Saue vallas Alliku külas Allika tee 1b projekteerimistingimuste eelnõu kooskõlastamine
| Dokumendiregister | Transpordiamet |
| Viit | 7.1-2/25/21356-1 |
| Registreeritud | 18.12.2025 |
| Sünkroonitud | 19.12.2025 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 7.1 Teetaristuga seotud õiguste andmine |
| Sari | 7.1-2 Väliste isikute ehitiste ja lubade kooskõlastamise dokumendid |
| Toimik | 7.1-2/2025 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Saue Vallavalitsus |
| Saabumis/saatmisviis | Saue Vallavalitsus |
| Vastutaja | Krista Einama (Users, Teehoiuteenistus, Planeerimise osakond, Kooskõlastuste üksus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Failid
EELNÕU
Saue linn … 2025 nr …
Projekteerimistingimuste andmine Alliku külas Allika tee 1b kinnistul
Taotleja soovib lammutada kinnistul paikneva vana amortiseerunud laudahoone (116028930) varemed ja laudahoone asemele püstitada sõidukite teeninduse hoone. Taotletav tegevus kuulub detailplaneeringu koostamise kohustusega alale või juhtude hulka planeerimisseadus § 125 lõigete 1 tähenduses, kuid arvestades olemasolevat väljakujunenud elukeskkonda, lubab Saue Vallavalitsus planeerimisseaduse § 125 lõike 5 alusel kaalutletud otsusena ilma detailplaneeringut koostamata olemasoleva hoonestuse vahele Allika tee 1b kinnistule ärihoone püstitamise.
Allika tee 1b kinnistu (72701:002:1569) on 896.0 m² suurune ja 100% tootmismaa sihtotstarbega. Üldplaneeringu alusel asub kinnistu tiheasustusalal, juhtotstarvet ei ole määratud. Kinnistu piirneb läänest 11185 Hüüru-Alliku-Saue tee L21 transpordimaaga ning suures osas katab kinnistut avalikult kasutatava tee kaitsevöönd. Krundi loodeosasse ulatub ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni vöönd. Üldplaneeringu kaardil on märgitud Allika tee 1b kinnistule kergliiklustee (sh planeeritav), kuid kaardil ei määrata, kummale poole sõiduteed kergliiklusteed ehitatakse ning antud asukohas on kergliiklustee teisel pool sõiduteed.
Kohaliku omavalitsuse üksus võib planeerimisseaduse § 125 lõike 5 alusel lubada detailplaneeringu koostamise kohustuse korral detailplaneeringut koostamata püstitada või laiendada projekteerimistingimuste alusel olemasoleva hoonestuse vahele jäävale kinnisasjale ühe hoone ja seda teenindavad rajatised, kui: 1) ehitis sobitub mahuliselt ja otstarbelt piirkonna väljakujunenud keskkonda, arvestades sealhulgas piirkonna hoonestuslaadi; 2) üldplaneeringus on määratud vastava ala üldised kasutus- ja ehitustingimused, sealhulgas projekteerimistingimuste aluseks olevad tingimused, ning ehitise püstitamine või laiendamine ei ole vastuolus ka üldplaneeringus määratud muude tingimustega.
Planeerimisseaduse § 125 lõige 5 annab kohalikule omavalitsusele võimaluse kaaluda samas
paragrahvis esinevate kõigi tingimuste esinemisel projekteerimistingimuste andmist detailplaneeringu koostamise kohustuse korral. Sätte eeldustena esinevad punkt 1 ja 2 pole
alternatiivsed eeldused, vaid täidetud peavad olema mõlemad. Punkti 2 alusel peavad olema
üldplaneeringus määratud ala kasutus- ja ehitustingimused, sealhulgas projekteerimistingimuste andmise aluseks olevad tingimused, ning ehitise püstitamine või laiendamine ei tohi olla vastuolus ka üldplaneeringus määratud muude tingimustega. Kuivõrd antud õigusnorm seab kohalikule omavalitusele diskretsiooni, tulebki kaaluda kohalikul omavalitsusel detailplaneeringu koostamise kohustusest loobumist, kui see võib olla taotletava ehitusõiguse saamiseks ebaproportsionaalselt koormav.
Planeerimisseaduse § 125 lõike 5 eesmärk on anda võimalus loobuda kulukamast ja aeganõudvamast detailplaneeringu menetlusest lihtsamatel juhtudel, kui linnaehituslik situatsioon on piisavalt selge ning detailplaneering ei pakuks täiendavat väärtust. Sätte eesmärk on otseses seoses haldusmenetluse seaduse § 5 lõikest 2 tuleneva põhimõttega, mille kohaselt viiakse haldusmenetlus läbi eesmärgipäraselt ja efektiivselt, samuti võimalikult lihtsalt ja kiirelt, vältides üleliigseid kulutusi ja ebameeldivusi isikutele. Tegemist on ühe olulisema haldusmenetluse printsiibiga, millest lähtuvalt tuleb võimalusel eelistada lihtsamat ja asjaosalistele vähemkoormavat menetlusviisi. Olukorras, kus aeganõudvam ja kulukam menetlusviis ei võimaldaks ettenähtavalt saavutada kvaliteetsemat tulemust ega tagaks puudutatud isikute huvidele tõhusamat kaitset, ei ole selle kohaldamine põhjendatud. Kohalikul omavalitsusel tuleb kaaluda, kas lähtudes haldusmenetluse seaduse § 5 lõike 2 põhimõttest on kooskõlas planeerimisseaduse § 125 lõike 5 eesmärgi ja eeldustega õigustatud lihtsama ja vähem aega nõudva menetluse valimine. Juhul kui ilmselgelt ei anna detailplaneeringu valimine haldusmenetlusele lisaväärtust ning täidetud on planeerimisseaduse § 125 lõike 5 eeldused, sealhulgas annab üldplaneering juhised kasutus- ja ehitustingimuste määramisel, on vastuolus haldusmenetluse seaduse § 5 lõike 2 põhimõttega valida aeganõudvam ja kulukam menetlus.
Määratlemata juhtotstarbega aladel kehtivad üldplaneeringu alusel hajaasustusega alade maakasutus- ning ehitustingimused. Üldplaneeringu ellurakendamisel võib olemasolevaid katastriüksusi kasutada edasi nende senise kasutusotstarbe järgi. Planeeritud juhtotstarvet ja ehitustingimusi tuleb järgida juhul, kui katastriüksuse seniseid ehitustingimusi (k.a sihtotstarvet) soovitakse muuta. Taotleja soovib tootmismaale püstitada ärihoone ehk muuta kinnistu sihtotstarvet. Ehitusõiguse saamiseks hajaasustusega alal peab moodustatava uue kinnistu suurus olema vähemalt 1 ha, laius vähemalt 40 m ning kinnistule peab olema tagatud juurdepääs. Kuivõrd tegemist on olemasoleva ehitusõigusega kinnistuga ei rakendu antud juhul kinnistu minimaalse suuruse ja laiuse kriteeriumid. Juurdepääs kinnistule kavandatakse Miilmetsa tee L1-lt. Üldplaneeringu alusel suuri äri- ja tootmishooneid hajaasustusse ei ehitata. Kinnistu on 100% tootmismaa sihtotstarbega ning sellel paikneb vana laut (varemed). Lauda laiendamiseks ja ümberehitamiseks laohooneks andis Saue Vallavalitsus 05.12.2023 ehitusloa nr 2312271/09805. Teadaolevalt ei ole kinnistu omanikul soovi antud ehitusluba realiseerida. Omanik soovib lammutada olemasoleva ehitise ning praegusele tootmismaa sihtotstarbega kinnistule püstitada ärihoone (12332 sõidukite teeninduse hoone). Vallavalitsuse hinnangul on nii laudahoone kui laohoone puhul tegemist oluliselt suuremate häiringutega (lõhn, müra) naaberkinnistutele kui ärihoone puhul. Tootmismaa on tootmis- ja/või ärihoonete ehitamiseks ettenähtud maa. Vallavalitsuse hinnangul sobitub antud asukohta sõidukite teeninduse hoone rajamine, kuna sisuliselt on tegemist tiheasumi servaalaga, kuhu üldplaneering näeb ette mh erateenuste osutamiseks vajalike hoonete kavandamise. Kinnistu veevarustus ühendatakse Allika tee tänavatorustikuga läbi kinnistu piirile rajatud liitumispunkti ning kinnistult kanaliseeritavad reoveed suunatakse olemasolevasse isevoolsesse kanalisatsiooni tänavatorustikku Allika teel. Vallavalitsuse hinnangul on kavandatav tegevus kooskõlas Saue valla kehtiva üldplaneeringuga, sealhulgas projekteerimistingimuste andmise aluseks olevate tingimustega ega ole vastuolus üldplaneeringus määratud muude tingimustega.
Kavandatava tegevusega seonduvalt on Transpordiametile ning (piiri)naabritele (Allika tee 1 ja 2) saadetud käesolev projekteerimistingimuste eelnõu tutvumiseks ning kooskõlastamiseks/arvamuse avaldamiseks tähtajaga 2. jaanuar 2026. a. Isikuid teavitati, et kui nad ei ole etteantud tähtajaks arvamust avaldanud, siis eeldab vallavalitsus, et nõustutakse käesolevate projekteerimistingimuste andmisega Alliku külas Allika tee 1b kinnistul ja loobutakse asja arutamisest avalikul istungil.
Projekteerimistingimusi menetleti avatud menetlusena. Saue vallalehe „Saue Valdur“ 2025. aasta detsembrikuu numbris 12 (178) ilmus teade projekteerimistingimuste taotluse menetluse kohta vastamise tähtajaga 2. jaanuar 2026. a. Eelnõuga sai tutvuda Saue vallavalitsuses ja valla veebilehel www.sauevald.ee. Teates tegi Saue Vallavalitsus vastavalt HMS § 50 lõikele 3 ka ettepaneku asja arutamiseks ilma avalikku istungit läbi viimata. Tulenevalt sama paragrahvi lõike 2 punktist 1 võib õigusakti andmise otsustada ilma avalikul istungil arutamiseta, kui tähtaja jooksul ettepanekuid või vastuväiteid ei esitatud ja menetlusosalised loobusid asja arutamisest avalikul istungil. HMS § 50 lõikest 3 tulenevalt loetakse menetlusosaline asja arutamisest avalikul istungil loobunuks, kui haldusorgan on väljapaneku alguses või menetlusest teatamisel teinud ettepaneku asja arutamiseks ilma avalikku istungit läbi viimata ja menetlusosaline ei ole ettepanekute ja vastuväidete esitamise tähtajaks esitanud selle suhtes vastuväiteid.
Ehitusseadustiku¹ § 26 lg 1, lg 2 punkti 1, lg 3 punktide 1-3, § 28, § 31 lõike 1, § 33 lõike 1, Planeerimisseaduse § 125 lõike 5, Saue Vallavolikogu 25. jaanuari 2018. aasta määruse nr 9 „Planeerimisseaduse ja ehitusseadustiku rakendamine Saue vallas“ § 7 punkti 1 alusel ning arvestades 10. novembri 2025. aasta projekteerimistingimuste taotlust nr 2511002/16441, annab Saue Vallavalitsus
korralduse:
1. Anda projekteerimistingimused Alliku külas Allika tee 1b kinnistul (katastritunnus: 72701:002:1569, tootmismaa 100%) ärihoone ehitusprojekti koostamiseks vastavalt korralduse lisale.
2. Projekteerimistingimused kehtivad … 2031.
3. Korralduse peale võib esitada 30 päeva jooksul arvates korralduse teatavakstegemisest Saue Vallavalitsusele vaide haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud tähtaegadel ja korras.
4. Korraldus jõustub selle teatavaks tegemisest.
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Andres Laisk Kirsti Saar
vallavanem vallasekretär
Lisa
Saue Vallavalituse … 2025
korraldusele nr …
PROJEKTEERIMISTINGIMUSED
Ehitustegevuse liigi täpsustus: ärihoone püstitamine
Projekteerimistingimuste andja:
Asutus: Saue Vallavalitsus
Asutuse registrikood: 77000430
Ametniku nimi (koostaja): Kaie Tobreluts
Ametniku ametinimetus: vallaarhitekt
Kontaktandmed: e-post [email protected]
Taotluse andmed:
Liik: projekteerimistingimuste taotlus detailplaneeringu koostamise kohustuse puudumisel
Number: 2511002/16441
Kuupäev: 10.11.2025
Ehitamisega hõlmatava kinnisasja andmed:
Allika tee 1b kinnistu (katastritunnus: 72701:002:1569; 896.0 m², tootmismaa 100%).
1. Arhitektuursed nõuded:
1.1. koostada hoone ehitusprojekt vähemalt eelprojekti staadiumis, projekteerimisel arvestada keskkonna-, tuletõrje-, inva- ja tervisekaitsenormide ning tingimustega; projekteerida vastavalt kehtivatele seadustele, määrustele, ehitusnormidele ja standarditele;
1.2. kasutamise otstarve: mitteelamu (12332 Sõidukite teeninduse hoone);
1.3. krundi maksimaalne täisehituse protsent: 40%;
1.4. hoone maksimaalne kõrgus maapinnast: 8 m;
1.5. maksimaalne korruselisus: 2;
1.6. katusetüüp, katusekalle: määramata;
1.7. välisviimistlus: fassaadides võib kasutada ärihoonele sobilike erinevate materjalide omavahelisi kombinatsioone. Värvitoonide ja materjalide valikul arvestada lähiümbrusega.
2. Tulepüsivus: Vastavalt kehtivatele normatiividele. Projektis anda/kirjeldada tuletõrjevee lahendus.
3. Tehnovõrgud, juurdepääs:
3.1. veevarustus ja kanalisatsioon lahendada ÜVK baasil. Tehnilised tingimused taotleda võrguvaldajalt (AS Kovek);
3.2. elektrivarustus lahendada vastavalt võrguvaldaja tehnilistele tingimustele;
3.3. sademeveed tuleb immutada omal kinnistul. Vältida sademevete valgumist naaberkinnistutele ja tänavamaale;
3.4. juurdepääs kinnistule lahendada Miilmetsa tee L1 katastriüksuselt (72601:001:0636). Lahendus kooskõlastada Saue Vallavalitsuse teedespetsialistiga. Asendiplaanile kanda nähtavuskolmnurgad.
4. Haljastus ja heakord:
4.1. asendiplaanil näidata kogu kinnistu haljastuse ja heakorrastuse lahendus;
4.2. näidata projektis parkimislahendus vastavalt kehtivatele normatiividele;
4.3. asendiplaanil näidata koht prügikastile või konteinerile. Kirjeldada jäätmekäitluse lahendus. Tagada prügiauto juurdepääs prügikonteinerile;
4.4. ehitusjäätmete utiliseerimisel tuleb lähtuda Saue valla jäätmehoolduseeskirjast.
5. Mitmesugused muud nõuded ja selgitused:
5.1. enne ärihoone ehitusloa taotlemist või selle ehitusprojekti koosseisus tuleb esitada olemasoleva laudahoone lammutusprojekt ning taotleda Saue Vallavalitsusest koos ärihoone ehitusloaga või enne seda laudahoone lammutusluba. Projekti koosseisus peab olema lammutuse kirjeldus, lammutusmahtude tabel ja ehitusjäätmete utiliseerimise nõuded;
5.2. peale lammutustööde lõpetamist tuleb Ehitisregistrisse esitada ehitise täieliku lammutamise teatis ning valla keskkonnaspetsialisti e-postile utiliseeritud ehitusjäätmete dokumentatsioon;
5.3. kinnistu sihtotstarve määratakse peale ehitusloa väljastamist;
5.4. hoone kavandamisel kinnistu piirile lähemale kui 4 m, esitada ehitusloa taotluse juurde naaberkinnistu omaniku kirjalik nõusolek. Järgida tuleohutuse kujasid naaberkinnistu hoonetega (8 m), vajadusel piirata tule levikut ehituslike abinõudega.
6. Projekti koosseis, vormistamine, kooskõlastamine ja esitamine:
6.1. projekti sisu ja koosseis peab vastama majandus- ja taristuministri 17. juuli 2015. aasta määrusele nr 97 „Nõuded ehitusprojektile“. Ehitiste tehnilised andmed peavad vastama majandus- ja taristuministri 5. juuni 2015. aasta määrusega nr 57 „Ehitise tehniliste andmete loetelu ja arvestamise alused“ kehtestatud nõuetele. Geodeetiline alusplaan ei tohi olla vanem kui 2 aastat;
6.2. projekt peab sisaldama lisasid, mis sisaldavad projekteerimistingimusi, vajalikke kooskõlastusi, võrguvaldajate tehnilisi tingimusi;
6.3. kui kasutatakse osaliselt olemasolevaid konstruktsioone (nt vundament), esitada projekti koosseisus eksperthinnang olemasolevate konstruktsioonide püsivuse ja kandevõime osas;
6.4. projekti koosseisus esitada energiamärgis vastavalt kehtivatele hoone energiatõhususe miinimumnõuetele;
6.5. ehitusprojekt peab olema koostatud või kontrollitud projekteerimises pädeva vastutava spetsialisti poolt või ehitusprojektide ekspertiiside tegemises pädeva spetsialisti poolt vastavalt ehitusseadustiku¹ §-le 19, § 23 ja § 24 lõike 2 punktile 2;
6.6. ehitusprojekt kooskõlastada:
6.6.1. maaomanikuga / projekti tellijaga;
6.6.2. Transpordiametiga;
6.6.3. vajadusel tehnovõrkude valdajatega (vt pt 3);
6.7. ehitusloa taotlemiseks tuleb ehitusloa taotlus ja nõutud kooskõlastustega ehitusprojekt esitada Saue Vallavalitsusele läbi ehitisregistri https://www.ehr.ee.
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Andres Laisk Kirsti Saar
vallavanem vallasekretär
Saue linn … 2025 nr …
Projekteerimistingimuste andmine Alliku külas Allika tee 1b kinnistul
Taotleja soovib lammutada kinnistul paikneva vana amortiseerunud laudahoone (116028930) varemed ja laudahoone asemele püstitada sõidukite teeninduse hoone. Taotletav tegevus kuulub detailplaneeringu koostamise kohustusega alale või juhtude hulka planeerimisseadus § 125 lõigete 1 tähenduses, kuid arvestades olemasolevat väljakujunenud elukeskkonda, lubab Saue Vallavalitsus planeerimisseaduse § 125 lõike 5 alusel kaalutletud otsusena ilma detailplaneeringut koostamata olemasoleva hoonestuse vahele Allika tee 1b kinnistule ärihoone püstitamise.
Allika tee 1b kinnistu (72701:002:1569) on 896.0 m² suurune ja 100% tootmismaa sihtotstarbega. Üldplaneeringu alusel asub kinnistu tiheasustusalal, juhtotstarvet ei ole määratud. Kinnistu piirneb läänest 11185 Hüüru-Alliku-Saue tee L21 transpordimaaga ning suures osas katab kinnistut avalikult kasutatava tee kaitsevöönd. Krundi loodeosasse ulatub ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni vöönd. Üldplaneeringu kaardil on märgitud Allika tee 1b kinnistule kergliiklustee (sh planeeritav), kuid kaardil ei määrata, kummale poole sõiduteed kergliiklusteed ehitatakse ning antud asukohas on kergliiklustee teisel pool sõiduteed.
Kohaliku omavalitsuse üksus võib planeerimisseaduse § 125 lõike 5 alusel lubada detailplaneeringu koostamise kohustuse korral detailplaneeringut koostamata püstitada või laiendada projekteerimistingimuste alusel olemasoleva hoonestuse vahele jäävale kinnisasjale ühe hoone ja seda teenindavad rajatised, kui: 1) ehitis sobitub mahuliselt ja otstarbelt piirkonna väljakujunenud keskkonda, arvestades sealhulgas piirkonna hoonestuslaadi; 2) üldplaneeringus on määratud vastava ala üldised kasutus- ja ehitustingimused, sealhulgas projekteerimistingimuste aluseks olevad tingimused, ning ehitise püstitamine või laiendamine ei ole vastuolus ka üldplaneeringus määratud muude tingimustega.
Planeerimisseaduse § 125 lõige 5 annab kohalikule omavalitsusele võimaluse kaaluda samas
paragrahvis esinevate kõigi tingimuste esinemisel projekteerimistingimuste andmist detailplaneeringu koostamise kohustuse korral. Sätte eeldustena esinevad punkt 1 ja 2 pole
alternatiivsed eeldused, vaid täidetud peavad olema mõlemad. Punkti 2 alusel peavad olema
üldplaneeringus määratud ala kasutus- ja ehitustingimused, sealhulgas projekteerimistingimuste andmise aluseks olevad tingimused, ning ehitise püstitamine või laiendamine ei tohi olla vastuolus ka üldplaneeringus määratud muude tingimustega. Kuivõrd antud õigusnorm seab kohalikule omavalitusele diskretsiooni, tulebki kaaluda kohalikul omavalitsusel detailplaneeringu koostamise kohustusest loobumist, kui see võib olla taotletava ehitusõiguse saamiseks ebaproportsionaalselt koormav.
Planeerimisseaduse § 125 lõike 5 eesmärk on anda võimalus loobuda kulukamast ja aeganõudvamast detailplaneeringu menetlusest lihtsamatel juhtudel, kui linnaehituslik situatsioon on piisavalt selge ning detailplaneering ei pakuks täiendavat väärtust. Sätte eesmärk on otseses seoses haldusmenetluse seaduse § 5 lõikest 2 tuleneva põhimõttega, mille kohaselt viiakse haldusmenetlus läbi eesmärgipäraselt ja efektiivselt, samuti võimalikult lihtsalt ja kiirelt, vältides üleliigseid kulutusi ja ebameeldivusi isikutele. Tegemist on ühe olulisema haldusmenetluse printsiibiga, millest lähtuvalt tuleb võimalusel eelistada lihtsamat ja asjaosalistele vähemkoormavat menetlusviisi. Olukorras, kus aeganõudvam ja kulukam menetlusviis ei võimaldaks ettenähtavalt saavutada kvaliteetsemat tulemust ega tagaks puudutatud isikute huvidele tõhusamat kaitset, ei ole selle kohaldamine põhjendatud. Kohalikul omavalitsusel tuleb kaaluda, kas lähtudes haldusmenetluse seaduse § 5 lõike 2 põhimõttest on kooskõlas planeerimisseaduse § 125 lõike 5 eesmärgi ja eeldustega õigustatud lihtsama ja vähem aega nõudva menetluse valimine. Juhul kui ilmselgelt ei anna detailplaneeringu valimine haldusmenetlusele lisaväärtust ning täidetud on planeerimisseaduse § 125 lõike 5 eeldused, sealhulgas annab üldplaneering juhised kasutus- ja ehitustingimuste määramisel, on vastuolus haldusmenetluse seaduse § 5 lõike 2 põhimõttega valida aeganõudvam ja kulukam menetlus.
Määratlemata juhtotstarbega aladel kehtivad üldplaneeringu alusel hajaasustusega alade maakasutus- ning ehitustingimused. Üldplaneeringu ellurakendamisel võib olemasolevaid katastriüksusi kasutada edasi nende senise kasutusotstarbe järgi. Planeeritud juhtotstarvet ja ehitustingimusi tuleb järgida juhul, kui katastriüksuse seniseid ehitustingimusi (k.a sihtotstarvet) soovitakse muuta. Taotleja soovib tootmismaale püstitada ärihoone ehk muuta kinnistu sihtotstarvet. Ehitusõiguse saamiseks hajaasustusega alal peab moodustatava uue kinnistu suurus olema vähemalt 1 ha, laius vähemalt 40 m ning kinnistule peab olema tagatud juurdepääs. Kuivõrd tegemist on olemasoleva ehitusõigusega kinnistuga ei rakendu antud juhul kinnistu minimaalse suuruse ja laiuse kriteeriumid. Juurdepääs kinnistule kavandatakse Miilmetsa tee L1-lt. Üldplaneeringu alusel suuri äri- ja tootmishooneid hajaasustusse ei ehitata. Kinnistu on 100% tootmismaa sihtotstarbega ning sellel paikneb vana laut (varemed). Lauda laiendamiseks ja ümberehitamiseks laohooneks andis Saue Vallavalitsus 05.12.2023 ehitusloa nr 2312271/09805. Teadaolevalt ei ole kinnistu omanikul soovi antud ehitusluba realiseerida. Omanik soovib lammutada olemasoleva ehitise ning praegusele tootmismaa sihtotstarbega kinnistule püstitada ärihoone (12332 sõidukite teeninduse hoone). Vallavalitsuse hinnangul on nii laudahoone kui laohoone puhul tegemist oluliselt suuremate häiringutega (lõhn, müra) naaberkinnistutele kui ärihoone puhul. Tootmismaa on tootmis- ja/või ärihoonete ehitamiseks ettenähtud maa. Vallavalitsuse hinnangul sobitub antud asukohta sõidukite teeninduse hoone rajamine, kuna sisuliselt on tegemist tiheasumi servaalaga, kuhu üldplaneering näeb ette mh erateenuste osutamiseks vajalike hoonete kavandamise. Kinnistu veevarustus ühendatakse Allika tee tänavatorustikuga läbi kinnistu piirile rajatud liitumispunkti ning kinnistult kanaliseeritavad reoveed suunatakse olemasolevasse isevoolsesse kanalisatsiooni tänavatorustikku Allika teel. Vallavalitsuse hinnangul on kavandatav tegevus kooskõlas Saue valla kehtiva üldplaneeringuga, sealhulgas projekteerimistingimuste andmise aluseks olevate tingimustega ega ole vastuolus üldplaneeringus määratud muude tingimustega.
Kavandatava tegevusega seonduvalt on Transpordiametile ning (piiri)naabritele (Allika tee 1 ja 2) saadetud käesolev projekteerimistingimuste eelnõu tutvumiseks ning kooskõlastamiseks/arvamuse avaldamiseks tähtajaga 2. jaanuar 2026. a. Isikuid teavitati, et kui nad ei ole etteantud tähtajaks arvamust avaldanud, siis eeldab vallavalitsus, et nõustutakse käesolevate projekteerimistingimuste andmisega Alliku külas Allika tee 1b kinnistul ja loobutakse asja arutamisest avalikul istungil.
Projekteerimistingimusi menetleti avatud menetlusena. Saue vallalehe „Saue Valdur“ 2025. aasta detsembrikuu numbris 12 (178) ilmus teade projekteerimistingimuste taotluse menetluse kohta vastamise tähtajaga 2. jaanuar 2026. a. Eelnõuga sai tutvuda Saue vallavalitsuses ja valla veebilehel www.sauevald.ee. Teates tegi Saue Vallavalitsus vastavalt HMS § 50 lõikele 3 ka ettepaneku asja arutamiseks ilma avalikku istungit läbi viimata. Tulenevalt sama paragrahvi lõike 2 punktist 1 võib õigusakti andmise otsustada ilma avalikul istungil arutamiseta, kui tähtaja jooksul ettepanekuid või vastuväiteid ei esitatud ja menetlusosalised loobusid asja arutamisest avalikul istungil. HMS § 50 lõikest 3 tulenevalt loetakse menetlusosaline asja arutamisest avalikul istungil loobunuks, kui haldusorgan on väljapaneku alguses või menetlusest teatamisel teinud ettepaneku asja arutamiseks ilma avalikku istungit läbi viimata ja menetlusosaline ei ole ettepanekute ja vastuväidete esitamise tähtajaks esitanud selle suhtes vastuväiteid.
Ehitusseadustiku¹ § 26 lg 1, lg 2 punkti 1, lg 3 punktide 1-3, § 28, § 31 lõike 1, § 33 lõike 1, Planeerimisseaduse § 125 lõike 5, Saue Vallavolikogu 25. jaanuari 2018. aasta määruse nr 9 „Planeerimisseaduse ja ehitusseadustiku rakendamine Saue vallas“ § 7 punkti 1 alusel ning arvestades 10. novembri 2025. aasta projekteerimistingimuste taotlust nr 2511002/16441, annab Saue Vallavalitsus
korralduse:
1. Anda projekteerimistingimused Alliku külas Allika tee 1b kinnistul (katastritunnus: 72701:002:1569, tootmismaa 100%) ärihoone ehitusprojekti koostamiseks vastavalt korralduse lisale.
2. Projekteerimistingimused kehtivad … 2031.
3. Korralduse peale võib esitada 30 päeva jooksul arvates korralduse teatavakstegemisest Saue Vallavalitsusele vaide haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud tähtaegadel ja korras.
4. Korraldus jõustub selle teatavaks tegemisest.
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Andres Laisk Kirsti Saar
vallavanem vallasekretär
Lisa
Saue Vallavalituse … 2025
korraldusele nr …
PROJEKTEERIMISTINGIMUSED
Ehitustegevuse liigi täpsustus: ärihoone püstitamine
Projekteerimistingimuste andja:
Asutus: Saue Vallavalitsus
Asutuse registrikood: 77000430
Ametniku nimi (koostaja): Kaie Tobreluts
Ametniku ametinimetus: vallaarhitekt
Kontaktandmed: e-post [email protected]
Taotluse andmed:
Liik: projekteerimistingimuste taotlus detailplaneeringu koostamise kohustuse puudumisel
Number: 2511002/16441
Kuupäev: 10.11.2025
Ehitamisega hõlmatava kinnisasja andmed:
Allika tee 1b kinnistu (katastritunnus: 72701:002:1569; 896.0 m², tootmismaa 100%).
1. Arhitektuursed nõuded:
1.1. koostada hoone ehitusprojekt vähemalt eelprojekti staadiumis, projekteerimisel arvestada keskkonna-, tuletõrje-, inva- ja tervisekaitsenormide ning tingimustega; projekteerida vastavalt kehtivatele seadustele, määrustele, ehitusnormidele ja standarditele;
1.2. kasutamise otstarve: mitteelamu (12332 Sõidukite teeninduse hoone);
1.3. krundi maksimaalne täisehituse protsent: 40%;
1.4. hoone maksimaalne kõrgus maapinnast: 8 m;
1.5. maksimaalne korruselisus: 2;
1.6. katusetüüp, katusekalle: määramata;
1.7. välisviimistlus: fassaadides võib kasutada ärihoonele sobilike erinevate materjalide omavahelisi kombinatsioone. Värvitoonide ja materjalide valikul arvestada lähiümbrusega.
2. Tulepüsivus: Vastavalt kehtivatele normatiividele. Projektis anda/kirjeldada tuletõrjevee lahendus.
3. Tehnovõrgud, juurdepääs:
3.1. veevarustus ja kanalisatsioon lahendada ÜVK baasil. Tehnilised tingimused taotleda võrguvaldajalt (AS Kovek);
3.2. elektrivarustus lahendada vastavalt võrguvaldaja tehnilistele tingimustele;
3.3. sademeveed tuleb immutada omal kinnistul. Vältida sademevete valgumist naaberkinnistutele ja tänavamaale;
3.4. juurdepääs kinnistule lahendada Miilmetsa tee L1 katastriüksuselt (72601:001:0636). Lahendus kooskõlastada Saue Vallavalitsuse teedespetsialistiga. Asendiplaanile kanda nähtavuskolmnurgad.
4. Haljastus ja heakord:
4.1. asendiplaanil näidata kogu kinnistu haljastuse ja heakorrastuse lahendus;
4.2. näidata projektis parkimislahendus vastavalt kehtivatele normatiividele;
4.3. asendiplaanil näidata koht prügikastile või konteinerile. Kirjeldada jäätmekäitluse lahendus. Tagada prügiauto juurdepääs prügikonteinerile;
4.4. ehitusjäätmete utiliseerimisel tuleb lähtuda Saue valla jäätmehoolduseeskirjast.
5. Mitmesugused muud nõuded ja selgitused:
5.1. enne ärihoone ehitusloa taotlemist või selle ehitusprojekti koosseisus tuleb esitada olemasoleva laudahoone lammutusprojekt ning taotleda Saue Vallavalitsusest koos ärihoone ehitusloaga või enne seda laudahoone lammutusluba. Projekti koosseisus peab olema lammutuse kirjeldus, lammutusmahtude tabel ja ehitusjäätmete utiliseerimise nõuded;
5.2. peale lammutustööde lõpetamist tuleb Ehitisregistrisse esitada ehitise täieliku lammutamise teatis ning valla keskkonnaspetsialisti e-postile utiliseeritud ehitusjäätmete dokumentatsioon;
5.3. kinnistu sihtotstarve määratakse peale ehitusloa väljastamist;
5.4. hoone kavandamisel kinnistu piirile lähemale kui 4 m, esitada ehitusloa taotluse juurde naaberkinnistu omaniku kirjalik nõusolek. Järgida tuleohutuse kujasid naaberkinnistu hoonetega (8 m), vajadusel piirata tule levikut ehituslike abinõudega.
6. Projekti koosseis, vormistamine, kooskõlastamine ja esitamine:
6.1. projekti sisu ja koosseis peab vastama majandus- ja taristuministri 17. juuli 2015. aasta määrusele nr 97 „Nõuded ehitusprojektile“. Ehitiste tehnilised andmed peavad vastama majandus- ja taristuministri 5. juuni 2015. aasta määrusega nr 57 „Ehitise tehniliste andmete loetelu ja arvestamise alused“ kehtestatud nõuetele. Geodeetiline alusplaan ei tohi olla vanem kui 2 aastat;
6.2. projekt peab sisaldama lisasid, mis sisaldavad projekteerimistingimusi, vajalikke kooskõlastusi, võrguvaldajate tehnilisi tingimusi;
6.3. kui kasutatakse osaliselt olemasolevaid konstruktsioone (nt vundament), esitada projekti koosseisus eksperthinnang olemasolevate konstruktsioonide püsivuse ja kandevõime osas;
6.4. projekti koosseisus esitada energiamärgis vastavalt kehtivatele hoone energiatõhususe miinimumnõuetele;
6.5. ehitusprojekt peab olema koostatud või kontrollitud projekteerimises pädeva vastutava spetsialisti poolt või ehitusprojektide ekspertiiside tegemises pädeva spetsialisti poolt vastavalt ehitusseadustiku¹ §-le 19, § 23 ja § 24 lõike 2 punktile 2;
6.6. ehitusprojekt kooskõlastada:
6.6.1. maaomanikuga / projekti tellijaga;
6.6.2. Transpordiametiga;
6.6.3. vajadusel tehnovõrkude valdajatega (vt pt 3);
6.7. ehitusloa taotlemiseks tuleb ehitusloa taotlus ja nõutud kooskõlastustega ehitusprojekt esitada Saue Vallavalitsusele läbi ehitisregistri https://www.ehr.ee.
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Andres Laisk Kirsti Saar
vallavanem vallasekretär
18.12.2025 nr 5-6/9114
Saue Vallavalitsus teatab avatud menetluse algatamisest projekteerimistingimuste andmiseks Alliku külas Allika tee 1b (72701:002:1569) kinnistul vana amortiseerunud laudahoone varemete lammutamiseks ja selle asemele ärihoone (sõidukite teeninduse hoone) püstitamiseks.
Ehitusseadustiku § 31 lõike 4 punkti 1 alusel esitab pädev asutus projekteerimistingimuste eelnõu kooskõlastamiseks asutustele või isikutele, kelle seadusest tulenev pädevus on seotud projekteerimistingimuste taotluse esemega.
Seoses kinnistu paiknemisega avalikult kasutatava tee (11185 Hüüru-Alliku-Saue tee L21) kaitsevööndis esitame eelnõu Transpordiametile kooskõlastamiseks.
Palume edastada oma arvamus Saue Vallavalitsusele hiljemalt 02.01.2026. Juhul, kui eelnimetatud kuupäevaks ei ole Teie arvamust või tähtaja pikendamise taotlust laekunud, eeldame ehitusseadustiku § 31 lõikest 6 lähtudes, et Te ei soovi eelnõu kohta arvamust avaldada.
Eelnõud puudutavate küsimuste korral võtke palun minuga ühendust.
EELNÕU
Saue linn … 2025 nr …
Projekteerimistingimuste andmine Alliku külas Allika tee 1b kinnistul
Taotleja soovib lammutada kinnistul paikneva vana amortiseerunud laudahoone (116028930) varemed ja laudahoone asemele püstitada sõidukite teeninduse hoone. Taotletav tegevus kuulub detailplaneeringu koostamise kohustusega alale või juhtude hulka planeerimisseadus § 125 lõigete 1 tähenduses, kuid arvestades olemasolevat väljakujunenud elukeskkonda, lubab Saue Vallavalitsus planeerimisseaduse § 125 lõike 5 alusel kaalutletud otsusena ilma detailplaneeringut koostamata olemasoleva hoonestuse vahele Allika tee 1b kinnistule ärihoone püstitamise.
Allika tee 1b kinnistu (72701:002:1569) on 896.0 m² suurune ja 100% tootmismaa sihtotstarbega. Üldplaneeringu alusel asub kinnistu tiheasustusalal, juhtotstarvet ei ole määratud. Kinnistu piirneb läänest 11185 Hüüru-Alliku-Saue tee L21 transpordimaaga ning suures osas katab kinnistut avalikult kasutatava tee kaitsevöönd. Krundi loodeosasse ulatub ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni vöönd. Üldplaneeringu kaardil on märgitud Allika tee 1b kinnistule kergliiklustee (sh planeeritav), kuid kaardil ei määrata, kummale poole sõiduteed kergliiklusteed ehitatakse ning antud asukohas on kergliiklustee teisel pool sõiduteed.
Kohaliku omavalitsuse üksus võib planeerimisseaduse § 125 lõike 5 alusel lubada detailplaneeringu koostamise kohustuse korral detailplaneeringut koostamata püstitada või laiendada projekteerimistingimuste alusel olemasoleva hoonestuse vahele jäävale kinnisasjale ühe hoone ja seda teenindavad rajatised, kui: 1) ehitis sobitub mahuliselt ja otstarbelt piirkonna väljakujunenud keskkonda, arvestades sealhulgas piirkonna hoonestuslaadi; 2) üldplaneeringus on määratud vastava ala üldised kasutus- ja ehitustingimused, sealhulgas projekteerimistingimuste aluseks olevad tingimused, ning ehitise püstitamine või laiendamine ei ole vastuolus ka üldplaneeringus määratud muude tingimustega.
Planeerimisseaduse § 125 lõige 5 annab kohalikule omavalitsusele võimaluse kaaluda samas
paragrahvis esinevate kõigi tingimuste esinemisel projekteerimistingimuste andmist detailplaneeringu koostamise kohustuse korral. Sätte eeldustena esinevad punkt 1 ja 2 pole
alternatiivsed eeldused, vaid täidetud peavad olema mõlemad. Punkti 2 alusel peavad olema
üldplaneeringus määratud ala kasutus- ja ehitustingimused, sealhulgas projekteerimistingimuste andmise aluseks olevad tingimused, ning ehitise püstitamine või laiendamine ei tohi olla vastuolus ka üldplaneeringus määratud muude tingimustega. Kuivõrd antud õigusnorm seab kohalikule omavalitusele diskretsiooni, tulebki kaaluda kohalikul omavalitsusel detailplaneeringu koostamise kohustusest loobumist, kui see võib olla taotletava ehitusõiguse saamiseks ebaproportsionaalselt koormav.
Planeerimisseaduse § 125 lõike 5 eesmärk on anda võimalus loobuda kulukamast ja aeganõudvamast detailplaneeringu menetlusest lihtsamatel juhtudel, kui linnaehituslik situatsioon on piisavalt selge ning detailplaneering ei pakuks täiendavat väärtust. Sätte eesmärk on otseses seoses haldusmenetluse seaduse § 5 lõikest 2 tuleneva põhimõttega, mille kohaselt viiakse haldusmenetlus läbi eesmärgipäraselt ja efektiivselt, samuti võimalikult lihtsalt ja kiirelt, vältides üleliigseid kulutusi ja ebameeldivusi isikutele. Tegemist on ühe olulisema haldusmenetluse printsiibiga, millest lähtuvalt tuleb võimalusel eelistada lihtsamat ja asjaosalistele vähemkoormavat menetlusviisi. Olukorras, kus aeganõudvam ja kulukam menetlusviis ei võimaldaks ettenähtavalt saavutada kvaliteetsemat tulemust ega tagaks puudutatud isikute huvidele tõhusamat kaitset, ei ole selle kohaldamine põhjendatud. Kohalikul omavalitsusel tuleb kaaluda, kas lähtudes haldusmenetluse seaduse § 5 lõike 2 põhimõttest on kooskõlas planeerimisseaduse § 125 lõike 5 eesmärgi ja eeldustega õigustatud lihtsama ja vähem aega nõudva menetluse valimine. Juhul kui ilmselgelt ei anna detailplaneeringu valimine haldusmenetlusele lisaväärtust ning täidetud on planeerimisseaduse § 125 lõike 5 eeldused, sealhulgas annab üldplaneering juhised kasutus- ja ehitustingimuste määramisel, on vastuolus haldusmenetluse seaduse § 5 lõike 2 põhimõttega valida aeganõudvam ja kulukam menetlus.
Määratlemata juhtotstarbega aladel kehtivad üldplaneeringu alusel hajaasustusega alade maakasutus- ning ehitustingimused. Üldplaneeringu ellurakendamisel võib olemasolevaid katastriüksusi kasutada edasi nende senise kasutusotstarbe järgi. Planeeritud juhtotstarvet ja ehitustingimusi tuleb järgida juhul, kui katastriüksuse seniseid ehitustingimusi (k.a sihtotstarvet) soovitakse muuta. Taotleja soovib tootmismaale püstitada ärihoone ehk muuta kinnistu sihtotstarvet. Ehitusõiguse saamiseks hajaasustusega alal peab moodustatava uue kinnistu suurus olema vähemalt 1 ha, laius vähemalt 40 m ning kinnistule peab olema tagatud juurdepääs. Kuivõrd tegemist on olemasoleva ehitusõigusega kinnistuga ei rakendu antud juhul kinnistu minimaalse suuruse ja laiuse kriteeriumid. Juurdepääs kinnistule kavandatakse Miilmetsa tee L1-lt. Üldplaneeringu alusel suuri äri- ja tootmishooneid hajaasustusse ei ehitata. Kinnistu on 100% tootmismaa sihtotstarbega ning sellel paikneb vana laut (varemed). Lauda laiendamiseks ja ümberehitamiseks laohooneks andis Saue Vallavalitsus 05.12.2023 ehitusloa nr 2312271/09805. Teadaolevalt ei ole kinnistu omanikul soovi antud ehitusluba realiseerida. Omanik soovib lammutada olemasoleva ehitise ning praegusele tootmismaa sihtotstarbega kinnistule püstitada ärihoone (12332 sõidukite teeninduse hoone). Vallavalitsuse hinnangul on nii laudahoone kui laohoone puhul tegemist oluliselt suuremate häiringutega (lõhn, müra) naaberkinnistutele kui ärihoone puhul. Tootmismaa on tootmis- ja/või ärihoonete ehitamiseks ettenähtud maa. Vallavalitsuse hinnangul sobitub antud asukohta sõidukite teeninduse hoone rajamine, kuna sisuliselt on tegemist tiheasumi servaalaga, kuhu üldplaneering näeb ette mh erateenuste osutamiseks vajalike hoonete kavandamise. Kinnistu veevarustus ühendatakse Allika tee tänavatorustikuga läbi kinnistu piirile rajatud liitumispunkti ning kinnistult kanaliseeritavad reoveed suunatakse olemasolevasse isevoolsesse kanalisatsiooni tänavatorustikku Allika teel. Vallavalitsuse hinnangul on kavandatav tegevus kooskõlas Saue valla kehtiva üldplaneeringuga, sealhulgas projekteerimistingimuste andmise aluseks olevate tingimustega ega ole vastuolus üldplaneeringus määratud muude tingimustega.
Kavandatava tegevusega seonduvalt on Transpordiametile ning (piiri)naabritele (Allika tee 1 ja 2) saadetud käesolev projekteerimistingimuste eelnõu tutvumiseks ning kooskõlastamiseks/arvamuse avaldamiseks tähtajaga 2. jaanuar 2026. a. Isikuid teavitati, et kui nad ei ole etteantud tähtajaks arvamust avaldanud, siis eeldab vallavalitsus, et nõustutakse käesolevate projekteerimistingimuste andmisega Alliku külas Allika tee 1b kinnistul ja loobutakse asja arutamisest avalikul istungil.
Projekteerimistingimusi menetleti avatud menetlusena. Saue vallalehe „Saue Valdur“ 2025. aasta detsembrikuu numbris 12 (178) ilmus teade projekteerimistingimuste taotluse menetluse kohta vastamise tähtajaga 2. jaanuar 2026. a. Eelnõuga sai tutvuda Saue vallavalitsuses ja valla veebilehel www.sauevald.ee. Teates tegi Saue Vallavalitsus vastavalt HMS § 50 lõikele 3 ka ettepaneku asja arutamiseks ilma avalikku istungit läbi viimata. Tulenevalt sama paragrahvi lõike 2 punktist 1 võib õigusakti andmise otsustada ilma avalikul istungil arutamiseta, kui tähtaja jooksul ettepanekuid või vastuväiteid ei esitatud ja menetlusosalised loobusid asja arutamisest avalikul istungil. HMS § 50 lõikest 3 tulenevalt loetakse menetlusosaline asja arutamisest avalikul istungil loobunuks, kui haldusorgan on väljapaneku alguses või menetlusest teatamisel teinud ettepaneku asja arutamiseks ilma avalikku istungit läbi viimata ja menetlusosaline ei ole ettepanekute ja vastuväidete esitamise tähtajaks esitanud selle suhtes vastuväiteid.
Ehitusseadustiku¹ § 26 lg 1, lg 2 punkti 1, lg 3 punktide 1-3, § 28, § 31 lõike 1, § 33 lõike 1, Planeerimisseaduse § 125 lõike 5, Saue Vallavolikogu 25. jaanuari 2018. aasta määruse nr 9 „Planeerimisseaduse ja ehitusseadustiku rakendamine Saue vallas“ § 7 punkti 1 alusel ning arvestades 10. novembri 2025. aasta projekteerimistingimuste taotlust nr 2511002/16441, annab Saue Vallavalitsus
korralduse:
1. Anda projekteerimistingimused Alliku külas Allika tee 1b kinnistul (katastritunnus: 72701:002:1569, tootmismaa 100%) ärihoone ehitusprojekti koostamiseks vastavalt korralduse lisale.
2. Projekteerimistingimused kehtivad … 2031.
3. Korralduse peale võib esitada 30 päeva jooksul arvates korralduse teatavakstegemisest Saue Vallavalitsusele vaide haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud tähtaegadel ja korras.
4. Korraldus jõustub selle teatavaks tegemisest.
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Andres Laisk Kirsti Saar
vallavanem vallasekretär
Lisa
Saue Vallavalituse … 2025
korraldusele nr …
PROJEKTEERIMISTINGIMUSED
Ehitustegevuse liigi täpsustus: ärihoone püstitamine
Projekteerimistingimuste andja:
Asutus: Saue Vallavalitsus
Asutuse registrikood: 77000430
Ametniku nimi (koostaja): Kaie Tobreluts
Ametniku ametinimetus: vallaarhitekt
Kontaktandmed: e-post [email protected]
Taotluse andmed:
Liik: projekteerimistingimuste taotlus detailplaneeringu koostamise kohustuse puudumisel
Number: 2511002/16441
Kuupäev: 10.11.2025
Ehitamisega hõlmatava kinnisasja andmed:
Allika tee 1b kinnistu (katastritunnus: 72701:002:1569; 896.0 m², tootmismaa 100%).
1. Arhitektuursed nõuded:
1.1. koostada hoone ehitusprojekt vähemalt eelprojekti staadiumis, projekteerimisel arvestada keskkonna-, tuletõrje-, inva- ja tervisekaitsenormide ning tingimustega; projekteerida vastavalt kehtivatele seadustele, määrustele, ehitusnormidele ja standarditele;
1.2. kasutamise otstarve: mitteelamu (12332 Sõidukite teeninduse hoone);
1.3. krundi maksimaalne täisehituse protsent: 40%;
1.4. hoone maksimaalne kõrgus maapinnast: 8 m;
1.5. maksimaalne korruselisus: 2;
1.6. katusetüüp, katusekalle: määramata;
1.7. välisviimistlus: fassaadides võib kasutada ärihoonele sobilike erinevate materjalide omavahelisi kombinatsioone. Värvitoonide ja materjalide valikul arvestada lähiümbrusega.
2. Tulepüsivus: Vastavalt kehtivatele normatiividele. Projektis anda/kirjeldada tuletõrjevee lahendus.
3. Tehnovõrgud, juurdepääs:
3.1. veevarustus ja kanalisatsioon lahendada ÜVK baasil. Tehnilised tingimused taotleda võrguvaldajalt (AS Kovek);
3.2. elektrivarustus lahendada vastavalt võrguvaldaja tehnilistele tingimustele;
3.3. sademeveed tuleb immutada omal kinnistul. Vältida sademevete valgumist naaberkinnistutele ja tänavamaale;
3.4. juurdepääs kinnistule lahendada Miilmetsa tee L1 katastriüksuselt (72601:001:0636). Lahendus kooskõlastada Saue Vallavalitsuse teedespetsialistiga. Asendiplaanile kanda nähtavuskolmnurgad.
4. Haljastus ja heakord:
4.1. asendiplaanil näidata kogu kinnistu haljastuse ja heakorrastuse lahendus;
4.2. näidata projektis parkimislahendus vastavalt kehtivatele normatiividele;
4.3. asendiplaanil näidata koht prügikastile või konteinerile. Kirjeldada jäätmekäitluse lahendus. Tagada prügiauto juurdepääs prügikonteinerile;
4.4. ehitusjäätmete utiliseerimisel tuleb lähtuda Saue valla jäätmehoolduseeskirjast.
5. Mitmesugused muud nõuded ja selgitused:
5.1. enne ärihoone ehitusloa taotlemist või selle ehitusprojekti koosseisus tuleb esitada olemasoleva laudahoone lammutusprojekt ning taotleda Saue Vallavalitsusest koos ärihoone ehitusloaga või enne seda laudahoone lammutusluba. Projekti koosseisus peab olema lammutuse kirjeldus, lammutusmahtude tabel ja ehitusjäätmete utiliseerimise nõuded;
5.2. peale lammutustööde lõpetamist tuleb Ehitisregistrisse esitada ehitise täieliku lammutamise teatis ning valla keskkonnaspetsialisti e-postile utiliseeritud ehitusjäätmete dokumentatsioon;
5.3. kinnistu sihtotstarve määratakse peale ehitusloa väljastamist;
5.4. hoone kavandamisel kinnistu piirile lähemale kui 4 m, esitada ehitusloa taotluse juurde naaberkinnistu omaniku kirjalik nõusolek. Järgida tuleohutuse kujasid naaberkinnistu hoonetega (8 m), vajadusel piirata tule levikut ehituslike abinõudega.
6. Projekti koosseis, vormistamine, kooskõlastamine ja esitamine:
6.1. projekti sisu ja koosseis peab vastama majandus- ja taristuministri 17. juuli 2015. aasta määrusele nr 97 „Nõuded ehitusprojektile“. Ehitiste tehnilised andmed peavad vastama majandus- ja taristuministri 5. juuni 2015. aasta määrusega nr 57 „Ehitise tehniliste andmete loetelu ja arvestamise alused“ kehtestatud nõuetele. Geodeetiline alusplaan ei tohi olla vanem kui 2 aastat;
6.2. projekt peab sisaldama lisasid, mis sisaldavad projekteerimistingimusi, vajalikke kooskõlastusi, võrguvaldajate tehnilisi tingimusi;
6.3. kui kasutatakse osaliselt olemasolevaid konstruktsioone (nt vundament), esitada projekti koosseisus eksperthinnang olemasolevate konstruktsioonide püsivuse ja kandevõime osas;
6.4. projekti koosseisus esitada energiamärgis vastavalt kehtivatele hoone energiatõhususe miinimumnõuetele;
6.5. ehitusprojekt peab olema koostatud või kontrollitud projekteerimises pädeva vastutava spetsialisti poolt või ehitusprojektide ekspertiiside tegemises pädeva spetsialisti poolt vastavalt ehitusseadustiku¹ §-le 19, § 23 ja § 24 lõike 2 punktile 2;
6.6. ehitusprojekt kooskõlastada:
6.6.1. maaomanikuga / projekti tellijaga;
6.6.2. Transpordiametiga;
6.6.3. vajadusel tehnovõrkude valdajatega (vt pt 3);
6.7. ehitusloa taotlemiseks tuleb ehitusloa taotlus ja nõutud kooskõlastustega ehitusprojekt esitada Saue Vallavalitsusele läbi ehitisregistri https://www.ehr.ee.
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Andres Laisk Kirsti Saar
vallavanem vallasekretär
Saue linn … 2025 nr …
Projekteerimistingimuste andmine Alliku külas Allika tee 1b kinnistul
Taotleja soovib lammutada kinnistul paikneva vana amortiseerunud laudahoone (116028930) varemed ja laudahoone asemele püstitada sõidukite teeninduse hoone. Taotletav tegevus kuulub detailplaneeringu koostamise kohustusega alale või juhtude hulka planeerimisseadus § 125 lõigete 1 tähenduses, kuid arvestades olemasolevat väljakujunenud elukeskkonda, lubab Saue Vallavalitsus planeerimisseaduse § 125 lõike 5 alusel kaalutletud otsusena ilma detailplaneeringut koostamata olemasoleva hoonestuse vahele Allika tee 1b kinnistule ärihoone püstitamise.
Allika tee 1b kinnistu (72701:002:1569) on 896.0 m² suurune ja 100% tootmismaa sihtotstarbega. Üldplaneeringu alusel asub kinnistu tiheasustusalal, juhtotstarvet ei ole määratud. Kinnistu piirneb läänest 11185 Hüüru-Alliku-Saue tee L21 transpordimaaga ning suures osas katab kinnistut avalikult kasutatava tee kaitsevöönd. Krundi loodeosasse ulatub ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni vöönd. Üldplaneeringu kaardil on märgitud Allika tee 1b kinnistule kergliiklustee (sh planeeritav), kuid kaardil ei määrata, kummale poole sõiduteed kergliiklusteed ehitatakse ning antud asukohas on kergliiklustee teisel pool sõiduteed.
Kohaliku omavalitsuse üksus võib planeerimisseaduse § 125 lõike 5 alusel lubada detailplaneeringu koostamise kohustuse korral detailplaneeringut koostamata püstitada või laiendada projekteerimistingimuste alusel olemasoleva hoonestuse vahele jäävale kinnisasjale ühe hoone ja seda teenindavad rajatised, kui: 1) ehitis sobitub mahuliselt ja otstarbelt piirkonna väljakujunenud keskkonda, arvestades sealhulgas piirkonna hoonestuslaadi; 2) üldplaneeringus on määratud vastava ala üldised kasutus- ja ehitustingimused, sealhulgas projekteerimistingimuste aluseks olevad tingimused, ning ehitise püstitamine või laiendamine ei ole vastuolus ka üldplaneeringus määratud muude tingimustega.
Planeerimisseaduse § 125 lõige 5 annab kohalikule omavalitsusele võimaluse kaaluda samas
paragrahvis esinevate kõigi tingimuste esinemisel projekteerimistingimuste andmist detailplaneeringu koostamise kohustuse korral. Sätte eeldustena esinevad punkt 1 ja 2 pole
alternatiivsed eeldused, vaid täidetud peavad olema mõlemad. Punkti 2 alusel peavad olema
üldplaneeringus määratud ala kasutus- ja ehitustingimused, sealhulgas projekteerimistingimuste andmise aluseks olevad tingimused, ning ehitise püstitamine või laiendamine ei tohi olla vastuolus ka üldplaneeringus määratud muude tingimustega. Kuivõrd antud õigusnorm seab kohalikule omavalitusele diskretsiooni, tulebki kaaluda kohalikul omavalitsusel detailplaneeringu koostamise kohustusest loobumist, kui see võib olla taotletava ehitusõiguse saamiseks ebaproportsionaalselt koormav.
Planeerimisseaduse § 125 lõike 5 eesmärk on anda võimalus loobuda kulukamast ja aeganõudvamast detailplaneeringu menetlusest lihtsamatel juhtudel, kui linnaehituslik situatsioon on piisavalt selge ning detailplaneering ei pakuks täiendavat väärtust. Sätte eesmärk on otseses seoses haldusmenetluse seaduse § 5 lõikest 2 tuleneva põhimõttega, mille kohaselt viiakse haldusmenetlus läbi eesmärgipäraselt ja efektiivselt, samuti võimalikult lihtsalt ja kiirelt, vältides üleliigseid kulutusi ja ebameeldivusi isikutele. Tegemist on ühe olulisema haldusmenetluse printsiibiga, millest lähtuvalt tuleb võimalusel eelistada lihtsamat ja asjaosalistele vähemkoormavat menetlusviisi. Olukorras, kus aeganõudvam ja kulukam menetlusviis ei võimaldaks ettenähtavalt saavutada kvaliteetsemat tulemust ega tagaks puudutatud isikute huvidele tõhusamat kaitset, ei ole selle kohaldamine põhjendatud. Kohalikul omavalitsusel tuleb kaaluda, kas lähtudes haldusmenetluse seaduse § 5 lõike 2 põhimõttest on kooskõlas planeerimisseaduse § 125 lõike 5 eesmärgi ja eeldustega õigustatud lihtsama ja vähem aega nõudva menetluse valimine. Juhul kui ilmselgelt ei anna detailplaneeringu valimine haldusmenetlusele lisaväärtust ning täidetud on planeerimisseaduse § 125 lõike 5 eeldused, sealhulgas annab üldplaneering juhised kasutus- ja ehitustingimuste määramisel, on vastuolus haldusmenetluse seaduse § 5 lõike 2 põhimõttega valida aeganõudvam ja kulukam menetlus.
Määratlemata juhtotstarbega aladel kehtivad üldplaneeringu alusel hajaasustusega alade maakasutus- ning ehitustingimused. Üldplaneeringu ellurakendamisel võib olemasolevaid katastriüksusi kasutada edasi nende senise kasutusotstarbe järgi. Planeeritud juhtotstarvet ja ehitustingimusi tuleb järgida juhul, kui katastriüksuse seniseid ehitustingimusi (k.a sihtotstarvet) soovitakse muuta. Taotleja soovib tootmismaale püstitada ärihoone ehk muuta kinnistu sihtotstarvet. Ehitusõiguse saamiseks hajaasustusega alal peab moodustatava uue kinnistu suurus olema vähemalt 1 ha, laius vähemalt 40 m ning kinnistule peab olema tagatud juurdepääs. Kuivõrd tegemist on olemasoleva ehitusõigusega kinnistuga ei rakendu antud juhul kinnistu minimaalse suuruse ja laiuse kriteeriumid. Juurdepääs kinnistule kavandatakse Miilmetsa tee L1-lt. Üldplaneeringu alusel suuri äri- ja tootmishooneid hajaasustusse ei ehitata. Kinnistu on 100% tootmismaa sihtotstarbega ning sellel paikneb vana laut (varemed). Lauda laiendamiseks ja ümberehitamiseks laohooneks andis Saue Vallavalitsus 05.12.2023 ehitusloa nr 2312271/09805. Teadaolevalt ei ole kinnistu omanikul soovi antud ehitusluba realiseerida. Omanik soovib lammutada olemasoleva ehitise ning praegusele tootmismaa sihtotstarbega kinnistule püstitada ärihoone (12332 sõidukite teeninduse hoone). Vallavalitsuse hinnangul on nii laudahoone kui laohoone puhul tegemist oluliselt suuremate häiringutega (lõhn, müra) naaberkinnistutele kui ärihoone puhul. Tootmismaa on tootmis- ja/või ärihoonete ehitamiseks ettenähtud maa. Vallavalitsuse hinnangul sobitub antud asukohta sõidukite teeninduse hoone rajamine, kuna sisuliselt on tegemist tiheasumi servaalaga, kuhu üldplaneering näeb ette mh erateenuste osutamiseks vajalike hoonete kavandamise. Kinnistu veevarustus ühendatakse Allika tee tänavatorustikuga läbi kinnistu piirile rajatud liitumispunkti ning kinnistult kanaliseeritavad reoveed suunatakse olemasolevasse isevoolsesse kanalisatsiooni tänavatorustikku Allika teel. Vallavalitsuse hinnangul on kavandatav tegevus kooskõlas Saue valla kehtiva üldplaneeringuga, sealhulgas projekteerimistingimuste andmise aluseks olevate tingimustega ega ole vastuolus üldplaneeringus määratud muude tingimustega.
Kavandatava tegevusega seonduvalt on Transpordiametile ning (piiri)naabritele (Allika tee 1 ja 2) saadetud käesolev projekteerimistingimuste eelnõu tutvumiseks ning kooskõlastamiseks/arvamuse avaldamiseks tähtajaga 2. jaanuar 2026. a. Isikuid teavitati, et kui nad ei ole etteantud tähtajaks arvamust avaldanud, siis eeldab vallavalitsus, et nõustutakse käesolevate projekteerimistingimuste andmisega Alliku külas Allika tee 1b kinnistul ja loobutakse asja arutamisest avalikul istungil.
Projekteerimistingimusi menetleti avatud menetlusena. Saue vallalehe „Saue Valdur“ 2025. aasta detsembrikuu numbris 12 (178) ilmus teade projekteerimistingimuste taotluse menetluse kohta vastamise tähtajaga 2. jaanuar 2026. a. Eelnõuga sai tutvuda Saue vallavalitsuses ja valla veebilehel www.sauevald.ee. Teates tegi Saue Vallavalitsus vastavalt HMS § 50 lõikele 3 ka ettepaneku asja arutamiseks ilma avalikku istungit läbi viimata. Tulenevalt sama paragrahvi lõike 2 punktist 1 võib õigusakti andmise otsustada ilma avalikul istungil arutamiseta, kui tähtaja jooksul ettepanekuid või vastuväiteid ei esitatud ja menetlusosalised loobusid asja arutamisest avalikul istungil. HMS § 50 lõikest 3 tulenevalt loetakse menetlusosaline asja arutamisest avalikul istungil loobunuks, kui haldusorgan on väljapaneku alguses või menetlusest teatamisel teinud ettepaneku asja arutamiseks ilma avalikku istungit läbi viimata ja menetlusosaline ei ole ettepanekute ja vastuväidete esitamise tähtajaks esitanud selle suhtes vastuväiteid.
Ehitusseadustiku¹ § 26 lg 1, lg 2 punkti 1, lg 3 punktide 1-3, § 28, § 31 lõike 1, § 33 lõike 1, Planeerimisseaduse § 125 lõike 5, Saue Vallavolikogu 25. jaanuari 2018. aasta määruse nr 9 „Planeerimisseaduse ja ehitusseadustiku rakendamine Saue vallas“ § 7 punkti 1 alusel ning arvestades 10. novembri 2025. aasta projekteerimistingimuste taotlust nr 2511002/16441, annab Saue Vallavalitsus
korralduse:
1. Anda projekteerimistingimused Alliku külas Allika tee 1b kinnistul (katastritunnus: 72701:002:1569, tootmismaa 100%) ärihoone ehitusprojekti koostamiseks vastavalt korralduse lisale.
2. Projekteerimistingimused kehtivad … 2031.
3. Korralduse peale võib esitada 30 päeva jooksul arvates korralduse teatavakstegemisest Saue Vallavalitsusele vaide haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud tähtaegadel ja korras.
4. Korraldus jõustub selle teatavaks tegemisest.
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Andres Laisk Kirsti Saar
vallavanem vallasekretär
Lisa
Saue Vallavalituse … 2025
korraldusele nr …
PROJEKTEERIMISTINGIMUSED
Ehitustegevuse liigi täpsustus: ärihoone püstitamine
Projekteerimistingimuste andja:
Asutus: Saue Vallavalitsus
Asutuse registrikood: 77000430
Ametniku nimi (koostaja): Kaie Tobreluts
Ametniku ametinimetus: vallaarhitekt
Kontaktandmed: e-post [email protected]
Taotluse andmed:
Liik: projekteerimistingimuste taotlus detailplaneeringu koostamise kohustuse puudumisel
Number: 2511002/16441
Kuupäev: 10.11.2025
Ehitamisega hõlmatava kinnisasja andmed:
Allika tee 1b kinnistu (katastritunnus: 72701:002:1569; 896.0 m², tootmismaa 100%).
1. Arhitektuursed nõuded:
1.1. koostada hoone ehitusprojekt vähemalt eelprojekti staadiumis, projekteerimisel arvestada keskkonna-, tuletõrje-, inva- ja tervisekaitsenormide ning tingimustega; projekteerida vastavalt kehtivatele seadustele, määrustele, ehitusnormidele ja standarditele;
1.2. kasutamise otstarve: mitteelamu (12332 Sõidukite teeninduse hoone);
1.3. krundi maksimaalne täisehituse protsent: 40%;
1.4. hoone maksimaalne kõrgus maapinnast: 8 m;
1.5. maksimaalne korruselisus: 2;
1.6. katusetüüp, katusekalle: määramata;
1.7. välisviimistlus: fassaadides võib kasutada ärihoonele sobilike erinevate materjalide omavahelisi kombinatsioone. Värvitoonide ja materjalide valikul arvestada lähiümbrusega.
2. Tulepüsivus: Vastavalt kehtivatele normatiividele. Projektis anda/kirjeldada tuletõrjevee lahendus.
3. Tehnovõrgud, juurdepääs:
3.1. veevarustus ja kanalisatsioon lahendada ÜVK baasil. Tehnilised tingimused taotleda võrguvaldajalt (AS Kovek);
3.2. elektrivarustus lahendada vastavalt võrguvaldaja tehnilistele tingimustele;
3.3. sademeveed tuleb immutada omal kinnistul. Vältida sademevete valgumist naaberkinnistutele ja tänavamaale;
3.4. juurdepääs kinnistule lahendada Miilmetsa tee L1 katastriüksuselt (72601:001:0636). Lahendus kooskõlastada Saue Vallavalitsuse teedespetsialistiga. Asendiplaanile kanda nähtavuskolmnurgad.
4. Haljastus ja heakord:
4.1. asendiplaanil näidata kogu kinnistu haljastuse ja heakorrastuse lahendus;
4.2. näidata projektis parkimislahendus vastavalt kehtivatele normatiividele;
4.3. asendiplaanil näidata koht prügikastile või konteinerile. Kirjeldada jäätmekäitluse lahendus. Tagada prügiauto juurdepääs prügikonteinerile;
4.4. ehitusjäätmete utiliseerimisel tuleb lähtuda Saue valla jäätmehoolduseeskirjast.
5. Mitmesugused muud nõuded ja selgitused:
5.1. enne ärihoone ehitusloa taotlemist või selle ehitusprojekti koosseisus tuleb esitada olemasoleva laudahoone lammutusprojekt ning taotleda Saue Vallavalitsusest koos ärihoone ehitusloaga või enne seda laudahoone lammutusluba. Projekti koosseisus peab olema lammutuse kirjeldus, lammutusmahtude tabel ja ehitusjäätmete utiliseerimise nõuded;
5.2. peale lammutustööde lõpetamist tuleb Ehitisregistrisse esitada ehitise täieliku lammutamise teatis ning valla keskkonnaspetsialisti e-postile utiliseeritud ehitusjäätmete dokumentatsioon;
5.3. kinnistu sihtotstarve määratakse peale ehitusloa väljastamist;
5.4. hoone kavandamisel kinnistu piirile lähemale kui 4 m, esitada ehitusloa taotluse juurde naaberkinnistu omaniku kirjalik nõusolek. Järgida tuleohutuse kujasid naaberkinnistu hoonetega (8 m), vajadusel piirata tule levikut ehituslike abinõudega.
6. Projekti koosseis, vormistamine, kooskõlastamine ja esitamine:
6.1. projekti sisu ja koosseis peab vastama majandus- ja taristuministri 17. juuli 2015. aasta määrusele nr 97 „Nõuded ehitusprojektile“. Ehitiste tehnilised andmed peavad vastama majandus- ja taristuministri 5. juuni 2015. aasta määrusega nr 57 „Ehitise tehniliste andmete loetelu ja arvestamise alused“ kehtestatud nõuetele. Geodeetiline alusplaan ei tohi olla vanem kui 2 aastat;
6.2. projekt peab sisaldama lisasid, mis sisaldavad projekteerimistingimusi, vajalikke kooskõlastusi, võrguvaldajate tehnilisi tingimusi;
6.3. kui kasutatakse osaliselt olemasolevaid konstruktsioone (nt vundament), esitada projekti koosseisus eksperthinnang olemasolevate konstruktsioonide püsivuse ja kandevõime osas;
6.4. projekti koosseisus esitada energiamärgis vastavalt kehtivatele hoone energiatõhususe miinimumnõuetele;
6.5. ehitusprojekt peab olema koostatud või kontrollitud projekteerimises pädeva vastutava spetsialisti poolt või ehitusprojektide ekspertiiside tegemises pädeva spetsialisti poolt vastavalt ehitusseadustiku¹ §-le 19, § 23 ja § 24 lõike 2 punktile 2;
6.6. ehitusprojekt kooskõlastada:
6.6.1. maaomanikuga / projekti tellijaga;
6.6.2. Transpordiametiga;
6.6.3. vajadusel tehnovõrkude valdajatega (vt pt 3);
6.7. ehitusloa taotlemiseks tuleb ehitusloa taotlus ja nõutud kooskõlastustega ehitusprojekt esitada Saue Vallavalitsusele läbi ehitisregistri https://www.ehr.ee.
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Andres Laisk Kirsti Saar
vallavanem vallasekretär