Vastus pöördumisele

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 / [email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952

Eesti Laagrikorraldajate Liit [email protected]

Teie 20.11.2025 /

Meie 19.12.2025 nr 1.2-2/67-4

Vastus pöördumisele

Lugupeetud Kaur Kötsi

Täname Teid Eesti Laagrikorraldajate Liidu nimel saadetud pöördumise eest, milles tõstate esile muresid seoses laagritega seonduvate regulatsioonide muutmise ning eelnõude menetlemisega. Hindame kõrgelt Teie pühendunud panust laagrivaldkonna arengusse. Alljärgnevalt anname ülevaate Sotsiaalministeeriumi seisukohtadest ja selgitustest Teie poolt esile toodud küsimustes.

Seoses juhendajate suhtarvu ettepanekuga selgitame, et Vabariigi Valitsuse 15. augusti 2025. a määrus „Nõuded noorte püsilaagri elukeskkonnale“ reguleerib üksnes noorte püsilaagri füüsilist elukeskkonda. Määruse reguleerimisala ei hõlma teenuse osutamise sisulisi ja korralduslikke küsimusi, sealhulgas juhendajate või kasvatajate arvu laagris. Jääme varasemale seisukohale, et juhendajate arv ei kuulu füüsilise elukeskkonna nõuete hulka, vaid teenuse korraldamise ja personalinõuete valdkonda, kus võimalikud suhtarvunõuded tuleb vajaduse korral sätestada eraldi regulatsioonis.

Samuti selgitame laagrite toitlustamise nõuetest loobumise põhjuseid, mille tulemusel ei kohaldata edaspidi noorte püsi- ja projektlaagritele erinõudeid toitlustamise osas. Muudatuse keskseks eesmärgiks on kujundada laste toitlustamisel proportsionaalsem ja riskipõhisem regulatsioon ning kasutada riiklikke järelevalveressursse sihipärasemalt. Noorte püsi- ja projektlaagrid on oma olemuselt ajutised ja lühiajalised tegevused ning ei kujuta endast püsivat toitumiskeskkonda, mis oleks võrreldav näiteks kooli või lasteaiaga.

Oluline on rõhutada, et noorte püsi- ja projektlaagrites jäävad ka edaspidi kohalduma toiduseadusest tulenevad üldised toiduhügieeni ja toiduohutuse nõuded. Muudest toitlustamisega seotud nõuetest loobumine võimaldab laagrikorraldajatel korraldada toitlustamist mõnevõrra paindlikumalt vastavalt laagri suunitlusele (nt loodus- või seikluslaagrid).

Oleme kavandanud 2026. aasta esimesel poolaastal koostada laagritele suunatud toetava juhendmaterjali laste toitlustamise korraldamisel ning eraldi teabematerjali lapsevanematele, et toetada teadlike valikute tegemist laagrite valikul ka toitumise aspektist. Selline lähenemine aitab säilitada laste heaolu ja tervise kaitse taseme ilma liigse normatiivse jäikuseta. Toitlustamise nõuete muutmisel on lähtutud proportsionaalsuse põhimõttest ning vajadusest vältida ülereguleerimist valdkondades, kus tegelik terviserisk on madal ja ajutise iseloomuga.

2

Vabandame eelnõude menetlemisel kaasamisega seotud probleemkohtade pärast. Jälgime edaspidi hoolikamalt, et arvamused ja ettepanekud oleksid nõuetekohaselt kajastatud ja et eelnõude väljatöötamisel oleksid kõik asjakohased osapooled piisaval määral kaasatud.

Soovime kindlasti kaasata ka Eesti Laagrikorraldajate Liitu laagrite toitlustamisega seotud juhendmaterjali väljatöötamisega seotud aruteludesse. Väärtustame kõrgelt Eesti Laagrikorraldajate Liidu panust ning soovime teha koostööd, et kaitsta ja edendada laste heaolu ja tervist.

Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Heli Laarmann rahvatervishoiu osakonna juhataja Sille Pihlak [email protected]