Nõusolek riigivara otsustuskorras tasuta võõrandamiseks

SELETUSKIRI

Vabariigi Valitsuse korralduse

„Nõusolek riigivara otsustuskorras

tasuta võõrandamiseks“ eelnõu juurde

Korralduse eelnõu käsitleb Vabariigi Valitsuse nõusoleku andmist Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeeriumile tema valitsemisel oleva Kulbilohu tn 1 kinnisasja tasuta

võõrandamiseks Sihtasutusele Tartu Kiirabi.

Sihtasutus Tartu Kiirabi pöördus 21.03.2022 Maa-ameti poole kirjaga nr 1-4.2/32, milles soovis

alustada läbirääkimisi Tartu maakonnas Elva vallas Elva linnas asuva Kulbilohu tn 1 kinnisasja

(katastritunnus 17101:001:0083, pindala 7868 m2) võõrandamiseks sihtasutusele eesmärgiga

rajada kinnisasjale kiirabibaas.

Taotluse esitamise ajal oli Kulbilohu tn 1 kinnisasja valitseja Keskkonnaministeerium, kes leidis,

et kinnisasja võõrandamise taotlus on sihtasutusele tema põhikirjast tulenevate ülesannete

täitmiseks põhjendatud ning ei esitanud vastuväiteid taotluse menetlemisele tingimusel, et

koostatakse detailplaneering, mis võimaldab kiirabibaasi rajamist taotletud kinnisasjale.

Elva Vallavalitsuse 02.09.2025 korraldusega nr 399 kehtestati Elva linnas Kulbilohu 1 kinnisasja

detailplaneering, mille eesmärgiks on kiirabibaasi ehitamine ja sellega kaasnevalt juurdepääsude,

tehnovõrkude, parkimise ja haljastuse põhimõtete ning servituutide seadmise vajaduse

määramine. Kiirabibaasis on võimalus ka ambulatoorseks raviks.

Riigivaraseaduse (edaspidi RVS) §-s 96 sätestatud korras teatas Maa-amet 17.06.2024 riigi

kinnisvararegistris (menetlus nr 24-3843) õigustatud isikutele kinnisasja võõrandamise

kavatsusest ja palus teada anda kinnisasja vajalikkusest. Seaduses sätestatud tähtaja jooksul ei

esitatud taotlusi ega arvamusi kinnisasja vajalikkuse kohta.

Kulbilohu tn 1 kinnisasja tänane riigivara valitseja on Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeerium ning volitatud asutus Maa- ja Ruumiamet. Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeeriumi 10.10.2025 kirjas nr 13-6/3394-2 nõustuti Kulbilohu tn 1

kinnisasja otsustuskorras tasuta võõrandamisega Sihtasutusele Tartu Kiirabi RVS § 33 lõike 1

punkti 3 alusel.

RVS § 29 lõike 1 punktide 1 ja 2 kohaselt võib riigivara võõrandada, kui vara ei ole riigivara

valitsejale vajalik ning kui vara on vajalik RVS § 33 lõikes 1 nimetatud juhtudel. RVS § 33

lõike 1 punkti 3 alusel võib riigivara tasuta või alla hariliku väärtuse võõrandada, kui vara on

vajalik sihtasutusele tema põhikirjas sätestatud pääste-, haridus-, teadus-, kultuuri-, keele- või

noorsootööga seotud ülesande täitmiseks või tervishoiu- või sotsiaalteenuse osutamiseks või

muul avalikul eesmärgil. Sihtasutuse Tartu Kiirabi põhikirja kohaselt osutab sihtasutus

muuhulgas erakorralist haiglaeelset ja haiglate vahelist meditsiiniteenust ja sellega seonduvaid

teisi meditsiiniteenuseid igale Eesti Vabariigi territooriumil viibivale isikule ning tagab

meditsiiniteenuste osutamise kõrge kvaliteedi.

Vastavalt RVS § 46 lõikele 1 tellis Maa- ja Ruumiamet kinnisvara väärtuse määramiseks

hindamisaruande. OÜ Kinnisvaraekspert 23.11.2025 koostatud hindamisaruande nr 2511-10617-

03/AT kohaselt on Kulbilohu tn 1 kinnisasja harilik väärtus 79 000 eurot.

Sihtasutus Tartu Kiirabi andis 26.11.2025 kirjas nr 7.8-2/1794-1 nõusoleku määratleda

võõrandamislepingus Kulbilohu tn 1 kinnisasja väärtusena 79 000 eurot ning tasuda RVS § 63

kohaselt riigivara võõrandamisega kaasnevad kulud (notaritasu, riigilõivu ja hindamisaruande

tellimise kulu).

Sihtasutus Tartu Kiirabi on kohustatud omandatavat kinnisasja kasutama sihtotstarbeliselt,

mittesihtotstarbelise kasutamise korral on riigil õigus nõuda leppetrahvi 65% vara väärtusest selle

üleandmise hetkel.

Kinnisasja võõrandamine Sihtasutusele Tartu Kiirabi ei ole käsitletav riigiabi andmisena, kuna

sihtasutus soovib kasutada kinnisasja oma põhikirjas sätestatud ülesannete täitmiseks, millel ei

ole majanduslikku iseloomu. Kinnisasja tasuta võõrandamine mõjutab riigi eelarvet, kuna tasuta

võõrandamise tõttu ei laeku eelarvesse müügitulu.

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium on ette valmistanud Vabariigi Valitsuse

korralduse eelnõu ja majandus- ja tööstusministri käskkirja eelnõu, mis käsitlevad riigivara

otsustuskorras tasuta võõrandamist Sihtasutusele Tartu Kiirabi. Riigi kinnisvararegistris on

Kulbilohu tn 1 kinnisasja võõrandamise kohta algatatud menetlus nr 23-2857, kuhu on lisatud

menetluse dokumendid.

Eelnõu ja seletuskirja koostasid Maa- ja Ruumiameti maa tehingute ja toimingute osakonna

maade võõrandamise ja kasutusse andmise büroo nõunik Kärt Kivitar

([email protected]) ning Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi maa- ja

ruumipoliitika osakonna nõunik Tea Faber ( 5385 9554, [email protected]).

(allkirjastatud digitaalselt)

Erkki Keldo

majandus- ja tööstusminister