeguste ja planeeritavate tegevustega Kavandatav tegevus ei ole vastuolus erinevate strateegiliste planeerimisdokumentidega.
Transpordi ja liikuvuse arengukavas 2021-2035, Üleriigilises planeeringus Eesti 2030+ ning
avaliku raudteeinfrastruktuuri arendamist suunavas tegevuskavas aastateks 2019-2024 on ette
nähtud raudtee ida- ja lõuna suuna (ehk Tapa-narva ja Tapa-Tartu) elektrifitseerimine. Kehtivas
Kadrina valla üldplaneeringus on välja toodud, et eriti tähtis oleks aga elektriraudtee
pikendamine Aegviidust Rakverre. Elektrilise reisiliikluse tihendamine võimaldaks vähendada
Tapa ja Rakvere vahelist bussiliiklust, mis mõjuks positiivselt kohaliku maanteeliikluse
vähenemisena. Praeguse Rakvere valla territooriumil kehtivad endise Rakvere valla
üldplaneering ja Sõmeru valla üldplaneering. Nendes planeeringutes on arvestatud raudtee
jätkuva toimimisega, kuid eraldi kontaktvõrgu rajamist pole välja toodud. Rakvere linna
üldplaneeringus pole raudtee ehitamist täpsemalt kajastatud. Koostatavas Vinni valla
üldplaneeringus on mainitud, et tulenevalt Vabariigi Valitsuse otsusest elektrifitseerida raudtee
taristu on AS Eesti Raudtee alustanud kontaktvõrgu projekteerimisega ning ehitus on
kavandatud aastatele 2023-2028. Ehitatakse välja kontaktvõrk ja nende teenindamiseks
vajalikud autotrafopunktid, autotrafopunktide ja kontaktvõrgu vahelised toitekaablid, õhuliinid,
mastid jms rajatised raudtee elektrifitseerimise otstarbeks. Seoses eeltooduga peab arvestama,
et nii raudteemaale kui ka väljapoole raudteemaad lisandub kitsendusi põhjustavaid tehnovõrke
ja rajatisi. Võimalik kinnistute koormamise vajadus elektriliitumiste rajamiseks
liitumispunktide ja raudteemaa vahel tuleb lahendada projekteerimise käigus. Koostatavas
Lüganuse valla üldplaneeringus on öeldud, et seoses raudtee taristu elektrifitseerimisega on AS
Eesti Raudtee alustanud kontaktvõrgu projekteerimistöödega ning ehitus on kavandatud
aastatele 2023–2028. Tapa-Narva liinil ehitatakse välja kontaktvõrk ja nende teenindamiseks
vajalikud rajatised raudtee elektrifitseerimise otstarbeks. Püssi jaama piirkonda on kavandatud
perspektiivne veoalajaam. Kavandatav tegevus ei lähe vastuollu erinevate raudteetrassi
läheduses paiknevate detailplaneeringutega. Teisi teadaolevaid asjakohaseid lähipiirkonna
praeguseid ja planeeritavaid tegevusi antud asukohas pole.
2.3. Ressursside, sealhulgas loodusvarade, nagu maa, muld, pinnas, maavara, vesi
ja looduslik mitmekesisus, näiteks loomastik ja taimestik, kasutamine Kontaktvõrgu mastide vundamentide paigaldamiseks on vajalik teostada kaevetöid, mille
käigus eemaldatakse pinnast. Vundamendid on valmistatud betoonist. Teiste kontaktvõrkude
elementide jaoks on kasutatud teisi metalle ja muid materjale, mis ümbritsevat keskkonda ning
loodusressursse ei vaja ega mõjuta.
2.4. Tegevuse energiakasutus Kontaktvõrgu rajamisel leiab energiakasutus aset ehitusmasinate kütuse tarbimisel (bensiin,
diisel) ja teiste seadmete elektritarbimise läbi. Kasutusperioodil leiab energiakasutus aset
rongide energiatarbimise näol.
2.5. Tegevusega kaasnevad tegurid (heide vette, pinnasesse ja õhku ning müra,
vibratsioon, valgus, soojus, kiirgus ja lõhn) ja tekkivad jäätmed ning nende
käitlemine Ehitustegevusega kaasnevad heited võivad olla järgmised: ehitusmasinate heitgaasid õhku
suurendavad õhusaastet; võimalikud õli/kütuselekked pinnasesse; kõrgendatud mürafoon ning
vibratsioon põhjustatuna ehitusmasinatest; sügis- ja kevadtalvisel ajal võimalik valgusreostus
ehitustehnika poolt (tööala valgustamine). Ehitusmasinate ja veokitega veekogus sõitmine ei
ole lubatud, vältida tuleb kallaste kahjustamist. Mõju keskkonnale piirdub eeldatavasti raudtee
kaitsevööndiga. Kasutusaegselt väheneb rongidest tulenev müra ja vibratsioon seoses
diiselrongide asendumisega elektrirongidega. Soojuse, kiirguse ja lõhna teket ei ole ette näha.
Jäätmed tuleb koguda liikide kaupa eraldi, tööde käigus tekkinud ehitusjäätmed tuleb
taaskasutada või anda üle käitlemiseks vastavat keskkonnaluba või kompleksluba omavale
jäätmekäitlusettevõttele. Täitematerjalide, mulla ja pinnase ladustamiskohad tuleb
kooskõlastada kohaliku omavalitsusega.
2.6. Tegevusega kaasnevate avariiolukordade esinemise võimalikkus, sealhulgas
heite suurus Võimalikke avariiolukordade riske ehitusperioodil saab vähendada korrektsete töömeetoditega
ja töökorras masinate kasutamisega. Vältida tuleb nii ehitus- kui kasutusperioodil erinevate
vedelike või kütuste leket maapinnale ja seeläbi lähedal olevatesse veekogudesse. Minimeerida
tuleb tulekahju oht, et vältida mürgiste põlemisjääkide eritumist õhku. Tuleohu võib põhjustada
vandalism, tööohutuse nõuete rikkumine või mittekorras seadmed. Avarii esinemisel tuleb
viivitamatult teavitada Päästeametit ja Keskkonnaametit.
2.7. Tegevuse seisukohast asjakohaste suurõnnetuste või katastroofide oht,
sealhulgas kliimamuutustest põhjustatud suurõnnetuste või katastroofide oht
teaduslike andmete alusel Asjakohaste suurõnnetuste või katastroofide oht, sh kliimamuutustest põhjustatud
suurõnnetuste või katastroofide oht teadaolevalt puudub.
3. Kavandatava tegevuse asukoht ja mõjutatav keskkond Peatükis kirjeldatakse võimalikult täpselt ehitusalal plaanitava tegevuse (loodus)keskkonda nii
hetkeseisuga (tegevuse eelselt) kui ka tegevuse käigus või asjakohasel juhul tegevuse lõppedes.
Peatükis ei kirjeldata meetmeid, mis leevendaksid ehitustegevusega kaasnevaid mõjusid.
3.1. Olemasolev ja planeeritav maakasutus ning seal toimuvad või planeeritavad
tegevused Ehitustöödega hõlmatav ala asub Kadrina, Rakvere, Lüganuse vallas ja Rakvere linnas
transpordimaal, kus asub juba raudtee. Raudteetrass piirneb suures osas maatulundusmaadega,
vähesemal määral ka elamumaa ja tootmismaaga Rakvere, Püssi ja Kiviõli linnas ning Kadrina
alevikus. Raudteetrassi ääres paiknevad mõned maaparandusalad ning maaparandusehitisi
reguleerivad võrgud. Kiviõli linnas jääb raudtee kahe ohtliku tootmise ohutsooni. Mõlemal
puhul on selleks Kiviõli Keemiatööstuse AS, kes tegeleb põlevkiviõliga ning mille ohutase on
A, ohtudeks soojuskiirgus ja ülerõhk. Tirbiku külas jääb raudtee Airok OÜ Aru Põllumajanduse
vedelgaasimahuti ohutsooni, mille ohutase on C, ohtudeks soojuskiirgus ja ülerõhk.
Suur osa alast, kuhu kontaktvõrku kavandatakse, asub Pandivere ja Adavere-Põltsamaa
nitraaditundlikul alal, millest samuti osa asub kaitsmata põhjaveega alal. Raudteetrassist suurim
osa asub nõrgalt kaitstult põhjaveega alal, suures osas Ida-Virumaal ka kaitsmata põhjaveega
alal, paiguti, peamiselt veekogudega ristudes ka keskmiselt või kaitstud põhjaveega alal.
Raudteetrassile ulatuvad puurkaevu sanitaarkaitsealad PRK0002707, PRK0002709,
PRK0025174, PRK0013543, PRK0013458 ja puurkaevu hooldusala PRK0002708.
Veehaarde sanitaarkaitsealal on majandustegevus keelatud, välja arvatud Veeseaduse (VeeS) §
151 lg 2 loetletud tegevuste puhul. Majandustegevuse alla kuulub ka tegevus, millega ei saada
tulu, aga mis on ehitusloa/-teatise kohustusega tegevus. Põhjaveehaarde ümber ei moodustata
sanitaarkaitseala juhul, kui võetakse vett joogiveeks kasutamise või joogivee tootmise
eesmärgil alla 10 m3 ööpäevas või tootmisvett. Sellise põhjaveehaarde ümber moodustatakse
10 m hooldusala (VeeS § 154 lg 3 ja § 154 lg 1 p 3). Hooldusalal on põhjavee saastumise
vältimiseks keelatud VeeS § 154 lg-s 5 nimetatud tegevused. Põhjaveehaarde sanitaarkaitseala
asjakohases registris muutmiseks hooldusalaks tuleb esitada taotlus Keskkonnaagentuurile, kes
teeb sanitaarkaitseala hooldusalaks muutmise kande (VeeS § 277 lg 2).
Maardlatest kattuvad raudteetrassiga Põhja-Kiviõli uuringuvälja põlevkivi maardla, Uljaste
uuringuvälja põlevkivi maardla, Kohala uuringuvälja põlevkivi maardla, Rakvere fosforiidi
maardla, raudteetrassiga piirneb Sonda uuringuvälja põlevkivi maardla. Kontaktvõrgu
püstitamine ei mõjuta maardlaid või maardla ressursside kättesaadavust negatiivselt, kuna
toimub juba kasutuses olevas raudteemaa piirides.
3.2. Alal esinevad loodusvarad (sh maa, muld, pinnas, maavara, vesi ja looduslik
mitmekesisus), nende kättesaadavus, kvaliteet ja taastumisvõime Rakvere linnas ristub raudteetrass Tobia peakraavi ja Soolikaoja kaldakaitsevöönditega,
ülejäänud trassil ristuvad raudteetrassiga Näpi oja, Sõmeru jõe, Vaeküla oja, Pada jõe, Satsu
oja, Uuemõisa oja ja Purtse jõe kaldakaitsevööndid.
Ehitustegevuse ajal peab ehitusmasinate parkimine, tankimine ja hooldus toimuma ette nähtud
kõvakattega pindadel. Ehitustegevus peab olema korraldatud selliselt, et oleks välistatud
saasteainete sattumine pinna- ja põhjavette, eriti tugevatel sajuperioodidel. Kuna ehitustegevus
ulatub ka eelmainitud veekogude veekaitsevöönditesse, tuleb tähele panna, et veekaitsevööndis
on keelatud pinnase kahjustamine ja muu tegevus, mis põhjustab veekogu ranna või kalda
erosiooni või hajuheidet (VeeS § 119 p 6). Põhi- või tööprojektiga tuleb ette näha meetmed
kalda erosiooni või hajuheite vältimiseks. Lisaks on, vastavalt VeeS § 119 p 2, veekaitsevööndis
keelatud puu- ja põõsarinde raie ilma Keskkonnaameti nõusolekuta. Kui ehitustööde käigus on
vajalik raiete tegemine veekaitsevööndis, tuleb seal puude ja võsa raiumiseks esitada
Keskkonnaametile vastav taotlus koos joonise või kaardiga, millel kajastub planeeritava raie
asukoht. Soovituslik taotluse vorm on leitav Keskkonnaameti kodulehel.
Kavandatava kontaktvõrgu raudteemaaga piirnevad vääriselupaigad koodidega VEP nr.107056
Mõedaka külas, VEP nr.128051 ja VEP nr.209133 Uljaste külas. Mõedaka küla VEP on
kuusikute ja kuusesegametsade tüüpi, mille majandamise infoks on märgitud mitte raiumine
ning surnud ja lamapuidu mitte eemaldamine. Uljaste küla VEP nr.128051 on lepikute tüüp,
mille majandamise infoks on märgitud mitte raiumine ning surnud ja lamapuidu mitte
eemaldamine ning VEP nr.209133 männikute ja männisegametsade tüüpi, mille majandamise
infoks on märgitud mitte raiumine, mitte kuivendamine ning surnud ja lamapuidu mitte
eemaldamine. Kavandatav tegevus vääriselupaiku ei ohusta, kuna ei toimu väärielupaikade alal,
küll aga tuleb vältida, et teadmatusest ei eemaldataks seal surnud ega lamapuitu ega teostataks
raiet.
Kavandatav tegevus toimub mitmesuguse pinnakattega maastikel, suures osas liustikusetete e
moreenide (saviliiv ja liivsavi, veerised ja munakad) pinnakattel, jääjärveliste setete (klibu, liiv,
möll, saviliiv, liivsavi, savi) pinnakattel, moreeni (liivsavi ja saviliiv kividega ning rähk)
pinnakattel, glatsiofluviaalsete setete (veeristik, kruus, liiv) pinnakattel, paiguti ka õhukese
pinnakattega alal, kus setete paksus on alla 1m (alvarid), järvesetete (klibu, liiv, möll, saviliiv,
liivsavi, savi, sapropeel, järvelubi), vähesemal määral ka soosetete tüübi (turvas) pinnakattel
ning jõesetete (veeristik, kruus, liiv, möll, saviliiv, liivsavi, muda) pinnakattel.
Aluspõhjakivimid kavandatava kontaktvõrgu alal on kolme sorti, karbonaatsed kivimid
veeandvusega 2,0..5,0 l/s*m, karbonaatsed kivimid veeandvusega 0,5..2,0 l/s*m ning liivakivid
veeandvusega 0,5..2,0 l/s*m. Nagu ka eelnevas peatükis mainitud, asub kavandatav tegevus
valdavalt nõrgalt kaitstud ja kaitsmata põhjaveega alal, seega arvesse võttes aluspõhjakivimite
veeandvust ning põhjavee kaitstusastet, on suur oht vee reostumisele, mistõttu tuleb olla
hoolikas, et ehitustööde käigus ei satuks pinnasele kemikaale või kütust ning et kasutatavad
masinad ja tehnika oleks töökorras.
3.3. keskkonna vastupanuvõime, mille hindamisel lähtutakse märgalade,
jõeäärsete alade, jõesuudmete, randade ja kallaste, merekeskkonna,
pinnavormide, maastike, metsade, Natura 2000 võrgustiku alade, kaitstavate
loodusobjektide, alade, kus õigusaktidega kehtestatud nõudeid on ületatud või
võidakse ületada, tiheasutusega alade ning kultuuri- või arheoloogilise väärtusega
alade vastupanuvõimest Raudteetrass möödub Kadrina vallas Tirbiku looduskaitsealast (KLO1000695), kus asuvad
mõned kaitsealuste taimede leiukohad. Tirbiku looduskaitseala kaitse-eesmärk on kaitsta,
säilitada ja taastada väärtuslikke metsakooslusi ning kaitsealuste liikide kauni kuldkinga
(Cypripedium calceolus) ja musta limasambliku (Collema nigrescens) kasvukohti.
Eeldusel, et ehitustööde käigus kaitsealale ei siseneta, tegevus kaitseala kaitse-eesmärkide
saavutamist oluliselt ei mõjuta. Kaitseala piir tuleb kanda ka projekti asendiplaanile, et ehitaja
teaks kaitseala olemasoluga arvestada.
Vaekülas asub raudteetrassist umbes 210 m kaugusel Vaeküla mõisa park (KLO1200324).
Arvestades vahemaad, pole Vaeküla mõisa pargile mõju ette näha.
Raudteetrass ristub Mõedaka külas Kunda jõega, kus on registreeritud euroopa harjuse
(KLO9102042) ja paksukojalise jõekarbi (KLO9200067) esinemine. Lisaks ületab ehitatav
kontaktliin Kunda jõge ja Sõmeru jõge, mis kuuluvad looduskaitseseaduse § 51 lg 2 alusel
kehtestatud koelmualade nimistusse (keskkonnaministri 15.06.2004 määrus nr 73 „Lõhe,
jõeforelli, meriforelli ja harjuse kudemis- ja elupaikade nimistu“).
Arvesse võttes asjaolu, et jõgede ületamiseks on rajatud sillad ning raudteerajatised paiknevad
sillal ning ka püstitatava kontaktvõrgu mastid ja muud rajatised paigaldatakse olemasoleva
rööbastee juurde, raudteesildadele, ei avaldu mõju vees elavatele loomaliikidele.
Uljaste külas on kahel pool raudteetrassi Sonda lendorava püsielupaik (KLO3102018) ning
Uljaste-Liiva lendorava püsielupaik (KLO3001752) ning Viru-Kabala ja Uljaste külades asub
raudteetrassi läheduses Kastevälja lendorava püsielupaik (KLO3001750).
Lendorav on öise eluviisiga ja ehitustöid tehakse eeldatavalt päevasel ajal ning lendorav on
pelglik loom, kes eeldatavalt raudtee vahetusse lähedusse ei tule. Raudtee trassikoridor on
küllaltki lai, mistõttu pole tõenäoline, et lendoravad seda ületada prooviksid.
Keskkonnaamet on oma kirjas (16.02.2024 kiri nr 6-2/24/2976) seisukohal, et kavandatav
ehitustegevus eeldatavalt lendoravaid oluliselt ei häiri ja püsielupaiku ei kahjusta, kuid märgib
siiski, et püsielupaikades on puude raie ja mootorsõidukitega sõitmine väljaspool teid keelatud.
Raudteetrassiga kattub ning ümbritseb kahest suunast Uljaste metsise püsielupaik
(KLO3000629) ning metsise (Tetrao urogallus) (KLO9102201) elupaik.
Kaitse-eesmärgiks olev metsise elupaik on mõlemal pool raudteed. Vastavalt Keskkonnaameti
kirjale on raudtee olemasoluga ja rongide läbisõiduga alal elavad metsised mingil määral
harjunud. Rongide elupaigast läbi sõitmine lühiajaline häiring, kuid ehitusega kaasneva kauem
kestva inimtegevusega linnud harjunud ei ole. Seetõttu võib ehitustegevusel olla oluline
ebasoodne mõju püsielupaiga seisundile. Siiski on Keskkonnaamet seisukohal, et vältides
ehitustegevust häirimise suhtes kõige tundlikumal ajal (pesitsemise ja poegade kasvatamise
periood), on võimalik olulist ebasoodsat mõju vältida.
Arvestades asjaolu, et ehitustegevus on kavandatud olemasoleva raudteetrassi maa-alal ja
eeldusel, et arvestatakse käesolevas kirjas seatavaid tingimusi, on Keskkonnaamet seisukohal,
et kavandatav tegevus ei kahjusta püsielupaiga kaitse-eesmärgi saavutamist ega püsielupaiga
seisundit. Keskkonnaamet andis looduskaitseseaduse § 14 lg 1 p 8 alusel nõusoleku ehitusloa
andmiseks metsise PEP-i alal, kusjuures seadis järgmised tingimused:
1) metsise PEPis on ehitamine keelatud ajavahemikus 01.02 – 30.06;
2) metsise PEPis on mootorsõidukitega lubatud liigelda vaid olemasolevatel teedel ja raudtee
trassikoridoris
Seega tuleb rakendada Keskkonnaameti eelnimetatud tingimusi ning käsitleda kui leevendavaid
meetmeid antud eelhinnangu raames. Lisaks tuleb arvestada, et kontaktvõrgu püstitamisel
rajatakse uus kontaktliin, mille puhul on võimalik, et linnud põrkavad sellega kokku. Selle
vältimiseks tuleb püsielupaigaga paralleelselt rajatav liin tähistada.
Uljaste-Liiva lendorava püsielupaiga alal asub ka laanepüü (Tetrastes bonasia) KLO9132075
elupaik. Sonda lähedal asub hiireviu (Buteo buteo) elupaik (KLO9126636), mis asub
raudteetrassist umbes 140 m kaugusel. Viru-Kabala ja Uljaste külades asub väike-kärbsenäpi
(Ficedula parva) (KLO9125449) elupaik. Samuti piirneb raudteetrassiga herilaseviu (Pernis
apivorus) elupaik (KLO9131224) ning kanakulli (Accipiter gentilis) (KLO9124877) elupaik.
Antud elupaigad asuvad olemasoleva raudteetrassi läheduses, seega võib oletada sarnaselt
metsistega, et raudtee olemasoluga ja rongide läbisõiduga on linnud mingil määral harjunud
ning rongide mööda sõitmine on samuti lühiajaline häiring, kuid ehitusega kaasnev kauem ja
valjem ehitusmüra on see, millega linnud harjunud pole. Seega tuleb vältida ehitustegevust
häirimise suhtes kõige tundlikumal ajal (pesitsemise ja poegade kasvatamise periood)
pesitsusrahu perioodil , mille läbi on võimalik olulist ebasoodsat mõju vältida. Pesitsusrahu
periood, millest tuleb kinni pidada, kestab ajavahemikus 15.04-30.06.
Irvala külas jääb raudteetrassi lähedale, transpordimaa kinnistule kultusekivi (9034)
kaitsevöönd, kultusekivi ise jääb raudteemaalt välja, seega mõju kivile ei avaldu.
Pärandkultuuri objektidest asuvad raudteetrassi lähedal Kadrina raudteejaam, Kadrina kool,
raudteevahi koht, raudteevahi maja, Hulja raudteepeatus, raudteevahi maja koht, raudteevahi
koht, Tobia kääbastik, Rakvere raudtee veetorn, Vaeküla raudteevahi maja, Vaeküla
raudteejaam, Kabala raudteejaam, Sonda jaamahoone, Püssi elektrijaam ja Püssi raudtee
veetorn. Pärandkultuuri all mõistetakse antud andmebaasi tähenduses eelmiste põlvkondade
poolt pärandunud inimtekkelisi objekte maastikus, mis omavad mingit pärimuslikku
taustateavet ja kultuurilist väärtust eeskätt kohalikule kogukonnale. Pärandkultuuri objektid ei
ole riikliku kaitse all, nende säilimine on eeskätt maaomanike endi kätes.
Vahetult raudtee ääres Viru-Kabal külas asub karuputke LV546 koloonia, Nõmmise külas
LV612 koloonia, Sõmeru alevikus LV537 koloonia, Rakvere linnas LV541 koloonia, mis kõik
on tõrjumises olevad kolooniad. Siiski tuleb kasutada karuputke puhul ohutusmeetodeid, et
vältida edasist levikut. Ehitustöödel karuputke asukohas tuleb olla ettevaatlik, vältida tuleb
karuputke kasvukohas leiduva pinnase laiali- ning edasikandmist. Masinad ning tööriistad tuleb
puhastada pärast karuputke kasvukohas töötamist mullast ja muust pinnasest. Soovitatav oleks
teha karuputke kasvukohas töid külmunud pinnasega, eelistatult lumekattega ajal.
3.4. inimese tervis ja heaolu ning elanikkond Raudteetrassi lähedusse jäävad mitmed linnad ja alevikud nagu Kadrina alevik, Rakvere linn,
Sõmeru alevik, Sonda alevik, Kiviõli linn ja Püssi alevik. Valdav osa trassist kulgeb metsade ja
rabade vahel. Elanikkonnale võib negatiivne mõju avalduda ehitusaegse müra ja vibratsiooni
esinemise näol. Kasutusaegne müra ja vibratsioon on senisest pigem väiksem, kuna suur osa
diiselrongidest asendub elektrirongidega.
4. Hinnang keskkonnamõju olulisusele Peatükis on toodud käesoleva eelhinnangu alapeatükkide 2 ja 3 põhjal antud otsustaja hinnang,
kas kavandataval tegevusel võib olla KeHJS-e § 3¹ lõikes 2 kirjeldatud otsene või kaudne
oluline keskkonnamõju. Keskkonnamõju on oluline, kui see võib eeldatavalt ületada mõjuala
keskkonnataluvust, põhjustada keskkonnas pöördumatuid muutusi või seada ohtu inimese
tervise ja heaolu, kultuuripärandi või vara. Peatükis kirjeldatakse, mil viisil on
keskkonnaelemendid mõjutatud ning mõju suurust/ulatust.
4.1. Keskkonnamõju suurus ja mõjuala ulatus (näiteks geograafiline ala ja
tõenäoliselt mõjutatava elanikkonna suurus) Ehitustegevuse mõjuala piirneb raudteemaaga, vähesel määral võib ehitamise perioodil müra ja
vibratsioon levida ka naaberkinnistutele, mis võib ajutiselt häirida raudteeäärsetel kinnistutel
elavaid inimesi. Juhul kui jälgitakse leevendavaid keskkonnameetmeid, pole keskkonnamõju
oluline.
4.2 Mõju ilmnemise tõenäosus ja selle tugevus, kestus, sagedus ja pöörduvus Ehitusaegne mõju on ajutine ning mõõdukalt negatiivne: ehitustöödega kaasneb müra ja
vibratsioon. Teatav mõõdukas mürahäiring ning vibratsioon jätkub ka kasutusajal, kuid
võrreldes praeguse olukorraga müra pigem väheneb.
4.3 Mõju piiriülesus ja kavandatava tegevuse koosmõju muude asjakohaste
toimuvate või mõjualas planeeritavate tegevustega Mõju piiriülesus puudub. Kavandatava tegevuse koosmõju muude asjakohaste toimuvate või
mõjualas planeeritavate tegevustega ei ole ette näha.
4.4. Ebasoodsa mõju tõhusa ennetamise, vältimise, vähendamise ja leevendamise
üldised (sh seadusandlusest tulenevad) võimalused 1. Müratasemed olemasolevatel elamualadel ei tohi ületada keskkonnaministri 16.12.2016
määruse nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja
hindamise meetodid” lisas 1 toodud liiklusmüra piirväärtusi. Samuti peavad ehitusaegse müra
tasemed vastama eelpooltoodud määruse normtasemetele. Liiklusmüra maksimaalne
helirõhutase müratundlike hoonetega aladel ei tohi ületada päeval 85 dB(A) ja öösel 75 dB(A)
(KeM määrus nr 71 § 6 lg 3). Ehitusmüra tasemed ei tohi ajavahemikus 21.00-07.00 läheduses
asuvatel elamualadel ületada KeM määrus nr 71 lisas 1 toodud asjakohase mürakategooria
tööstusmüra normtaset. Impulssmüra põhjustavat tööd, näiteks lõhkamine, rammimine jne, võib
teha tööpäevadel kella 07.00- 19.00. Impulssmüra piirväärtusena rakendatakse asjakohase
mürakategooria tööstusmüra normtaset. Ehitustöödel välitingimustes kasutatavad seadmed
peavad vastama majandus- ja taristuministri 08.06.2015 määruse nr 59 „Nõuded 28
välitingimustes kasutatavale seadmele lähtuvalt selle tekitatavast mürast ja selle seadme
vastavushindamisele“ nõuetele.
2. Võimalusel tuleb mürarikkad ehitustööd kavandada eelkõige tööpäevadele ajavahemikus kl
8-17 ning nädalavahetusel ja riiklikel pühadel mürarikkaid ehitustöid mitte teostada.
3. Ehitus- ja käitamisaegsed vibratsiooni tasemed ei tohi ületada sotsiaalministri 17.05.2002
määruses nr 78 „Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning
vibratsiooni mõõtmise meetodid“ § 3 toodud piirväärtuseid.
4. Ehitusaegse õhusaaste (tolm, heitgaasid) liigset mõju ümbritsevatele aladele tuleb vältida
õigete töömeetodite ja töö aja valikuga. Tuleb vältida ehitusaegse tolmu levikut
naaberkinnistutele, vajadusel tolmavaid materjale niisutada. Inimeste kaitseks tolmavate
tegevuste eest on vajalik kuival ajaperioodil liiva/kruusa/täitepinnase kastmine.
5. Kasutatav tehnika peab olema heas tehnilises seisukorras. Masinate parkimine/hoidmine
pehmel pinnasel, masinate hooldustööd ja tankimine ebatasasel pinnasel ja veekogule lähemal
kui 10 meetrit ei ole lubatud, samuti ei ole lubatud ehitusalal teostada masinate hooldust (sh
pesemist) või tankimist. Ehitus- ja hooldustööde käigus tuleb kasutada mehhanisme ja
tehnoloogiat, mis välistavad kütte-ja määrdeainete sattumise vette ja pinnasesse. Masinate
kasutamine töös, millel on silmaga nähtav õlileke, on keelatud. Töökohas peab olema varustus
reostuse eemaldamiseks ja olmejäätmete kogumiskoht. Avarii ja reostuse tekkimisel tuleb
operatiivselt reostuse edasine levik tõkestada, reostus likvideerida ning teavitada sellest
esimesel võimalusel Keskkonnaametit.
6. Ehitustööde ajal valgustuse kasutamisel arvestada läheduses paiknevate elamualadega ning
vältida nende ülemäärast valgustamist. Valgustid tuleb suunata vaid valgustamist vajavale
objektile ja vältida tuleb valguse hajumist.
7. Muinsuskaitseala või kinnismälestise kaitsevööndis arvestada kultuuriväärtusega leidude ja
kultuurkihi ilmsikstuleku võimalusega nii mälestise kaitsevööndis kui ka väljaspool selle ala.
Muinsuskaitseseadusest tulenevalt (§ 31 lg 1, § 60) on leidja kohustatud tööd katkestama, jätma
leiu leiukohta ning teatama sellest Muinsuskaitseametile. Kinnismälestise kaitsevööndis
olemasoleva ehitise ehitustöödeks esitada enne töödega alustamist teatis, mille vorm on leitav
Muinsuskaitseameti kodulehelt: https://www.muinsuskaitseamet.ee/et/load. Tööde luba võib
taotleda mälestise või muinsuskaitsealal paikneva ehitise omanik või valdaja. Loataotlus tuleb
esitada vastava maakonna nõunikule, kus mälestis asub. Võimalusel säilitada ehitustegevusel
võimalikult suur osa pärandkultuuri objektidest.
8. Vääriselupaikade puhul tuleb vältida, et teadmatusest ei eemaldataks seal surnud ega
lamapuitu ega teostataks raiet.
9. Veekaitsevööndis on keelatud puu- ja põõsarinde raie ilma Keskkonnaameti nõusolekuta,
välja arvatud raie maaparandussüsteemi eesvoolul maaparandushoiutööde tegemisel (VeeS §
29 lg 4 p 2). Tahkete ainete uputamiseks või heitmiseks veekogusse peab olema vee
erikasutusluba. Veekaitsevööndis on keelatud keemilise taimekaitsevahendi kasutamine ilma
veekeskkonnariskiga tegevuse registreeringuta, ehitamine ning pinnase kahjustamine ja muu
tegevus, mis põhjustab veekogu ranna või kalda erosiooni või hajuheidet (VeeS § 119 p 4, 5,
6).
10. Uljaste metsise püsielupaigas on ehitamine keelatud ajavahemikus 01.02 – 30.06 ning
metsise PEPis on mootorsõidukitega lubatud liigelda vaid olemasolevatel teedel ja raudtee
trassikoridoris. Lendorava püsielupaikades on puude raie ja mootorsõidukitega sõitmine
väljaspool teid keelatud. Püsielupaikade piirid tuleb kanda projekti asendiplaanile. Lindude
kokkupõrke kontaktvõrgu liinidega vältimiseks tuleb püsielupaigaga paralleelselt rajatav liin
tähistada.
11. Tirbiku looduskaitseala piir tuleb kanda projekti asendiplaanile, et ehitaja teaks kaitseala
olemasoluga arvestada. Tööde teostamisel tuleb kinni pidada pesitsusrahu perioodist, mis
kestab ajavahemikus 15.04-30.06.
12. Ehitustöödel karuputke asukohas tuleb olla ettevaatlik, vältida tuleb karuputke kasvukohas
leiduva pinnase laiali- ning edasikandmist. Masinad ning tööriistad tuleb puhastada pärast
karuputke kasvukohas töötamist mullast ja muust pinnasest. Soovitatav oleks teha karuputke
kasvukohas töid külmunud pinnasega, eelistatult lumekattega ajal.
5. Kokkuvõte ja järeldused kavandatava tegevuse keskkonnamõju
hindamise algatamise või algatamata jätmise kohta koos põhjenduse
kokkuvõttega Keskkonnamõju hindamise algatamine ei ole vajalik. Planeeritav tegevus ei oma olulist mõju
välisõhu kvaliteedile, maavaradele (maardlad), pinnasele, põhja- ja pinnaveele, kaitstavatele
loodusobjektidele ega kultuuripärandile kui rakendada leevendusmeetmeid. Kadrina-Püssi
lõigule kontaktvõrgu püstitamine ei kahjusta inimeste tervist, heaolu ega vara. Natura 2000
võrgustiku aladele pole mõju avaldumist ette näha, kuna Kadrina-Püssi raudteelõigu lähedal
pole Natura 2000 alasid, mida kavandatav tegevus mõjutaks.
Eelhinnangu koostamisel kasutatud materjal • Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus
• Veeseadus
• Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määrus nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb
anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“
• Keskkonnaministri 16.08.2017 määrus nr 31 „Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded“
• Ehitusseadustik
• Keskkonnaportaal
• Loodusveeb
• Maa-ameti kaardirakendus gis.maaamet.ee/xgis2/page/app/maainfo
• Keskkonnaameti 16.02.2024 kiri nr 6-2/24/2976
• „Lüganuse valla üldplaneering“ 2023, Versioon 12.2023, Hendrikson&Ko
• „Kadrina valla üldplaneering,“ Kadrina, 2006, Kadrina Vallavalitsus
• „Vinni valla üldplaneering,“ AB Artes Terrae OÜ, Töö nr: 1947ÜP3, Tartu 2022
• „Üleriigiline planeering Eesti 2030+“
• „Avaliku raudteeinfrastruktuuri arendamist suunav tegevuskava aastateks 2019–2024“
• „Transpordi ja liikuvuse arengukava 2021–2035“
• „Saunja-Risti raudtee rajamise keskkonnamõju hindamise eelhinnang,“ Tarbijakaitse ja
Tehnilise Järelevalve Amet
• „Rapla-Lelle raudtee rekonstrueerimise keskkonnamõju hindamise eelhinnang,“
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet
• Ayesa Ingeneria y Arquitectura S.A. „Kadrina - Püssi kontaktvõrgu projekteerimine“
Töö nr 3002 08.01.2024
OTSUSE EELNÕU
Kadrina-Püssi kontaktvõrgu rajamise keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine
Taotleja Ayesa Ingeneria y Arquitectura S.A. (registrikood A41015322) esitas 11.01.2024
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile (edaspidi TTJA, aadress Tallinn, Kesklinna
linnaosa, Endla tn 10a, e-post [email protected]) ehitisregistri kaudu ehitusloa taotluse nr
2311271/16108 Kadrina-Püssi raudtee kontaktvõrgu (EHR kood 221443409) rajamiseks.
Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 3 lõike 1 alusel
hinnatakse keskkonnamõju, kui taotletakse tegevusluba või selle muutmist ning tegevusloa
taotlemise või muutmise põhjuseks olev kavandatav tegevus toob eeldatavalt kaasa olulise
keskkonnamõju või kavandatakse tegevust, mille korral ei ole objektiivse teabe põhjal
välistatud, et sellega võib kaasneda eraldi või koos muude tegevustega eeldatavalt oluline
ebasoodne mõju Natura 2000 võrgustiku ala kaitse-eesmärgile, ja mis ei ole otseselt seotud ala
kaitsekorraldusega või ei ole selleks otseselt vajalik. Kavandatav tegevus ei liigitu KeHJS § 6
lõike 1 kohaselt selliste olulise keskkonnamõjuga tegevuste hulka, mille puhul on KMH
algatamine kohustuslik. KMH algatamise vajalikkust ehitusloa menetluse staadiumis
kaalutakse tulenevalt KeHJS § 6 lõike 2 punktist 22 ning Vabariigi Valitsuse 29.08.2005
määrusest nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise
vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ (edaspidi määrus nr 224) § 15 punktist 8. Määruse
nr 224 § 15 punkti 8 alusel tuleb keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang anda sellise
tegevuse korral, mis ei ole otseselt seotud ala kaitsekorraldusega või ei ole selleks otseselt
vajalik, kuid mis võib üksi või koostoimes muu tegevusega eeldatavalt mõjutada Natura 2000
võrgustiku ala või kaitstavat loodusobjekti. Eelhinnang koostati keskkonnaministri 16.08.2017
määruse nr 31 „Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded“ alusel. TTJA annab raudteerajatiste
ehitamiseks ehitusloa ning on otsustaja KeHJS tähenduses. TTJA peab otsustajana (KeHJS §
9) andma hinnangu, kas kavandatav tegevus võib eeldatavalt kaasa tuua olulise keskkonnamõju
või mitte ning otsustab keskkonnamõju hindamise algatamise vajalikkuse üle. KeHJS § 11 lõike
22 alusel peab otsustaja enne KeHJS § 6 lõikes 2 nimetatud valdkondade tegevuse KMH
vajalikkuse üle otsustamist küsima seisukohta kõigilt asjaomastelt asutustelt, esitades neile
seisukoha võtmiseks eelhinnangu ning KMH algatamise või algatamata jätmise otsuse eelnõu.
KeHJS § 11 lõike 10 alusel kui kavandatav tegevus võib eeldatavalt mõjutada Natura 2000
võrgustiku ala, kaitseala, hoiuala, püsielupaika või kaitstavat looduse üksikobjekti,
kooskõlastab otsustaja kavandatava tegevuse KMH algatamata jätmise otsuse eelnõu nimetatud
kaitstava loodusobjekti valitsejaga.
Kavandatava tegevuse eesmärk on rajada kontaktvõrk olemasolevale raudteele lõigul Kadrina-
Püssi. Selle käigus paigaldatakse uus 2x25 kV – 50 Hz kontaktõhuliini süsteem ning
kontaktõhuliini süsteemi elemendid (vundamendid, mastid, juhtmed, maandus jne). Tapa –
Narva raudteelõik ei ole hetkel elektrifitseeritud.
Ehitustöödega hõlmatav ala asub Kadrina, Rakvere, Lüganuse vallas ja Rakvere linnas
transpordimaal, kus asub juba raudtee. Raudteetrass piirneb suures osas maatulundusmaadega,
vähesemal määral ka elamumaa ja tootmismaaga Rakvere, Püssi ja Kiviõli linnas ning Kadrina
alevikus. Raudteetrassi ääres paiknevad mõned maaparandusalad ning maaparandusehitisi
reguleerivad võrgud. Suur osa alast, kuhu kontaktvõrku kavandatakse, asub Pandivere ja
Adavere-Põltsamaa nitraaditundlikul alal, millest samuti osa asub kaitsmata põhjaveega alal.
Raudteetrassist suurim osa asub nõrgalt kaitstult põhjaveega alal, suures osas Ida-Virumaal ka
kaitsmata põhjaveega alal, paiguti, peamiselt veekogudega ristudes ka keskmiselt või kaitstud
põhjaveega alal. Raudteetrassile ulatuvad puurkaevu sanitaarkaitsealad PRK0002707,
PRK0002709, PRK0025174, PRK0013543, PRK0013458 ja puurkaevu hooldusala
PRK0002708. Maardlatest kattuvad raudteetrassiga Põhja-Kiviõli uuringuvälja põlevkivi
maardla, Uljaste uuringuvälja põlevkivi maardla, Kohala uuringuvälja põlevkivi maardla,
Rakvere fosforiidi maardla, raudteetrassiga piirneb Sonda uuringuvälja põlevkivi maardla.
Rakvere linnas ristub raudteetrass Tobia peakraavi ja Soolikaoja kaldakaitsevöönditega,
ülejäänud trassil ristuvad raudteetrassiga Näpi oja, Sõmeru jõe, Vaeküla oja, Pada jõe, Satsu
oja, Uuemõisa oja ja Purtse jõe kaldakaitsevööndid. Kavandatava kontaktvõrgu raudteemaaga
piirnevad vääriselupaigad koodidega VEP nr.107056 Mõedaka külas, VEP nr.128051 ja VEP
nr.209133 Uljaste külas. Raudteetrass möödub Kadrina vallas Tirbiku looduskaitsealast
(KLO1000695), kus asuvad mõned kaitsealuste taimede leiukohad. Raudteetrass ristub
Mõedaka külas Kunda jõega, kus on registreeritud euroopa harjuse (KLO9102042) ja
paksukojalise jõekarbi (KLO9200067) esinemine. Lisaks ületab ehitatav kontaktliin Kunda
jõge ja Sõmeru jõge, mis kuuluvad looduskaitseseaduse § 51 lg 2 alusel kehtestatud
koelmualade nimistusse (keskkonnaministri 15.06.2004 määrus nr 73 „Lõhe, jõeforelli,
meriforelli ja harjuse kudemis- ja elupaikade nimistu“). Uljaste külas on kahel pool
raudteetrassi Sonda lendorava püsielupaik (KLO3102018) ning Uljaste-Liiva lendorava
püsielupaik (KLO3001752) ning Viru-Kabala ja Uljaste külades asub raudteetrassi läheduses
Kastevälja lendorava püsielupaik (KLO3001750). Raudteetrassiga kattub ning ümbritseb
kahest suunast Uljaste metsise püsielupaik (KLO3000629) ning metsise (Tetrao urogallus)
(KLO9102201) elupaik. Uljaste-Liiva lendorava püsielupaiga alal asub ka laanepüü (Tetrastes
bonasia) KLO9132075 elupaik. Sonda lähedal asub hiireviu (Buteo buteo) elupaik
(KLO9126636), mis asub raudteetrassist umbes 140 m kaugusel. Viru-Kabala ja Uljaste
külades asub väike-kärbsenäpi (Ficedula parva) (KLO9125449) elupaik. Samuti piirneb
raudteetrassiga herilaseviu (Pernis apivorus) elupaik (KLO9131224) ning kanakulli (Accipiter
gentilis) (KLO9124877) elupaik. Vahetult raudtee ääres Viru-Kabal külas asub karuputke
LV546 koloonia, Nõmmise külas LV612 koloonia, Sõmeru alevikus LV537 koloonia, Rakvere
linnas LV541 koloonia, mis kõik on tõrjumises olevad kolooniad.
Keskkonna eelhindamise tulemusena leiti, et mõju keskkonnale on olemas, kuid
keskkonnameetmeid kasutusele võttes talutav ja keskkonnamõju hindamine ei ole vajalik.
Planeeritav tegevus ei oma olulist mõju välisõhu kvaliteedile, maavaradele (maardlad),
pinnasele, põhja- ja pinnaveele, kaitstavatele loodusobjektidele ega kultuuripärandile kui
rakendada leevendusmeetmeid. Kadrina-Püssi lõigule kontaktvõrgu püstitamine ei kahjusta
inimeste tervist, heaolu ega vara. Natura 2000 võrgustiku aladele pole mõju avaldumist ette
näha, kuna Kadrina-Püssi raudteelõigu lähedal pole Natura 2000 alasid, mida kavandatav
tegevus mõjutaks.
Ebasoodsa mõju tõhusa ennetamise, vältimise, vähendamise ja leevendamise üldised (sh
seadusandlusest tulenevad) meetmed:
1. Müratasemed olemasolevatel elamualadel ei tohi ületada keskkonnaministri 16.12.2016
määruse nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja
hindamise meetodid” lisas 1 toodud liiklusmüra piirväärtusi. Samuti peavad ehitusaegse müra
tasemed vastama eelpooltoodud määruse normtasemetele. Liiklusmüra maksimaalne
helirõhutase müratundlike hoonetega aladel ei tohi ületada päeval 85 dB(A) ja öösel 75 dB(A)
(KeM määrus nr 71 § 6 lg 3). Ehitusmüra tasemed ei tohi ajavahemikus 21.00-07.00 läheduses
asuvatel elamualadel ületada KeM määrus nr 71 lisas 1 toodud asjakohase mürakategooria
tööstusmüra normtaset. Impulssmüra põhjustavat tööd, näiteks lõhkamine, rammimine jne, võib
teha tööpäevadel kella 07.00- 19.00. Impulssmüra piirväärtusena rakendatakse asjakohase
mürakategooria tööstusmüra normtaset. Ehitustöödel välitingimustes kasutatavad seadmed
peavad vastama majandus- ja taristuministri 08.06.2015 määruse nr 59 „Nõuded 28
välitingimustes kasutatavale seadmele lähtuvalt selle tekitatavast mürast ja selle seadme
vastavushindamisele“ nõuetele.
2. Võimalusel tuleb mürarikkad ehitustööd kavandada eelkõige tööpäevadele ajavahemikus kl
8-17 ning nädalavahetusel ja riiklikel pühadel mürarikkaid ehitustöid mitte teostada.
3. Ehitus- ja käitamisaegsed vibratsiooni tasemed ei tohi ületada sotsiaalministri 17.05.2002
määruses nr 78 „Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning
vibratsiooni mõõtmise meetodid“ § 3 toodud piirväärtuseid.
4. Ehitusaegse õhusaaste (tolm, heitgaasid) liigset mõju ümbritsevatele aladele tuleb vältida
õigete töömeetodite ja töö aja valikuga. Tuleb vältida ehitusaegse tolmu levikut
naaberkinnistutele, vajadusel tolmavaid materjale niisutada. Inimeste kaitseks tolmavate
tegevuste eest on vajalik kuival ajaperioodil liiva/kruusa/täitepinnase kastmine.
5. Kasutatav tehnika peab olema heas tehnilises seisukorras. Masinate parkimine/hoidmine
pehmel pinnasel, masinate hooldustööd ja tankimine ebatasasel pinnasel ja veekogule lähemal
kui 10 meetrit ei ole lubatud, samuti ei ole lubatud ehitusalal teostada masinate hooldust (sh
pesemist) või tankimist. Ehitus- ja hooldustööde käigus tuleb kasutada mehhanisme ja
tehnoloogiat, mis välistavad kütte-ja määrdeainete sattumise vette ja pinnasesse. Masinate
kasutamine töös, millel on silmaga nähtav õlileke, on keelatud. Töökohas peab olema varustus
reostuse eemaldamiseks ja olmejäätmete kogumiskoht. Avarii ja reostuse tekkimisel tuleb
operatiivselt reostuse edasine levik tõkestada, reostus likvideerida ning teavitada sellest
esimesel võimalusel Keskkonnaametit.
6. Ehitustööde ajal valgustuse kasutamisel arvestada läheduses paiknevate elamualadega ning
vältida nende ülemäärast valgustamist. Valgustid tuleb suunata vaid valgustamist vajavale
objektile ja vältida tuleb valguse hajumist.
7. Muinsuskaitseala või kinnismälestise kaitsevööndis arvestada kultuuriväärtusega leidude ja
kultuurkihi ilmsikstuleku võimalusega nii mälestise kaitsevööndis kui ka väljaspool selle ala.
Muinsuskaitseseadusest tulenevalt (§ 31 lg 1, § 60) on leidja kohustatud tööd katkestama, jätma
leiu leiukohta ning teatama sellest Muinsuskaitseametile. Kinnismälestise kaitsevööndis
olemasoleva ehitise ehitustöödeks esitada enne töödega alustamist teatis, mille vorm on leitav
Muinsuskaitseameti kodulehelt: https://www.muinsuskaitseamet.ee/et/load. Tööde luba võib
taotleda mälestise või muinsuskaitsealal paikneva ehitise omanik või valdaja. Loataotlus tuleb
esitada vastava maakonna nõunikule, kus mälestis asub. Võimalusel säilitada ehitustegevusel
võimalikult suur osa pärandkultuuri objektidest.
8. Vääriselupaikade puhul tuleb vältida, et teadmatusest ei eemaldataks seal surnud ega
lamapuitu ega teostataks raiet.
9. Veekaitsevööndis on keelatud puu- ja põõsarinde raie ilma Keskkonnaameti nõusolekuta,
välja arvatud raie maaparandussüsteemi eesvoolul maaparandushoiutööde tegemisel (VeeS §
29 lg 4 p 2). Tahkete ainete uputamiseks või heitmiseks veekogusse peab olema vee
erikasutusluba. Veekaitsevööndis on keelatud keemilise taimekaitsevahendi kasutamine ilma
veekeskkonnariskiga tegevuse registreeringuta, ehitamine ning pinnase kahjustamine ja muu
tegevus, mis põhjustab veekogu ranna või kalda erosiooni või hajuheidet (VeeS § 119 p 4, 5,
6).
10. Uljaste metsise püsielupaigas on ehitamine keelatud ajavahemikus 01.02 – 30.06 ning
metsise PEPis on mootorsõidukitega lubatud liigelda vaid olemasolevatel teedel ja raudtee
trassikoridoris. Lendorava püsielupaikades on puude raie ja mootorsõidukitega sõitmine
väljaspool teid keelatud. Püsielupaikade piirid tuleb kanda projekti asendiplaanile. Lindude
kokkupõrke kontaktvõrgu liinidega vältimiseks tuleb püsielupaigaga paralleelselt rajatav liin
tähistada.
11. Tirbiku looduskaitseala piir tuleb kanda projekti asendiplaanile, et ehitaja teaks kaitseala
olemasoluga arvestada. Tööde teostamisel tuleb kinni pidada pesitsusrahu perioodist, mis
kestab ajavahemikus 15.04-30.06.
12. Ehitustöödel karuputke asukohas tuleb olla ettevaatlik, vältida tuleb karuputke kasvukohas
leiduva pinnase laiali- ning edasikandmist. Masinad ning tööriistad tuleb puhastada pärast
karuputke kasvukohas töötamist mullast ja muust pinnasest. Soovitatav oleks teha karuputke
kasvukohas töid külmunud pinnasega, eelistatult lumekattega ajal.
Piiriülest keskkonnamõju hindamist ei algatata, samuti ei liideta KMH menetlusi.
Võttes aluseks § 6 lg 2 p 22 ja lg 4, § 6¹, § 9 lg 1, § 11 lg 2², 2³, 2⁴, 4, 8; Vabariigi Valitsuse
29.08.2005 määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju
hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 15 p 8:
otsustan:
jätta Kadrina-Püssi kontaktvõrgu rajamise keskkonnamõju hindamine algatamata.
Kadrina-Püssi kontaktvõrgu rajamise keskkonnamõju hindamise
eelhinnang
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet
Koostaja: Camilla Kastein 667 2065, [email protected]
Sisukord
1. Üldine teave ............................................................................................................................ 3
2. Olemasolev olukord ja kavandatav tegevus ........................................................................... 3
2.1. Tegevuse iseloom ja maht ............................................................................................... 3
2.2. Tegevuse seos asjakohaste strateegiliste planeerimisdokumentidega ning lähipiirkonna
praeguste ja planeeritavate tegevustega .................................................................................. 4
2.3. Ressursside, sealhulgas loodusvarade, nagu maa, muld, pinnas, maavara, vesi ja
looduslik mitmekesisus, näiteks loomastik ja taimestik, kasutamine ..................................... 5
2.4. Tegevuse energiakasutus ................................................................................................. 5
2.5. Tegevusega kaasnevad tegurid (heide vette, pinnasesse ja õhku ning müra, vibratsioon,
valgus, soojus, kiirgus ja lõhn) ja tekkivad jäätmed ning nende käitlemine .......................... 5
2.6. Tegevusega kaasnevate avariiolukordade esinemise võimalikkus, sealhulgas heite
suurus ...................................................................................................................................... 5
2.7. Tegevuse seisukohast asjakohaste suurõnnetuste või katastroofide oht, sealhulgas
kliimamuutustest põhjustatud suurõnnetuste või katastroofide oht teaduslike andmete alusel
................................................................................................................................................ 5
3. Kavandatava tegevuse asukoht ja mõjutatav keskkond ......................................................... 5
3.1. Olemasolev ja planeeritav maakasutus ning seal toimuvad või planeeritavad tegevused6
3.2. Alal esinevad loodusvarad (sh maa, muld, pinnas, maavara, vesi ja looduslik
mitmekesisus), nende kättesaadavus, kvaliteet ja taastumisvõime ......................................... 6
3.3. keskkonna vastupanuvõime, mille hindamisel lähtutakse märgalade, jõeäärsete alade,
jõesuudmete, randade ja kallaste, merekeskkonna, pinnavormide, maastike, metsade, Natura
2000 võrgustiku alade, kaitstavate loodusobjektide, alade, kus õigusaktidega kehtestatud
nõudeid on ületatud või võidakse ületada, tiheasutusega alade ning kultuuri- või
arheoloogilise väärtusega alade vastupanuvõimest ................................................................ 7
3.4. inimese tervis ja heaolu ning elanikkond ........................................................................ 9
4. Hinnang keskkonnamõju olulisusele ...................................................................................... 9
4.1. Keskkonnamõju suurus ja mõjuala ulatus (näiteks geograafiline ala ja tõenäoliselt
mõjutatava elanikkonna suurus) ............................................................................................. 9
4.2 Mõju ilmnemise tõenäosus ja selle tugevus, kestus, sagedus ja pöörduvus ................... 10
4.3 Mõju piiriülesus ja kavandatava tegevuse koosmõju muude asjakohaste toimuvate või
mõjualas planeeritavate tegevustega .................................................................................... 10
4.4. Ebasoodsa mõju tõhusa ennetamise, vältimise, vähendamise ja leevendamise üldised
(sh seadusandlusest tulenevad) võimalused ......................................................................... 10
5. Kokkuvõte ja järeldused kavandatava tegevuse keskkonnamõju hindamise algatamise või
algatamata jätmise kohta koos põhjenduse kokkuvõttega ........................................................ 11
Eelhinnangu koostamisel kasutatud materjal ........................................................................... 13
1. Üldine teave Ayesa Ingeneria y Arquitectura S.A. (registrikood A41015322) esitas 11.01.2024 Tarbijakaitse
ja Tehnilise Järelevalve Ametile (edaspidi TTJA, aadress Tallinn, Kesklinna linnaosa, Endla tn
10a, e-post [email protected]) ehitisregistri kaudu ehitusloa taotluse nr 2311271/16108 Kadrina-
Püssi raudtee kontaktvõrgu (EHR kood 221443409) rajamiseks.
Joonis 1. Kadrina-Püssi kontaktvõrgu lõik.
Kontaktvõrgu rajamine lõigule Kadrina-Püssi läbib Uljaste metsise püsielupaika, mistõttu
liigitub antud tegevus keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse
(KeHJS) § 6 lg 2 p 22 kohase tegevuse alla ning Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määruse nr
224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse
eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 15 p 8 alla. KeHJS § 3 lõike 1 p 1 kohaselt tuleb hinnata
keskkonnamõju, kui taotletakse tegevusluba või selle muutmist ning tegevusloa taotlemise või
muutmise põhjuseks olev kavandatav tegevus toob eeldatavalt kaasa olulise keskkonnamõju.
Käesoleva eelhinnangu koostamise aluseks võeti eelhinnangu sisule esitatavad nõuded, mis on
toodud keskkonnaministri 16.08.2017 määruses nr 31 „Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded“.
TTJA peab otsustajana (KeHJS § 9) andma hinnangu, kas kavandatav tegevus võib eeldatavalt
kaasa tuua olulise keskkonnamõju või mitte ning otsustab keskkonnamõju hindamise
algatamise vajalikkuse üle.
2. Olemasolev olukord ja kavandatav tegevus Peatükis kirjeldatakse võimalikult täpselt ehitusalal plaanitavat tegevust ning sellega
kaasnevaid tegureid. Peatükis ei kirjeldata meetmeid, mis leevendaksid ehitustegevusega
kaasnevaid mõjusid.
2.1. Tegevuse iseloom ja maht Kavandatava tegevuse eesmärk on rajada kontaktvõrk olemasolevale raudteele lõigul Kadrina-
Püssi. Selle käigus paigaldatakse uus 2x25 kV – 50 Hz kontaktõhuliini süsteem ning
kontaktõhuliini süsteemi elemendid (vundamendid, mastid, juhtmed, maandus jne). Tapa –
Narva raudteelõik ei ole hetkel elektrifitseeritud. Kadrina-Püssi raudteelõigul asub 7
raudteejaama.
Kontaktvõrgusüsteemi projekteerimisel on arvestatud tulevase kolmefaasiliste 10kV õhuliini
paigaldamisega kontaktvõrgu mastidele Kadrina jaamas ja Kadrina – Püssi raudteelõigul. 10kV
liine toidetakse Eesti Raudteele kuuluvatest 10kV trafoalajaamadest ning need ühendatakse
alajaamaga kaabli abil. Standardsed elektrilised vahekaugused peavad olema tagatud
kontaktvõrgusüsteemi fiidrite ja 10 kV liinide vahel ning 10 kV liinide ja muude tehnovõrkude
vahel. Üherööpmelise lõigu (Kadrina jaam ja Kadrina – Püssi lõik) uue kontaktvõrgusüsteemi
mastid paigaldatakse olemasoleva tee paremale küljele (piketaaži kasvavas suunas) kuni
Rakvere jaamani, ülejäänud osas paigaldatakse mastid rööbastee vasakule küljele. See on
vajalik selleks, et mitte takistada tulevast teed, mis plaanitakse ehitada olemasoleva tee vasakule
küljele kuni Rakvere jaamani. Eeldatakse, et ülejäänud lõigus ehitatakse tulevane tee
olemasoleva tee parempoolsele küljele. Kontaktvõrgusüsteem jagatakse eraldi
elektrisektsioonideks. Sektsioonide käitamise, ohutuse ja hoolduse hõlbustamiseks
kavandatakse täiendavaid elektrilisi alamsektsioone (paralleelühendusi). Esmase lahendusena
peatee lõikude sektsioneerimiseks kasutatakse isoleeritud ankurlõikude vahemikke.
Sektsioonisolaatoreid võib erandkorras kasutada juhul, kui signalisatsioonisüsteemi ja
rööbastee omavaheline paigutus muudab esmase lahenduse kasutamise võimatuks. Jaamades,
depoo aladel, hooldusbaasides või multimodaalsetes terminalides teostatakse sektsioneerimine
sektsiooniisolaatorite abil. Sellest tulenevalt paigaldatakse isoleeritud ankurlõikude vahemikud
jaamade mõlemasse otsa. Lisaks on jaamade kõrvalteed elektriliselt sõltumatud peateedest ja
jaamades, kus on palju kõrvalteid.
2.2. Tegevuse seos asjakohaste strateegiliste planeerimisdokumentidega ning
lähipiirkonna praeguste ja planeeritavate tegevustega Kavandatav tegevus ei ole vastuolus erinevate strateegiliste planeerimisdokumentidega.
Transpordi ja liikuvuse arengukavas 2021-2035, Üleriigilises planeeringus Eesti 2030+ ning
avaliku raudteeinfrastruktuuri arendamist suunavas tegevuskavas aastateks 2019-2024 on ette
nähtud raudtee ida- ja lõuna suuna (ehk Tapa-narva ja Tapa-Tartu) elektrifitseerimine. Kehtivas
Kadrina valla üldplaneeringus on välja toodud, et eriti tähtis oleks aga elektriraudtee
pikendamine Aegviidust Rakverre. Elektrilise reisiliikluse tihendamine võimaldaks vähendada
Tapa ja Rakvere vahelist bussiliiklust, mis mõjuks positiivselt kohaliku maanteeliikluse
vähenemisena. Praeguse Rakvere valla territooriumil kehtivad endise Rakvere valla
üldplaneering ja Sõmeru valla üldplaneering. Nendes planeeringutes on arvestatud raudtee
jätkuva toimimisega, kuid eraldi kontaktvõrgu rajamist pole välja toodud. Rakvere linna
üldplaneeringus pole raudtee ehitamist täpsemalt kajastatud. Koostatavas Vinni valla
üldplaneeringus on mainitud, et tulenevalt Vabariigi Valitsuse otsusest elektrifitseerida raudtee
taristu on AS Eesti Raudtee alustanud kontaktvõrgu projekteerimisega ning ehitus on
kavandatud aastatele 2023-2028. Ehitatakse välja kontaktvõrk ja nende teenindamiseks
vajalikud autotrafopunktid, autotrafopunktide ja kontaktvõrgu vahelised toitekaablid, õhuliinid,
mastid jms rajatised raudtee elektrifitseerimise otstarbeks. Seoses eeltooduga peab arvestama,
et nii raudteemaale kui ka väljapoole raudteemaad lisandub kitsendusi põhjustavaid tehnovõrke
ja rajatisi. Võimalik kinnistute koormamise vajadus elektriliitumiste rajamiseks
liitumispunktide ja raudteemaa vahel tuleb lahendada projekteerimise käigus. Koostatavas
Lüganuse valla üldplaneeringus on öeldud, et seoses raudtee taristu elektrifitseerimisega on AS
Eesti Raudtee alustanud kontaktvõrgu projekteerimistöödega ning ehitus on kavandatud
aastatele 2023–2028. Tapa-Narva liinil ehitatakse välja kontaktvõrk ja nende teenindamiseks
vajalikud rajatised raudtee elektrifitseerimise otstarbeks. Püssi jaama piirkonda on kavandatud
perspektiivne veoalajaam. Kavandatav tegevus ei lähe vastuollu erinevate raudteetrassi
läheduses paiknevate detailplaneeringutega. Teisi teadaolevaid asjakohaseid lähipiirkonna
praeguseid ja planeeritavaid tegevusi antud asukohas pole.
2.3. Ressursside, sealhulgas loodusvarade, nagu maa, muld, pinnas, maavara, vesi
ja looduslik mitmekesisus, näiteks loomastik ja taimestik, kasutamine Kontaktvõrgu mastide vundamentide paigaldamiseks on vajalik teostada kaevetöid, mille
käigus eemaldatakse pinnast. Vundamendid on valmistatud betoonist. Teiste kontaktvõrkude
elementide jaoks on kasutatud teisi metalle ja muid materjale, mis ümbritsevat keskkonda ning
loodusressursse ei vaja ega mõjuta.
2.4. Tegevuse energiakasutus Kontaktvõrgu rajamisel leiab energiakasutus aset ehitusmasinate kütuse tarbimisel (bensiin,
diisel) ja teiste seadmete elektritarbimise läbi. Kasutusperioodil leiab energiakasutus aset
rongide energiatarbimise näol.
2.5. Tegevusega kaasnevad tegurid (heide vette, pinnasesse ja õhku ning müra,
vibratsioon, valgus, soojus, kiirgus ja lõhn) ja tekkivad jäätmed ning nende
käitlemine Ehitustegevusega kaasnevad heited võivad olla järgmised: ehitusmasinate heitgaasid õhku
suurendavad õhusaastet; võimalikud õli/kütuselekked pinnasesse; kõrgendatud mürafoon ning
vibratsioon põhjustatuna ehitusmasinatest; sügis- ja kevadtalvisel ajal võimalik valgusreostus
ehitustehnika poolt (tööala valgustamine). Ehitusmasinate ja veokitega veekogus sõitmine ei
ole lubatud, vältida tuleb kallaste kahjustamist. Mõju keskkonnale piirdub eeldatavasti raudtee
kaitsevööndiga. Kasutusaegselt väheneb rongidest tulenev müra ja vibratsioon seoses
diiselrongide asendumisega elektrirongidega. Soojuse, kiirguse ja lõhna teket ei ole ette näha.
Jäätmed tuleb koguda liikide kaupa eraldi, tööde käigus tekkinud ehitusjäätmed tuleb
taaskasutada või anda üle käitlemiseks vastavat keskkonnaluba või kompleksluba omavale
jäätmekäitlusettevõttele. Täitematerjalide, mulla ja pinnase ladustamiskohad tuleb
kooskõlastada kohaliku omavalitsusega.
2.6. Tegevusega kaasnevate avariiolukordade esinemise võimalikkus, sealhulgas
heite suurus Võimalikke avariiolukordade riske ehitusperioodil saab vähendada korrektsete töömeetoditega
ja töökorras masinate kasutamisega. Vältida tuleb nii ehitus- kui kasutusperioodil erinevate
vedelike või kütuste leket maapinnale ja seeläbi lähedal olevatesse veekogudesse. Minimeerida
tuleb tulekahju oht, et vältida mürgiste põlemisjääkide eritumist õhku. Tuleohu võib põhjustada
vandalism, tööohutuse nõuete rikkumine või mittekorras seadmed. Avarii esinemisel tuleb
viivitamatult teavitada Päästeametit ja Keskkonnaametit.
2.7. Tegevuse seisukohast asjakohaste suurõnnetuste või katastroofide oht,
sealhulgas kliimamuutustest põhjustatud suurõnnetuste või katastroofide oht
teaduslike andmete alusel Asjakohaste suurõnnetuste või katastroofide oht, sh kliimamuutustest põhjustatud
suurõnnetuste või katastroofide oht teadaolevalt puudub.
3. Kavandatava tegevuse asukoht ja mõjutatav keskkond Peatükis kirjeldatakse võimalikult täpselt ehitusalal plaanitava tegevuse (loodus)keskkonda nii
hetkeseisuga (tegevuse eelselt) kui ka tegevuse käigus või asjakohasel juhul tegevuse lõppedes.
Peatükis ei kirjeldata meetmeid, mis leevendaksid ehitustegevusega kaasnevaid mõjusid.
3.1. Olemasolev ja planeeritav maakasutus ning seal toimuvad või planeeritavad
tegevused Ehitustöödega hõlmatav ala asub Kadrina, Rakvere, Lüganuse vallas ja Rakvere linnas
transpordimaal, kus asub juba raudtee. Raudteetrass piirneb suures osas maatulundusmaadega,
vähesemal määral ka elamumaa ja tootmismaaga Rakvere, Püssi ja Kiviõli linnas ning Kadrina
alevikus. Raudteetrassi ääres paiknevad mõned maaparandusalad ning maaparandusehitisi
reguleerivad võrgud. Kiviõli linnas jääb raudtee kahe ohtliku tootmise ohutsooni. Mõlemal
puhul on selleks Kiviõli Keemiatööstuse AS, kes tegeleb põlevkiviõliga ning mille ohutase on
A, ohtudeks soojuskiirgus ja ülerõhk. Tirbiku külas jääb raudtee Airok OÜ Aru Põllumajanduse
vedelgaasimahuti ohutsooni, mille ohutase on C, ohtudeks soojuskiirgus ja ülerõhk.
Suur osa alast, kuhu kontaktvõrku kavandatakse, asub Pandivere ja Adavere-Põltsamaa
nitraaditundlikul alal, millest samuti osa asub kaitsmata põhjaveega alal. Raudteetrassist suurim
osa asub nõrgalt kaitstult põhjaveega alal, suures osas Ida-Virumaal ka kaitsmata põhjaveega
alal, paiguti, peamiselt veekogudega ristudes ka keskmiselt või kaitstud põhjaveega alal.
Raudteetrassile ulatuvad puurkaevu sanitaarkaitsealad PRK0002707, PRK0002709,
PRK0025174, PRK0013543, PRK0013458 ja puurkaevu hooldusala PRK0002708.
Veehaarde sanitaarkaitsealal on majandustegevus keelatud, välja arvatud Veeseaduse (VeeS) §
151 lg 2 loetletud tegevuste puhul. Majandustegevuse alla kuulub ka tegevus, millega ei saada
tulu, aga mis on ehitusloa/-teatise kohustusega tegevus. Põhjaveehaarde ümber ei moodustata
sanitaarkaitseala juhul, kui võetakse vett joogiveeks kasutamise või joogivee tootmise
eesmärgil alla 10 m3 ööpäevas või tootmisvett. Sellise põhjaveehaarde ümber moodustatakse
10 m hooldusala (VeeS § 154 lg 3 ja § 154 lg 1 p 3). Hooldusalal on põhjavee saastumise
vältimiseks keelatud VeeS § 154 lg-s 5 nimetatud tegevused. Põhjaveehaarde sanitaarkaitseala
asjakohases registris muutmiseks hooldusalaks tuleb esitada taotlus Keskkonnaagentuurile, kes
teeb sanitaarkaitseala hooldusalaks muutmise kande (VeeS § 277 lg 2).
Maardlatest kattuvad raudteetrassiga Põhja-Kiviõli uuringuvälja põlevkivi maardla, Uljaste
uuringuvälja põlevkivi maardla, Kohala uuringuvälja põlevkivi maardla, Rakvere fosforiidi
maardla, raudteetrassiga piirneb Sonda uuringuvälja põlevkivi maardla. Kontaktvõrgu
püstitamine ei mõjuta maardlaid või maardla ressursside kättesaadavust negatiivselt, kuna
toimub juba kasutuses olevas raudteemaa piirides.
3.2. Alal esinevad loodusvarad (sh maa, muld, pinnas, maavara, vesi ja looduslik
mitmekesisus), nende kättesaadavus, kvaliteet ja taastumisvõime Rakvere linnas ristub raudteetrass Tobia peakraavi ja Soolikaoja kaldakaitsevöönditega,
ülejäänud trassil ristuvad raudteetrassiga Näpi oja, Sõmeru jõe, Vaeküla oja, Pada jõe, Satsu
oja, Uuemõisa oja ja Purtse jõe kaldakaitsevööndid.
Ehitustegevuse ajal peab ehitusmasinate parkimine, tankimine ja hooldus toimuma ette nähtud
kõvakattega pindadel. Ehitustegevus peab olema korraldatud selliselt, et oleks välistatud
saasteainete sattumine pinna- ja põhjavette, eriti tugevatel sajuperioodidel. Kuna ehitustegevus
ulatub ka eelmainitud veekogude veekaitsevöönditesse, tuleb tähele panna, et veekaitsevööndis
on keelatud pinnase kahjustamine ja muu tegevus, mis põhjustab veekogu ranna või kalda
erosiooni või hajuheidet (VeeS § 119 p 6). Põhi- või tööprojektiga tuleb ette näha meetmed
kalda erosiooni või hajuheite vältimiseks. Lisaks on, vastavalt VeeS § 119 p 2, veekaitsevööndis
keelatud puu- ja põõsarinde raie ilma Keskkonnaameti nõusolekuta. Kui ehitustööde käigus on
vajalik raiete tegemine veekaitsevööndis, tuleb seal puude ja võsa raiumiseks esitada
Keskkonnaametile vastav taotlus koos joonise või kaardiga, millel kajastub planeeritava raie
asukoht. Soovituslik taotluse vorm on leitav Keskkonnaameti kodulehel.
Kavandatava kontaktvõrgu raudteemaaga piirnevad vääriselupaigad koodidega VEP nr.107056
Mõedaka külas, VEP nr.128051 ja VEP nr.209133 Uljaste külas. Mõedaka küla VEP on
kuusikute ja kuusesegametsade tüüpi, mille majandamise infoks on märgitud mitte raiumine
ning surnud ja lamapuidu mitte eemaldamine. Uljaste küla VEP nr.128051 on lepikute tüüp,
mille majandamise infoks on märgitud mitte raiumine ning surnud ja lamapuidu mitte
eemaldamine ning VEP nr.209133 männikute ja männisegametsade tüüpi, mille majandamise
infoks on märgitud mitte raiumine, mitte kuivendamine ning surnud ja lamapuidu mitte
eemaldamine. Kavandatav tegevus vääriselupaiku ei ohusta, kuna ei toimu väärielupaikade alal,
küll aga tuleb vältida, et teadmatusest ei eemaldataks seal surnud ega lamapuitu ega teostataks
raiet.
Kavandatav tegevus toimub mitmesuguse pinnakattega maastikel, suures osas liustikusetete e
moreenide (saviliiv ja liivsavi, veerised ja munakad) pinnakattel, jääjärveliste setete (klibu, liiv,
möll, saviliiv, liivsavi, savi) pinnakattel, moreeni (liivsavi ja saviliiv kividega ning rähk)
pinnakattel, glatsiofluviaalsete setete (veeristik, kruus, liiv) pinnakattel, paiguti ka õhukese
pinnakattega alal, kus setete paksus on alla 1m (alvarid), järvesetete (klibu, liiv, möll, saviliiv,
liivsavi, savi, sapropeel, järvelubi), vähesemal määral ka soosetete tüübi (turvas) pinnakattel
ning jõesetete (veeristik, kruus, liiv, möll, saviliiv, liivsavi, muda) pinnakattel.
Aluspõhjakivimid kavandatava kontaktvõrgu alal on kolme sorti, karbonaatsed kivimid
veeandvusega 2,0..5,0 l/s*m, karbonaatsed kivimid veeandvusega 0,5..2,0 l/s*m ning liivakivid
veeandvusega 0,5..2,0 l/s*m. Nagu ka eelnevas peatükis mainitud, asub kavandatav tegevus
valdavalt nõrgalt kaitstud ja kaitsmata põhjaveega alal, seega arvesse võttes aluspõhjakivimite
veeandvust ning põhjavee kaitstusastet, on suur oht vee reostumisele, mistõttu tuleb olla
hoolikas, et ehitustööde käigus ei satuks pinnasele kemikaale või kütust ning et kasutatavad
masinad ja tehnika oleks töökorras.
3.3. keskkonna vastupanuvõime, mille hindamisel lähtutakse märgalade,
jõeäärsete alade, jõesuudmete, randade ja kallaste, merekeskkonna,
pinnavormide, maastike, metsade, Natura 2000 võrgustiku alade, kaitstavate
loodusobjektide, alade, kus õigusaktidega kehtestatud nõudeid on ületatud või
võidakse ületada, tiheasutusega alade ning kultuuri- või arheoloogilise väärtusega
alade vastupanuvõimest Raudteetrass möödub Kadrina vallas Tirbiku looduskaitsealast (KLO1000695), kus asuvad
mõned kaitsealuste taimede leiukohad. Tirbiku looduskaitseala kaitse-eesmärk on kaitsta,
säilitada ja taastada väärtuslikke metsakooslusi ning kaitsealuste liikide kauni kuldkinga
(Cypripedium calceolus) ja musta limasambliku (Collema nigrescens) kasvukohti.
Eeldusel, et ehitustööde käigus kaitsealale ei siseneta, tegevus kaitseala kaitse-eesmärkide
saavutamist oluliselt ei mõjuta. Kaitseala piir tuleb kanda ka projekti asendiplaanile, et ehitaja
teaks kaitseala olemasoluga arvestada.
Vaekülas asub raudteetrassist umbes 210 m kaugusel Vaeküla mõisa park (KLO1200324).
Arvestades vahemaad, pole Vaeküla mõisa pargile mõju ette näha.
Raudteetrass ristub Mõedaka külas Kunda jõega, kus on registreeritud euroopa harjuse
(KLO9102042) ja paksukojalise jõekarbi (KLO9200067) esinemine. Lisaks ületab ehitatav
kontaktliin Kunda jõge ja Sõmeru jõge, mis kuuluvad looduskaitseseaduse § 51 lg 2 alusel
kehtestatud koelmualade nimistusse (keskkonnaministri 15.06.2004 määrus nr 73 „Lõhe,
jõeforelli, meriforelli ja harjuse kudemis- ja elupaikade nimistu“).
Arvesse võttes asjaolu, et jõgede ületamiseks on rajatud sillad ning raudteerajatised paiknevad
sillal ning ka püstitatava kontaktvõrgu mastid ja muud rajatised paigaldatakse olemasoleva
rööbastee juurde, raudteesildadele, ei avaldu mõju vees elavatele loomaliikidele.
Uljaste külas on kahel pool raudteetrassi Sonda lendorava püsielupaik (KLO3102018) ning
Uljaste-Liiva lendorava püsielupaik (KLO3001752) ning Viru-Kabala ja Uljaste külades asub
raudteetrassi läheduses Kastevälja lendorava püsielupaik (KLO3001750).
Lendorav on öise eluviisiga ja ehitustöid tehakse eeldatavalt päevasel ajal ning lendorav on
pelglik loom, kes eeldatavalt raudtee vahetusse lähedusse ei tule. Raudtee trassikoridor on
küllaltki lai, mistõttu pole tõenäoline, et lendoravad seda ületada prooviksid.
Keskkonnaamet on oma kirjas (16.02.2024 kiri nr 6-2/24/2976) seisukohal, et kavandatav
ehitustegevus eeldatavalt lendoravaid oluliselt ei häiri ja püsielupaiku ei kahjusta, kuid märgib
siiski, et püsielupaikades on puude raie ja mootorsõidukitega sõitmine väljaspool teid keelatud.
Raudteetrassiga kattub ning ümbritseb kahest suunast Uljaste metsise püsielupaik
(KLO3000629) ning metsise (Tetrao urogallus) (KLO9102201) elupaik.
Kaitse-eesmärgiks olev metsise elupaik on mõlemal pool raudteed. Vastavalt Keskkonnaameti
kirjale on raudtee olemasoluga ja rongide läbisõiduga alal elavad metsised mingil määral
harjunud. Rongide elupaigast läbi sõitmine lühiajaline häiring, kuid ehitusega kaasneva kauem
kestva inimtegevusega linnud harjunud ei ole. Seetõttu võib ehitustegevusel olla oluline
ebasoodne mõju püsielupaiga seisundile. Siiski on Keskkonnaamet seisukohal, et vältides
ehitustegevust häirimise suhtes kõige tundlikumal ajal (pesitsemise ja poegade kasvatamise
periood), on võimalik olulist ebasoodsat mõju vältida.
Arvestades asjaolu, et ehitustegevus on kavandatud olemasoleva raudteetrassi maa-alal ja
eeldusel, et arvestatakse käesolevas kirjas seatavaid tingimusi, on Keskkonnaamet seisukohal,
et kavandatav tegevus ei kahjusta püsielupaiga kaitse-eesmärgi saavutamist ega püsielupaiga
seisundit. Keskkonnaamet andis looduskaitseseaduse § 14 lg 1 p 8 alusel nõusoleku ehitusloa
andmiseks metsise PEP-i alal, kusjuures seadis järgmised tingimused:
1) metsise PEPis on ehitamine keelatud ajavahemikus 01.02 – 30.06;
2) metsise PEPis on mootorsõidukitega lubatud liigelda vaid olemasolevatel teedel ja raudtee
trassikoridoris
Seega tuleb rakendada Keskkonnaameti eelnimetatud tingimusi ning käsitleda kui leevendavaid
meetmeid antud eelhinnangu raames. Lisaks tuleb arvestada, et kontaktvõrgu püstitamisel
rajatakse uus kontaktliin, mille puhul on võimalik, et linnud põrkavad sellega kokku. Selle
vältimiseks tuleb püsielupaigaga paralleelselt rajatav liin tähistada.
Uljaste-Liiva lendorava püsielupaiga alal asub ka laanepüü (Tetrastes bonasia) KLO9132075
elupaik. Sonda lähedal asub hiireviu (Buteo buteo) elupaik (KLO9126636), mis asub
raudteetrassist umbes 140 m kaugusel. Viru-Kabala ja Uljaste külades asub väike-kärbsenäpi
(Ficedula parva) (KLO9125449) elupaik. Samuti piirneb raudteetrassiga herilaseviu (Pernis
apivorus) elupaik (KLO9131224) ning kanakulli (Accipiter gentilis) (KLO9124877) elupaik.
Antud elupaigad asuvad olemasoleva raudteetrassi läheduses, seega võib oletada sarnaselt
metsistega, et raudtee olemasoluga ja rongide läbisõiduga on linnud mingil määral harjunud
ning rongide mööda sõitmine on samuti lühiajaline häiring, kuid ehitusega kaasnev kauem ja
valjem ehitusmüra on see, millega linnud harjunud pole. Seega tuleb vältida ehitustegevust
häirimise suhtes kõige tundlikumal ajal (pesitsemise ja poegade kasvatamise periood)
pesitsusrahu perioodil , mille läbi on võimalik olulist ebasoodsat mõju vältida. Pesitsusrahu
periood, millest tuleb kinni pidada, kestab ajavahemikus 15.04-30.06.
Irvala külas jääb raudteetrassi lähedale, transpordimaa kinnistule kultusekivi (9034)
kaitsevöönd, kultusekivi ise jääb raudteemaalt välja, seega mõju kivile ei avaldu.
Pärandkultuuri objektidest asuvad raudteetrassi lähedal Kadrina raudteejaam, Kadrina kool,
raudteevahi koht, raudteevahi maja, Hulja raudteepeatus, raudteevahi maja koht, raudteevahi
koht, Tobia kääbastik, Rakvere raudtee veetorn, Vaeküla raudteevahi maja, Vaeküla
raudteejaam, Kabala raudteejaam, Sonda jaamahoone, Püssi elektrijaam ja Püssi raudtee
veetorn. Pärandkultuuri all mõistetakse antud andmebaasi tähenduses eelmiste põlvkondade
poolt pärandunud inimtekkelisi objekte maastikus, mis omavad mingit pärimuslikku
taustateavet ja kultuurilist väärtust eeskätt kohalikule kogukonnale. Pärandkultuuri objektid ei
ole riikliku kaitse all, nende säilimine on eeskätt maaomanike endi kätes.
Vahetult raudtee ääres Viru-Kabal külas asub karuputke LV546 koloonia, Nõmmise külas
LV612 koloonia, Sõmeru alevikus LV537 koloonia, Rakvere linnas LV541 koloonia, mis kõik
on tõrjumises olevad kolooniad. Siiski tuleb kasutada karuputke puhul ohutusmeetodeid, et
vältida edasist levikut. Ehitustöödel karuputke asukohas tuleb olla ettevaatlik, vältida tuleb
karuputke kasvukohas leiduva pinnase laiali- ning edasikandmist. Masinad ning tööriistad tuleb
puhastada pärast karuputke kasvukohas töötamist mullast ja muust pinnasest. Soovitatav oleks
teha karuputke kasvukohas töid külmunud pinnasega, eelistatult lumekattega ajal.
3.4. inimese tervis ja heaolu ning elanikkond Raudteetrassi lähedusse jäävad mitmed linnad ja alevikud nagu Kadrina alevik, Rakvere linn,
Sõmeru alevik, Sonda alevik, Kiviõli linn ja Püssi alevik. Valdav osa trassist kulgeb metsade ja
rabade vahel. Elanikkonnale võib negatiivne mõju avalduda ehitusaegse müra ja vibratsiooni
esinemise näol. Kasutusaegne müra ja vibratsioon on senisest pigem väiksem, kuna suur osa
diiselrongidest asendub elektrirongidega.
4. Hinnang keskkonnamõju olulisusele Peatükis on toodud käesoleva eelhinnangu alapeatükkide 2 ja 3 põhjal antud otsustaja hinnang,
kas kavandataval tegevusel võib olla KeHJS-e § 3¹ lõikes 2 kirjeldatud otsene või kaudne
oluline keskkonnamõju. Keskkonnamõju on oluline, kui see võib eeldatavalt ületada mõjuala
keskkonnataluvust, põhjustada keskkonnas pöördumatuid muutusi või seada ohtu inimese
tervise ja heaolu, kultuuripärandi või vara. Peatükis kirjeldatakse, mil viisil on
keskkonnaelemendid mõjutatud ning mõju suurust/ulatust.
4.1. Keskkonnamõju suurus ja mõjuala ulatus (näiteks geograafiline ala ja
tõenäoliselt mõjutatava elanikkonna suurus) Ehitustegevuse mõjuala piirneb raudteemaaga, vähesel määral võib ehitamise perioodil müra ja
vibratsioon levida ka naaberkinnistutele, mis võib ajutiselt häirida raudteeäärsetel kinnistutel
elavaid inimesi. Juhul kui jälgitakse leevendavaid keskkonnameetmeid, pole keskkonnamõju
oluline.
4.2 Mõju ilmnemise tõenäosus ja selle tugevus, kestus, sagedus ja pöörduvus Ehitusaegne mõju on ajutine ning mõõdukalt negatiivne: ehitustöödega kaasneb müra ja
vibratsioon. Teatav mõõdukas mürahäiring ning vibratsioon jätkub ka kasutusajal, kuid
võrreldes praeguse olukorraga müra pigem väheneb.
4.3 Mõju piiriülesus ja kavandatava tegevuse koosmõju muude asjakohaste
toimuvate või mõjualas planeeritavate tegevustega Mõju piiriülesus puudub. Kavandatava tegevuse koosmõju muude asjakohaste toimuvate või
mõjualas planeeritavate tegevustega ei ole ette näha.
4.4. Ebasoodsa mõju tõhusa ennetamise, vältimise, vähendamise ja leevendamise
üldised (sh seadusandlusest tulenevad) võimalused 1. Müratasemed olemasolevatel elamualadel ei tohi ületada keskkonnaministri 16.12.2016
määruse nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja
hindamise meetodid” lisas 1 toodud liiklusmüra piirväärtusi. Samuti peavad ehitusaegse müra
tasemed vastama eelpooltoodud määruse normtasemetele. Liiklusmüra maksimaalne
helirõhutase müratundlike hoonetega aladel ei tohi ületada päeval 85 dB(A) ja öösel 75 dB(A)
(KeM määrus nr 71 § 6 lg 3). Ehitusmüra tasemed ei tohi ajavahemikus 21.00-07.00 läheduses
asuvatel elamualadel ületada KeM määrus nr 71 lisas 1 toodud asjakohase mürakategooria
tööstusmüra normtaset. Impulssmüra põhjustavat tööd, näiteks lõhkamine, rammimine jne, võib
teha tööpäevadel kella 07.00- 19.00. Impulssmüra piirväärtusena rakendatakse asjakohase
mürakategooria tööstusmüra normtaset. Ehitustöödel välitingimustes kasutatavad seadmed
peavad vastama majandus- ja taristuministri 08.06.2015 määruse nr 59 „Nõuded 28
välitingimustes kasutatavale seadmele lähtuvalt selle tekitatavast mürast ja selle seadme
vastavushindamisele“ nõuetele.
2. Võimalusel tuleb mürarikkad ehitustööd kavandada eelkõige tööpäevadele ajavahemikus kl
8-17 ning nädalavahetusel ja riiklikel pühadel mürarikkaid ehitustöid mitte teostada.
3. Ehitus- ja käitamisaegsed vibratsiooni tasemed ei tohi ületada sotsiaalministri 17.05.2002
määruses nr 78 „Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning
vibratsiooni mõõtmise meetodid“ § 3 toodud piirväärtuseid.
4. Ehitusaegse õhusaaste (tolm, heitgaasid) liigset mõju ümbritsevatele aladele tuleb vältida
õigete töömeetodite ja töö aja valikuga. Tuleb vältida ehitusaegse tolmu levikut
naaberkinnistutele, vajadusel tolmavaid materjale niisutada. Inimeste kaitseks tolmavate
tegevuste eest on vajalik kuival ajaperioodil liiva/kruusa/täitepinnase kastmine.
5. Kasutatav tehnika peab olema heas tehnilises seisukorras. Masinate parkimine/hoidmine
pehmel pinnasel, masinate hooldustööd ja tankimine ebatasasel pinnasel ja veekogule lähemal
kui 10 meetrit ei ole lubatud, samuti ei ole lubatud ehitusalal teostada masinate hooldust (sh
pesemist) või tankimist. Ehitus- ja hooldustööde käigus tuleb kasutada mehhanisme ja
tehnoloogiat, mis välistavad kütte-ja määrdeainete sattumise vette ja pinnasesse. Masinate
kasutamine töös, millel on silmaga nähtav õlileke, on keelatud. Töökohas peab olema varustus
reostuse eemaldamiseks ja olmejäätmete kogumiskoht. Avarii ja reostuse tekkimisel tuleb
operatiivselt reostuse edasine levik tõkestada, reostus likvideerida ning teavitada sellest
esimesel võimalusel Keskkonnaametit.
6. Ehitustööde ajal valgustuse kasutamisel arvestada läheduses paiknevate elamualadega ning
vältida nende ülemäärast valgustamist. Valgustid tuleb suunata vaid valgustamist vajavale
objektile ja vältida tuleb valguse hajumist.
7. Muinsuskaitseala või kinnismälestise kaitsevööndis arvestada kultuuriväärtusega leidude ja
kultuurkihi ilmsikstuleku võimalusega nii mälestise kaitsevööndis kui ka väljaspool selle ala.
Muinsuskaitseseadusest tulenevalt (§ 31 lg 1, § 60) on leidja kohustatud tööd katkestama, jätma
leiu leiukohta ning teatama sellest Muinsuskaitseametile. Kinnismälestise kaitsevööndis
olemasoleva ehitise ehitustöödeks esitada enne töödega alustamist teatis, mille vorm on leitav
Muinsuskaitseameti kodulehelt: https://www.muinsuskaitseamet.ee/et/load. Tööde luba võib
taotleda mälestise või muinsuskaitsealal paikneva ehitise omanik või valdaja. Loataotlus tuleb
esitada vastava maakonna nõunikule, kus mälestis asub. Võimalusel säilitada ehitustegevusel
võimalikult suur osa pärandkultuuri objektidest.
8. Vääriselupaikade puhul tuleb vältida, et teadmatusest ei eemaldataks seal surnud ega
lamapuitu ega teostataks raiet.
9. Veekaitsevööndis on keelatud puu- ja põõsarinde raie ilma Keskkonnaameti nõusolekuta,
välja arvatud raie maaparandussüsteemi eesvoolul maaparandushoiutööde tegemisel (VeeS §
29 lg 4 p 2). Tahkete ainete uputamiseks või heitmiseks veekogusse peab olema vee
erikasutusluba. Veekaitsevööndis on keelatud keemilise taimekaitsevahendi kasutamine ilma
veekeskkonnariskiga tegevuse registreeringuta, ehitamine ning pinnase kahjustamine ja muu
tegevus, mis põhjustab veekogu ranna või kalda erosiooni või hajuheidet (VeeS § 119 p 4, 5,
6).
10. Uljaste metsise püsielupaigas on ehitamine keelatud ajavahemikus 01.02 – 30.06 ning
metsise PEPis on mootorsõidukitega lubatud liigelda vaid olemasolevatel teedel ja raudtee
trassikoridoris. Lendorava püsielupaikades on puude raie ja mootorsõidukitega sõitmine
väljaspool teid keelatud. Püsielupaikade piirid tuleb kanda projekti asendiplaanile. Lindude
kokkupõrke kontaktvõrgu liinidega vältimiseks tuleb püsielupaigaga paralleelselt rajatav liin
tähistada.
11. Tirbiku looduskaitseala piir tuleb kanda projekti asendiplaanile, et ehitaja teaks kaitseala
olemasoluga arvestada. Tööde teostamisel tuleb kinni pidada pesitsusrahu perioodist, mis
kestab ajavahemikus 15.04-30.06.
12. Ehitustöödel karuputke asukohas tuleb olla ettevaatlik, vältida tuleb karuputke kasvukohas
leiduva pinnase laiali- ning edasikandmist. Masinad ning tööriistad tuleb puhastada pärast
karuputke kasvukohas töötamist mullast ja muust pinnasest. Soovitatav oleks teha karuputke
kasvukohas töid külmunud pinnasega, eelistatult lumekattega ajal.
5. Kokkuvõte ja järeldused kavandatava tegevuse keskkonnamõju
hindamise algatamise või algatamata jätmise kohta koos põhjenduse
kokkuvõttega Keskkonnamõju hindamise algatamine ei ole vajalik. Planeeritav tegevus ei oma olulist mõju
välisõhu kvaliteedile, maavaradele (maardlad), pinnasele, põhja- ja pinnaveele, kaitstavatele
loodusobjektidele ega kultuuripärandile kui rakendada leevendusmeetmeid. Kadrina-Püssi
lõigule kontaktvõrgu püstitamine ei kahjusta inimeste tervist, heaolu ega vara. Natura 2000
võrgustiku aladele pole mõju avaldumist ette näha, kuna Kadrina-Püssi raudteelõigu lähedal
pole Natura 2000 alasid, mida kavandatav tegevus mõjutaks.
Eelhinnangu koostamisel kasutatud materjal • Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus
• Veeseadus
• Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määrus nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb
anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“
• Keskkonnaministri 16.08.2017 määrus nr 31 „Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded“
• Ehitusseadustik
• Keskkonnaportaal
• Loodusveeb
• Maa-ameti kaardirakendus gis.maaamet.ee/xgis2/page/app/maainfo
• Keskkonnaameti 16.02.2024 kiri nr 6-2/24/2976
• „Lüganuse valla üldplaneering“ 2023, Versioon 12.2023, Hendrikson&Ko
• „Kadrina valla üldplaneering,“ Kadrina, 2006, Kadrina Vallavalitsus
• „Vinni valla üldplaneering,“ AB Artes Terrae OÜ, Töö nr: 1947ÜP3, Tartu 2022
• „Üleriigiline planeering Eesti 2030+“
• „Avaliku raudteeinfrastruktuuri arendamist suunav tegevuskava aastateks 2019–2024“
• „Transpordi ja liikuvuse arengukava 2021–2035“
• „Saunja-Risti raudtee rajamise keskkonnamõju hindamise eelhinnang,“ Tarbijakaitse ja
Tehnilise Järelevalve Amet
• „Rapla-Lelle raudtee rekonstrueerimise keskkonnamõju hindamise eelhinnang,“
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet
• Ayesa Ingeneria y Arquitectura S.A. „Kadrina - Püssi kontaktvõrgu projekteerimine“
Töö nr 3002 08.01.2024
Keskkonnaamet Kadrina Vallavalitsus Lüganuse Vallavalitsus Rakvere Vallavalitsus Rakvere Linnavalitsus Vinni Vallavalitsus Maa-amet Transpordiamet Põllumajandus- ja Toiduamet Muinsuskaitseamet
29.02.2024 nr 16-12/24-03092-001
Kadrina-Püssi kontaktvõrku rajamise keskkonnamõju hindamise eelhinnangu ja otsuse eelnõu edastamine kooskõlastamiseks ja seisukoha andmiseks
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile (TTJA) esitati ehitisregistri kaudu ehitusloa taotlus nr 2311271/16108 Kadrina-Püssi raudtee kontaktvõrgu (EHR kood 221443409) rajamiseks.
Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 11 lõike 2² kohaselt peab otsustaja enne KeHJS § 6 lõikes 2 nimetatud valdkondade tegevuse KMH vajalikkuse üle otsustamist küsima seisukohta kõigilt asjaomastelt asutustelt, esitades neile seisukoha võtmiseks eelhinnangu ning KMH algatamise või algatamata jätmise otsuse eelnõu. KeHJS § 11 lõike 10 alusel kui kavandatav tegevus võib eeldatavalt mõjutada Natura 2000 võrgustiku ala, kaitseala, hoiuala, püsielupaika või kaitstavat looduse üksikobjekti, kooskõlastab otsustaja kavandatava tegevuse KMH algatamata jätmise otsuse eelnõu nimetatud kaitstava loodusobjekti valitsejaga.
Palume edastada oma seisukoht ja kooskõlastus hiljemalt 14.03.2024 e-posti aadressile [email protected]. Juhul, kui tähtajaks seisukohta ei esitata ning tähtaja pikendamise soovist ei teavitata, loeb TTJA, et teil ei ole vastuväiteid otsuse eelnõu ega eelhinnangu osas.
Ehitusloa taotluse ja nende materjalidega saab tutvuda ehitisregistris www.ehr.ee kasutades dokumentide detailotsingus dokumendi numbrit 2311271/16108.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Endla tn 10a / 10122 Tallinn / tel 667 2000 / faks 667 2001 / [email protected] / www.ttja.ee Registrikood 70003218
Liina Roosimägi ehituse tegevusõiguse talituse juhataja
Lisad: 1. Kadrina-Püssi kontaktvõrgu rajamise KMH eelhinnang 2. Kadrina-Püssi kontaktvõrgu rajamise KMH algatamata jätmise otsuse eelnõu
Britta Pert +372 667 2090 [email protected]
Keskkonnaamet Kadrina Vallavalitsus Lüganuse Vallavalitsus Rakvere Vallavalitsus Rakvere Linnavalitsus Vinni Vallavalitsus Maa-amet Transpordiamet Põllumajandus- ja Toiduamet Muinsuskaitseamet
29.02.2024 nr 16-12/24-03092-001
Kadrina-Püssi kontaktvõrku rajamise keskkonnamõju hindamise eelhinnangu ja otsuse eelnõu edastamine kooskõlastamiseks ja seisukoha andmiseks
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile (TTJA) esitati ehitisregistri kaudu ehitusloa taotlus nr 2311271/16108 Kadrina-Püssi raudtee kontaktvõrgu (EHR kood 221443409) rajamiseks.
Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 11 lõike 2² kohaselt peab otsustaja enne KeHJS § 6 lõikes 2 nimetatud valdkondade tegevuse KMH vajalikkuse üle otsustamist küsima seisukohta kõigilt asjaomastelt asutustelt, esitades neile seisukoha võtmiseks eelhinnangu ning KMH algatamise või algatamata jätmise otsuse eelnõu. KeHJS § 11 lõike 10 alusel kui kavandatav tegevus võib eeldatavalt mõjutada Natura 2000 võrgustiku ala, kaitseala, hoiuala, püsielupaika või kaitstavat looduse üksikobjekti, kooskõlastab otsustaja kavandatava tegevuse KMH algatamata jätmise otsuse eelnõu nimetatud kaitstava loodusobjekti valitsejaga.
Palume edastada oma seisukoht ja kooskõlastus hiljemalt 14.03.2024 e-posti aadressile [email protected]. Juhul, kui tähtajaks seisukohta ei esitata ning tähtaja pikendamise soovist ei teavitata, loeb TTJA, et teil ei ole vastuväiteid otsuse eelnõu ega eelhinnangu osas.
Ehitusloa taotluse ja nende materjalidega saab tutvuda ehitisregistris www.ehr.ee kasutades dokumentide detailotsingus dokumendi numbrit 2311271/16108.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Endla tn 10a / 10122 Tallinn / tel 667 2000 / faks 667 2001 / [email protected] / www.ttja.ee Registrikood 70003218
Liina Roosimägi ehituse tegevusõiguse talituse juhataja
Lisad: 1. Kadrina-Püssi kontaktvõrgu rajamise KMH eelhinnang 2. Kadrina-Püssi kontaktvõrgu rajamise KMH algatamata jätmise otsuse eelnõu
Britta Pert +372 667 2090 [email protected]
OTSUSE EELNÕU
Kadrina-Püssi kontaktvõrgu rajamise keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine
Taotleja Ayesa Ingeneria y Arquitectura S.A. (registrikood A41015322) esitas 11.01.2024
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile (edaspidi TTJA, aadress Tallinn, Kesklinna
linnaosa, Endla tn 10a, e-post [email protected]) ehitisregistri kaudu ehitusloa taotluse nr
2311271/16108 Kadrina-Püssi raudtee kontaktvõrgu (EHR kood 221443409) rajamiseks.
Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 3 lõike 1 alusel
hinnatakse keskkonnamõju, kui taotletakse tegevusluba või selle muutmist ning tegevusloa
taotlemise või muutmise põhjuseks olev kavandatav tegevus toob eeldatavalt kaasa olulise
keskkonnamõju või kavandatakse tegevust, mille korral ei ole objektiivse teabe põhjal
välistatud, et sellega võib kaasneda eraldi või koos muude tegevustega eeldatavalt oluline
ebasoodne mõju Natura 2000 võrgustiku ala kaitse-eesmärgile, ja mis ei ole otseselt seotud ala
kaitsekorraldusega või ei ole selleks otseselt vajalik. Kavandatav tegevus ei liigitu KeHJS § 6
lõike 1 kohaselt selliste olulise keskkonnamõjuga tegevuste hulka, mille puhul on KMH
algatamine kohustuslik. KMH algatamise vajalikkust ehitusloa menetluse staadiumis
kaalutakse tulenevalt KeHJS § 6 lõike 2 punktist 22 ning Vabariigi Valitsuse 29.08.2005
määrusest nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise
vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ (edaspidi määrus nr 224) § 15 punktist 8. Määruse
nr 224 § 15 punkti 8 alusel tuleb keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang anda sellise
tegevuse korral, mis ei ole otseselt seotud ala kaitsekorraldusega või ei ole selleks otseselt
vajalik, kuid mis võib üksi või koostoimes muu tegevusega eeldatavalt mõjutada Natura 2000
võrgustiku ala või kaitstavat loodusobjekti. Eelhinnang koostati keskkonnaministri 16.08.2017
määruse nr 31 „Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded“ alusel. TTJA annab raudteerajatiste
ehitamiseks ehitusloa ning on otsustaja KeHJS tähenduses. TTJA peab otsustajana (KeHJS §
9) andma hinnangu, kas kavandatav tegevus võib eeldatavalt kaasa tuua olulise keskkonnamõju
või mitte ning otsustab keskkonnamõju hindamise algatamise vajalikkuse üle. KeHJS § 11 lõike
22 alusel peab otsustaja enne KeHJS § 6 lõikes 2 nimetatud valdkondade tegevuse KMH
vajalikkuse üle otsustamist küsima seisukohta kõigilt asjaomastelt asutustelt, esitades neile
seisukoha võtmiseks eelhinnangu ning KMH algatamise või algatamata jätmise otsuse eelnõu.
KeHJS § 11 lõike 10 alusel kui kavandatav tegevus võib eeldatavalt mõjutada Natura 2000
võrgustiku ala, kaitseala, hoiuala, püsielupaika või kaitstavat looduse üksikobjekti,
kooskõlastab otsustaja kavandatava tegevuse KMH algatamata jätmise otsuse eelnõu nimetatud
kaitstava loodusobjekti valitsejaga.
Kavandatava tegevuse eesmärk on rajada kontaktvõrk olemasolevale raudteele lõigul Kadrina-
Püssi. Selle käigus paigaldatakse uus 2x25 kV – 50 Hz kontaktõhuliini süsteem ning
kontaktõhuliini süsteemi elemendid (vundamendid, mastid, juhtmed, maandus jne). Tapa –
Narva raudteelõik ei ole hetkel elektrifitseeritud.
Ehitustöödega hõlmatav ala asub Kadrina, Rakvere, Lüganuse vallas ja Rakvere linnas
transpordimaal, kus asub juba raudtee. Raudteetrass piirneb suures osas maatulundusmaadega,
vähesemal määral ka elamumaa ja tootmismaaga Rakvere, Püssi ja Kiviõli linnas ning Kadrina
alevikus. Raudteetrassi ääres paiknevad mõned maaparandusalad ning maaparandusehitisi
reguleerivad võrgud. Suur osa alast, kuhu kontaktvõrku kavandatakse, asub Pandivere ja
Adavere-Põltsamaa nitraaditundlikul alal, millest samuti osa asub kaitsmata põhjaveega alal.
Raudteetrassist suurim osa asub nõrgalt kaitstult põhjaveega alal, suures osas Ida-Virumaal ka
kaitsmata põhjaveega alal, paiguti, peamiselt veekogudega ristudes ka keskmiselt või kaitstud
põhjaveega alal. Raudteetrassile ulatuvad puurkaevu sanitaarkaitsealad PRK0002707,
PRK0002709, PRK0025174, PRK0013543, PRK0013458 ja puurkaevu hooldusala
PRK0002708. Maardlatest kattuvad raudteetrassiga Põhja-Kiviõli uuringuvälja põlevkivi
maardla, Uljaste uuringuvälja põlevkivi maardla, Kohala uuringuvälja põlevkivi maardla,
Rakvere fosforiidi maardla, raudteetrassiga piirneb Sonda uuringuvälja põlevkivi maardla.
Rakvere linnas ristub raudteetrass Tobia peakraavi ja Soolikaoja kaldakaitsevöönditega,
ülejäänud trassil ristuvad raudteetrassiga Näpi oja, Sõmeru jõe, Vaeküla oja, Pada jõe, Satsu
oja, Uuemõisa oja ja Purtse jõe kaldakaitsevööndid. Kavandatava kontaktvõrgu raudteemaaga
piirnevad vääriselupaigad koodidega VEP nr.107056 Mõedaka külas, VEP nr.128051 ja VEP
nr.209133 Uljaste külas. Raudteetrass möödub Kadrina vallas Tirbiku looduskaitsealast
(KLO1000695), kus asuvad mõned kaitsealuste taimede leiukohad. Raudteetrass ristub
Mõedaka külas Kunda jõega, kus on registreeritud euroopa harjuse (KLO9102042) ja
paksukojalise jõekarbi (KLO9200067) esinemine. Lisaks ületab ehitatav kontaktliin Kunda
jõge ja Sõmeru jõge, mis kuuluvad looduskaitseseaduse § 51 lg 2 alusel kehtestatud
koelmualade nimistusse (keskkonnaministri 15.06.2004 määrus nr 73 „Lõhe, jõeforelli,
meriforelli ja harjuse kudemis- ja elupaikade nimistu“). Uljaste külas on kahel pool
raudteetrassi Sonda lendorava püsielupaik (KLO3102018) ning Uljaste-Liiva lendorava
püsielupaik (KLO3001752) ning Viru-Kabala ja Uljaste külades asub raudteetrassi läheduses
Kastevälja lendorava püsielupaik (KLO3001750). Raudteetrassiga kattub ning ümbritseb
kahest suunast Uljaste metsise püsielupaik (KLO3000629) ning metsise (Tetrao urogallus)
(KLO9102201) elupaik. Uljaste-Liiva lendorava püsielupaiga alal asub ka laanepüü (Tetrastes
bonasia) KLO9132075 elupaik. Sonda lähedal asub hiireviu (Buteo buteo) elupaik
(KLO9126636), mis asub raudteetrassist umbes 140 m kaugusel. Viru-Kabala ja Uljaste
külades asub väike-kärbsenäpi (Ficedula parva) (KLO9125449) elupaik. Samuti piirneb
raudteetrassiga herilaseviu (Pernis apivorus) elupaik (KLO9131224) ning kanakulli (Accipiter
gentilis) (KLO9124877) elupaik. Vahetult raudtee ääres Viru-Kabal külas asub karuputke
LV546 koloonia, Nõmmise külas LV612 koloonia, Sõmeru alevikus LV537 koloonia, Rakvere
linnas LV541 koloonia, mis kõik on tõrjumises olevad kolooniad.
Keskkonna eelhindamise tulemusena leiti, et mõju keskkonnale on olemas, kuid
keskkonnameetmeid kasutusele võttes talutav ja keskkonnamõju hindamine ei ole vajalik.
Planeeritav tegevus ei oma olulist mõju välisõhu kvaliteedile, maavaradele (maardlad),
pinnasele, põhja- ja pinnaveele, kaitstavatele loodusobjektidele ega kultuuripärandile kui
rakendada leevendusmeetmeid. Kadrina-Püssi lõigule kontaktvõrgu püstitamine ei kahjusta
inimeste tervist, heaolu ega vara. Natura 2000 võrgustiku aladele pole mõju avaldumist ette
näha, kuna Kadrina-Püssi raudteelõigu lähedal pole Natura 2000 alasid, mida kavandatav
tegevus mõjutaks.
Ebasoodsa mõju tõhusa ennetamise, vältimise, vähendamise ja leevendamise üldised (sh
seadusandlusest tulenevad) meetmed:
1. Müratasemed olemasolevatel elamualadel ei tohi ületada keskkonnaministri 16.12.2016
määruse nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja
hindamise meetodid” lisas 1 toodud liiklusmüra piirväärtusi. Samuti peavad ehitusaegse müra
tasemed vastama eelpooltoodud määruse normtasemetele. Liiklusmüra maksimaalne
helirõhutase müratundlike hoonetega aladel ei tohi ületada päeval 85 dB(A) ja öösel 75 dB(A)
(KeM määrus nr 71 § 6 lg 3). Ehitusmüra tasemed ei tohi ajavahemikus 21.00-07.00 läheduses
asuvatel elamualadel ületada KeM määrus nr 71 lisas 1 toodud asjakohase mürakategooria
tööstusmüra normtaset. Impulssmüra põhjustavat tööd, näiteks lõhkamine, rammimine jne, võib
teha tööpäevadel kella 07.00- 19.00. Impulssmüra piirväärtusena rakendatakse asjakohase
mürakategooria tööstusmüra normtaset. Ehitustöödel välitingimustes kasutatavad seadmed
peavad vastama majandus- ja taristuministri 08.06.2015 määruse nr 59 „Nõuded 28
välitingimustes kasutatavale seadmele lähtuvalt selle tekitatavast mürast ja selle seadme
vastavushindamisele“ nõuetele.
2. Võimalusel tuleb mürarikkad ehitustööd kavandada eelkõige tööpäevadele ajavahemikus kl
8-17 ning nädalavahetusel ja riiklikel pühadel mürarikkaid ehitustöid mitte teostada.
3. Ehitus- ja käitamisaegsed vibratsiooni tasemed ei tohi ületada sotsiaalministri 17.05.2002
määruses nr 78 „Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning
vibratsiooni mõõtmise meetodid“ § 3 toodud piirväärtuseid.
4. Ehitusaegse õhusaaste (tolm, heitgaasid) liigset mõju ümbritsevatele aladele tuleb vältida
õigete töömeetodite ja töö aja valikuga. Tuleb vältida ehitusaegse tolmu levikut
naaberkinnistutele, vajadusel tolmavaid materjale niisutada. Inimeste kaitseks tolmavate
tegevuste eest on vajalik kuival ajaperioodil liiva/kruusa/täitepinnase kastmine.
5. Kasutatav tehnika peab olema heas tehnilises seisukorras. Masinate parkimine/hoidmine
pehmel pinnasel, masinate hooldustööd ja tankimine ebatasasel pinnasel ja veekogule lähemal
kui 10 meetrit ei ole lubatud, samuti ei ole lubatud ehitusalal teostada masinate hooldust (sh
pesemist) või tankimist. Ehitus- ja hooldustööde käigus tuleb kasutada mehhanisme ja
tehnoloogiat, mis välistavad kütte-ja määrdeainete sattumise vette ja pinnasesse. Masinate
kasutamine töös, millel on silmaga nähtav õlileke, on keelatud. Töökohas peab olema varustus
reostuse eemaldamiseks ja olmejäätmete kogumiskoht. Avarii ja reostuse tekkimisel tuleb
operatiivselt reostuse edasine levik tõkestada, reostus likvideerida ning teavitada sellest
esimesel võimalusel Keskkonnaametit.
6. Ehitustööde ajal valgustuse kasutamisel arvestada läheduses paiknevate elamualadega ning
vältida nende ülemäärast valgustamist. Valgustid tuleb suunata vaid valgustamist vajavale
objektile ja vältida tuleb valguse hajumist.
7. Muinsuskaitseala või kinnismälestise kaitsevööndis arvestada kultuuriväärtusega leidude ja
kultuurkihi ilmsikstuleku võimalusega nii mälestise kaitsevööndis kui ka väljaspool selle ala.
Muinsuskaitseseadusest tulenevalt (§ 31 lg 1, § 60) on leidja kohustatud tööd katkestama, jätma
leiu leiukohta ning teatama sellest Muinsuskaitseametile. Kinnismälestise kaitsevööndis
olemasoleva ehitise ehitustöödeks esitada enne töödega alustamist teatis, mille vorm on leitav
Muinsuskaitseameti kodulehelt: https://www.muinsuskaitseamet.ee/et/load. Tööde luba võib
taotleda mälestise või muinsuskaitsealal paikneva ehitise omanik või valdaja. Loataotlus tuleb
esitada vastava maakonna nõunikule, kus mälestis asub. Võimalusel säilitada ehitustegevusel
võimalikult suur osa pärandkultuuri objektidest.
8. Vääriselupaikade puhul tuleb vältida, et teadmatusest ei eemaldataks seal surnud ega
lamapuitu ega teostataks raiet.
9. Veekaitsevööndis on keelatud puu- ja põõsarinde raie ilma Keskkonnaameti nõusolekuta,
välja arvatud raie maaparandussüsteemi eesvoolul maaparandushoiutööde tegemisel (VeeS §
29 lg 4 p 2). Tahkete ainete uputamiseks või heitmiseks veekogusse peab olema vee
erikasutusluba. Veekaitsevööndis on keelatud keemilise taimekaitsevahendi kasutamine ilma
veekeskkonnariskiga tegevuse registreeringuta, ehitamine ning pinnase kahjustamine ja muu
tegevus, mis põhjustab veekogu ranna või kalda erosiooni või hajuheidet (VeeS § 119 p 4, 5,
6).
10. Uljaste metsise püsielupaigas on ehitamine keelatud ajavahemikus 01.02 – 30.06 ning
metsise PEPis on mootorsõidukitega lubatud liigelda vaid olemasolevatel teedel ja raudtee
trassikoridoris. Lendorava püsielupaikades on puude raie ja mootorsõidukitega sõitmine
väljaspool teid keelatud. Püsielupaikade piirid tuleb kanda projekti asendiplaanile. Lindude
kokkupõrke kontaktvõrgu liinidega vältimiseks tuleb püsielupaigaga paralleelselt rajatav liin
tähistada.
11. Tirbiku looduskaitseala piir tuleb kanda projekti asendiplaanile, et ehitaja teaks kaitseala
olemasoluga arvestada. Tööde teostamisel tuleb kinni pidada pesitsusrahu perioodist, mis
kestab ajavahemikus 15.04-30.06.
12. Ehitustöödel karuputke asukohas tuleb olla ettevaatlik, vältida tuleb karuputke kasvukohas
leiduva pinnase laiali- ning edasikandmist. Masinad ning tööriistad tuleb puhastada pärast
karuputke kasvukohas töötamist mullast ja muust pinnasest. Soovitatav oleks teha karuputke
kasvukohas töid külmunud pinnasega, eelistatult lumekattega ajal.
Piiriülest keskkonnamõju hindamist ei algatata, samuti ei liideta KMH menetlusi.
Võttes aluseks § 6 lg 2 p 22 ja lg 4, § 6¹, § 9 lg 1, § 11 lg 2², 2³, 2⁴, 4, 8; Vabariigi Valitsuse
29.08.2005 määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju
hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 15 p 8:
otsustan:
jätta Kadrina-Püssi kontaktvõrgu rajamise keskkonnamõju hindamine algatamata.
Kadrina-Püssi kontaktvõrgu rajamise keskkonnamõju hindamise
eelhinnang
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet
Koostaja: Camilla Kastein 667 2065, [email protected]
Sisukord
1. Üldine teave ............................................................................................................................ 3
2. Olemasolev olukord ja kavandatav tegevus ........................................................................... 3
2.1. Tegevuse iseloom ja maht ............................................................................................... 3
2.2. Tegevuse seos asjakohaste strateegiliste planeerimisdokumentidega ning lähipiirkonna
praeguste ja planeeritavate tegevustega .................................................................................. 4
2.3. Ressursside, sealhulgas loodusvarade, nagu maa, muld, pinnas, maavara, vesi ja
looduslik mitmekesisus, näiteks loomastik ja taimestik, kasutamine ..................................... 5
2.4. Tegevuse energiakasutus ................................................................................................. 5
2.5. Tegevusega kaasnevad tegurid (heide vette, pinnasesse ja õhku ning müra, vibratsioon,
valgus, soojus, kiirgus ja lõhn) ja tekkivad jäätmed ning nende käitlemine .......................... 5
2.6. Tegevusega kaasnevate avariiolukordade esinemise võimalikkus, sealhulgas heite
suurus ...................................................................................................................................... 5
2.7. Tegevuse seisukohast asjakohaste suurõnnetuste või katastroofide oht, sealhulgas
kliimamuutustest põhjustatud suurõnnetuste või katastroofide oht teaduslike andmete alusel
................................................................................................................................................ 5
3. Kavandatava tegevuse asukoht ja mõjutatav keskkond ......................................................... 5
3.1. Olemasolev ja planeeritav maakasutus ning seal toimuvad või planeeritavad tegevused6
3.2. Alal esinevad loodusvarad (sh maa, muld, pinnas, maavara, vesi ja looduslik
mitmekesisus), nende kättesaadavus, kvaliteet ja taastumisvõime ......................................... 6
3.3. keskkonna vastupanuvõime, mille hindamisel lähtutakse märgalade, jõeäärsete alade,
jõesuudmete, randade ja kallaste, merekeskkonna, pinnavormide, maastike, metsade, Natura
2000 võrgustiku alade, kaitstavate loodusobjektide, alade, kus õigusaktidega kehtestatud
nõudeid on ületatud või võidakse ületada, tiheasutusega alade ning kultuuri- või
arheoloogilise väärtusega alade vastupanuvõimest ................................................................ 7
3.4. inimese tervis ja heaolu ning elanikkond ........................................................................ 9
4. Hinnang keskkonnamõju olulisusele ...................................................................................... 9
4.1. Keskkonnamõju suurus ja mõjuala ulatus (näiteks geograafiline ala ja tõenäoliselt
mõjutatava elanikkonna suurus) ............................................................................................. 9
4.2 Mõju ilmnemise tõenäosus ja selle tugevus, kestus, sagedus ja pöörduvus ................... 10
4.3 Mõju piiriülesus ja kavandatava tegevuse koosmõju muude asjakohaste toimuvate või
mõjualas planeeritavate tegevustega .................................................................................... 10
4.4. Ebasoodsa mõju tõhusa ennetamise, vältimise, vähendamise ja leevendamise üldised
(sh seadusandlusest tulenevad) võimalused ......................................................................... 10
5. Kokkuvõte ja järeldused kavandatava tegevuse keskkonnamõju hindamise algatamise või
algatamata jätmise kohta koos põhjenduse kokkuvõttega ........................................................ 11
Eelhinnangu koostamisel kasutatud materjal ........................................................................... 13
1. Üldine teave Ayesa Ingeneria y Arquitectura S.A. (registrikood A41015322) esitas 11.01.2024 Tarbijakaitse
ja Tehnilise Järelevalve Ametile (edaspidi TTJA, aadress Tallinn, Kesklinna linnaosa, Endla tn
10a, e-post [email protected]) ehitisregistri kaudu ehitusloa taotluse nr 2311271/16108 Kadrina-
Püssi raudtee kontaktvõrgu (EHR kood 221443409) rajamiseks.
Joonis 1. Kadrina-Püssi kontaktvõrgu lõik.
Kontaktvõrgu rajamine lõigule Kadrina-Püssi läbib Uljaste metsise püsielupaika, mistõttu
liigitub antud tegevus keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse
(KeHJS) § 6 lg 2 p 22 kohase tegevuse alla ning Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määruse nr
224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse
eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 15 p 8 alla. KeHJS § 3 lõike 1 p 1 kohaselt tuleb hinnata
keskkonnamõju, kui taotletakse tegevusluba või selle muutmist ning tegevusloa taotlemise või
muutmise põhjuseks olev kavandatav tegevus toob eeldatavalt kaasa olulise keskkonnamõju.
Käesoleva eelhinnangu koostamise aluseks võeti eelhinnangu sisule esitatavad nõuded, mis on
toodud keskkonnaministri 16.08.2017 määruses nr 31 „Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded“.
TTJA peab otsustajana (KeHJS § 9) andma hinnangu, kas kavandatav tegevus võib eeldatavalt
kaasa tuua olulise keskkonnamõju või mitte ning otsustab keskkonnamõju hindamise
algatamise vajalikkuse üle.
2. Olemasolev olukord ja kavandatav tegevus Peatükis kirjeldatakse võimalikult täpselt ehitusalal plaanitavat tegevust ning sellega
kaasnevaid tegureid. Peatükis ei kirjeldata meetmeid, mis leevendaksid ehitustegevusega
kaasnevaid mõjusid.
2.1. Tegevuse iseloom ja maht Kavandatava tegevuse eesmärk on rajada kontaktvõrk olemasolevale raudteele lõigul Kadrina-
Püssi. Selle käigus paigaldatakse uus 2x25 kV – 50 Hz kontaktõhuliini süsteem ning
kontaktõhuliini süsteemi elemendid (vundamendid, mastid, juhtmed, maandus jne). Tapa –
Narva raudteelõik ei ole hetkel elektrifitseeritud. Kadrina-Püssi raudteelõigul asub 7
raudteejaama.
Kontaktvõrgusüsteemi projekteerimisel on arvestatud tulevase kolmefaasiliste 10kV õhuliini
paigaldamisega kontaktvõrgu mastidele Kadrina jaamas ja Kadrina – Püssi raudteelõigul. 10kV
liine toidetakse Eesti Raudteele kuuluvatest 10kV trafoalajaamadest ning need ühendatakse
alajaamaga kaabli abil. Standardsed elektrilised vahekaugused peavad olema tagatud
kontaktvõrgusüsteemi fiidrite ja 10 kV liinide vahel ning 10 kV liinide ja muude tehnovõrkude
vahel. Üherööpmelise lõigu (Kadrina jaam ja Kadrina – Püssi lõik) uue kontaktvõrgusüsteemi
mastid paigaldatakse olemasoleva tee paremale küljele (piketaaži kasvavas suunas) kuni
Rakvere jaamani, ülejäänud osas paigaldatakse mastid rööbastee vasakule küljele. See on
vajalik selleks, et mitte takistada tulevast teed, mis plaanitakse ehitada olemasoleva tee vasakule
küljele kuni Rakvere jaamani. Eeldatakse, et ülejäänud lõigus ehitatakse tulevane tee
olemasoleva tee parempoolsele küljele. Kontaktvõrgusüsteem jagatakse eraldi
elektrisektsioonideks. Sektsioonide käitamise, ohutuse ja hoolduse hõlbustamiseks
kavandatakse täiendavaid elektrilisi alamsektsioone (paralleelühendusi). Esmase lahendusena
peatee lõikude sektsioneerimiseks kasutatakse isoleeritud ankurlõikude vahemikke.
Sektsioonisolaatoreid võib erandkorras kasutada juhul, kui signalisatsioonisüsteemi ja
rööbastee omavaheline paigutus muudab esmase lahenduse kasutamise võimatuks. Jaamades,
depoo aladel, hooldusbaasides või multimodaalsetes terminalides teostatakse sektsioneerimine
sektsiooniisolaatorite abil. Sellest tulenevalt paigaldatakse isoleeritud ankurlõikude vahemikud
jaamade mõlemasse otsa. Lisaks on jaamade kõrvalteed elektriliselt sõltumatud peateedest ja
jaamades, kus on palju kõrvalteid.
2.2. Tegevuse seos asjakohaste strateegiliste planeerimisdokumentidega ning
lähipiirkonna praeguste ja planeeritavate tegevustega Kavandatav tegevus ei ole vastuolus erinevate strateegiliste planeerimisdokumentidega.
Transpordi ja liikuvuse arengukavas 2021-2035, Üleriigilises planeeringus Eesti 2030+ ning
avaliku raudteeinfrastruktuuri arendamist suunavas tegevuskavas aastateks 2019-2024 on ette
nähtud raudtee ida- ja lõuna suuna (ehk Tapa-narva ja Tapa-Tartu) elektrifitseerimine. Kehtivas
Kadrina valla üldplaneeringus on välja toodud, et eriti tähtis oleks aga elektriraudtee
pikendamine Aegviidust Rakverre. Elektrilise reisiliikluse tihendamine võimaldaks vähendada
Tapa ja Rakvere vahelist bussiliiklust, mis mõjuks positiivselt kohaliku maanteeliikluse
vähenemisena. Praeguse Rakvere valla territooriumil kehtivad endise Rakvere valla
üldplaneering ja Sõmeru valla üldplaneering. Nendes planeeringutes on arvestatud raudtee
jätkuva toimimisega, kuid eraldi kontaktvõrgu rajamist pole välja toodud. Rakvere linna
üldplaneeringus pole raudtee ehitamist täpsemalt kajastatud. Koostatavas Vinni valla
üldplaneeringus on mainitud, et tulenevalt Vabariigi Valitsuse otsusest elektrifitseerida raudtee
taristu on AS Eesti Raudtee alustanud kontaktvõrgu projekteerimisega ning ehitus on
kavandatud aastatele 2023-2028. Ehitatakse välja kontaktvõrk ja nende teenindamiseks
vajalikud autotrafopunktid, autotrafopunktide ja kontaktvõrgu vahelised toitekaablid, õhuliinid,
mastid jms rajatised raudtee elektrifitseerimise otstarbeks. Seoses eeltooduga peab arvestama,
et nii raudteemaale kui ka väljapoole raudteemaad lisandub kitsendusi põhjustavaid tehnovõrke
ja rajatisi. Võimalik kinnistute koormamise vajadus elektriliitumiste rajamiseks
liitumispunktide ja raudteemaa vahel tuleb lahendada projekteerimise käigus. Koostatavas
Lüganuse valla üldplaneeringus on öeldud, et seoses raudtee taristu elektrifitseerimisega on AS
Eesti Raudtee alustanud kontaktvõrgu projekteerimistöödega ning ehitus on kavandatud
aastatele 2023–2028. Tapa-Narva liinil ehitatakse välja kontaktvõrk ja nende teenindamiseks
vajalikud rajatised raudtee elektrifitseerimise otstarbeks. Püssi jaama piirkonda on kavandatud
perspektiivne veoalajaam. Kavandatav tegevus ei lähe vastuollu erinevate raudteetrassi
läheduses paiknevate detailplaneeringutega. Teisi teadaolevaid asjakohaseid lähipiirkonna
praeguseid ja planeeritavaid tegevusi antud asukohas pole.
2.3. Ressursside, sealhulgas loodusvarade, nagu maa, muld, pinnas, maavara, vesi
ja looduslik mitmekesisus, näiteks loomastik ja taimestik, kasutamine Kontaktvõrgu mastide vundamentide paigaldamiseks on vajalik teostada kaevetöid, mille
käigus eemaldatakse pinnast. Vundamendid on valmistatud betoonist. Teiste kontaktvõrkude
elementide jaoks on kasutatud teisi metalle ja muid materjale, mis ümbritsevat keskkonda ning
loodusressursse ei vaja ega mõjuta.
2.4. Tegevuse energiakasutus Kontaktvõrgu rajamisel leiab energiakasutus aset ehitusmasinate kütuse tarbimisel (bensiin,
diisel) ja teiste seadmete elektritarbimise läbi. Kasutusperioodil leiab energiakasutus aset
rongide energiatarbimise näol.
2.5. Tegevusega kaasnevad tegurid (heide vette, pinnasesse ja õhku ning müra,
vibratsioon, valgus, soojus, kiirgus ja lõhn) ja tekkivad jäätmed ning nende
käitlemine Ehitustegevusega kaasnevad heited võivad olla järgmised: ehitusmasinate heitgaasid õhku
suurendavad õhusaastet; võimalikud õli/kütuselekked pinnasesse; kõrgendatud mürafoon ning
vibratsioon põhjustatuna ehitusmasinatest; sügis- ja kevadtalvisel ajal võimalik valgusreostus
ehitustehnika poolt (tööala valgustamine). Ehitusmasinate ja veokitega veekogus sõitmine ei
ole lubatud, vältida tuleb kallaste kahjustamist. Mõju keskkonnale piirdub eeldatavasti raudtee
kaitsevööndiga. Kasutusaegselt väheneb rongidest tulenev müra ja vibratsioon seoses
diiselrongide asendumisega elektrirongidega. Soojuse, kiirguse ja lõhna teket ei ole ette näha.
Jäätmed tuleb koguda liikide kaupa eraldi, tööde käigus tekkinud ehitusjäätmed tuleb
taaskasutada või anda üle käitlemiseks vastavat keskkonnaluba või kompleksluba omavale
jäätmekäitlusettevõttele. Täitematerjalide, mulla ja pinnase ladustamiskohad tuleb
kooskõlastada kohaliku omavalitsusega.
2.6. Tegevusega kaasnevate avariiolukordade esinemise võimalikkus, sealhulgas
heite suurus Võimalikke avariiolukordade riske ehitusperioodil saab vähendada korrektsete töömeetoditega
ja töökorras masinate kasutamisega. Vältida tuleb nii ehitus- kui kasutusperioodil erinevate
vedelike või kütuste leket maapinnale ja seeläbi lähedal olevatesse veekogudesse. Minimeerida
tuleb tulekahju oht, et vältida mürgiste põlemisjääkide eritumist õhku. Tuleohu võib põhjustada
vandalism, tööohutuse nõuete rikkumine või mittekorras seadmed. Avarii esinemisel tuleb
viivitamatult teavitada Päästeametit ja Keskkonnaametit.
2.7. Tegevuse seisukohast asjakohaste suurõnnetuste või katastroofide oht,
sealhulgas kliimamuutustest põhjustatud suurõnnetuste või katastroofide oht
teaduslike andmete alusel Asjakohaste suurõnnetuste või katastroofide oht, sh kliimamuutustest põhjustatud
suurõnnetuste või katastroofide oht teadaolevalt puudub.
3. Kavandatava tegevuse asukoht ja mõjutatav keskkond Peatükis kirjeldatakse võimalikult täpselt ehitusalal plaanitava tegevuse (loodus)keskkonda nii
hetkeseisuga (tegevuse eelselt) kui ka tegevuse käigus või asjakohasel juhul tegevuse lõppedes.
Peatükis ei kirjeldata meetmeid, mis leevendaksid ehitustegevusega kaasnevaid mõjusid.
3.1. Olemasolev ja planeeritav maakasutus ning seal toimuvad või planeeritavad
tegevused Ehitustöödega hõlmatav ala asub Kadrina, Rakvere, Lüganuse vallas ja Rakvere linnas
transpordimaal, kus asub juba raudtee. Raudteetrass piirneb suures osas maatulundusmaadega,
vähesemal määral ka elamumaa ja tootmismaaga Rakvere, Püssi ja Kiviõli linnas ning Kadrina
alevikus. Raudteetrassi ääres paiknevad mõned maaparandusalad ning maaparandusehitisi
reguleerivad võrgud. Kiviõli linnas jääb raudtee kahe ohtliku tootmise ohutsooni. Mõlemal
puhul on selleks Kiviõli Keemiatööstuse AS, kes tegeleb põlevkiviõliga ning mille ohutase on
A, ohtudeks soojuskiirgus ja ülerõhk. Tirbiku külas jääb raudtee Airok OÜ Aru Põllumajanduse
vedelgaasimahuti ohutsooni, mille ohutase on C, ohtudeks soojuskiirgus ja ülerõhk.
Suur osa alast, kuhu kontaktvõrku kavandatakse, asub Pandivere ja Adavere-Põltsamaa
nitraaditundlikul alal, millest samuti osa asub kaitsmata põhjaveega alal. Raudteetrassist suurim
osa asub nõrgalt kaitstult põhjaveega alal, suures osas Ida-Virumaal ka kaitsmata põhjaveega
alal, paiguti, peamiselt veekogudega ristudes ka keskmiselt või kaitstud põhjaveega alal.
Raudteetrassile ulatuvad puurkaevu sanitaarkaitsealad PRK0002707, PRK0002709,
PRK0025174, PRK0013543, PRK0013458 ja puurkaevu hooldusala PRK0002708.
Veehaarde sanitaarkaitsealal on majandustegevus keelatud, välja arvatud Veeseaduse (VeeS) §
151 lg 2 loetletud tegevuste puhul. Majandustegevuse alla kuulub ka tegevus, millega ei saada
tulu, aga mis on ehitusloa/-teatise kohustusega tegevus. Põhjaveehaarde ümber ei moodustata
sanitaarkaitseala juhul, kui võetakse vett joogiveeks kasutamise või joogivee tootmise
eesmärgil alla 10 m3 ööpäevas või tootmisvett. Sellise põhjaveehaarde ümber moodustatakse
10 m hooldusala (VeeS § 154 lg 3 ja § 154 lg 1 p 3). Hooldusalal on põhjavee saastumise
vältimiseks keelatud VeeS § 154 lg-s 5 nimetatud tegevused. Põhjaveehaarde sanitaarkaitseala
asjakohases registris muutmiseks hooldusalaks tuleb esitada taotlus Keskkonnaagentuurile, kes
teeb sanitaarkaitseala hooldusalaks muutmise kande (VeeS § 277 lg 2).
Maardlatest kattuvad raudteetrassiga Põhja-Kiviõli uuringuvälja põlevkivi maardla, Uljaste
uuringuvälja põlevkivi maardla, Kohala uuringuvälja põlevkivi maardla, Rakvere fosforiidi
maardla, raudteetrassiga piirneb Sonda uuringuvälja põlevkivi maardla. Kontaktvõrgu
püstitamine ei mõjuta maardlaid või maardla ressursside kättesaadavust negatiivselt, kuna
toimub juba kasutuses olevas raudteemaa piirides.
3.2. Alal esinevad loodusvarad (sh maa, muld, pinnas, maavara, vesi ja looduslik
mitmekesisus), nende kättesaadavus, kvaliteet ja taastumisvõime Rakvere linnas ristub raudteetrass Tobia peakraavi ja Soolikaoja kaldakaitsevöönditega,
ülejäänud trassil ristuvad raudteetrassiga Näpi oja, Sõmeru jõe, Vaeküla oja, Pada jõe, Satsu
oja, Uuemõisa oja ja Purtse jõe kaldakaitsevööndid.
Ehitustegevuse ajal peab ehitusmasinate parkimine, tankimine ja hooldus toimuma ette nähtud
kõvakattega pindadel. Ehitustegevus peab olema korraldatud selliselt, et oleks välistatud
saasteainete sattumine pinna- ja põhjavette, eriti tugevatel sajuperioodidel. Kuna ehitustegevus
ulatub ka eelmainitud veekogude veekaitsevöönditesse, tuleb tähele panna, et veekaitsevööndis
on keelatud pinnase kahjustamine ja muu tegevus, mis põhjustab veekogu ranna või kalda
erosiooni või hajuheidet (VeeS § 119 p 6). Põhi- või tööprojektiga tuleb ette näha meetmed
kalda erosiooni või hajuheite vältimiseks. Lisaks on, vastavalt VeeS § 119 p 2, veekaitsevööndis
keelatud puu- ja põõsarinde raie ilma Keskkonnaameti nõusolekuta. Kui ehitustööde käigus on
vajalik raiete tegemine veekaitsevööndis, tuleb seal puude ja võsa raiumiseks esitada
Keskkonnaametile vastav taotlus koos joonise või kaardiga, millel kajastub planeeritava raie
asukoht. Soovituslik taotluse vorm on leitav Keskkonnaameti kodulehel.
Kavandatava kontaktvõrgu raudteemaaga piirnevad vääriselupaigad koodidega VEP nr.107056
Mõedaka külas, VEP nr.128051 ja VEP nr.209133 Uljaste külas. Mõedaka küla VEP on
kuusikute ja kuusesegametsade tüüpi, mille majandamise infoks on märgitud mitte raiumine
ning surnud ja lamapuidu mitte eemaldamine. Uljaste küla VEP nr.128051 on lepikute tüüp,
mille majandamise infoks on märgitud mitte raiumine ning surnud ja lamapuidu mitte
eemaldamine ning VEP nr.209133 männikute ja männisegametsade tüüpi, mille majandamise
infoks on märgitud mitte raiumine, mitte kuivendamine ning surnud ja lamapuidu mitte
eemaldamine. Kavandatav tegevus vääriselupaiku ei ohusta, kuna ei toimu väärielupaikade alal,
küll aga tuleb vältida, et teadmatusest ei eemaldataks seal surnud ega lamapuitu ega teostataks
raiet.
Kavandatav tegevus toimub mitmesuguse pinnakattega maastikel, suures osas liustikusetete e
moreenide (saviliiv ja liivsavi, veerised ja munakad) pinnakattel, jääjärveliste setete (klibu, liiv,
möll, saviliiv, liivsavi, savi) pinnakattel, moreeni (liivsavi ja saviliiv kividega ning rähk)
pinnakattel, glatsiofluviaalsete setete (veeristik, kruus, liiv) pinnakattel, paiguti ka õhukese
pinnakattega alal, kus setete paksus on alla 1m (alvarid), järvesetete (klibu, liiv, möll, saviliiv,
liivsavi, savi, sapropeel, järvelubi), vähesemal määral ka soosetete tüübi (turvas) pinnakattel
ning jõesetete (veeristik, kruus, liiv, möll, saviliiv, liivsavi, muda) pinnakattel.
Aluspõhjakivimid kavandatava kontaktvõrgu alal on kolme sorti, karbonaatsed kivimid
veeandvusega 2,0..5,0 l/s*m, karbonaatsed kivimid veeandvusega 0,5..2,0 l/s*m ning liivakivid
veeandvusega 0,5..2,0 l/s*m. Nagu ka eelnevas peatükis mainitud, asub kavandatav tegevus
valdavalt nõrgalt kaitstud ja kaitsmata põhjaveega alal, seega arvesse võttes aluspõhjakivimite
veeandvust ning põhjavee kaitstusastet, on suur oht vee reostumisele, mistõttu tuleb olla
hoolikas, et ehitustööde käigus ei satuks pinnasele kemikaale või kütust ning et kasutatavad
masinad ja tehnika oleks töökorras.
3.3. keskkonna vastupanuvõime, mille hindamisel lähtutakse märgalade,
jõeäärsete alade, jõesuudmete, randade ja kallaste, merekeskkonna,
pinnavormide, maastike, metsade, Natura 2000 võrgustiku alade, kaitstavate
loodusobjektide, alade, kus õigusaktidega kehtestatud nõudeid on ületatud või
võidakse ületada, tiheasutusega alade ning kultuuri- või arheoloogilise väärtusega
alade vastupanuvõimest Raudteetrass möödub Kadrina vallas Tirbiku looduskaitsealast (KLO1000695), kus asuvad
mõned kaitsealuste taimede leiukohad. Tirbiku looduskaitseala kaitse-eesmärk on kaitsta,
säilitada ja taastada väärtuslikke metsakooslusi ning kaitsealuste liikide kauni kuldkinga
(Cypripedium calceolus) ja musta limasambliku (Collema nigrescens) kasvukohti.
Eeldusel, et ehitustööde käigus kaitsealale ei siseneta, tegevus kaitseala kaitse-eesmärkide
saavutamist oluliselt ei mõjuta. Kaitseala piir tuleb kanda ka projekti asendiplaanile, et ehitaja
teaks kaitseala olemasoluga arvestada.
Vaekülas asub raudteetrassist umbes 210 m kaugusel Vaeküla mõisa park (KLO1200324).
Arvestades vahemaad, pole Vaeküla mõisa pargile mõju ette näha.
Raudteetrass ristub Mõedaka külas Kunda jõega, kus on registreeritud euroopa harjuse
(KLO9102042) ja paksukojalise jõekarbi (KLO9200067) esinemine. Lisaks ületab ehitatav
kontaktliin Kunda jõge ja Sõmeru jõge, mis kuuluvad looduskaitseseaduse § 51 lg 2 alusel
kehtestatud koelmualade nimistusse (keskkonnaministri 15.06.2004 määrus nr 73 „Lõhe,
jõeforelli, meriforelli ja harjuse kudemis- ja elupaikade nimistu“).
Arvesse võttes asjaolu, et jõgede ületamiseks on rajatud sillad ning raudteerajatised paiknevad
sillal ning ka püstitatava kontaktvõrgu mastid ja muud rajatised paigaldatakse olemasoleva
rööbastee juurde, raudteesildadele, ei avaldu mõju vees elavatele loomaliikidele.
Uljaste külas on kahel pool raudteetrassi Sonda lendorava püsielupaik (KLO3102018) ning
Uljaste-Liiva lendorava püsielupaik (KLO3001752) ning Viru-Kabala ja Uljaste külades asub
raudteetrassi läheduses Kastevälja lendorava püsielupaik (KLO3001750).
Lendorav on öise eluviisiga ja ehitustöid tehakse eeldatavalt päevasel ajal ning lendorav on
pelglik loom, kes eeldatavalt raudtee vahetusse lähedusse ei tule. Raudtee trassikoridor on
küllaltki lai, mistõttu pole tõenäoline, et lendoravad seda ületada prooviksid.
Keskkonnaamet on oma kirjas (16.02.2024 kiri nr 6-2/24/2976) seisukohal, et kavandatav
ehitustegevus eeldatavalt lendoravaid oluliselt ei häiri ja püsielupaiku ei kahjusta, kuid märgib
siiski, et püsielupaikades on puude raie ja mootorsõidukitega sõitmine väljaspool teid keelatud.
Raudteetrassiga kattub ning ümbritseb kahest suunast Uljaste metsise püsielupaik
(KLO3000629) ning metsise (Tetrao urogallus) (KLO9102201) elupaik.
Kaitse-eesmärgiks olev metsise elupaik on mõlemal pool raudteed. Vastavalt Keskkonnaameti
kirjale on raudtee olemasoluga ja rongide läbisõiduga alal elavad metsised mingil määral
harjunud. Rongide elupaigast läbi sõitmine lühiajaline häiring, kuid ehitusega kaasneva kauem
kestva inimtegevusega linnud harjunud ei ole. Seetõttu võib ehitustegevusel olla oluline
ebasoodne mõju püsielupaiga seisundile. Siiski on Keskkonnaamet seisukohal, et vältides
ehitustegevust häirimise suhtes kõige tundlikumal ajal (pesitsemise ja poegade kasvatamise
periood), on võimalik olulist ebasoodsat mõju vältida.
Arvestades asjaolu, et ehitustegevus on kavandatud olemasoleva raudteetrassi maa-alal ja
eeldusel, et arvestatakse käesolevas kirjas seatavaid tingimusi, on Keskkonnaamet seisukohal,
et kavandatav tegevus ei kahjusta püsielupaiga kaitse-eesmärgi saavutamist ega püsielupaiga
seisundit. Keskkonnaamet andis looduskaitseseaduse § 14 lg 1 p 8 alusel nõusoleku ehitusloa
andmiseks metsise PEP-i alal, kusjuures seadis järgmised tingimused:
1) metsise PEPis on ehitamine keelatud ajavahemikus 01.02 – 30.06;
2) metsise PEPis on mootorsõidukitega lubatud liigelda vaid olemasolevatel teedel ja raudtee
trassikoridoris
Seega tuleb rakendada Keskkonnaameti eelnimetatud tingimusi ning käsitleda kui leevendavaid
meetmeid antud eelhinnangu raames. Lisaks tuleb arvestada, et kontaktvõrgu püstitamisel
rajatakse uus kontaktliin, mille puhul on võimalik, et linnud põrkavad sellega kokku. Selle
vältimiseks tuleb püsielupaigaga paralleelselt rajatav liin tähistada.
Uljaste-Liiva lendorava püsielupaiga alal asub ka laanepüü (Tetrastes bonasia) KLO9132075
elupaik. Sonda lähedal asub hiireviu (Buteo buteo) elupaik (KLO9126636), mis asub
raudteetrassist umbes 140 m kaugusel. Viru-Kabala ja Uljaste külades asub väike-kärbsenäpi
(Ficedula parva) (KLO9125449) elupaik. Samuti piirneb raudteetrassiga herilaseviu (Pernis
apivorus) elupaik (KLO9131224) ning kanakulli (Accipiter gentilis) (KLO9124877) elupaik.
Antud elupaigad asuvad olemasoleva raudteetrassi läheduses, seega võib oletada sarnaselt
metsistega, et raudtee olemasoluga ja rongide läbisõiduga on linnud mingil määral harjunud
ning rongide mööda sõitmine on samuti lühiajaline häiring, kuid ehitusega kaasnev kauem ja
valjem ehitusmüra on see, millega linnud harjunud pole. Seega tuleb vältida ehitustegevust
häirimise suhtes kõige tundlikumal ajal (pesitsemise ja poegade kasvatamise periood)
pesitsusrahu perioodil , mille läbi on võimalik olulist ebasoodsat mõju vältida. Pesitsusrahu
periood, millest tuleb kinni pidada, kestab ajavahemikus 15.04-30.06.
Irvala külas jääb raudteetrassi lähedale, transpordimaa kinnistule kultusekivi (9034)
kaitsevöönd, kultusekivi ise jääb raudteemaalt välja, seega mõju kivile ei avaldu.
Pärandkultuuri objektidest asuvad raudteetrassi lähedal Kadrina raudteejaam, Kadrina kool,
raudteevahi koht, raudteevahi maja, Hulja raudteepeatus, raudteevahi maja koht, raudteevahi
koht, Tobia kääbastik, Rakvere raudtee veetorn, Vaeküla raudteevahi maja, Vaeküla
raudteejaam, Kabala raudteejaam, Sonda jaamahoone, Püssi elektrijaam ja Püssi raudtee
veetorn. Pärandkultuuri all mõistetakse antud andmebaasi tähenduses eelmiste põlvkondade
poolt pärandunud inimtekkelisi objekte maastikus, mis omavad mingit pärimuslikku
taustateavet ja kultuurilist väärtust eeskätt kohalikule kogukonnale. Pärandkultuuri objektid ei
ole riikliku kaitse all, nende säilimine on eeskätt maaomanike endi kätes.
Vahetult raudtee ääres Viru-Kabal külas asub karuputke LV546 koloonia, Nõmmise külas
LV612 koloonia, Sõmeru alevikus LV537 koloonia, Rakvere linnas LV541 koloonia, mis kõik
on tõrjumises olevad kolooniad. Siiski tuleb kasutada karuputke puhul ohutusmeetodeid, et
vältida edasist levikut. Ehitustöödel karuputke asukohas tuleb olla ettevaatlik, vältida tuleb
karuputke kasvukohas leiduva pinnase laiali- ning edasikandmist. Masinad ning tööriistad tuleb
puhastada pärast karuputke kasvukohas töötamist mullast ja muust pinnasest. Soovitatav oleks
teha karuputke kasvukohas töid külmunud pinnasega, eelistatult lumekattega ajal.
3.4. inimese tervis ja heaolu ning elanikkond Raudteetrassi lähedusse jäävad mitmed linnad ja alevikud nagu Kadrina alevik, Rakvere linn,
Sõmeru alevik, Sonda alevik, Kiviõli linn ja Püssi alevik. Valdav osa trassist kulgeb metsade ja
rabade vahel. Elanikkonnale võib negatiivne mõju avalduda ehitusaegse müra ja vibratsiooni
esinemise näol. Kasutusaegne müra ja vibratsioon on senisest pigem väiksem, kuna suur osa
diiselrongidest asendub elektrirongidega.
4. Hinnang keskkonnamõju olulisusele Peatükis on toodud käesoleva eelhinnangu alapeatükkide 2 ja 3 põhjal antud otsustaja hinnang,
kas kavandataval tegevusel võib olla KeHJS-e § 3¹ lõikes 2 kirjeldatud otsene või kaudne
oluline keskkonnamõju. Keskkonnamõju on oluline, kui see võib eeldatavalt ületada mõjuala
keskkonnataluvust, põhjustada keskkonnas pöördumatuid muutusi või seada ohtu inimese
tervise ja heaolu, kultuuripärandi või vara. Peatükis kirjeldatakse, mil viisil on
keskkonnaelemendid mõjutatud ning mõju suurust/ulatust.
4.1. Keskkonnamõju suurus ja mõjuala ulatus (näiteks geograafiline ala ja
tõenäoliselt mõjutatava elanikkonna suurus) Ehitustegevuse mõjuala piirneb raudteemaaga, vähesel määral võib ehitamise perioodil müra ja
vibratsioon levida ka naaberkinnistutele, mis võib ajutiselt häirida raudteeäärsetel kinnistutel
elavaid inimesi. Juhul kui jälgitakse leevendavaid keskkonnameetmeid, pole keskkonnamõju
oluline.
4.2 Mõju ilmnemise tõenäosus ja selle tugevus, kestus, sagedus ja pöörduvus Ehitusaegne mõju on ajutine ning mõõdukalt negatiivne: ehitustöödega kaasneb müra ja
vibratsioon. Teatav mõõdukas mürahäiring ning vibratsioon jätkub ka kasutusajal, kuid
võrreldes praeguse olukorraga müra pigem väheneb.
4.3 Mõju piiriülesus ja kavandatava tegevuse koosmõju muude asjakohaste
toimuvate või mõjualas planeeritavate tegevustega Mõju piiriülesus puudub. Kavandatava tegevuse koosmõju muude asjakohaste toimuvate või
mõjualas planeeritavate tegevustega ei ole ette näha.
4.4. Ebasoodsa mõju tõhusa ennetamise, vältimise, vähendamise ja leevendamise
üldised (sh seadusandlusest tulenevad) võimalused 1. Müratasemed olemasolevatel elamualadel ei tohi ületada keskkonnaministri 16.12.2016
määruse nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja
hindamise meetodid” lisas 1 toodud liiklusmüra piirväärtusi. Samuti peavad ehitusaegse müra
tasemed vastama eelpooltoodud määruse normtasemetele. Liiklusmüra maksimaalne
helirõhutase müratundlike hoonetega aladel ei tohi ületada päeval 85 dB(A) ja öösel 75 dB(A)
(KeM määrus nr 71 § 6 lg 3). Ehitusmüra tasemed ei tohi ajavahemikus 21.00-07.00 läheduses
asuvatel elamualadel ületada KeM määrus nr 71 lisas 1 toodud asjakohase mürakategooria
tööstusmüra normtaset. Impulssmüra põhjustavat tööd, näiteks lõhkamine, rammimine jne, võib
teha tööpäevadel kella 07.00- 19.00. Impulssmüra piirväärtusena rakendatakse asjakohase
mürakategooria tööstusmüra normtaset. Ehitustöödel välitingimustes kasutatavad seadmed
peavad vastama majandus- ja taristuministri 08.06.2015 määruse nr 59 „Nõuded 28
välitingimustes kasutatavale seadmele lähtuvalt selle tekitatavast mürast ja selle seadme
vastavushindamisele“ nõuetele.
2. Võimalusel tuleb mürarikkad ehitustööd kavandada eelkõige tööpäevadele ajavahemikus kl
8-17 ning nädalavahetusel ja riiklikel pühadel mürarikkaid ehitustöid mitte teostada.
3. Ehitus- ja käitamisaegsed vibratsiooni tasemed ei tohi ületada sotsiaalministri 17.05.2002
määruses nr 78 „Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning
vibratsiooni mõõtmise meetodid“ § 3 toodud piirväärtuseid.
4. Ehitusaegse õhusaaste (tolm, heitgaasid) liigset mõju ümbritsevatele aladele tuleb vältida
õigete töömeetodite ja töö aja valikuga. Tuleb vältida ehitusaegse tolmu levikut
naaberkinnistutele, vajadusel tolmavaid materjale niisutada. Inimeste kaitseks tolmavate
tegevuste eest on vajalik kuival ajaperioodil liiva/kruusa/täitepinnase kastmine.
5. Kasutatav tehnika peab olema heas tehnilises seisukorras. Masinate parkimine/hoidmine
pehmel pinnasel, masinate hooldustööd ja tankimine ebatasasel pinnasel ja veekogule lähemal
kui 10 meetrit ei ole lubatud, samuti ei ole lubatud ehitusalal teostada masinate hooldust (sh
pesemist) või tankimist. Ehitus- ja hooldustööde käigus tuleb kasutada mehhanisme ja
tehnoloogiat, mis välistavad kütte-ja määrdeainete sattumise vette ja pinnasesse. Masinate
kasutamine töös, millel on silmaga nähtav õlileke, on keelatud. Töökohas peab olema varustus
reostuse eemaldamiseks ja olmejäätmete kogumiskoht. Avarii ja reostuse tekkimisel tuleb
operatiivselt reostuse edasine levik tõkestada, reostus likvideerida ning teavitada sellest
esimesel võimalusel Keskkonnaametit.
6. Ehitustööde ajal valgustuse kasutamisel arvestada läheduses paiknevate elamualadega ning
vältida nende ülemäärast valgustamist. Valgustid tuleb suunata vaid valgustamist vajavale
objektile ja vältida tuleb valguse hajumist.
7. Muinsuskaitseala või kinnismälestise kaitsevööndis arvestada kultuuriväärtusega leidude ja
kultuurkihi ilmsikstuleku võimalusega nii mälestise kaitsevööndis kui ka väljaspool selle ala.
Muinsuskaitseseadusest tulenevalt (§ 31 lg 1, § 60) on leidja kohustatud tööd katkestama, jätma
leiu leiukohta ning teatama sellest Muinsuskaitseametile. Kinnismälestise kaitsevööndis
olemasoleva ehitise ehitustöödeks esitada enne töödega alustamist teatis, mille vorm on leitav
Muinsuskaitseameti kodulehelt: https://www.muinsuskaitseamet.ee/et/load. Tööde luba võib
taotleda mälestise või muinsuskaitsealal paikneva ehitise omanik või valdaja. Loataotlus tuleb
esitada vastava maakonna nõunikule, kus mälestis asub. Võimalusel säilitada ehitustegevusel
võimalikult suur osa pärandkultuuri objektidest.
8. Vääriselupaikade puhul tuleb vältida, et teadmatusest ei eemaldataks seal surnud ega
lamapuitu ega teostataks raiet.
9. Veekaitsevööndis on keelatud puu- ja põõsarinde raie ilma Keskkonnaameti nõusolekuta,
välja arvatud raie maaparandussüsteemi eesvoolul maaparandushoiutööde tegemisel (VeeS §
29 lg 4 p 2). Tahkete ainete uputamiseks või heitmiseks veekogusse peab olema vee
erikasutusluba. Veekaitsevööndis on keelatud keemilise taimekaitsevahendi kasutamine ilma
veekeskkonnariskiga tegevuse registreeringuta, ehitamine ning pinnase kahjustamine ja muu
tegevus, mis põhjustab veekogu ranna või kalda erosiooni või hajuheidet (VeeS § 119 p 4, 5,
6).
10. Uljaste metsise püsielupaigas on ehitamine keelatud ajavahemikus 01.02 – 30.06 ning
metsise PEPis on mootorsõidukitega lubatud liigelda vaid olemasolevatel teedel ja raudtee
trassikoridoris. Lendorava püsielupaikades on puude raie ja mootorsõidukitega sõitmine
väljaspool teid keelatud. Püsielupaikade piirid tuleb kanda projekti asendiplaanile. Lindude
kokkupõrke kontaktvõrgu liinidega vältimiseks tuleb püsielupaigaga paralleelselt rajatav liin
tähistada.
11. Tirbiku looduskaitseala piir tuleb kanda projekti asendiplaanile, et ehitaja teaks kaitseala
olemasoluga arvestada. Tööde teostamisel tuleb kinni pidada pesitsusrahu perioodist, mis
kestab ajavahemikus 15.04-30.06.
12. Ehitustöödel karuputke asukohas tuleb olla ettevaatlik, vältida tuleb karuputke kasvukohas
leiduva pinnase laiali- ning edasikandmist. Masinad ning tööriistad tuleb puhastada pärast
karuputke kasvukohas töötamist mullast ja muust pinnasest. Soovitatav oleks teha karuputke
kasvukohas töid külmunud pinnasega, eelistatult lumekattega ajal.
5. Kokkuvõte ja järeldused kavandatava tegevuse keskkonnamõju
hindamise algatamise või algatamata jätmise kohta koos põhjenduse
kokkuvõttega Keskkonnamõju hindamise algatamine ei ole vajalik. Planeeritav tegevus ei oma olulist mõju
välisõhu kvaliteedile, maavaradele (maardlad), pinnasele, põhja- ja pinnaveele, kaitstavatele
loodusobjektidele ega kultuuripärandile kui rakendada leevendusmeetmeid. Kadrina-Püssi
lõigule kontaktvõrgu püstitamine ei kahjusta inimeste tervist, heaolu ega vara. Natura 2000
võrgustiku aladele pole mõju avaldumist ette näha, kuna Kadrina-Püssi raudteelõigu lähedal
pole Natura 2000 alasid, mida kavandatav tegevus mõjutaks.
Eelhinnangu koostamisel kasutatud materjal • Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus
• Veeseadus
• Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määrus nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb
anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“
• Keskkonnaministri 16.08.2017 määrus nr 31 „Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded“
• Ehitusseadustik
• Keskkonnaportaal
• Loodusveeb
• Maa-ameti kaardirakendus gis.maaamet.ee/xgis2/page/app/maainfo
• Keskkonnaameti 16.02.2024 kiri nr 6-2/24/2976
• „Lüganuse valla üldplaneering“ 2023, Versioon 12.2023, Hendrikson&Ko
• „Kadrina valla üldplaneering,“ Kadrina, 2006, Kadrina Vallavalitsus
• „Vinni valla üldplaneering,“ AB Artes Terrae OÜ, Töö nr: 1947ÜP3, Tartu 2022
• „Üleriigiline planeering Eesti 2030+“
• „Avaliku raudteeinfrastruktuuri arendamist suunav tegevuskava aastateks 2019–2024“
• „Transpordi ja liikuvuse arengukava 2021–2035“
• „Saunja-Risti raudtee rajamise keskkonnamõju hindamise eelhinnang,“ Tarbijakaitse ja
Tehnilise Järelevalve Amet
• „Rapla-Lelle raudtee rekonstrueerimise keskkonnamõju hindamise eelhinnang,“
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet
• Ayesa Ingeneria y Arquitectura S.A. „Kadrina - Püssi kontaktvõrgu projekteerimine“
Töö nr 3002 08.01.2024
OTSUSE EELNÕU
Kadrina-Püssi kontaktvõrgu rajamise keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine
Taotleja Ayesa Ingeneria y Arquitectura S.A. (registrikood A41015322) esitas 11.01.2024
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile (edaspidi TTJA, aadress Tallinn, Kesklinna
linnaosa, Endla tn 10a, e-post [email protected]) ehitisregistri kaudu ehitusloa taotluse nr
2311271/16108 Kadrina-Püssi raudtee kontaktvõrgu (EHR kood 221443409) rajamiseks.
Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 3 lõike 1 alusel
hinnatakse keskkonnamõju, kui taotletakse tegevusluba või selle muutmist ning tegevusloa
taotlemise või muutmise põhjuseks olev kavandatav tegevus toob eeldatavalt kaasa olulise
keskkonnamõju või kavandatakse tegevust, mille korral ei ole objektiivse teabe põhjal
välistatud, et sellega võib kaasneda eraldi või koos muude tegevustega eeldatavalt oluline
ebasoodne mõju Natura 2000 võrgustiku ala kaitse-eesmärgile, ja mis ei ole otseselt seotud ala
kaitsekorraldusega või ei ole selleks otseselt vajalik. Kavandatav tegevus ei liigitu KeHJS § 6
lõike 1 kohaselt selliste olulise keskkonnamõjuga tegevuste hulka, mille puhul on KMH
algatamine kohustuslik. KMH algatamise vajalikkust ehitusloa menetluse staadiumis
kaalutakse tulenevalt KeHJS § 6 lõike 2 punktist 22 ning Vabariigi Valitsuse 29.08.2005
määrusest nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise
vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ (edaspidi määrus nr 224) § 15 punktist 8. Määruse
nr 224 § 15 punkti 8 alusel tuleb keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang anda sellise
tegevuse korral, mis ei ole otseselt seotud ala kaitsekorraldusega või ei ole selleks otseselt
vajalik, kuid mis võib üksi või koostoimes muu tegevusega eeldatavalt mõjutada Natura 2000
võrgustiku ala või kaitstavat loodusobjekti. Eelhinnang koostati keskkonnaministri 16.08.2017
määruse nr 31 „Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded“ alusel. TTJA annab raudteerajatiste
ehitamiseks ehitusloa ning on otsustaja KeHJS tähenduses. TTJA peab otsustajana (KeHJS §
9) andma hinnangu, kas kavandatav tegevus võib eeldatavalt kaasa tuua olulise keskkonnamõju
või mitte ning otsustab keskkonnamõju hindamise algatamise vajalikkuse üle. KeHJS § 11 lõike
22 alusel peab otsustaja enne KeHJS § 6 lõikes 2 nimetatud valdkondade tegevuse KMH
vajalikkuse üle otsustamist küsima seisukohta kõigilt asjaomastelt asutustelt, esitades neile
seisukoha võtmiseks eelhinnangu ning KMH algatamise või algatamata jätmise otsuse eelnõu.
KeHJS § 11 lõike 10 alusel kui kavandatav tegevus võib eeldatavalt mõjutada Natura 2000
võrgustiku ala, kaitseala, hoiuala, püsielupaika või kaitstavat looduse üksikobjekti,
kooskõlastab otsustaja kavandatava tegevuse KMH algatamata jätmise otsuse eelnõu nimetatud
kaitstava loodusobjekti valitsejaga.
Kavandatava tegevuse eesmärk on rajada kontaktvõrk olemasolevale raudteele lõigul Kadrina-
Püssi. Selle käigus paigaldatakse uus 2x25 kV – 50 Hz kontaktõhuliini süsteem ning
kontaktõhuliini süsteemi elemendid (vundamendid, mastid, juhtmed, maandus jne). Tapa –
Narva raudteelõik ei ole hetkel elektrifitseeritud.
Ehitustöödega hõlmatav ala asub Kadrina, Rakvere, Lüganuse vallas ja Rakvere linnas
transpordimaal, kus asub juba raudtee. Raudteetrass piirneb suures osas maatulundusmaadega,
vähesemal määral ka elamumaa ja tootmismaaga Rakvere, Püssi ja Kiviõli linnas ning Kadrina
alevikus. Raudteetrassi ääres paiknevad mõned maaparandusalad ning maaparandusehitisi
reguleerivad võrgud. Suur osa alast, kuhu kontaktvõrku kavandatakse, asub Pandivere ja
Adavere-Põltsamaa nitraaditundlikul alal, millest samuti osa asub kaitsmata põhjaveega alal.
Raudteetrassist suurim osa asub nõrgalt kaitstult põhjaveega alal, suures osas Ida-Virumaal ka
kaitsmata põhjaveega alal, paiguti, peamiselt veekogudega ristudes ka keskmiselt või kaitstud
põhjaveega alal. Raudteetrassile ulatuvad puurkaevu sanitaarkaitsealad PRK0002707,
PRK0002709, PRK0025174, PRK0013543, PRK0013458 ja puurkaevu hooldusala
PRK0002708. Maardlatest kattuvad raudteetrassiga Põhja-Kiviõli uuringuvälja põlevkivi
maardla, Uljaste uuringuvälja põlevkivi maardla, Kohala uuringuvälja põlevkivi maardla,
Rakvere fosforiidi maardla, raudteetrassiga piirneb Sonda uuringuvälja põlevkivi maardla.
Rakvere linnas ristub raudteetrass Tobia peakraavi ja Soolikaoja kaldakaitsevöönditega,
ülejäänud trassil ristuvad raudteetrassiga Näpi oja, Sõmeru jõe, Vaeküla oja, Pada jõe, Satsu
oja, Uuemõisa oja ja Purtse jõe kaldakaitsevööndid. Kavandatava kontaktvõrgu raudteemaaga
piirnevad vääriselupaigad koodidega VEP nr.107056 Mõedaka külas, VEP nr.128051 ja VEP
nr.209133 Uljaste külas. Raudteetrass möödub Kadrina vallas Tirbiku looduskaitsealast
(KLO1000695), kus asuvad mõned kaitsealuste taimede leiukohad. Raudteetrass ristub
Mõedaka külas Kunda jõega, kus on registreeritud euroopa harjuse (KLO9102042) ja
paksukojalise jõekarbi (KLO9200067) esinemine. Lisaks ületab ehitatav kontaktliin Kunda
jõge ja Sõmeru jõge, mis kuuluvad looduskaitseseaduse § 51 lg 2 alusel kehtestatud
koelmualade nimistusse (keskkonnaministri 15.06.2004 määrus nr 73 „Lõhe, jõeforelli,
meriforelli ja harjuse kudemis- ja elupaikade nimistu“). Uljaste külas on kahel pool
raudteetrassi Sonda lendorava püsielupaik (KLO3102018) ning Uljaste-Liiva lendorava
püsielupaik (KLO3001752) ning Viru-Kabala ja Uljaste külades asub raudteetrassi läheduses
Kastevälja lendorava püsielupaik (KLO3001750). Raudteetrassiga kattub ning ümbritseb
kahest suunast Uljaste metsise püsielupaik (KLO3000629) ning metsise (Tetrao urogallus)
(KLO9102201) elupaik. Uljaste-Liiva lendorava püsielupaiga alal asub ka laanepüü (Tetrastes
bonasia) KLO9132075 elupaik. Sonda lähedal asub hiireviu (Buteo buteo) elupaik
(KLO9126636), mis asub raudteetrassist umbes 140 m kaugusel. Viru-Kabala ja Uljaste
külades asub väike-kärbsenäpi (Ficedula parva) (KLO9125449) elupaik. Samuti piirneb
raudteetrassiga herilaseviu (Pernis apivorus) elupaik (KLO9131224) ning kanakulli (Accipiter
gentilis) (KLO9124877) elupaik. Vahetult raudtee ääres Viru-Kabal külas asub karuputke
LV546 koloonia, Nõmmise külas LV612 koloonia, Sõmeru alevikus LV537 koloonia, Rakvere
linnas LV541 koloonia, mis kõik on tõrjumises olevad kolooniad.
Keskkonna eelhindamise tulemusena leiti, et mõju keskkonnale on olemas, kuid
keskkonnameetmeid kasutusele võttes talutav ja keskkonnamõju hindamine ei ole vajalik.
Planeeritav tegevus ei oma olulist mõju välisõhu kvaliteedile, maavaradele (maardlad),
pinnasele, põhja- ja pinnaveele, kaitstavatele loodusobjektidele ega kultuuripärandile kui
rakendada leevendusmeetmeid. Kadrina-Püssi lõigule kontaktvõrgu püstitamine ei kahjusta
inimeste tervist, heaolu ega vara. Natura 2000 võrgustiku aladele pole mõju avaldumist ette
näha, kuna Kadrina-Püssi raudteelõigu lähedal pole Natura 2000 alasid, mida kavandatav
tegevus mõjutaks.
Ebasoodsa mõju tõhusa ennetamise, vältimise, vähendamise ja leevendamise üldised (sh
seadusandlusest tulenevad) meetmed:
1. Müratasemed olemasolevatel elamualadel ei tohi ületada keskkonnaministri 16.12.2016
määruse nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja
hindamise meetodid” lisas 1 toodud liiklusmüra piirväärtusi. Samuti peavad ehitusaegse müra
tasemed vastama eelpooltoodud määruse normtasemetele. Liiklusmüra maksimaalne
helirõhutase müratundlike hoonetega aladel ei tohi ületada päeval 85 dB(A) ja öösel 75 dB(A)
(KeM määrus nr 71 § 6 lg 3). Ehitusmüra tasemed ei tohi ajavahemikus 21.00-07.00 läheduses
asuvatel elamualadel ületada KeM määrus nr 71 lisas 1 toodud asjakohase mürakategooria
tööstusmüra normtaset. Impulssmüra põhjustavat tööd, näiteks lõhkamine, rammimine jne, võib
teha tööpäevadel kella 07.00- 19.00. Impulssmüra piirväärtusena rakendatakse asjakohase
mürakategooria tööstusmüra normtaset. Ehitustöödel välitingimustes kasutatavad seadmed
peavad vastama majandus- ja taristuministri 08.06.2015 määruse nr 59 „Nõuded 28
välitingimustes kasutatavale seadmele lähtuvalt selle tekitatavast mürast ja selle seadme
vastavushindamisele“ nõuetele.
2. Võimalusel tuleb mürarikkad ehitustööd kavandada eelkõige tööpäevadele ajavahemikus kl
8-17 ning nädalavahetusel ja riiklikel pühadel mürarikkaid ehitustöid mitte teostada.
3. Ehitus- ja käitamisaegsed vibratsiooni tasemed ei tohi ületada sotsiaalministri 17.05.2002
määruses nr 78 „Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning
vibratsiooni mõõtmise meetodid“ § 3 toodud piirväärtuseid.
4. Ehitusaegse õhusaaste (tolm, heitgaasid) liigset mõju ümbritsevatele aladele tuleb vältida
õigete töömeetodite ja töö aja valikuga. Tuleb vältida ehitusaegse tolmu levikut
naaberkinnistutele, vajadusel tolmavaid materjale niisutada. Inimeste kaitseks tolmavate
tegevuste eest on vajalik kuival ajaperioodil liiva/kruusa/täitepinnase kastmine.
5. Kasutatav tehnika peab olema heas tehnilises seisukorras. Masinate parkimine/hoidmine
pehmel pinnasel, masinate hooldustööd ja tankimine ebatasasel pinnasel ja veekogule lähemal
kui 10 meetrit ei ole lubatud, samuti ei ole lubatud ehitusalal teostada masinate hooldust (sh
pesemist) või tankimist. Ehitus- ja hooldustööde käigus tuleb kasutada mehhanisme ja
tehnoloogiat, mis välistavad kütte-ja määrdeainete sattumise vette ja pinnasesse. Masinate
kasutamine töös, millel on silmaga nähtav õlileke, on keelatud. Töökohas peab olema varustus
reostuse eemaldamiseks ja olmejäätmete kogumiskoht. Avarii ja reostuse tekkimisel tuleb
operatiivselt reostuse edasine levik tõkestada, reostus likvideerida ning teavitada sellest
esimesel võimalusel Keskkonnaametit.
6. Ehitustööde ajal valgustuse kasutamisel arvestada läheduses paiknevate elamualadega ning
vältida nende ülemäärast valgustamist. Valgustid tuleb suunata vaid valgustamist vajavale
objektile ja vältida tuleb valguse hajumist.
7. Muinsuskaitseala või kinnismälestise kaitsevööndis arvestada kultuuriväärtusega leidude ja
kultuurkihi ilmsikstuleku võimalusega nii mälestise kaitsevööndis kui ka väljaspool selle ala.
Muinsuskaitseseadusest tulenevalt (§ 31 lg 1, § 60) on leidja kohustatud tööd katkestama, jätma
leiu leiukohta ning teatama sellest Muinsuskaitseametile. Kinnismälestise kaitsevööndis
olemasoleva ehitise ehitustöödeks esitada enne töödega alustamist teatis, mille vorm on leitav
Muinsuskaitseameti kodulehelt: https://www.muinsuskaitseamet.ee/et/load. Tööde luba võib
taotleda mälestise või muinsuskaitsealal paikneva ehitise omanik või valdaja. Loataotlus tuleb
esitada vastava maakonna nõunikule, kus mälestis asub. Võimalusel säilitada ehitustegevusel
võimalikult suur osa pärandkultuuri objektidest.
8. Vääriselupaikade puhul tuleb vältida, et teadmatusest ei eemaldataks seal surnud ega
lamapuitu ega teostataks raiet.
9. Veekaitsevööndis on keelatud puu- ja põõsarinde raie ilma Keskkonnaameti nõusolekuta,
välja arvatud raie maaparandussüsteemi eesvoolul maaparandushoiutööde tegemisel (VeeS §
29 lg 4 p 2). Tahkete ainete uputamiseks või heitmiseks veekogusse peab olema vee
erikasutusluba. Veekaitsevööndis on keelatud keemilise taimekaitsevahendi kasutamine ilma
veekeskkonnariskiga tegevuse registreeringuta, ehitamine ning pinnase kahjustamine ja muu
tegevus, mis põhjustab veekogu ranna või kalda erosiooni või hajuheidet (VeeS § 119 p 4, 5,
6).
10. Uljaste metsise püsielupaigas on ehitamine keelatud ajavahemikus 01.02 – 30.06 ning
metsise PEPis on mootorsõidukitega lubatud liigelda vaid olemasolevatel teedel ja raudtee
trassikoridoris. Lendorava püsielupaikades on puude raie ja mootorsõidukitega sõitmine
väljaspool teid keelatud. Püsielupaikade piirid tuleb kanda projekti asendiplaanile. Lindude
kokkupõrke kontaktvõrgu liinidega vältimiseks tuleb püsielupaigaga paralleelselt rajatav liin
tähistada.
11. Tirbiku looduskaitseala piir tuleb kanda projekti asendiplaanile, et ehitaja teaks kaitseala
olemasoluga arvestada. Tööde teostamisel tuleb kinni pidada pesitsusrahu perioodist, mis
kestab ajavahemikus 15.04-30.06.
12. Ehitustöödel karuputke asukohas tuleb olla ettevaatlik, vältida tuleb karuputke kasvukohas
leiduva pinnase laiali- ning edasikandmist. Masinad ning tööriistad tuleb puhastada pärast
karuputke kasvukohas töötamist mullast ja muust pinnasest. Soovitatav oleks teha karuputke
kasvukohas töid külmunud pinnasega, eelistatult lumekattega ajal.
Piiriülest keskkonnamõju hindamist ei algatata, samuti ei liideta KMH menetlusi.
Võttes aluseks § 6 lg 2 p 22 ja lg 4, § 6¹, § 9 lg 1, § 11 lg 2², 2³, 2⁴, 4, 8; Vabariigi Valitsuse
29.08.2005 määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju
hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 15 p 8:
otsustan:
jätta Kadrina-Püssi kontaktvõrgu rajamise keskkonnamõju hindamine algatamata.
Kadrina-Püssi kontaktvõrgu rajamise keskkonnamõju hindamise
eelhinnang
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet
Koostaja: Camilla Kastein 667 2065, [email protected]
Sisukord
1. Üldine teave ............................................................................................................................ 3
2. Olemasolev olukord ja kavandatav tegevus ........................................................................... 3
2.1. Tegevuse iseloom ja maht ............................................................................................... 3
2.2. Tegevuse seos asjakohaste strateegiliste planeerimisdokumentidega ning lähipiirkonna
praeguste ja planeeritavate tegevustega .................................................................................. 4
2.3. Ressursside, sealhulgas loodusvarade, nagu maa, muld, pinnas, maavara, vesi ja
looduslik mitmekesisus, näiteks loomastik ja taimestik, kasutamine ..................................... 5
2.4. Tegevuse energiakasutus ................................................................................................. 5
2.5. Tegevusega kaasnevad tegurid (heide vette, pinnasesse ja õhku ning müra, vibratsioon,
valgus, soojus, kiirgus ja lõhn) ja tekkivad jäätmed ning nende käitlemine .......................... 5
2.6. Tegevusega kaasnevate avariiolukordade esinemise võimalikkus, sealhulgas heite
suurus ...................................................................................................................................... 5
2.7. Tegevuse seisukohast asjakohaste suurõnnetuste või katastroofide oht, sealhulgas
kliimamuutustest põhjustatud suurõnnetuste või katastroofide oht teaduslike andmete alusel
................................................................................................................................................ 5
3. Kavandatava tegevuse asukoht ja mõjutatav keskkond ......................................................... 5
3.1. Olemasolev ja planeeritav maakasutus ning seal toimuvad või planeeritavad tegevused6
3.2. Alal esinevad loodusvarad (sh maa, muld, pinnas, maavara, vesi ja looduslik
mitmekesisus), nende kättesaadavus, kvaliteet ja taastumisvõime ......................................... 6
3.3. keskkonna vastupanuvõime, mille hindamisel lähtutakse märgalade, jõeäärsete alade,
jõesuudmete, randade ja kallaste, merekeskkonna, pinnavormide, maastike, metsade, Natura
2000 võrgustiku alade, kaitstavate loodusobjektide, alade, kus õigusaktidega kehtestatud
nõudeid on ületatud või võidakse ületada, tiheasutusega alade ning kultuuri- või
arheoloogilise väärtusega alade vastupanuvõimest ................................................................ 7
3.4. inimese tervis ja heaolu ning elanikkond ........................................................................ 9
4. Hinnang keskkonnamõju olulisusele ...................................................................................... 9
4.1. Keskkonnamõju suurus ja mõjuala ulatus (näiteks geograafiline ala ja tõenäoliselt
mõjutatava elanikkonna suurus) ............................................................................................. 9
4.2 Mõju ilmnemise tõenäosus ja selle tugevus, kestus, sagedus ja pöörduvus ................... 10
4.3 Mõju piiriülesus ja kavandatava tegevuse koosmõju muude asjakohaste toimuvate või
mõjualas planeeritavate tegevustega .................................................................................... 10
4.4. Ebasoodsa mõju tõhusa ennetamise, vältimise, vähendamise ja leevendamise üldised
(sh seadusandlusest tulenevad) võimalused ......................................................................... 10
5. Kokkuvõte ja järeldused kavandatava tegevuse keskkonnamõju hindamise algatamise või
algatamata jätmise kohta koos põhjenduse kokkuvõttega ........................................................ 11
Eelhinnangu koostamisel kasutatud materjal ........................................................................... 13
1. Üldine teave Ayesa Ingeneria y Arquitectura S.A. (registrikood A41015322) esitas 11.01.2024 Tarbijakaitse
ja Tehnilise Järelevalve Ametile (edaspidi TTJA, aadress Tallinn, Kesklinna linnaosa, Endla tn
10a, e-post [email protected]) ehitisregistri kaudu ehitusloa taotluse nr 2311271/16108 Kadrina-
Püssi raudtee kontaktvõrgu (EHR kood 221443409) rajamiseks.
Joonis 1. Kadrina-Püssi kontaktvõrgu lõik.
Kontaktvõrgu rajamine lõigule Kadrina-Püssi läbib Uljaste metsise püsielupaika, mistõttu
liigitub antud tegevus keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse
(KeHJS) § 6 lg 2 p 22 kohase tegevuse alla ning Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määruse nr
224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse
eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 15 p 8 alla. KeHJS § 3 lõike 1 p 1 kohaselt tuleb hinnata
keskkonnamõju, kui taotletakse tegevusluba või selle muutmist ning tegevusloa taotlemise või
muutmise põhjuseks olev kavandatav tegevus toob eeldatavalt kaasa olulise keskkonnamõju.
Käesoleva eelhinnangu koostamise aluseks võeti eelhinnangu sisule esitatavad nõuded, mis on
toodud keskkonnaministri 16.08.2017 määruses nr 31 „Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded“.
TTJA peab otsustajana (KeHJS § 9) andma hinnangu, kas kavandatav tegevus võib eeldatavalt
kaasa tuua olulise keskkonnamõju või mitte ning otsustab keskkonnamõju hindamise
algatamise vajalikkuse üle.
2. Olemasolev olukord ja kavandatav tegevus Peatükis kirjeldatakse võimalikult täpselt ehitusalal plaanitavat tegevust ning sellega
kaasnevaid tegureid. Peatükis ei kirjeldata meetmeid, mis leevendaksid ehitustegevusega
kaasnevaid mõjusid.
2.1. Tegevuse iseloom ja maht Kavandatava tegevuse eesmärk on rajada kontaktvõrk olemasolevale raudteele lõigul Kadrina-
Püssi. Selle käigus paigaldatakse uus 2x25 kV – 50 Hz kontaktõhuliini süsteem ning
kontaktõhuliini süsteemi elemendid (vundamendid, mastid, juhtmed, maandus jne). Tapa –
Narva raudteelõik ei ole hetkel elektrifitseeritud. Kadrina-Püssi raudteelõigul asub 7
raudteejaama.
Kontaktvõrgusüsteemi projekteerimisel on arvestatud tulevase kolmefaasiliste 10kV õhuliini
paigaldamisega kontaktvõrgu mastidele Kadrina jaamas ja Kadrina – Püssi raudteelõigul. 10kV
liine toidetakse Eesti Raudteele kuuluvatest 10kV trafoalajaamadest ning need ühendatakse
alajaamaga kaabli abil. Standardsed elektrilised vahekaugused peavad olema tagatud
kontaktvõrgusüsteemi fiidrite ja 10 kV liinide vahel ning 10 kV liinide ja muude tehnovõrkude
vahel. Üherööpmelise lõigu (Kadrina jaam ja Kadrina – Püssi lõik) uue kontaktvõrgusüsteemi
mastid paigaldatakse olemasoleva tee paremale küljele (piketaaži kasvavas suunas) kuni
Rakvere jaamani, ülejäänud osas paigaldatakse mastid rööbastee vasakule küljele. See on
vajalik selleks, et mitte takistada tulevast teed, mis plaanitakse ehitada olemasoleva tee vasakule
küljele kuni Rakvere jaamani. Eeldatakse, et ülejäänud lõigus ehitatakse tulevane tee
olemasoleva tee parempoolsele küljele. Kontaktvõrgusüsteem jagatakse eraldi
elektrisektsioonideks. Sektsioonide käitamise, ohutuse ja hoolduse hõlbustamiseks
kavandatakse täiendavaid elektrilisi alamsektsioone (paralleelühendusi). Esmase lahendusena
peatee lõikude sektsioneerimiseks kasutatakse isoleeritud ankurlõikude vahemikke.
Sektsioonisolaatoreid võib erandkorras kasutada juhul, kui signalisatsioonisüsteemi ja
rööbastee omavaheline paigutus muudab esmase lahenduse kasutamise võimatuks. Jaamades,
depoo aladel, hooldusbaasides või multimodaalsetes terminalides teostatakse sektsioneerimine
sektsiooniisolaatorite abil. Sellest tulenevalt paigaldatakse isoleeritud ankurlõikude vahemikud
jaamade mõlemasse otsa. Lisaks on jaamade kõrvalteed elektriliselt sõltumatud peateedest ja
jaamades, kus on palju kõrvalteid.
2.2. Tegevuse seos asjakohaste strateegiliste planeerimisdokumentidega ning
lähipiirkonna praeguste ja planeeritavate tegevustega Kavandatav tegevus ei ole vastuolus erinevate strateegiliste planeerimisdokumentidega.
Transpordi ja liikuvuse arengukavas 2021-2035, Üleriigilises planeeringus Eesti 2030+ ning
avaliku raudteeinfrastruktuuri arendamist suunavas tegevuskavas aastateks 2019-2024 on ette
nähtud raudtee ida- ja lõuna suuna (ehk Tapa-narva ja Tapa-Tartu) elektrifitseerimine. Kehtivas
Kadrina valla üldplaneeringus on välja toodud, et eriti tähtis oleks aga elektriraudtee
pikendamine Aegviidust Rakverre. Elektrilise reisiliikluse tihendamine võimaldaks vähendada
Tapa ja Rakvere vahelist bussiliiklust, mis mõjuks positiivselt kohaliku maanteeliikluse
vähenemisena. Praeguse Rakvere valla territooriumil kehtivad endise Rakvere valla
üldplaneering ja Sõmeru valla üldplaneering. Nendes planeeringutes on arvestatud raudtee
jätkuva toimimisega, kuid eraldi kontaktvõrgu rajamist pole välja toodud. Rakvere linna
üldplaneeringus pole raudtee ehitamist täpsemalt kajastatud. Koostatavas Vinni valla
üldplaneeringus on mainitud, et tulenevalt Vabariigi Valitsuse otsusest elektrifitseerida raudtee
taristu on AS Eesti Raudtee alustanud kontaktvõrgu projekteerimisega ning ehitus on
kavandatud aastatele 2023-2028. Ehitatakse välja kontaktvõrk ja nende teenindamiseks
vajalikud autotrafopunktid, autotrafopunktide ja kontaktvõrgu vahelised toitekaablid, õhuliinid,
mastid jms rajatised raudtee elektrifitseerimise otstarbeks. Seoses eeltooduga peab arvestama,
et nii raudteemaale kui ka väljapoole raudteemaad lisandub kitsendusi põhjustavaid tehnovõrke
ja rajatisi. Võimalik kinnistute koormamise vajadus elektriliitumiste rajamiseks
liitumispunktide ja raudteemaa vahel tuleb lahendada projekteerimise käigus. Koostatavas
Lüganuse valla üldplaneeringus on öeldud, et seoses raudtee taristu elektrifitseerimisega on AS
Eesti Raudtee alustanud kontaktvõrgu projekteerimistöödega ning ehitus on kavandatud
aastatele 2023–2028. Tapa-Narva liinil ehitatakse välja kontaktvõrk ja nende teenindamiseks
vajalikud rajatised raudtee elektrifitseerimise otstarbeks. Püssi jaama piirkonda on kavandatud
perspektiivne veoalajaam. Kavandatav tegevus ei lähe vastuollu erinevate raudteetrassi
läheduses paiknevate detailplaneeringutega. Teisi teadaolevaid asjakohaseid lähipiirkonna
praeguseid ja planeeritavaid tegevusi antud asukohas pole.
2.3. Ressursside, sealhulgas loodusvarade, nagu maa, muld, pinnas, maavara, vesi
ja looduslik mitmekesisus, näiteks loomastik ja taimestik, kasutamine Kontaktvõrgu mastide vundamentide paigaldamiseks on vajalik teostada kaevetöid, mille
käigus eemaldatakse pinnast. Vundamendid on valmistatud betoonist. Teiste kontaktvõrkude
elementide jaoks on kasutatud teisi metalle ja muid materjale, mis ümbritsevat keskkonda ning
loodusressursse ei vaja ega mõjuta.
2.4. Tegevuse energiakasutus Kontaktvõrgu rajamisel leiab energiakasutus aset ehitusmasinate kütuse tarbimisel (bensiin,
diisel) ja teiste seadmete elektritarbimise läbi. Kasutusperioodil leiab energiakasutus aset
rongide energiatarbimise näol.
2.5. Tegevusega kaasnevad tegurid (heide vette, pinnasesse ja õhku ning müra,
vibratsioon, valgus, soojus, kiirgus ja lõhn) ja tekkivad jäätmed ning nende
käitlemine Ehitustegevusega kaasnevad heited võivad olla järgmised: ehitusmasinate heitgaasid õhku
suurendavad õhusaastet; võimalikud õli/kütuselekked pinnasesse; kõrgendatud mürafoon ning
vibratsioon põhjustatuna ehitusmasinatest; sügis- ja kevadtalvisel ajal võimalik valgusreostus
ehitustehnika poolt (tööala valgustamine). Ehitusmasinate ja veokitega veekogus sõitmine ei
ole lubatud, vältida tuleb kallaste kahjustamist. Mõju keskkonnale piirdub eeldatavasti raudtee
kaitsevööndiga. Kasutusaegselt väheneb rongidest tulenev müra ja vibratsioon seoses
diiselrongide asendumisega elektrirongidega. Soojuse, kiirguse ja lõhna teket ei ole ette näha.
Jäätmed tuleb koguda liikide kaupa eraldi, tööde käigus tekkinud ehitusjäätmed tuleb
taaskasutada või anda üle käitlemiseks vastavat keskkonnaluba või kompleksluba omavale
jäätmekäitlusettevõttele. Täitematerjalide, mulla ja pinnase ladustamiskohad tuleb
kooskõlastada kohaliku omavalitsusega.
2.6. Tegevusega kaasnevate avariiolukordade esinemise võimalikkus, sealhulgas
heite suurus Võimalikke avariiolukordade riske ehitusperioodil saab vähendada korrektsete töömeetoditega
ja töökorras masinate kasutamisega. Vältida tuleb nii ehitus- kui kasutusperioodil erinevate
vedelike või kütuste leket maapinnale ja seeläbi lähedal olevatesse veekogudesse. Minimeerida
tuleb tulekahju oht, et vältida mürgiste põlemisjääkide eritumist õhku. Tuleohu võib põhjustada
vandalism, tööohutuse nõuete rikkumine või mittekorras seadmed. Avarii esinemisel tuleb
viivitamatult teavitada Päästeametit ja Keskkonnaametit.
2.7. Tegevuse seisukohast asjakohaste suurõnnetuste või katastroofide oht,
sealhulgas kliimamuutustest põhjustatud suurõnnetuste või katastroofide oht
teaduslike andmete alusel Asjakohaste suurõnnetuste või katastroofide oht, sh kliimamuutustest põhjustatud
suurõnnetuste või katastroofide oht teadaolevalt puudub.
3. Kavandatava tegevuse asukoht ja mõjutatav keskkond Peatükis kirjeldatakse võimalikult täpselt ehitusalal plaanitava tegevuse (loodus)keskkonda nii
hetkeseisuga (tegevuse eelselt) kui ka tegevuse käigus või asjakohasel juhul tegevuse lõppedes.
Peatükis ei kirjeldata meetmeid, mis leevendaksid ehitustegevusega kaasnevaid mõjusid.
3.1. Olemasolev ja planeeritav maakasutus ning seal toimuvad või planeeritavad
tegevused Ehitustöödega hõlmatav ala asub Kadrina, Rakvere, Lüganuse vallas ja Rakvere linnas
transpordimaal, kus asub juba raudtee. Raudteetrass piirneb suures osas maatulundusmaadega,
vähesemal määral ka elamumaa ja tootmismaaga Rakvere, Püssi ja Kiviõli linnas ning Kadrina
alevikus. Raudteetrassi ääres paiknevad mõned maaparandusalad ning maaparandusehitisi
reguleerivad võrgud. Kiviõli linnas jääb raudtee kahe ohtliku tootmise ohutsooni. Mõlemal
puhul on selleks Kiviõli Keemiatööstuse AS, kes tegeleb põlevkiviõliga ning mille ohutase on
A, ohtudeks soojuskiirgus ja ülerõhk. Tirbiku külas jääb raudtee Airok OÜ Aru Põllumajanduse
vedelgaasimahuti ohutsooni, mille ohutase on C, ohtudeks soojuskiirgus ja ülerõhk.
Suur osa alast, kuhu kontaktvõrku kavandatakse, asub Pandivere ja Adavere-Põltsamaa
nitraaditundlikul alal, millest samuti osa asub kaitsmata põhjaveega alal. Raudteetrassist suurim
osa asub nõrgalt kaitstult põhjaveega alal, suures osas Ida-Virumaal ka kaitsmata põhjaveega
alal, paiguti, peamiselt veekogudega ristudes ka keskmiselt või kaitstud põhjaveega alal.
Raudteetrassile ulatuvad puurkaevu sanitaarkaitsealad PRK0002707, PRK0002709,
PRK0025174, PRK0013543, PRK0013458 ja puurkaevu hooldusala PRK0002708.
Veehaarde sanitaarkaitsealal on majandustegevus keelatud, välja arvatud Veeseaduse (VeeS) §
151 lg 2 loetletud tegevuste puhul. Majandustegevuse alla kuulub ka tegevus, millega ei saada
tulu, aga mis on ehitusloa/-teatise kohustusega tegevus. Põhjaveehaarde ümber ei moodustata
sanitaarkaitseala juhul, kui võetakse vett joogiveeks kasutamise või joogivee tootmise
eesmärgil alla 10 m3 ööpäevas või tootmisvett. Sellise põhjaveehaarde ümber moodustatakse
10 m hooldusala (VeeS § 154 lg 3 ja § 154 lg 1 p 3). Hooldusalal on põhjavee saastumise
vältimiseks keelatud VeeS § 154 lg-s 5 nimetatud tegevused. Põhjaveehaarde sanitaarkaitseala
asjakohases registris muutmiseks hooldusalaks tuleb esitada taotlus Keskkonnaagentuurile, kes
teeb sanitaarkaitseala hooldusalaks muutmise kande (VeeS § 277 lg 2).
Maardlatest kattuvad raudteetrassiga Põhja-Kiviõli uuringuvälja põlevkivi maardla, Uljaste
uuringuvälja põlevkivi maardla, Kohala uuringuvälja põlevkivi maardla, Rakvere fosforiidi
maardla, raudteetrassiga piirneb Sonda uuringuvälja põlevkivi maardla. Kontaktvõrgu
püstitamine ei mõjuta maardlaid või maardla ressursside kättesaadavust negatiivselt, kuna
toimub juba kasutuses olevas raudteemaa piirides.
3.2. Alal esinevad loodusvarad (sh maa, muld, pinnas, maavara, vesi ja looduslik
mitmekesisus), nende kättesaadavus, kvaliteet ja taastumisvõime Rakvere linnas ristub raudteetrass Tobia peakraavi ja Soolikaoja kaldakaitsevöönditega,
ülejäänud trassil ristuvad raudteetrassiga Näpi oja, Sõmeru jõe, Vaeküla oja, Pada jõe, Satsu
oja, Uuemõisa oja ja Purtse jõe kaldakaitsevööndid.
Ehitustegevuse ajal peab ehitusmasinate parkimine, tankimine ja hooldus toimuma ette nähtud
kõvakattega pindadel. Ehitustegevus peab olema korraldatud selliselt, et oleks välistatud
saasteainete sattumine pinna- ja põhjavette, eriti tugevatel sajuperioodidel. Kuna ehitustegevus
ulatub ka eelmainitud veekogude veekaitsevöönditesse, tuleb tähele panna, et veekaitsevööndis
on keelatud pinnase kahjustamine ja muu tegevus, mis põhjustab veekogu ranna või kalda
erosiooni või hajuheidet (VeeS § 119 p 6). Põhi- või tööprojektiga tuleb ette näha meetmed
kalda erosiooni või hajuheite vältimiseks. Lisaks on, vastavalt VeeS § 119 p 2, veekaitsevööndis
keelatud puu- ja põõsarinde raie ilma Keskkonnaameti nõusolekuta. Kui ehitustööde käigus on
vajalik raiete tegemine veekaitsevööndis, tuleb seal puude ja võsa raiumiseks esitada
Keskkonnaametile vastav taotlus koos joonise või kaardiga, millel kajastub planeeritava raie
asukoht. Soovituslik taotluse vorm on leitav Keskkonnaameti kodulehel.
Kavandatava kontaktvõrgu raudteemaaga piirnevad vääriselupaigad koodidega VEP nr.107056
Mõedaka külas, VEP nr.128051 ja VEP nr.209133 Uljaste külas. Mõedaka küla VEP on
kuusikute ja kuusesegametsade tüüpi, mille majandamise infoks on märgitud mitte raiumine
ning surnud ja lamapuidu mitte eemaldamine. Uljaste küla VEP nr.128051 on lepikute tüüp,
mille majandamise infoks on märgitud mitte raiumine ning surnud ja lamapuidu mitte
eemaldamine ning VEP nr.209133 männikute ja männisegametsade tüüpi, mille majandamise
infoks on märgitud mitte raiumine, mitte kuivendamine ning surnud ja lamapuidu mitte
eemaldamine. Kavandatav tegevus vääriselupaiku ei ohusta, kuna ei toimu väärielupaikade alal,
küll aga tuleb vältida, et teadmatusest ei eemaldataks seal surnud ega lamapuitu ega teostataks
raiet.
Kavandatav tegevus toimub mitmesuguse pinnakattega maastikel, suures osas liustikusetete e
moreenide (saviliiv ja liivsavi, veerised ja munakad) pinnakattel, jääjärveliste setete (klibu, liiv,
möll, saviliiv, liivsavi, savi) pinnakattel, moreeni (liivsavi ja saviliiv kividega ning rähk)
pinnakattel, glatsiofluviaalsete setete (veeristik, kruus, liiv) pinnakattel, paiguti ka õhukese
pinnakattega alal, kus setete paksus on alla 1m (alvarid), järvesetete (klibu, liiv, möll, saviliiv,
liivsavi, savi, sapropeel, järvelubi), vähesemal määral ka soosetete tüübi (turvas) pinnakattel
ning jõesetete (veeristik, kruus, liiv, möll, saviliiv, liivsavi, muda) pinnakattel.
Aluspõhjakivimid kavandatava kontaktvõrgu alal on kolme sorti, karbonaatsed kivimid
veeandvusega 2,0..5,0 l/s*m, karbonaatsed kivimid veeandvusega 0,5..2,0 l/s*m ning liivakivid
veeandvusega 0,5..2,0 l/s*m. Nagu ka eelnevas peatükis mainitud, asub kavandatav tegevus
valdavalt nõrgalt kaitstud ja kaitsmata põhjaveega alal, seega arvesse võttes aluspõhjakivimite
veeandvust ning põhjavee kaitstusastet, on suur oht vee reostumisele, mistõttu tuleb olla
hoolikas, et ehitustööde käigus ei satuks pinnasele kemikaale või kütust ning et kasutatavad
masinad ja tehnika oleks töökorras.
3.3. keskkonna vastupanuvõime, mille hindamisel lähtutakse märgalade,
jõeäärsete alade, jõesuudmete, randade ja kallaste, merekeskkonna,
pinnavormide, maastike, metsade, Natura 2000 võrgustiku alade, kaitstavate
loodusobjektide, alade, kus õigusaktidega kehtestatud nõudeid on ületatud või
võidakse ületada, tiheasutusega alade ning kultuuri- või arheoloogilise väärtusega
alade vastupanuvõimest Raudteetrass möödub Kadrina vallas Tirbiku looduskaitsealast (KLO1000695), kus asuvad
mõned kaitsealuste taimede leiukohad. Tirbiku looduskaitseala kaitse-eesmärk on kaitsta,
säilitada ja taastada väärtuslikke metsakooslusi ning kaitsealuste liikide kauni kuldkinga
(Cypripedium calceolus) ja musta limasambliku (Collema nigrescens) kasvukohti.
Eeldusel, et ehitustööde käigus kaitsealale ei siseneta, tegevus kaitseala kaitse-eesmärkide
saavutamist oluliselt ei mõjuta. Kaitseala piir tuleb kanda ka projekti asendiplaanile, et ehitaja
teaks kaitseala olemasoluga arvestada.
Vaekülas asub raudteetrassist umbes 210 m kaugusel Vaeküla mõisa park (KLO1200324).
Arvestades vahemaad, pole Vaeküla mõisa pargile mõju ette näha.
Raudteetrass ristub Mõedaka külas Kunda jõega, kus on registreeritud euroopa harjuse
(KLO9102042) ja paksukojalise jõekarbi (KLO9200067) esinemine. Lisaks ületab ehitatav
kontaktliin Kunda jõge ja Sõmeru jõge, mis kuuluvad looduskaitseseaduse § 51 lg 2 alusel
kehtestatud koelmualade nimistusse (keskkonnaministri 15.06.2004 määrus nr 73 „Lõhe,
jõeforelli, meriforelli ja harjuse kudemis- ja elupaikade nimistu“).
Arvesse võttes asjaolu, et jõgede ületamiseks on rajatud sillad ning raudteerajatised paiknevad
sillal ning ka püstitatava kontaktvõrgu mastid ja muud rajatised paigaldatakse olemasoleva
rööbastee juurde, raudteesildadele, ei avaldu mõju vees elavatele loomaliikidele.
Uljaste külas on kahel pool raudteetrassi Sonda lendorava püsielupaik (KLO3102018) ning
Uljaste-Liiva lendorava püsielupaik (KLO3001752) ning Viru-Kabala ja Uljaste külades asub
raudteetrassi läheduses Kastevälja lendorava püsielupaik (KLO3001750).
Lendorav on öise eluviisiga ja ehitustöid tehakse eeldatavalt päevasel ajal ning lendorav on
pelglik loom, kes eeldatavalt raudtee vahetusse lähedusse ei tule. Raudtee trassikoridor on
küllaltki lai, mistõttu pole tõenäoline, et lendoravad seda ületada prooviksid.
Keskkonnaamet on oma kirjas (16.02.2024 kiri nr 6-2/24/2976) seisukohal, et kavandatav
ehitustegevus eeldatavalt lendoravaid oluliselt ei häiri ja püsielupaiku ei kahjusta, kuid märgib
siiski, et püsielupaikades on puude raie ja mootorsõidukitega sõitmine väljaspool teid keelatud.
Raudteetrassiga kattub ning ümbritseb kahest suunast Uljaste metsise püsielupaik
(KLO3000629) ning metsise (Tetrao urogallus) (KLO9102201) elupaik.
Kaitse-eesmärgiks olev metsise elupaik on mõlemal pool raudteed. Vastavalt Keskkonnaameti
kirjale on raudtee olemasoluga ja rongide läbisõiduga alal elavad metsised mingil määral
harjunud. Rongide elupaigast läbi sõitmine lühiajaline häiring, kuid ehitusega kaasneva kauem
kestva inimtegevusega linnud harjunud ei ole. Seetõttu võib ehitustegevusel olla oluline
ebasoodne mõju püsielupaiga seisundile. Siiski on Keskkonnaamet seisukohal, et vältides
ehitustegevust häirimise suhtes kõige tundlikumal ajal (pesitsemise ja poegade kasvatamise
periood), on võimalik olulist ebasoodsat mõju vältida.
Arvestades asjaolu, et ehitustegevus on kavandatud olemasoleva raudteetrassi maa-alal ja
eeldusel, et arvestatakse käesolevas kirjas seatavaid tingimusi, on Keskkonnaamet seisukohal,
et kavandatav tegevus ei kahjusta püsielupaiga kaitse-eesmärgi saavutamist ega püsielupaiga
seisundit. Keskkonnaamet andis looduskaitseseaduse § 14 lg 1 p 8 alusel nõusoleku ehitusloa
andmiseks metsise PEP-i alal, kusjuures seadis järgmised tingimused:
1) metsise PEPis on ehitamine keelatud ajavahemikus 01.02 – 30.06;
2) metsise PEPis on mootorsõidukitega lubatud liigelda vaid olemasolevatel teedel ja raudtee
trassikoridoris
Seega tuleb rakendada Keskkonnaameti eelnimetatud tingimusi ning käsitleda kui leevendavaid
meetmeid antud eelhinnangu raames. Lisaks tuleb arvestada, et kontaktvõrgu püstitamisel
rajatakse uus kontaktliin, mille puhul on võimalik, et linnud põrkavad sellega kokku. Selle
vältimiseks tuleb püsielupaigaga paralleelselt rajatav liin tähistada.
Uljaste-Liiva lendorava püsielupaiga alal asub ka laanepüü (Tetrastes bonasia) KLO9132075
elupaik. Sonda lähedal asub hiireviu (Buteo buteo) elupaik (KLO9126636), mis asub
raudteetrassist umbes 140 m kaugusel. Viru-Kabala ja Uljaste külades asub väike-kärbsenäpi
(Ficedula parva) (KLO9125449) elupaik. Samuti piirneb raudteetrassiga herilaseviu (Pernis
apivorus) elupaik (KLO9131224) ning kanakulli (Accipiter gentilis) (KLO9124877) elupaik.
Antud elupaigad asuvad olemasoleva raudteetrassi läheduses, seega võib oletada sarnaselt
metsistega, et raudtee olemasoluga ja rongide läbisõiduga on linnud mingil määral harjunud
ning rongide mööda sõitmine on samuti lühiajaline häiring, kuid ehitusega kaasnev kauem ja
valjem ehitusmüra on see, millega linnud harjunud pole. Seega tuleb vältida ehitustegevust
häirimise suhtes kõige tundlikumal ajal (pesitsemise ja poegade kasvatamise periood)
pesitsusrahu perioodil , mille läbi on võimalik olulist ebasoodsat mõju vältida. Pesitsusrahu
periood, millest tuleb kinni pidada, kestab ajavahemikus 15.04-30.06.
Irvala külas jääb raudteetrassi lähedale, transpordimaa kinnistule kultusekivi (9034)
kaitsevöönd, kultusekivi ise jääb raudteemaalt välja, seega mõju kivile ei avaldu.
Pärandkultuuri objektidest asuvad raudteetrassi lähedal Kadrina raudteejaam, Kadrina kool,
raudteevahi koht, raudteevahi maja, Hulja raudteepeatus, raudteevahi maja koht, raudteevahi
koht, Tobia kääbastik, Rakvere raudtee veetorn, Vaeküla raudteevahi maja, Vaeküla
raudteejaam, Kabala raudteejaam, Sonda jaamahoone, Püssi elektrijaam ja Püssi raudtee
veetorn. Pärandkultuuri all mõistetakse antud andmebaasi tähenduses eelmiste põlvkondade
poolt pärandunud inimtekkelisi objekte maastikus, mis omavad mingit pärimuslikku
taustateavet ja kultuurilist väärtust eeskätt kohalikule kogukonnale. Pärandkultuuri objektid ei
ole riikliku kaitse all, nende säilimine on eeskätt maaomanike endi kätes.
Vahetult raudtee ääres Viru-Kabal külas asub karuputke LV546 koloonia, Nõmmise külas
LV612 koloonia, Sõmeru alevikus LV537 koloonia, Rakvere linnas LV541 koloonia, mis kõik
on tõrjumises olevad kolooniad. Siiski tuleb kasutada karuputke puhul ohutusmeetodeid, et
vältida edasist levikut. Ehitustöödel karuputke asukohas tuleb olla ettevaatlik, vältida tuleb
karuputke kasvukohas leiduva pinnase laiali- ning edasikandmist. Masinad ning tööriistad tuleb
puhastada pärast karuputke kasvukohas töötamist mullast ja muust pinnasest. Soovitatav oleks
teha karuputke kasvukohas töid külmunud pinnasega, eelistatult lumekattega ajal.
3.4. inimese tervis ja heaolu ning elanikkond Raudteetrassi lähedusse jäävad mitmed linnad ja alevikud nagu Kadrina alevik, Rakvere linn,
Sõmeru alevik, Sonda alevik, Kiviõli linn ja Püssi alevik. Valdav osa trassist kulgeb metsade ja
rabade vahel. Elanikkonnale võib negatiivne mõju avalduda ehitusaegse müra ja vibratsiooni
esinemise näol. Kasutusaegne müra ja vibratsioon on senisest pigem väiksem, kuna suur osa
diiselrongidest asendub elektrirongidega.
4. Hinnang keskkonnamõju olulisusele Peatükis on toodud käesoleva eelhinnangu alapeatükkide 2 ja 3 põhjal antud otsustaja hinnang,
kas kavandataval tegevusel võib olla KeHJS-e § 3¹ lõikes 2 kirjeldatud otsene või kaudne
oluline keskkonnamõju. Keskkonnamõju on oluline, kui see võib eeldatavalt ületada mõjuala
keskkonnataluvust, põhjustada keskkonnas pöördumatuid muutusi või seada ohtu inimese
tervise ja heaolu, kultuuripärandi või vara. Peatükis kirjeldatakse, mil viisil on
keskkonnaelemendid mõjutatud ning mõju suurust/ulatust.
4.1. Keskkonnamõju suurus ja mõjuala ulatus (näiteks geograafiline ala ja
tõenäoliselt mõjutatava elanikkonna suurus) Ehitustegevuse mõjuala piirneb raudteemaaga, vähesel määral võib ehitamise perioodil müra ja
vibratsioon levida ka naaberkinnistutele, mis võib ajutiselt häirida raudteeäärsetel kinnistutel
elavaid inimesi. Juhul kui jälgitakse leevendavaid keskkonnameetmeid, pole keskkonnamõju
oluline.
4.2 Mõju ilmnemise tõenäosus ja selle tugevus, kestus, sagedus ja pöörduvus Ehitusaegne mõju on ajutine ning mõõdukalt negatiivne: ehitustöödega kaasneb müra ja
vibratsioon. Teatav mõõdukas mürahäiring ning vibratsioon jätkub ka kasutusajal, kuid
võrreldes praeguse olukorraga müra pigem väheneb.
4.3 Mõju piiriülesus ja kavandatava tegevuse koosmõju muude asjakohaste
toimuvate või mõjualas planeeritavate tegevustega Mõju piiriülesus puudub. Kavandatava tegevuse koosmõju muude asjakohaste toimuvate või
mõjualas planeeritavate tegevustega ei ole ette näha.
4.4. Ebasoodsa mõju tõhusa ennetamise, vältimise, vähendamise ja leevendamise
üldised (sh seadusandlusest tulenevad) võimalused 1. Müratasemed olemasolevatel elamualadel ei tohi ületada keskkonnaministri 16.12.2016
määruse nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja
hindamise meetodid” lisas 1 toodud liiklusmüra piirväärtusi. Samuti peavad ehitusaegse müra
tasemed vastama eelpooltoodud määruse normtasemetele. Liiklusmüra maksimaalne
helirõhutase müratundlike hoonetega aladel ei tohi ületada päeval 85 dB(A) ja öösel 75 dB(A)
(KeM määrus nr 71 § 6 lg 3). Ehitusmüra tasemed ei tohi ajavahemikus 21.00-07.00 läheduses
asuvatel elamualadel ületada KeM määrus nr 71 lisas 1 toodud asjakohase mürakategooria
tööstusmüra normtaset. Impulssmüra põhjustavat tööd, näiteks lõhkamine, rammimine jne, võib
teha tööpäevadel kella 07.00- 19.00. Impulssmüra piirväärtusena rakendatakse asjakohase
mürakategooria tööstusmüra normtaset. Ehitustöödel välitingimustes kasutatavad seadmed
peavad vastama majandus- ja taristuministri 08.06.2015 määruse nr 59 „Nõuded 28
välitingimustes kasutatavale seadmele lähtuvalt selle tekitatavast mürast ja selle seadme
vastavushindamisele“ nõuetele.
2. Võimalusel tuleb mürarikkad ehitustööd kavandada eelkõige tööpäevadele ajavahemikus kl
8-17 ning nädalavahetusel ja riiklikel pühadel mürarikkaid ehitustöid mitte teostada.
3. Ehitus- ja käitamisaegsed vibratsiooni tasemed ei tohi ületada sotsiaalministri 17.05.2002
määruses nr 78 „Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning
vibratsiooni mõõtmise meetodid“ § 3 toodud piirväärtuseid.
4. Ehitusaegse õhusaaste (tolm, heitgaasid) liigset mõju ümbritsevatele aladele tuleb vältida
õigete töömeetodite ja töö aja valikuga. Tuleb vältida ehitusaegse tolmu levikut
naaberkinnistutele, vajadusel tolmavaid materjale niisutada. Inimeste kaitseks tolmavate
tegevuste eest on vajalik kuival ajaperioodil liiva/kruusa/täitepinnase kastmine.
5. Kasutatav tehnika peab olema heas tehnilises seisukorras. Masinate parkimine/hoidmine
pehmel pinnasel, masinate hooldustööd ja tankimine ebatasasel pinnasel ja veekogule lähemal
kui 10 meetrit ei ole lubatud, samuti ei ole lubatud ehitusalal teostada masinate hooldust (sh
pesemist) või tankimist. Ehitus- ja hooldustööde käigus tuleb kasutada mehhanisme ja
tehnoloogiat, mis välistavad kütte-ja määrdeainete sattumise vette ja pinnasesse. Masinate
kasutamine töös, millel on silmaga nähtav õlileke, on keelatud. Töökohas peab olema varustus
reostuse eemaldamiseks ja olmejäätmete kogumiskoht. Avarii ja reostuse tekkimisel tuleb
operatiivselt reostuse edasine levik tõkestada, reostus likvideerida ning teavitada sellest
esimesel võimalusel Keskkonnaametit.
6. Ehitustööde ajal valgustuse kasutamisel arvestada läheduses paiknevate elamualadega ning
vältida nende ülemäärast valgustamist. Valgustid tuleb suunata vaid valgustamist vajavale
objektile ja vältida tuleb valguse hajumist.
7. Muinsuskaitseala või kinnismälestise kaitsevööndis arvestada kultuuriväärtusega leidude ja
kultuurkihi ilmsikstuleku võimalusega nii mälestise kaitsevööndis kui ka väljaspool selle ala.
Muinsuskaitseseadusest tulenevalt (§ 31 lg 1, § 60) on leidja kohustatud tööd katkestama, jätma
leiu leiukohta ning teatama sellest Muinsuskaitseametile. Kinnismälestise kaitsevööndis
olemasoleva ehitise ehitustöödeks esitada enne töödega alustamist teatis, mille vorm on leitav
Muinsuskaitseameti kodulehelt: https://www.muinsuskaitseamet.ee/et/load. Tööde luba võib
taotleda mälestise või muinsuskaitsealal paikneva ehitise omanik või valdaja. Loataotlus tuleb
esitada vastava maakonna nõunikule, kus mälestis asub. Võimalusel säilitada ehitustegevusel
võimalikult suur osa pärandkultuuri objektidest.
8. Vääriselupaikade puhul tuleb vältida, et teadmatusest ei eemaldataks seal surnud ega
lamapuitu ega teostataks raiet.
9. Veekaitsevööndis on keelatud puu- ja põõsarinde raie ilma Keskkonnaameti nõusolekuta,
välja arvatud raie maaparandussüsteemi eesvoolul maaparandushoiutööde tegemisel (VeeS §
29 lg 4 p 2). Tahkete ainete uputamiseks või heitmiseks veekogusse peab olema vee
erikasutusluba. Veekaitsevööndis on keelatud keemilise taimekaitsevahendi kasutamine ilma
veekeskkonnariskiga tegevuse registreeringuta, ehitamine ning pinnase kahjustamine ja muu
tegevus, mis põhjustab veekogu ranna või kalda erosiooni või hajuheidet (VeeS § 119 p 4, 5,
6).
10. Uljaste metsise püsielupaigas on ehitamine keelatud ajavahemikus 01.02 – 30.06 ning
metsise PEPis on mootorsõidukitega lubatud liigelda vaid olemasolevatel teedel ja raudtee
trassikoridoris. Lendorava püsielupaikades on puude raie ja mootorsõidukitega sõitmine
väljaspool teid keelatud. Püsielupaikade piirid tuleb kanda projekti asendiplaanile. Lindude
kokkupõrke kontaktvõrgu liinidega vältimiseks tuleb püsielupaigaga paralleelselt rajatav liin
tähistada.
11. Tirbiku looduskaitseala piir tuleb kanda projekti asendiplaanile, et ehitaja teaks kaitseala
olemasoluga arvestada. Tööde teostamisel tuleb kinni pidada pesitsusrahu perioodist, mis
kestab ajavahemikus 15.04-30.06.
12. Ehitustöödel karuputke asukohas tuleb olla ettevaatlik, vältida tuleb karuputke kasvukohas
leiduva pinnase laiali- ning edasikandmist. Masinad ning tööriistad tuleb puhastada pärast
karuputke kasvukohas töötamist mullast ja muust pinnasest. Soovitatav oleks teha karuputke
kasvukohas töid külmunud pinnasega, eelistatult lumekattega ajal.
5. Kokkuvõte ja järeldused kavandatava tegevuse keskkonnamõju
hindamise algatamise või algatamata jätmise kohta koos põhjenduse
kokkuvõttega Keskkonnamõju hindamise algatamine ei ole vajalik. Planeeritav tegevus ei oma olulist mõju
välisõhu kvaliteedile, maavaradele (maardlad), pinnasele, põhja- ja pinnaveele, kaitstavatele
loodusobjektidele ega kultuuripärandile kui rakendada leevendusmeetmeid. Kadrina-Püssi
lõigule kontaktvõrgu püstitamine ei kahjusta inimeste tervist, heaolu ega vara. Natura 2000
võrgustiku aladele pole mõju avaldumist ette näha, kuna Kadrina-Püssi raudteelõigu lähedal
pole Natura 2000 alasid, mida kavandatav tegevus mõjutaks.
Eelhinnangu koostamisel kasutatud materjal • Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus
• Veeseadus
• Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määrus nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb
anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“
• Keskkonnaministri 16.08.2017 määrus nr 31 „Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded“
• Ehitusseadustik
• Keskkonnaportaal
• Loodusveeb
• Maa-ameti kaardirakendus gis.maaamet.ee/xgis2/page/app/maainfo
• Keskkonnaameti 16.02.2024 kiri nr 6-2/24/2976
• „Lüganuse valla üldplaneering“ 2023, Versioon 12.2023, Hendrikson&Ko
• „Kadrina valla üldplaneering,“ Kadrina, 2006, Kadrina Vallavalitsus
• „Vinni valla üldplaneering,“ AB Artes Terrae OÜ, Töö nr: 1947ÜP3, Tartu 2022
• „Üleriigiline planeering Eesti 2030+“
• „Avaliku raudteeinfrastruktuuri arendamist suunav tegevuskava aastateks 2019–2024“
• „Transpordi ja liikuvuse arengukava 2021–2035“
• „Saunja-Risti raudtee rajamise keskkonnamõju hindamise eelhinnang,“ Tarbijakaitse ja
Tehnilise Järelevalve Amet
• „Rapla-Lelle raudtee rekonstrueerimise keskkonnamõju hindamise eelhinnang,“
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet
• Ayesa Ingeneria y Arquitectura S.A. „Kadrina - Püssi kontaktvõrgu projekteerimine“
Töö nr 3002 08.01.2024
Keskkonnaamet Kadrina Vallavalitsus Lüganuse Vallavalitsus Rakvere Vallavalitsus Rakvere Linnavalitsus Vinni Vallavalitsus Maa-amet Transpordiamet Põllumajandus- ja Toiduamet Muinsuskaitseamet
29.02.2024 nr 16-12/24-03092-001
Kadrina-Püssi kontaktvõrku rajamise keskkonnamõju hindamise eelhinnangu ja otsuse eelnõu edastamine kooskõlastamiseks ja seisukoha andmiseks
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile (TTJA) esitati ehitisregistri kaudu ehitusloa taotlus nr 2311271/16108 Kadrina-Püssi raudtee kontaktvõrgu (EHR kood 221443409) rajamiseks.
Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 11 lõike 2² kohaselt peab otsustaja enne KeHJS § 6 lõikes 2 nimetatud valdkondade tegevuse KMH vajalikkuse üle otsustamist küsima seisukohta kõigilt asjaomastelt asutustelt, esitades neile seisukoha võtmiseks eelhinnangu ning KMH algatamise või algatamata jätmise otsuse eelnõu. KeHJS § 11 lõike 10 alusel kui kavandatav tegevus võib eeldatavalt mõjutada Natura 2000 võrgustiku ala, kaitseala, hoiuala, püsielupaika või kaitstavat looduse üksikobjekti, kooskõlastab otsustaja kavandatava tegevuse KMH algatamata jätmise otsuse eelnõu nimetatud kaitstava loodusobjekti valitsejaga.
Palume edastada oma seisukoht ja kooskõlastus hiljemalt 14.03.2024 e-posti aadressile [email protected]. Juhul, kui tähtajaks seisukohta ei esitata ning tähtaja pikendamise soovist ei teavitata, loeb TTJA, et teil ei ole vastuväiteid otsuse eelnõu ega eelhinnangu osas.
Ehitusloa taotluse ja nende materjalidega saab tutvuda ehitisregistris www.ehr.ee kasutades dokumentide detailotsingus dokumendi numbrit 2311271/16108.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Endla tn 10a / 10122 Tallinn / tel 667 2000 / faks 667 2001 / [email protected] / www.ttja.ee Registrikood 70003218
Liina Roosimägi ehituse tegevusõiguse talituse juhataja
Lisad: 1. Kadrina-Püssi kontaktvõrgu rajamise KMH eelhinnang 2. Kadrina-Püssi kontaktvõrgu rajamise KMH algatamata jätmise otsuse eelnõu
Britta Pert +372 667 2090 [email protected]
Keskkonnaamet Kadrina Vallavalitsus Lüganuse Vallavalitsus Rakvere Vallavalitsus Rakvere Linnavalitsus Vinni Vallavalitsus Maa-amet Transpordiamet Põllumajandus- ja Toiduamet Muinsuskaitseamet
29.02.2024 nr 16-12/24-03092-001
Kadrina-Püssi kontaktvõrku rajamise keskkonnamõju hindamise eelhinnangu ja otsuse eelnõu edastamine kooskõlastamiseks ja seisukoha andmiseks
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile (TTJA) esitati ehitisregistri kaudu ehitusloa taotlus nr 2311271/16108 Kadrina-Püssi raudtee kontaktvõrgu (EHR kood 221443409) rajamiseks.
Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 11 lõike 2² kohaselt peab otsustaja enne KeHJS § 6 lõikes 2 nimetatud valdkondade tegevuse KMH vajalikkuse üle otsustamist küsima seisukohta kõigilt asjaomastelt asutustelt, esitades neile seisukoha võtmiseks eelhinnangu ning KMH algatamise või algatamata jätmise otsuse eelnõu. KeHJS § 11 lõike 10 alusel kui kavandatav tegevus võib eeldatavalt mõjutada Natura 2000 võrgustiku ala, kaitseala, hoiuala, püsielupaika või kaitstavat looduse üksikobjekti, kooskõlastab otsustaja kavandatava tegevuse KMH algatamata jätmise otsuse eelnõu nimetatud kaitstava loodusobjekti valitsejaga.
Palume edastada oma seisukoht ja kooskõlastus hiljemalt 14.03.2024 e-posti aadressile [email protected]. Juhul, kui tähtajaks seisukohta ei esitata ning tähtaja pikendamise soovist ei teavitata, loeb TTJA, et teil ei ole vastuväiteid otsuse eelnõu ega eelhinnangu osas.
Ehitusloa taotluse ja nende materjalidega saab tutvuda ehitisregistris www.ehr.ee kasutades dokumentide detailotsingus dokumendi numbrit 2311271/16108.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Endla tn 10a / 10122 Tallinn / tel 667 2000 / faks 667 2001 / [email protected] / www.ttja.ee Registrikood 70003218
Liina Roosimägi ehituse tegevusõiguse talituse juhataja
Lisad: 1. Kadrina-Püssi kontaktvõrgu rajamise KMH eelhinnang 2. Kadrina-Püssi kontaktvõrgu rajamise KMH algatamata jätmise otsuse eelnõu
Britta Pert +372 667 2090 [email protected]
Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
---|---|---|---|---|---|---|
Kiri | 13.03.2024 | 17 | 8-5/24/3542-2 | Valjaminev kiri | transpordiamet | Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet |