| Dokumendiregister | Siseministeerium |
| Viit | 2-1/973-1 |
| Registreeritud | 04.12.2019 |
| Sünkroonitud | 23.12.2025 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 2 Infohaldus. Õigusteenindus |
| Sari | 2-1 Kirjavahetus asutustega |
| Toimik | 2-1/2019 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | SA Eesti Teadusagentuur |
| Saabumis/saatmisviis | SA Eesti Teadusagentuur |
| Vastutaja | Kristiina Kütt (kantsleri juhtimisala, varade, planeerimise ja tehnoloogia asekantsleri valdkond, strateegiaosakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
1
Ülevaade Euroopa Teadusruumi partnerlustest Eesti Euroopa Liidu teadus- ja
arendustegevuse partnerluste Osaluskava juurde
Sissejuhatus
Euroopa Liidu (EL) raamprogrammis Horisont 2020 (H2020) on suur osakaal riikidevahelise ning era- ja avaliku sektori vahelise partnerluse toetamisel. Erinevates teaduskoostöö partnerlustes osalemine on ressursimahukas, seetõttu tuleb Eestil teha valikuid, millistes algatustes osalust riiklikult toetada. Eesti osaluse strateegiline raamistik ELi teadus- ja arendustegevuse ning innovatsiooni (edaspidi TAI) partnerlustes määrab partnerlustes riigi osaluse põhimõtted, kirjeldab valikute tegemise otsustusprotsessi ja erinevate osapoolte rollijaotuse.
SA Eesti Teadusagentuuri (edaspidi ETAg) ülesanne on koondada informatsioon ELi TAI partnerluste kohta ning edastada see valdkondlikele ministeeriumidele ja teadusasutustele ning Ettevõtluse Arendamise Sihtasutusele, kes edastab selle ettevõtetele.
Tänane ELi TAI rahastamise keskkond on keeruline ning selles orienteerumine on aeganõudev. Seetõttu annab käesolev dokument lühiülevaate kõigist H2020 partnerluste tüüpidest.
Ülevaade hõlmab:
Euroopa Teadustaristute strateegiafoorumi (ESFRI) tegevuskava objekte (sh Euroopa teadustaristute konsortsiume, ERIC) ning teisi rahvusvahelisi teadustaristuid,
Teadusuuringute ühise kavandamise algatusi (Joint Programming Initiatives, JPI),
Ühiseid tehnoloogiaalgatusi (Joint Technology Initiatives, JTI),
ELi toimimise lepingu artiklil 185 põhinevaid ühisprogramme,
Euroopa Tehnoloogia- ja Innovatsiooninstituudi (EIT) teadmis- ja innovatsiooni-kogukondade (Knowledge and Innovation Communities, KIC) teaduskoostööd,
Tulevaste ja kujunemisjärgus tehnoloogiate (Future and Emerging Technologies, FET) partnerlusi,
Euroopa innovatsioonipartnerlusi (European Innovation Partnership, EIP)
ERA-NET ühiskonkursse.
Pikemalt on kirjeldatud uusi, alles planeeritavaid ERA-NET ühiskonkursse, mille puhul osalemisotsused langetatakse 2020. aasta Osaluskava koostamise protsessi tulemusena.
2
Sisukord ................................................................................................................................................................. 1
Ülevaade Euroopa Teadusruumi partnerlustest Eesti Euroopa Liidu teadus- ja arendustegevuse
partnerluste Osaluskava juurde ................................................................................................................ 1
Sissejuhatus ......................................................................................................................................... 1
Ülevaade Euroopa Liidu algatustest, kus Eesti osaleb .......................................................................... 5
1. Eesti osalus Euroopa Teadustaristute Strateegiafoorumi tegevuskava objektides ja teistes
rahvusvahelistes teadustaristutes ........................................................................................................ 5
Loodusteaduste valdkond ............................................................................................................... 5
ELIXIR (A Distributed Infrastructure for Life-Science Information) ............................................. 5
Biopankade ja biomolekulaarressursside infrastruktuur, Biobanking and Biomolecular
Resources Research Infrastructure (BBMRI) ERIC ....................................................................... 5
Tehnika ja tehnoloogia valdkond .................................................................................................... 5
Euroopa neutronkiirgusallikas, European Spallation Source (ESS) ERIC ..................................... 5
Põhjamaade e-taristute koostööinitsiatiiv, Nordic e-Infrastructure Collaboration (NeIC) ......... 6
Sotsiaalteaduste valdkond .............................................................................................................. 6
Euroopa Sotsiaaluuring (European Social Survey) ESSurvey ERIC ............................................... 6
Humanitaarteaduste ja kunstide valdkond ..................................................................................... 7
Ühiste keeleressursside ja tehnoloogiate infrastruktuur, Common Language Resources and
Technology Infrastructure (CLARIN ERIC) .................................................................................... 7
2. ELi teadustegevuste ühiskavandamise initsiatiivid (Joint Programming Initiative - JPI) ......... 7
Loodusteaduste valdkond ............................................................................................................... 7
Arsti- ja terviseteaduste valdkond................................................................................................... 7
Põllumajandusteaduste-ja veterinaaria valdkond .......................................................................... 7
Sotsiaalteaduste valdkond .............................................................................................................. 7
Humanitaarteaduste ja kunstide valdkond ..................................................................................... 8
3. Ühised tehnoloogiaalgatused (Joint Technology Initiative - JTI) .............................................. 8
Euroopa kõrgjõudlusega andmetöötluse ühisettevõte, The European High-Performance
Computing Joint Undertaking (EuroHPC) ........................................................................................ 8
Kütuseelemendid ja vesinik (FCH) ................................................................................................... 9
Lennundus ja lennutransport (Clean Sky 2) .................................................................................... 9
Innovatiivsed ravimid (IMI2) ........................................................................................................... 9
Elektroonilised komponendid ja -süsteemid (ECSEL) ...................................................................... 9
Biotoorainel põhinevad tööstusharud (BBI) .................................................................................... 9
Euroopa lennuliikluse uue põlvkonna haldamissüsteem (SESAR) ................................................... 9
Raudtee (Shift2Rail) ......................................................................................................................... 9
4. Eesti osalus ELi toimimise lepingu artiklil 185 põhinevates programmides ................................... 9
3
EMPIR .............................................................................................................................................. 9
EUROSTARS ja EUROSTARS2 ........................................................................................................... 9
BONUS ........................................................................................................................................... 10
5. Teadmis- ja Innovatsioonikogukonnad (Knowledge and Innovation Communities – KIC) ............ 10
6. Tulevaste ja kujunemisjärgus tehnoloogiate juhtalgatused (Future and Emerging Technologies
FET) partnerlused ............................................................................................................................... 10
FET Open ....................................................................................................................................... 11
FET Proactive ................................................................................................................................. 11
FET Flagship ................................................................................................................................... 11
Lipulaev INIMAJU PROJEKT........................................................................................................ 11
Lipulaev GRAFEEN ..................................................................................................................... 11
Lipulaev QUANTUM ................................................................................................................... 11
7. Euroopa innovatsioonipartnerlused (European Innovation Partnership, EIP) .............................. 11
EIP on Raw Materials ..................................................................................................................... 12
EIP on Water .................................................................................................................................. 12
EIP on Active and Healthy Ageing.................................................................................................. 12
EIP on Agricultural Sustainability and Productivity ....................................................................... 12
EIP on Smart Cities and Communities ........................................................................................... 12
8. Eesti osalus ERA-NET skeemi konkurssidest, mida ETAG (kaas)rahastab .................................. 12
Loodusteaduste valdkond ............................................................................................................ 13
UUS! ERA-NET on conservation and restoration of degraded ecosystems and their
biodiversity, including a focus on aquatic systems (Cofund) .................................................. 13
ERA-NET BiodivERsA3 ................................................................................................................ 14
JPI Water ERA-NETid WaterWorks ............................................................................................ 14
ERA CoBioTech - ERA-NET Cofund on Biotechnologies ............................................................. 15
JPI Oceans ühiskonkurss „Mikroplast merekeskkonnas“ .......................................................... 15
Tehnika- ja tehnoloogia valdkond ................................................................................................ 15
UUS! Quantum Flagship - ERA-NET Cofund ............................................................................. 15
UUS! ERA-NET on materials, supporting the circular economy and Sustainable Development
Goals .......................................................................................................................................... 16
UUS! Positive Energy Districts and Neighbourhoods for urban energy transitions ............... 16
UUS! ERA-NET on raw materials (Cofund) ............................................................................... 17
M-ERA.Net ................................................................................................................................. 17
ERA-NET FLAG-ERA (Future and Emerging Technologies Flagships) ......................................... 18
FET ERA-NET CHIST-ERA ............................................................................................................ 18
Arsti- ja tervisteteaduste valdkond .............................................................................................. 19
4
UUS! ERA-NET Sustained collaboration of national and regional programmes in cancer
research ..................................................................................................................................... 19
UUS! ERA-NET to support the JPI on Antimicrobial resistance ............................................... 19
UUS! ERA-NET Sustained collaboration of national and regional programmes in research on
brain-related diseases and disorders of the nervous system ................................................. 20
ERA-NET ERA PerMed ................................................................................................................ 20
ERA-NET TRANSCAN-2 ............................................................................................................... 20
ERA-NET ERA-CVD ..................................................................................................................... 21
EuroNanoMed III ....................................................................................................................... 21
Põllumajandusteaduste ja veterinaaria valdkond ....................................................................... 22
ERA-NET Blue Bioeconomy Public-Public Partnership (Cofund) ............................................... 22
ERA-NET ICT-ARGI-FOOD (Cofund) ............................................................................................ 22
ERA-NET FACCE SusCrop - ERA-Net Cofund on Sustainable Crop Production .......................... 22
Sotsiaalteaduste valdkonnas ........................................................................................................ 22
UUS! ERA-NET on enhancing urban transformation capacities (Cofund) ............................... 22
ERA-NET võrgustik NORFACE..................................................................................................... 23
Humanitaarteaduste ja kunstide valdkond ................................................................................. 24
UUS! JPI Cultural Heritage ühiskonkurss „Identity and Perception“ ...................................... 24
ERA-NET võrgustik HERA ........................................................................................................... 24
Multi-distsiplinaarne algatus........................................................................................................ 25
UUS! HERA-NORFACE 2020 „Society and innovations: understanding the contexts, processes
and consequences“ ................................................................................................................... 25
ERA-NET Rus-Plus ...................................................................................................................... 25
GENDER-NET Plus ...................................................................................................................... 26
9. Eesti osalus teistes EL algatustes ja TA rahastamine väljaspool EL partnerlusi .......................... 26
Kokkuvõte .......................................................................................................................................... 27
5
Ülevaade Euroopa Liidu algatustest, kus Eesti osaleb
1. Eesti osalus Euroopa Teadustaristute Strateegiafoorumi tegevuskava objektides ja
teistes rahvusvahelistes teadustaristutes
Vastavalt ELi partnerluste strateegilisele raamistikule on Euroopa Teadustaristute strateegiafoorumi (ESFRI) tegevuskava objektidega liitumise eeltingimuseks reeglina teadustaristu kuulumine Eesti teadustaristu teekaardi nimekirja. Eesti on praegu seitsme ESFRI teekaardi taristuobjekti liige. ESFRI teekaardi objektide loomiseks ja/või opereerimiseks on välja töötatud juriidiline raamistik ERIC (European Research Infrastructure Consortium). Need objektid on kajastatud osaluskavas. Taristute tegevust ning liikmete osalemist ja seega ka rahalist panust planeeritakse ning raporteeritakse viieaastaste perioodidega. Rahastajate ringis on praegu lisaks ETAg-ile ka Haridus- ja Teadusministeerium ja Sotsiaalministeerium.
Loodusteaduste valdkond
ELIXIR (A Distributed Infrastructure for Life-Science Information)
Eluteaduste andmete teadustaristu ELIXIR eesmärgiks on tagada avaliku rahastusega loodud bioloogiliste andmete kättesaadavus ja kasutatavus kõigile teadlastele nii avalikus kui erasektoris. ELIXIR-i partnerid on seotud andmete ja andmebaaside, tarkvara ja riistvara ning teadlaste koolituste läbiviimisega üle Euroopa. Bioloogiliste andmete teadustaristu ELIXIR on interdistsiplinaarne algatus. ELIXIR koondab endasse eluteaduste-alast informatsiooni ning kasutab andmete töötlemiseks ja teadustööks informaatika ja matemaatika meetodeid.
Eesti ühines ELIXIR-iga 2013. aastal. ELIXIR-i tegevusi täitvaks riiklikuks üksuseks Eestis on Tartu Ülikool, kes moodustab koos Tallinna Tehnikaülikooli, Keemilise ja Bioloogilise Füüsika Instituudi ja Tallinna Ülikooliga ühise konsortsiumi – Eesti ELIXIRi keskuse.
Biopankade ja biomolekulaarressursside infrastruktuur, Biobanking and Biomolecular Resources
Research Infrastructure (BBMRI) ERIC
BBMRI on üle-euroopaline hajusinfrastruktuur, millega võimaldatakse juurdepääs olemasolevate ning loodavate biopankade ja biomolekulaarressursside keskustele. Infrastruktuur hõlmab nii haigete kui ka tervete inimeste bioloogilise materjali kogu – DNA-d, kudesid, rakke, verd ja teisi kehavedelikke ning juurdepääsu nendega seotud kliinilisele uurimisandmestikule. Samuti hõlmab infrastruktuur biomolekulaarseid uurimisvahendeid ja bioinformaatikat, et võimalikult optimaalselt ära kasutada ülemaailmset biomeditsiiniuuringute ressurssi. BBMRI kiirendab personaalmeditsiini ja haiguste ennetamise valdkonna arengut ning hõlmab andmestikke, mis on vajalikud nii alusuuringute teostamiseks kui ka biotehnoloogia- ja farmaatsiatööstustes.
Eesti ühines BBMRI ERIC-uga 2013. aastal. BBMRI ERIC-u tegevusi elluviivaks riiklikuks keskuseks Eestis on Tartu Ülikooli Eesti Geenivaramu.
Tehnika ja tehnoloogia valdkond
Euroopa neutronkiirgusallikas, European Spallation Source (ESS) ERIC
Euroopa neutronkiirgusallikas (ESS ERIC) saab valmides olema maailma kõige võimsam teaduslikuks uurimistööks mõeldud neutronkiirguse allikas. Projekti esimeses staadiumis saaks tema külge ühendada kuni 22 kiirguse mõõtmisseadet (16 mõõtmisseadme ehitus on arvestatud kiirgusallika ehitusmaksumusse). Eksperthinnangute kohaselt saab ESS ERIC-ust lähema 40 aasta jooksul kõige ökonoomsem neutronkiirguse allikas, mis võiks teenindada aastas 4000 teadlast ja leiaks kasutamist väga erinevates teadusvaldkondades. ESS ERIC on ainuke suurtest ESFRI objektidest, mis rajatakse
6
väljaspool suuri ELi liikmesriike. Kiirgusallika asupaigaks on Lund Rootsis ja andmetööstuskeskus paikneb Kopenhaagenis, Taanis.
Eesti osalemine ESS ERIC-us avab Eesti teadlastele uued võimalused materjaliteaduste, bioloogiliste struktuuride, energeetika-alaste uuringute ja muude valdkondade arendamisel. Euroopa neutronkiirgusallikas valmib eeldatavasti 2023. aastaks.
Eesti ühines ESS ERIC-uga 2015. aastal. Teaduslikult koordineerib Eesti osalemist Euroopa
neutronkiirgusallika ehitusel Tartu Ülikool, kes moodustas konsortsiumi Tallinna Tehnikaülikooli ja
Keemilise ja Bioloogilise Füüsika Instituudiga. Eesti ettevõtete paremaks kaasamiseks
neutronkiirgusallika rajamisse on Tartu Ülikooli juurde loodud tööstussuhete eksperdi (Industrial Liaision
Officer, ILO) ametikoht.
Põhjamaade e-taristute koostööinitsiatiiv, Nordic e-Infrastructure Collaboration (NeIC)
NeIC on NordForski all tegutsev Põhjamaade e-taristute koostööinitsiatiiv, ELi mõistes joint undertaking'u (n-ö ühisettevõte) laadne koostöövorm. NeIC-i kaudu toimub enamik Põhjamaade e-taristute strateegilisest koostööst. NeIC-i üheks põhieesmärgiks on Põhjamaade teadlaskonnale olulistes strateegilistes valdkondades e-taristute kõrgetasemeliste teenuste (sh avatud teadus) ühine arendamine ja opereerimine. See hõlmab eeskätt Põhjamaade HPC (High Performance Computing – kõrgjõudlusega andmetöötlus) keskuste koostööprojekte, aga ka teisi e-taristuid muudes teadusvaldkondades. NeIC-i põhituumiku moodustavad Põhjamaade teadusarvutuskeskused. Eestipoolseks partneriks NeIC-is on nelja organisatsiooni (Tartu Ülikool, Tallinna Tehnikaülikool, Keemilise ja Bioloogilise Füüsika Instituut, Hariduse Infotehnoloogia Sihtasutus) baasil moodustatud konsortsium Eesti Teadusarvutuste Infrastruktuur (ETAIS). Lisaks ETAIS-ile osalevad NeIC-i projektides ka teised Eesti teadustaristud – NATARC, TÜ raamatukogu, genoomikakeskus, ELIXIR Eesti, Eesti kiirekanal MAX-IV laboratooriumis jt. Alates 2018.a kui Eesti sai NeIC-i vaatlejaliikmeks, on Eestil olnud võimalik mitmete NeIC-i projektidega liituda. Näiteks Eesti partnerlus Soome koordineeritavas EuroHPC LUMI konsortsiumis, osalemine Põhjamaade teaduspilve loomist koordineerivas projektis “EOSC-Nordic” jt.
Eesti on alates 2018.a NeIC-i vaatlejastaatuses, kuid plaanib koostööd Põhjamaadega veelgi intensiivistada ning astuda NeIC-i täisliikmeks 2020. aastal.
Sotsiaalteaduste valdkond
Euroopa Sotsiaaluuring (European Social Survey) ESSurvey ERIC
Euroopa Sotsiaaluuringu infrastruktuuri peamiseks eesmärgiks on kvaliteetsete andmete kogumine, tõlgendamine ja levitamine Euroopa sotsiaalse olukorra, Euroopa kodanike muutuvate hoiakute, väärtuste, arusaamiste ja käitumismustrite kohta erinevates riikides. ESSurvey on rahvusvaheline teaduslik võrdleva sotsiaaluurimuse metodoloogia alusel Euroopas läbi viidav uuring. Uuringu peamisteks eesmärkideks on: (a) seletada institutsioonide, hoiakute, uskumuste ja inimeste käitumise vahelisi seoseid ning nende muutumist erinevates Euroopa riikides ning sotsiaalsetes rühmades; (b) arendada kõrgekvaliteedilist sotsiaalteaduste võrdlevat uurimismetodoloogiat ja rahvusvahelist koostööd sotsiaalteaduste valdkonnas; ja (c) töötada välja sotsiaalindikaatorite kogum, mis mõõdavad Euroopa riikide elanike heaolu. ESSurvey koondab kõrgetasemelisi teadusandmeid ja valdkondlikke eksperte. ESSurvey eesmärgiks on teenida oma ekspertiisi ja analüütiliste võimalustega teadlasi, uurimis- ja arendusgruppe teadus- ja arendustegevuse, avalikus- ning ettevõtlussektoris.
Eesti ühines ESSurvey uuringuga 2004. aastal. ESSurvey andmeid kogutakse iga kahe aasta tagant.
Uuring viiakse läbi ca 30 riigis.
Eesti ühines ESSurvey ERIC-uga 2013. aastal, riiki esindab Sotsiaalministeerium. ESSurvey ERIC-u
uuringu teaduslikku osa ja uuringu läbiviimist koordineerivaks üksuseks Eestis on Tartu Ülikooli
Ühiskonnateaduste Instituut.
7
Humanitaarteaduste ja kunstide valdkond
Ühiste keeleressursside ja tehnoloogiate infrastruktuur, Common Language Resources and Technology
Infrastructure (CLARIN ERIC)
CLARIN ERIC-u eesmärgiks on muuta olemasolevad keeleressursid ja -vahendid kättesaadavaiks, vastastikku toimivaiks ning stabiilseteks teenusteks, mida kasutajad saavad vajaduse korral ka oma tarbeks kohandada. Teenused toetuvad võrgustikule, mille sõlmedeks on tugevad teenuseid pakkuvad keskused, mis on tehniliselt hästi varustatud ja võimelised andma kvalifitseeritud nõu kõigis CLARIN-it puudutavates valdkondades. Kõik keeleressursid ja nende töötlemise vahendid, mis keskustesse koondatakse, peavad vastama CLARIN-i standarditele ja olema varustatud ressursi pakkujate poolt kasutuslitsentsiga eri tüüpi kasutajate (üldine avalik, akadeemiline, kommerts) jaoks.
Eesti liitus CLARIN ERIC-uga 2011. aastal. CLARIN ERIC-u Eesti-poolseid tegevusi täitev üksus on kolme partneri (Tartu Ülikooli Arvutiteaduse Instituut, Tallinna Tehnikaülikooli Küberneetika Instituut ja Eesti Keele Instituut) konsortsium Eesti Keeleressursside Keskus.
2. ELi teadustegevuste ühiskavandamise initsiatiivid (Joint Programming Initiative - JPI)
EL teadusuuringute ühise kavandamise algatuste (Joint Programming Initiative, JPI) eesmärgiks on riikide vahel kooskõlastada ning ühiselt kavandada teadusprogramme, mis nõuavad elluviimiseks laiemat koostööd ning rohkem ressursse. Ühise kavandamise valdkonnad lepib kokku töörühm, mis koosneb liikmesriikide ja Euroopa Komisjoni poolt nimetatud esindajatest. JPI-des osalemine ei ole otseselt seotud rahaliste kohustustega (v.a juhul kui on kehtestatud osalustasu), kuid annab võimaluse kaasa rääkida rahastusinstrumentide kavandamises ning osaleda JPI tegevuste raames loodavates ERA-NET või muudes ühiskonkurssides (nt teaduskoostöö- ja innovatsiooniprojektide konkurssides). H2020 raames tegutseb kokku kümme JPI-d, millest enamikus osalevad ka Eesti ministeeriumid:
Loodusteaduste valdkond
JPI Climate – Euroopa kliimateadmiste ühendamine – Keskkonnaministeerium (vaatleja)
JPI Water – Veeprobleemid muutuvas maailmas – Keskkonnaministeerium (praegu liige, kuid asumas vaatlejaks)
JPI Oceans – Terved ja produktiivsed mered ja ookeanid – Keskkonnaministeerium (liige) ja Maaeluministeerium (vaatleja)
Arsti- ja terviseteaduste valdkond
JPI HDHL – Tervislik toitumisviis täisväärtuslikuks eluks – Sotsiaalministeerium (vaatleja)
JPI AMR – Antibiootikumi-resistentsuse väljakutsed – Maaeluministeerium ja Sotsiaalministeerium (mõlemad vaatlejana)
JPI JPND – Neurodegeneratiivsed haigused – Eestist praegu osalejaid ei ole
Põllumajandusteaduste-ja veterinaaria valdkond
JPI FACCE – Põllumajandus, toiduga kindlustatus ja kliimamuutused – Maaeluministeerium (liige)
Sotsiaalteaduste valdkond
JPI MYBL – Rohkem aastaid, parem elu:
demograafiliste muutuste võimalused ja väljakutsed – Eestist praegu osalejaid ei ole.
8
Humanitaarteaduste ja kunstide valdkond
JPI Urban Europe – Linnastuv Euroopa – Rahandusministeerium ja Kultuuriministeerium (mõlemad vaatlejana)
JPI Cultural Heritage – Kultuuripärand ja muutuv maailm: uus väljakutse Euroopale – Eestist praegu osalejaid ei ole
3. Ühised tehnoloogiaalgatused (Joint Technology Initiative - JTI)
Ühiste tehnoloogiaalgatuste raames toetatakse tööstuse ja avaliku sektori koostöös valminud valdkondlike strateegiliste arengukavade elluviimist. Tegemist on eelkõige Euroopa tööstuse poolt suunatavate programmidega (industry driven research); nende õiguslikuks aluseks on ELi toimimise lepingu artikkel 187.
JTI-de aluseks on valdkondlikku arengut koordineerivad ning vastavaid strateegiaid ja arengukavasid väljatöötavad sidusgruppide ühendused – Euroopa Tehnoloogiaplatvormid (European Technology Platform, ETP), mille rahastajaks on nii era- kui avalik sektor.
Enamikul juhtudel panustavad Euroopa Komisjon ja erasektor programmi elluviimisse võrdselt, kumbki 50%. Mõnes JTI-s eeldatakse ka osalevate riikide poolset panustamist; need reeglid võivad JTI-de osas mõneti erineda.
H2020 raames on käivitunud järgmised tehnoloogiate ühisalgatused:
Euroopa kõrgjõudlusega andmetöötluse ühisettevõte, The European High-Performance
Computing Joint Undertaking (EuroHPC)
EuroHPC on 2017. aastal loodud üle-euroopaline organisatsioon, mille eesmärk on kõrgjõudlusega andmetöötlus- ja andmetaristu hankimine ja käitamine ning Euroopa superarvutirakenduste tehnoloogia arendamise toetamine. Kõrgjõudlusega andmetöötlust kasutatakse äärmiselt mahukate, keeruliste ja kiirete arvutuste jaoks, mida ei saa sooritada tavaarvutitega. Vastavad meetodid hõlmavad modelleerimist ja simulatsiooni, keerukat andmeanalüüsi ning visualiseerimist, mida kasutatakse paljudes teaduslikes, masinaehituslikes, tööstuslikes, ärilistes ja avaliku sektori rakendustes. Näiteks personaal- ja täppismeditsiinis, looduskatastroofide prognoosis/ennetuses, tööstuses ja ettevõtluses ning riigi julgeolekus ja kaitses. Tööstuse ja ettevõtluse puhul vähendab kõrgjõudlusega andmetöötlus märkimisväärselt väljatöötamis- ja tootmistsükleid, minimeerib kulusid, suurendab ressursitõhusust ning lühendab ja optimeerib otsustusprotsesse. Kõrgjõudlusega andmetöötlus on vajalik ka riigi julgeoleku ja - kaitse jaoks, näiteks keeruliste krüpteerimistehnoloogiate väljatöötamisel, küberrünnakute jälgimisel ja neile reageerimisel, tõhusa kohtumeditsiini kasutuselevõtul ning tuumasimulatsioonides. EuroHPC tegevus hakkab toetuma kahele peamisele sambale:
(1) superarvutite ja selleks vajaliku taristu rajamise hange ja ehitamine ning opereerimine, millega tagatakse arvutusressursile juurdepääs võimalikult laiale kasutajaskonnale;
(2) kõrgjõudlusega andmetöötluse (High-Performance Computing, HPC) alane teadus- ja innovatsiooniprogramm, mille raames arendatakse Euroopa HPC tehnoloogiaid, rakendusi ja oskusteavet ning edendatakse Euroopa HPC arvutusressursside laialdast kasutamist.
Nüüdseks on EuroHPC-ga liitunud peaaegu kõik Euroopa riigid. Eesti liitus initsiatiiviga 2018. aastal ja on asunud aktiivselt osalema EuroHPC tegevustes. EuroHPC II samba raames toetab Euroopa Komisjon H2020 programmi kaudu igasse Euroopa riiki ühe HPC kompetentsikeskuse loomist. Kompetentsikeskuste loomise eesmärgiks on superarvutuskeskuste kättesaadavaks tegemine ja tugi teadlastele, kasutajate koolitamine, ettevõtete kaasamine. Eestist osaleb taotlusvoorus Eesti Teadusarvutuste Infrastruktuur (ETAIS). Lisaks on Eesti liitunud Soome juhitud Põhjamaade
9
konsortsiumiga LUMI (Large Unified Modern Infrastructure), mille eesmärk on ehitada pre-exascale superarvutid ning pakkuda teadusasutustele ja erasektorile maailmaklassi tasemel arvutusvõimsust.
Kütuseelemendid ja vesinik (FCH), mille eesmärk on kiirendada kütuseelementide ja vesiniku
tehnoloogia arendamist ja kasutuselevõtmist. http://www.fch-ju.eu/
Lennundus ja lennutransport (Clean Sky 2), mille eesmärk on suurendada Euroopa lennutööstuse
konkurentsivõimet ning samal ajal vähendada heidet ja müra. Eesti selles algatuses ei osale.
http://www.cleansky.eu/content/homepage/about-clean-sky-2
Innovatiivsed ravimid (IMI2), mille eesmärk on toetada patsientide jaoks paremate ja ohutumate
ravimite väljaarendamist. IMI2-s riikidelt osalustasu ei nõuta. Eesti teadlaste jaoks on see valdkond olnud atraktiivne. IMI2-st on seni rahastatud üht Eesti partnerit ühes projektis.
http://www.imi.europa.eu/content/imi-2
Elektroonilised komponendid ja -süsteemid (ECSEL) jätkab kahe varasema, manussüsteemide JTI
ARTEMIS ja nanoelektroonika JTI ENIAC tegevust, mille eesmärk on edendada Euroopa elektrooniliste komponentide ja süsteemide arendamist ja vähendada teadusuuringutest tootmiseni kuluvat aega. Riikidelt nõutakse taotlusvoorudes omapoolset panustamist. Eesti huvi osalemiseks sõltub taotlusvooru teemast. http://www.ecsel.eu
Biotoorainel põhinevad tööstusharud (BBI), mille eesmärk on arendada välja uued
konkurentsivõimelised biopõhised väärtusahelad, vähendamaks sõltuvust fossiilkütustest ja edendamaks ka maaelu arengut. Valdkond on Eesti jaoks oluline ja atraktiivne. Osalemine on avalikel konkurssidel ja tasuta, Eesti on seni osalenud kolmes CSA projektis ja ühes Demo-projektis, viimane tõi Eestisse 7,5 miljonit eurot. http://bbi-europe.eu/
Euroopa lennuliikluse uue põlvkonna haldamissüsteem (SESAR), mille eesmärk on tagada Euroopa
lennuliikluse korraldamise süsteemi ajakohastamine. Eesti selles algatuses ei osale. http://www.sesarju.eu/
Raudtee (Shift2Rail), mille eesmärk on uute tehnoloogialahenduste abil ajakohastada Euroopa raudteid
ning vähendada tegevus- ja taristukulusid ja luua Euroopa raudteetööstusele uusi ärivõimalusi. Eesti selles algatuses ei osale. http://www.shift2rail.org/
Tehnoloogiate ühisalgatuste kohta saab lugeda ka H2020 veebilehelt.
4. Eesti osalus ELi toimimise lepingu artiklil 185 põhinevates programmides
ELi toimimise lepingu artiklil 185 põhinevad ühisprogrammid on liikmesriikide vahelised temaatilised programmid, milles osaleb rahastajana ka Euroopa Komisjon. Eesti osaleb neist kolmes: Läänemere uuringute programmis BONUS (http://www.bonusportal.org), Euroopa metroloogia teadus- ja innovatsiooniprogrammis EMPIR (https://www.euramet.org/research-innovation/empir) ning väikese- ja keskmise suurusega ettevõtetele suunatud innovatsiooni toetusprogrammis EUROSTARS(2) (https://www.eurostars-eureka.eu).
EMPIR (Euroopa metroloogia teadus- ja innovatsiooniprogramm) on peamine Euroopa metroloogia
uuringute programm, mille peamisteks eesmärkideks on toetada SI mõõtühikute süsteemi arengut ning arendada mõõteteadust mitmetes rakendusvaldkondades. Programmi rakendusüksus EURAMET annab rahalist toetust projektikonkursside tulemusel selgunud osalejatele. Eestist osaleb AS Metrosert ning assotsieerunud liikmena Tartu Ülikool. Osalust rahastab Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium.
EUROSTARS ja EUROSTARS2 on Euroopa ettevõtluse toetusprogrammid, mis on mõeldud turule
orienteeritud väikestele ja keskmistele ettevõtetele (VKE) rahvusvahelise teadus- ja arendustegevuse toetamiseks. Toetuse taotlemisel on tingimuseks, et projektis osaleks (konsortsiumi kuuluks) vähemalt
10
kaks TAI-d viljelevat ettevõtet erinevatest EUROSTARSi programmiga liitunud riikidest. Projekti juhtroll peab kuuluma VKE-le, kes kaasab projekti teised VKEd, teadusasutused, ülikoolid, suurettevõtted. TAI-d viljelevaks loetakse VKEd, kus vähemalt 10% täistöökohaga töötajatest on hõivatud TAI valdkonnas või sama protsendi mahus ettevõtte käibest on suunatud vahendeid TA-sse. EUROSTARSi programmi koordineerib EUREKA sekretariaat Brüsselis koostöös Euroopa Komisjoni, rahvuslike rahastajate ja EUREKA programmi koordinaatoritega (Eestis on selleks Ettevõtluse Arendamise Sihtasutus).
BONUS-programmi on kaasatud Läänemerd ümbritsevad riigid – Eesti, Leedu, Läti, Poola, Rootsi,
Saksamaa, Soome, Taani ja Venemaa. Programmi peamiseks eesmärgiks on kokku tuua mere-, merendus-, majandus- ja sotsiaalteaduste vallas tegutsevate teadlaste kogukonnad, et lahendada peamisi Läänemere regioonile omaseid probleeme. Eesti osalust rahastavad ETAg, Maaeluministeerium ja Keskkonnaministeerium.
BONUS-programm on lõpufaasis, kuid sellest hoolimata kavandatakse veel ühte lisakonkurssi. Aktiivselt tegeletakse jätkuprogrammi (BANOS) ettevalmistamisega, mis hõlmab lisaks Läänemerele ka Põhjamerd.
5. Teadmis- ja Innovatsioonikogukonnad (Knowledge and Innovation Communities – KIC)
Euroopa Innovatsiooni- ja Tehnoloogiainstituut (EIT) ühendab kolm innovatsioonivaldkonna põhielementi – ettevõtluse, hariduse ja teadusuuringud. Selle eesmärk on luua tugevad rahvusvahelised partnerlussuhted, mida tuntakse teadmis- ja innovaatikakogukondadena (KIC). Need kogukonnad töötavad välja innovaatilisi tooteid ja teenuseid, asutavad uusi ettevõtteid ja õpetavad välja uut ettevõtjate põlvkonda. KICid on juriidilised isikud, mis kujutavad endast 7–15 aastat kestvaid üle mitme finantsraamistiku ulatuvaid pikaajalisi partnerlusi. KIC juriidiline vorm; struktuur ja tööpõhimõtted on iga KICi enda kujundatud ning pigem sarnased ettevõtetele. Iga KIC koosneb viiest-kuuest koospaiknemiskeskusest (co-location centre ehk CLC), mille ümber on koondunud piirkonna valdkondlikud ettevõtted (50%), ülikoolid (30%) ja avalikõiguslikud asutused (20%). Igas koospaiknemiskeskuses on KICi palgal kaks- kolm inimest, kes tegelevad administratiivse poolega ja organiseerivad tegevusi. Praegu on EIT-l kaheksa teadmis- ja innovaatikakogukonda:
EIT Climate-KIC, mis tegeleb kliimamuutustega kohanemise ja nende leevendamisega seotud
probleemidega.
EIT Digital, mis juhib Euroopa üleminekut digitaaltehnoloogiale.
EIT InnoEnergy, mis tegeleb energiasäästlikkuse saavutamisega.
EIT Raw Materials, mis tagab toorainete kättesaadavuse ja säästva kasutamise majanduse ja
kodanike jaoks.
EIT Health, mille eesmärk on parandada Euroopa kodanike elukvaliteeti ning tervishoiu- ja
sotsiaalhoolekandesüsteemide jätkusuutlikkust.
EIT Food, mis tegutseb Euroopa toiduinnovatsiooni ja -tootmise valdkonnas.
EIT Manufacturing, mis tegutseb tootmistehnoloogiate valdkonnas.
EIT Urban Mobility, mis tegeleb linnaruumi lahenduste arendamisega.
Eesti osaleb tuumikpartnerina praegu kolmes KIC-is: EIT Health (Tartu Ülikool), EIT Raw Materials
(Tallinna Tehnikaülikool) ja EIT Manufacturing (Tartu Ülikool).
6. Tulevaste ja kujunemisjärgus tehnoloogiate juhtalgatused (Future and Emerging Technologies FET) partnerlused
Tipptasemel teaduse üheks alateemaks H2020-s on tulevased ja kujunemisjärgus tehnoloogiad (FET), millega toetatakse ühiseid teadusuuringuid, et suurendada Euroopa võimet teha pöördelisi uuendusi
11
tipptasemel. Selleks soodustatakse raamprogrammis eri teadusharude vahelist koostööd täiesti uutel ja riskantsetel teemadel ning loodetakse, et see kiirendab teaduse ja tehnoloogia paljutõotavate, kujunemisjärgus olevate valdkondade arengut. Ideede rakendamiseks on kasutusel kolm erinevat meedet: FET Open, FET Proactive ja FET Flagships. Eesti teadlased osalevad FET algatustega seotud konkurssidel FLAG-ERA ERA-NETTide kaudu (vt allpool).
FET Open
FET Open, mis on nüüdseks osa EIC Pathfinder pilootprojektist, toetab uute ideede varajases etapis läbiviidavaid teadusuuringuid, tehnoloogia arendamist ning innovatsiooni radikaalselt uute tulevikutehnoloogiateni jõudmisel. Samuti rahastatakse suure riskiga tulevikku suunatud teadusuuringute koordineerimis- ja tugimeetmeid ning FET Innovation Launchpad tegevusi, mille eesmärk on muuta FETi rahastatud projektide tulemused tõelisteks ühiskondlikeks või majanduslikeks uuendusteks.
EIC Pathfinder piloot:
EIC Pathfinderi piloodi kuni 4 miljoni euro suurused grandid on mõeldud interdistsiplinaarse uurimistöö ja innovatsiooni edendamiseks. EIC Pathfinderi piloot korraldab nii temaatilisi konkursse, mis põhinevad tööprogrammis määratletud teemadel või väljakutsetel kui ka avatud alt üles suunatud projektikonkursse. Temaatiliste konkursside teemade hulgas on kõigi teiste tulevaste ja tekkivate tehnoloogiliste paradigmade seas muuhulgas ka inimkesksed tehisintellektid, siirdatavad autonoomsed seadmed ja materjalid ning läbimurdeline nullheitmetega energia tootmine.
FET Proactive
FET Proactive - EIC Pathfinder Piloti võtmeelement - aitab arendada uusi teadusvaldkondi, julgustades eri teadusharude teadlasi tegema koostööd konkreetsete valdkondade uute tehnoloogiate väljatöötamisel.
FET Flagship
Lipulaev INIMAJU PROJEKT (Human Brain Project, HBP). Kasutades IKT-põhiseid vahendeid, on lipulaeva eesmärk pakkuda teadlastele kogu maailmas IKT-vahendeid ja matemaatilisi mudeleid, et jagada ja analüüsida suuri andmestikke, mida on vaja inimese aju töö mõistmiseks ja selle arvutusvõimete jäljendamiseks.
Lipulaev GRAFEEN (Graphene). Grafeenil, mis on esimene saadaval olev kahemõõtmeline süsinikupõhine materjal, on suur potentsiaal uute tehnoloogiate toetamiseks, mis asendaksid olemasolevates rakendustes kasutatavaid materjale, kuid toovad kaasa ka radikaalselt uusi turge ja rakendusi. Lipulaeva eesmärk on viia kümne aasta jooksul grafeen ja sellega seotud kihilised materjalid fundamentaalteaduse valdkonnast tööstuslikesse ja ühiskondlikesse rakendustesse. Lipulaev loob uue tehnoloogiaplatvormi, mis kasutab ära nende materjalide eeliseid võrreldes räniga.
Lipulaev QUANTUM. Eesmärk on luua tugevalt võrgustunud Euroopa kvanttehnoloogia kogukond, arenenud kvanttehnoloogiate siire laborist tööstusesse koos konkreetsete prototüübirakenduste ja turustatavate toodetega, edendades samal ajal fundamentaalteaduslikku alust.
FLAG-ERA rahvusvaheline koostöövõrgustik on kokku kutsutud eesmärgiga toetada FET Flagships
algatusega seotud uuringuid, pakkudes sellega võimalusi osaleda ka FET Flagship lipulaeva projektidega
mitte seotud teadlastel. FLAG-ERA konsortsiumi kuulub 39 rahastavat organisatsiooni 26 riigist nii
Euroopast kui ka väljastpoolt. Nendest 17 on assotsieerunud liikmed.
7. Euroopa innovatsioonipartnerlused (European Innovation Partnership, EIP)
EIP eesmärgiks on välja töötada lahendusi EL liikmesriikide ees seisvate sotsiaalsetele väljakutsetele vastamiseks. Euroopa Innovatsioonipartnerluste raames tuvastatakse, mida tuleks praeguste kitsaskohtade kõrvaldamiseks teha – alates uue tehnoloogia väljatöötamisest kuni tururaamistike
12
kohandamise ja nõudluse soodustamiseni. Kitsaskohtade lahendamiseks soodustatakse innovaatilist tegevust nii avalikus- kui ka erasektoris. Seejuures on oluline silmas pidada, et EIPd ei asenda rahastamisprogramme ega õigusmenetlusi, kuid pakuvad ühisplatvormi koostöö edendamiseks.
Praeguseks on loodud viis partnerlust:
EIP on Raw Materials, mille eesmärgiks on tagada ELi sõltumatus välisriikide impordist ning tuua EL
toormete sektoris esiplaanile. Sestap hõlmab see nii metalle, mineraale kui teisi tööstuslikke toormeid nagu kumm, paber ja puit.
EIP on Water, eesmärgiks on määratleda, katsetada, suurendada, levitada ja võtta kasutusele
innovaatilised lahendused seoses 10 suurima veeprobleemiga.
EIP on Active and Healthy Ageing (EIP-AHA), üldeesmärk on aidata kaasa Euroopa Komisjoni poolt
seatud tervisevaldkonna üldeesmärgile tõsta tervelt elatud eluiga 2 aasta võrra.
EIP on Agricultural Sustainability and Productivity, prioriteetseteks teemadeks on põllumajanduse
tootlikkuse, tootmismahu ja ressursitõhususe suurendamine, biomajandust toetav innovatsioon ning elurikkus, ökosüsteemiteenused ja mulla funktsionaalsus ning uuenduslikud tooted ja teenused integreeritud tarneahela jaoks ning toidu kvaliteetsus, toiduohutus ja tervislikud eluviisid.
EIP on Smart Cities and Communities, eesmärgiks on kõrvaldada nutikate linnade arengut takistavad
kitsaskohad, kaasrahastada näidisprojekte ning aidata koordineerida olemasolevaid linnaprojekte, ühendades oma ressursid ja jõu. Otsitakse lahendusi energia tarbimise, kasvuhoonegaaside tekke, õhusaaste ning ummikute vähendamiseks. See tähendab rakendusuuringuid innovatsioonivallas, paremat planeerimist, rohkem osavõtlikumat lähenemist, tõhusamat energiakasutamist, paremaid transpordilahendusi ning intelligentsemat IT-kasutust. Lõpptulemusena loodetakse luua strateegilised partnerlused tööstuse ning Euroopa linnade vahel, et arendada “tuleviku” linnasüsteemid ja infrastruktuurid.
8. Eesti osalus ERA-NET skeemi konkurssidest, mida ETAG (kaas)rahastab
ERA-NETid – European Research Area Networks – on teadus- ja arendustegevust rahastavate asutuste võrgustikud (partnerlused), mille peamine eesmärk on teadlastele suunatud projektikonkursside korraldamine. Lisaks sellele tegelevad nad tihtipeale ka laiema teadus(koos)töö koordineerimisega oma teemavaldkonnas, näiteks uurimistöö strateegiliste plaanide, andmebaaside, valdkondlike uurimiseetika põhimõtete jms kujundamise kaudu.
ERA-NET Cofund on üks peamiseid rahvusvahelise teaduskoostöö instrumente praeguses raamprogrammis. ETAg on ERA-NET võrgustikes osalenud algusest – 2002. aastast – peale.
Instrumendi eesmärk on innustada liikmesriikide teadust rahastavaid organisatsioone korraldama ühiskonkursse ning ühiselt rahastama parimaid koostööprojekte. H2020 perioodil on igal aastal avatud keskmiselt kümme temaatilist ERA-NET Cofund’i taotlusvooru.
Iga ERA-NET Cofund’i esmane ja kohustuslik tegevus on ühe Euroopa Komisjoni poolt kaasrahastava konkursi korraldamine rahvusvahelistele teadus- ja/või innovatsiooniprojektidele. Võrgustikus osalevad asutused saavad rääkida kaasa konkursiteemade valikus ning spetsiifilisemate konkursitingimuste sõnastamisel üldiste, Euroopa Komisjoni sätestatud tingimuste kõrval. Lisaks saavad riigid kehtestada tingimused, millele peavad vastama konkursil just nende riigist osalevad teadlased ja osaprojektid (eeskätt osaprojekti eelarve), sest iga rahastav asutus rahastab reeglina oma riigi teadlaste tegevust. Võrgustikus osalevate asutuste panusele lisandub Euroopa Komisjoni poolne nn top-up ca kolmandiku ulatuses.
13
Lisaks Euroopa Komisjoni poolt kaasrahastatud ühiskonkursile (nn Cofund-konkursile) korraldavad konsortsiumid tihti täiendavaid ühiskonkursse, nn jätku- ehk lisakonkursse, mille rahastus pärineb täiel määral osalevatelt asutustelt (ka sel juhul rahastab iga võrgustikus osalev asutus oma riigi teadlaste osaprojekte). Ajavahemikus 2016–2020 alanud, lisakonkurssidel edukaks osutunud teadusprojektide rahastamiseks on ETAg saanud kasutada struktuurifondide vahendeid programmi Mobilitas Pluss kaudu (struktuurifondide vahendeid on lubatud kasutada vaid selliste konkursside rahastamiseks, mida Euroopa Komisjon ei kaasrahasta, st mis ei ole nn Cofund-konkursid).
ERA-NET konkursside kõrval korraldavad nii JPI-d kui ka teinekord vaid konkreetse konkursi korraldamiseks liitunud rahastavate asutuste konsortsiumid vahel teadlastele suunatud ühiskonkursse, mille korraldus sarnaneb ERA-NET konkurssidele, kuid mis rangelt võttes seda vormi ei jälgi (allpool nt JPI „Cultural Heritage“ ühiskonkurss „Identity and Perception“).
Kõigi ühiskonkursside rahastamiseks on võimalik liituda ka riikidel ja asutustel, kes ei ole vastava ERA- NET Cofund’i (või JPI) põhiliikmed. See annab nende riikide teadlastele võimaluse osaleda selles konkreetses konkursis. Samuti on konsortsiumi põhiliikmetel võimalik ühe või teise (lisa-)konkursi rahastamisest ettevalmistusfaasis vajadusel loobuda.
Eesti on olnud ERA-NET Cofund’i meetmes väga aktiivne partner. Lisaks ETAg-ile on rahastajatena osalenud ka Maaeluministeerium, Sotsiaalministeerium ning Keskkonnaministeerium.
2020. aastal jätkub nii juba varem planeeritud konkursside läbiviimine kui ka uute võrgustike cofund- konkursside korraldamine.
Allpool on kirjeldatud 11 uut ERA-NET või ERA-NET Cofund projektikonkurssi, mis alustavad järgmisel aastal. Eesti taotlejate arvult läbi aastate populaarsemaid ERA-NET konkursse on korraldanud näiteks HERA, NORFACE, ERA.Net RUS Plus, TRANSCAN, BiodivERsA.
Loodusteaduste valdkond
UUS! ERA-NET on conservation and restoration of degraded ecosystems and their biodiversity, including
a focus on aquatic systems (Cofund)
Paljud maailma ökosüsteemid on märkimisväärselt lagunenud, mis omakorda mõjutab negatiivselt elurikkust ja inimeste elatusallikaid. Täiendavaid teadusuuringuid ja innovatsiooni Euroopa tasandil on vaja selleks, et täita praegustes teadmistes ja tõendites olevad lüngad, et kindlustada veekogude ja ökosüsteemide ning nende elurikkuse kaitse ja/või taastamine, arvestades samal ajal praeguste ja tulevaste põlvkondade sotsiaalmajanduslike, poliitiliste ja kultuuriliste vajadustega.
Vee ühise kavandamise algatuse (JPI Vesi, vt eespool) ja BiodivERsA partnerluse prioriteetidest lähtuvalt korraldatakse ühiskonkurss, mille rahastamiseks koondatakse osalevate riikide (või piirkondade) selleks ette nähtud rahalised vahendid, ning sellele proportsionaalselt lisanduv ELi-poolne rahastus. Konkursi eesmärgiks on rahastada projekte, mille tulemuste rakendamisel paranevad eriliiki ökosüsteemid (maismaa, mage- ja mereveeökosüsteemd) ja nende bioloogiline mitmekesisus, sh pöörates erilist tähelepanu mageveesüsteemidele.
Projekti oodatav mõju:
bioloogilise mitmekesisuse ja ökosüsteemide parem majandamine, säilitamine ja taastamine teaduspõhiste tõendite ja kohapealsete meetmete abil;
suhteliselt laia valiku Euroopa poliitikaalgatuste elluviimine (sh 7. keskkonnaalase tegevusprogrammi); ELi elurikkuse strateegia; veepoliitika raamdirektiivi; ja merestrateegia raamdirektiivi, ELi loodusdirektiivide ja ELi üleujutuste direktiivi kohta;
14
panustamine ÜRO kestliku arengu eesmärkide täitmisesse, eelkõige 6. ("vee ja kanalisatsiooni kättesaadavuse ja jätkusuutliku majandamise tagamine kõigile"), 14. ("veealune elu") ja 15. eesmärgi täitmisesse ("maapealne elu");
aidata kaasa Euroopa Komisjoni pikaajalisele kasvuhoonegaaside heite vähendamise strateegiale.
ERA-NET BiodivERsA3
Looduse mitmekesisuse uurimisele ja säilitamisele pühendunud koostöövõrgustik BiodivERsA loodi juba 2005. aastal. BiodivERsA eesmärk on luua dünaamiline ja jätkusuutlik platvorm bioloogilise mitmekesisuse kõige pakilisemate strateegiliste probleemide väljaselgitamiseks. See toetab ja edendab bioloogilise mitmekesisuse alaste teadusuuringute tipptaset, mis on oluline bioloogilise mitmekesisuse poliitika ja majandamise jaoks Euroopa riikidevahelisel tasandil.
Eesti on osalenud järgmistes taotlusvoorudes:
2015-2016 ühiskonkurss BiodivERsA cofund (BiodivERsA3) - rahastuse sai neli eesti teadlaste osalusega projekti.
Konkursi teema: Understanding and managing biodiversity dynamics to improve ecosystem functioning and delivery of ecosystem services in a global change context: the cases of soils and sediments, and land- river and sea-scapes (habitat connectivity, green and blue infrastructures, and naturing cities)
2017-2018 ühiskonkurss BiodivERsA ja BELMONT Forum (Biodivscen cofund) – rahastati üks eesti teadlaste osalusega projekt.
Konkursi teema: Scenarios of Biodiversity and Ecosystem service
2019-2020 ühiskonkurss BiodivERsA Cofund ja JPI FACCE (BiodivClim) – lõppes eeltaotlusvoor. Eesti teadlaste osalusega oli 23 taotlust.
Konkursi teema: Biodiversity and Climate Change
2020-2021 ühiskonkurss BiodivERsA ja JPI Water Cofund – ettevalmistamisel.
Konkursi teema: Conservation and restoration of degraded ecosystems and their biodiversity, including a focus on aquatic systems.
JPI Water ERA-NETid WaterWorks
Kestlikele veesüsteemidele keskendunud JPI on loonud järjest mitu ERA-NET Cofund’i teadlastele ühiskonkursside korraldamiseks.
Eesti on osalenud järgmistes taotlusvoorudes:
WaterWorks 2014 (Cofund-konkurss) – rahastati üks eesti teadlaste osalusega projekt.
Konkursi teema: Stepping up EU research and innovation cooperation in the water area.
WaterWorks 2017 (Cofund-konkurss) – rahastati kaks eesti teadlaste osalusega projekti.
Konkursi teemad: Stepping up EU research and innovation cooperation in the water area: Enabling sustainable management of water resources; Strengthening socio-economic approaches to water management; Supporting tools for sustainable integrative management of water resources.
Cofund-konkurss „Aquatic Pollutants“ – kolme JPI (JPI Vesi, JPI Ookeanid ja JPI AMR) ühiselt korraldatav konkurss avaneb 2020. aasta alguses.
15
Konkursi teema: Risks posed to human health and the environment by pollutants and pathogens present in water resources.
ERA CoBioTech - ERA-NET Cofund on Biotechnologies
ERA CoBioTech’i peamine eesmärk on aidata kaasa maailma majanduse fossiilsete toorainete sõltuvusest vabanemisele kestliku biomajanduse arendamise abil.
Eesti on osalenud järgmistes taotlusvoorudes:
2017 Cofund-konkurss – rahastuse sai kaks Eesti töörühma osalusega teadusprojekti.
Konkursi teema: biotechnology as a key enabling technology (KET), in the context of the bio-based economy to tackle 21st century societal challenges such as decarbonisation of the economy and reduction of the reliance on fossil feedstocks.
Lisakonkurss 2018 – eesti teadlaste osalusega edukaid taotlusi ei olnud.
Konkursi teemad: Microbial communities (natural or synthetic), co-cultures and cascades of microorganisms for new products, value-added products and supply services and sustainable industrial processes; Pure cultures, cell free systems and enzymes for new products, value-added products and supply services and sustainable industrial processes.
Arutusel on teise lisakonkursi toimumine tõenäoliselt 2020 teises pooles.
JPI Oceans ühiskonkurss „Mikroplast merekeskkonnas“
2018. aasta lõpus avas teaduse ühise kavandamise algatus JPI Oceans ühiskonkursi, mille eesmärk oli arendada võimalusi mikroplasti vähendamiseks ja seireks merekeskkonnas. Rahastajatena osalesid Keskkonnaministeerium ja ETAg. Rahastuse pälvis kolm Eesti teadlaste osalusega projekti.
Konkursi teemad: Peamiste mikroplasti allikate määramine, kirjeldamine ja kvantifitseerimine. Makroplasti fragmenteerumine ajas ja selle mehhanismid; Uued proovivõtumeetodid ja analüütilised meetodid – keskendub väiksematele (mikro- ja nano-)osakestele ja in situ mõõtmismeetoditele kõigis proovimaatriksites (vesi, setted, elusorganismid); Mikroplasti seire ja kaardistamine merekeskkonnas, sealhulgas selle mõju merekeskkonnale; Plasti vähendamine merekeskkonnas, sealhulgas uued ringlussevõtu meetodid, üldsuse teadlikkuse tõstmine, käitumise mõjutamine, sotsiaalmajanduslikud analüüsid.
Tehnika- ja tehnoloogia valdkond
UUS! Quantum Flagship - ERA-NET Cofund
Selle ERA-NETi raames pööratakse erilist tähelepanu rahvusvahelistele kvanttehnoloogia projektidele,
mille tulemuseks on sünergia Euroopa riiklike ja piirkondlike algatuste vahel, ning propageeritakse
laiapõhjalisemaid partnerlusi Euroopa kvanttehnoloogia valdkondades tegutsevate sidusrühmade vahel.
Eesmärk on toetada kvanttehnoloogia juhtalgatust (Quantum Flagship, vt eespool) toetavate riiklike
tegevuste võrgustumist ja koordineerimist ELi kaasrahastusega ühise projektikonkursi kaudu. Võrgustiku
liikmeid julgustatakse ellu viima ka muid ühistegevusi, mis on seotud kvanttehnoloogiate riiklike
teadusuuringute ja innovatsiooniprogrammide koordineerimisega, nagu riikidevaheline võrgustumine,
koolitus, tehnoloogiasiire. Ilmselt korraldab võrgustik hiljem ka täiendavaid ühiskonkursse ilma ELi
kaasrahastuseta.
16
UUS! ERA-NET on materials, supporting the circular economy and Sustainable Development Goals
See võrgustik on järg edukale M-ERA.NET 2-le, mis oli suunatud vähese süsinikdioksiidiheitega energia tehnoloogiatele. Uus projekt peaks tagama ühest küljest vana suuna jätkamist ning teisest küljest muutuma ambitsioonikamaks ja rõhutama ELi pühendumust ringmajanduse ja kestliku arengu eesmärkidele.
Kavandatava uue projekti eesmärk on koordineerida osalevate liikmesriikide, assotsieerunud riikide ja piirkondade teadustegevust materjalide valdkonnas, keskendudes eriti ringmajanduse ja ÜRO kestliku arengu eesmärkide saavutamisele (nt 7. eesmärgi “Taskukohane ja puhas energia” saavutamisele, tehes kestliku energiasalvestamise tehnoloogiate abil kättesaadavaks elektromobiilsuse, ja 9. eesmärgi “Tööstuslik innovatsioon ja taristu” saavutamisele, suurendades teadusuuringuid ja täiendades tööstussektori tehnoloogilist võimekust).
Projekti raames planeeritakse konkursse, rahastamaks selle valdkonna rahvusvahelisi uuenduslikke teadusalgatusi ja toetamaks laiaulatuslikku teadusuuringute algatust tulevaste patareitehnoloogiate valdkonnas.
UUS! Positive Energy Districts and Neighbourhoods for urban energy transitions
Vastavalt SET-kavale on aastaks 2050 planeeritud vähemalt 100 positiivse energia rajooni/ naabruskonna (PED/PEN) kavandamine, käivitamine ja toimima saamine. See nõuab laiapõhjalist lähenemist nii tehnoloogilisest, sotsiaalsest, majanduslikust, linnaplaneerimise, rahalisest kui juriidilisest/regulatiivsest aspektist. Pikemas perspektiivis peetakse silmas puhtale energiale ülemineku kiirendamist ning riiklike kasvuhoonegaaside heitmete vähendamise eesmärkide saavutamise toetamist Pariisi kliimaleppega seotud riikides.
Rahastuse saav projekt peab kaasama tarku ja jätkusuutlikke linnu ning dekarboniseeritud integreeritud energiasüsteeme hõlmavaid riiklikke/regionaalseis teadus-ja innovatsiooni- ja rakendusprogrammide võrgustikke. Osalevate riikide ja raamprogrammi ühisrahastuse toel viiakse läbi projektikonkursid ning kantakse konkursi korraldamise, administreerimise, projektides osalevate partnerite rahastamise, projektitulemuste analüüsi ja infolevi kulud. Fookuses on nii rakendusteaduse, strateegilise innovatsiooni kui demoprojektid. Projektikonsortsium peaks korraldama ka vähemalt ühe konkursi, mida rahastatakse ainult oma vahenditest, st ilma Komisjoni poolse kaasrahastuseta.
Ühiskonkursile esitatavad taotlused peavad hõlmama vähemalt kahte allpoololevatest punktidest:
energiatõhususe suurendamine ja erinevuste vähendamine linnade/linnaosade vahel, puhtale energiale ülemineku ja keskkonnamõjude vähendamise toetamine linnades, uute tehnoloogiate ja innovatiivsete lahenduste juurutamine hoonetes/hoonestatud piirkondades;
taastuvenergia tootmise ja muundamise tehnoloogiate integreerimine, toetades ja optimeerides kohapeal toodetud energia salvestamist ja jaotamist teistele piirkondadele, panustades samas süsteemi paindlikkusse reaalajas ning tootvate tarbijate kontseptsiooni tutvustamisse ;
integreeritud ja nutikate lahenduste integreerimise ja arendamise toetamine keskendudes energia, liikuvuse ja IKT valdkondade innovatsioonivajadusele pidades silmas sidusrühmade laiapõhjalist kaasatust;
ruumilise planeerimise protsesside sujuvamaks muutmine ning digitaalsete planeerimisstrateegiate ja optimeerimisvahendite väljatöötamine (BIMi kasutamine kogu PED/PEN elutsükli jooksul) ;
sotsiaalse innovatsiooni, sotsiaalse ettevõtluse ja kodanike osaluse suurendamine, eesmärgiga integreerida kõik asjaomased sidusrühmad.
PED/PEN põhimõtete rakendamiseks vajalike ärimudelite väljatöötamine võttes muuhulgas arvesse hoonete renoveerimise vajadused, muutuvad mobiilsuse vajadused.
17
Ühiskonkursil rahastuse saanud projektid peaksid olema valmis looma riikidevahelisi interdistsiplinaarseid innovatsioonilaboreid, innovatsiooniplatvorme ja eksperimentaalseid piirkondi PED/PEN-ide jaoks väljatöötatud prototüüpide, lahenduste, planeerimispõhimõtete, uute teenuste jmt katsetamiseks ja piloteerimiseks tehnoloogile valmiduse tasemel TRL 3-7.
UUS! ERA-NET on raw materials (Cofund)
Jätkusuutliku tarnimise kindlustamiseks peab TAI abil tugevdama maavarade sektori jõudlust ja konkurentsivõimet.
ERA-NETi eesmärk on tugevdada riiklike ja piirkondlike uurimisprogrammide koordineerimist mitteenergeetiliste ja mittepõllumajanduslike toorainete valdkonnas, tuginedes samal ajal varasemate ERA-NETide ERA-MIN ja ERA-MIN 2 kogemustele. See tuleks saavutada kooskõlas ELi maavarade algatuses (RMI) kavandatud integreeritud strateegiaga ja maavarasid käsitleva Euroopa innovatsioonipartnerluse (EIP, vt eespool) strateegilise rakenduskavaga. ERA-NET peaks hõlmama kogu maavarade väärtusahelat, sealhulgas uurimist, kaevandamist ja töötlemise tehnoloogiad ning ringlussevõttu ja asendamist.
Projekt peaks koondama osalevate riikide (või piirkondade) rahalisi ressursse, et viia ellu ühine projektikonkurss, mille tulemuseks on toetused kolmandatele isikutele koos ELi kaasrahastusega selles valdkonnas.
Oodatav mõju:
EIP Raw Materials eesmärkide saavutamine, eriti teadusuuringute ja innovatsiooni koordineerimise valdkonnas, suurendades muude meetmete mõju EIP maavarade strateegilise rakenduskava tehnoloogiasambas;
maavaradealase teadustöö ja innovatsioonialaste jõupingutuste väiksem killustatus;
riikidevahelise ja vajaduse korral rahvusvahelise koostöö kaudu parem sünergia, koos riiklikke ja ELi rahastamisega vastavates teadusuuringute valdkondades;
inim- ja raharessursi parem kasutamine maavarade uurimise ja innovatsiooni valdkonnas;
maavarade käitlemise konkurentsivõime ning keskkonna-, tervise- ja ohutusnäitajate parandamine.
M-ERA.Net
M-ERA.Net on Euroopa materjaliteadust ja -tehnoloogiat rahastavate organisatsioonide ja programmide võrgustik.
7. raamprogrammi ajal osales Eesti kahes ühiskonkursis: 2014 (Eesti osalusega rahastatavaid projekte ei olnud) ja 2015 (rahastuse sai kaks Eesti töörühma osalusega teadusprojekti valdkonnas Materials for Sustainable and Affordable Low Carbon Energy Technologies).
Praegu tegutsev M-ERA.Net2 on Euroopa materjaliteadust ja -tehnoloogiat rahastavate organisatsioonide ja programmide võrgustik, M-ERA.Net’i järg.
Eesti on osalenud järgmistes taotlusvoorudes:
M-ERA.Net2 lisakonkurss 2017 – Rahastuse sai kaks Eesti töörühma osalusega teadusprojekti. Eesti töörühm sai rahastuse programmist Mobilitas+.
Konkursi teemad: Integrated computational materials engineering (ICME), Innovative surfaces, coatings and interfaces, High performance composites, Multifunctional materials, New strategies for advanced material-based technologies in health applications, Materials for additive manufacturing.
18
M-ERA.Net2 lisakonkurss 2018 – ETAg osales kõikides valdkondades. Rahastusprogramm Mobilitas+. Rahastuse sai kaks Eesti töörühma osalusega teadusprojekti.
Konkursi teemad: Multiscale modelling for materials engineering and processing (M3EP), Innovative surfaces, coatings and interfaces, High performance composites, Functional materials, New strategies for advanced material-based technologies health applications, Materials for additive manufacturing.
2019 M-ERA.Net2 lisakonkurss III – ETAg osaleb kõikides valdkondades. Rahastusotsused tehakse 2020. a veebruaris.
Konkursi teemad: Modelling for materials engineering and processing, Innovative surfaces, coatings and interfaces, High performance composites, Functional materials, New strategies for advanced material- based technologies in health applications, Materials for additive manufacturing.
M-ERA-NET2 lisakonkurss 2020 – ettevalmistamisel, avaneb eeldatavasti 2020 kevadel.
ERA-NET FLAG-ERA (Future and Emerging Technologies Flagships)
FLAG-ERA võrgustik on kokku kutsutud, et toetada tulevaste ja kujunemisjärgus tehnoloogiate juhtalgatustega (FET Flagships, vt eespool) seotud uuringuid.
Eesti on osalenud järgmistes taotlusvoorudes:
Lisakonkurss 2016 – ETAg osales kõigis teemades. Rahastuse sai kolm Eesti töörühma osalusega teadusprojekti.
Konkursi teemad: ICT for Social Sciences (ICTSS), High-Efficiency Sensor Networks (HESN), Digital Medicine for Cancer (DMC), Cooperative Robots (CR)
Lõppes 2019 Cofund-konkurss (uus Cofund-projekt) – Eesti osalusega projekte ei rahastatud..
Konkursi teemad: Graphene (Basic,applied research and innovation), HBP (Basic,and applied research).
FET ERA-NET CHIST-ERA
ERA-NET võrgustik teemal Long-term Challenges in Information and Communication Sciences & Technologies. CHIST-ERA konsortsiumi toetab ELi toetusskeem Future & Emerging Technologies (FET). CHIST-ERA edendab multidistsilinaarseid ja rahvusvahelisi informatsiooni- ja kommunikatsiooni-teaduse ja -tehnoloogia uuringuid, millel on märkimisväärne läbimurdevõime valdkonnas.
Eesti on osalenud järgmistes taotlusvoorudes:
2017 Cofund-konkurss (CHIST-ERA III Cofund) – ETAg osales mõlemas teemas. Rahastuse sai üks Eesti töörühma osalusega teadusprojekt.
Konkursi teemad: Object recognition and manipulation by robots: Data sharing and experiment reproducibility (ORMR), Big data and process modelling for smart industry (BDSI).
Lisakonkurss 2018 – ETAg osales mõlemas teemas. Eesti osalusega projekte ei rahastatud.
Konkursi teemad: Analog Computing for Artificial Intelligence (ACAI), Smart Distribution of Computing in Dynamic Networks (SDCDN).
2019 Cofund-konkurss (CHIST-ERA IV Cofund) – kuulutatakse välja detsembris 2019.
Konkursi teemad: Explainable Machine Learning-based Artificial Intelligence (XAI), Novel Computational
Approaches for Environmental Sustainability (CES.)
19
Arsti- ja tervisteteaduste valdkond
UUS! ERA-NET Sustained collaboration of national and regional programmes in cancer research
Kavandatava ERA-NET Cofund’i teemaks on teadusuuringute läbiviimine vähiga seotud valdkondades. Kavandatavale uuele ERA-NETile eelnenud projektid TRANSCAN ja TRANSCAN-2 on andnud olulisi tulemusi (vt lähemalt allpool).
Riiklikud ja piirkondlikud teadusuuringute rahastamisprogrammid tuleb viia vastavusse vähktõve siirdemeditsiiniliste teadusuuringutega ning hõlmama teadusuuringuid ja innovatsiooni ning vähktõve ja selle ravi sidusrühmi.
Nagu ERA-NET Cofund’i puhul ikka, kaasrahastab esimest ühiskonkurssi Euroopa Komisjon, kuid eeldatakse ka lisakonkursside läbiviimist ilma ELi kaasrahastamiseta, kus julgustatakse osalema kolmandate riikide ja/või piirkondade organisatsioone.
Oodatav mõju:
ühiste teadusuuringute ja innovatsiooni prioriteetide kindlaksmääramine, võttes vajaduse korral arvesse rahvusvahelist arengut.
võimendusega rahastamine riikidevaheliste koostööuuringute ja-uuenduste kaudu vähktõve valdkonnas.
ühtlustatud riiklikud, piirkondlikud tegevused teadusuuringute ja innovatsiooni rahastamise korraldamisel.
vähktõve teadusuuringute andmete ja analüüside ning nende mõju jagamine.
UUS! ERA-NET to support the JPI on Antimicrobial resistance
Kavandatava ERA-NET Cofund’i teemaks on antimikroobikumiresistentsus (AMR), st resistentsus mistahes antimikroobsete preparaatide suhtes. Selle ühise kavandamise algatusega võimaldatakse luua, vastavusse viia ja ehitada riiklikke uurimisprogramme, et suurendada nende tulemuslikkust ja teadusuuringute mõju.
ERA-NETi raames on planeeritud partnerriikide ühine konkurss koos ELi kaasrahastamisega. Nende konkursside eesmärk peaks olema toetada teadusuuringuid ja innovatsiooni, et arendada ja katsetada strateegiaid ja metoodikat AMR leviku vähendamiseks. Samuti peaksid nad ühtlustama riiklikke teaduskavasid ja strateegiaid Euroopas ja mujal.
Eeldatakse ka täiendatavate lisakonkursside läbiviimist ilma ELi kaasrahastamiseta millega julgustatakse osalema kolmandaid riike ja/või piirkondi.
Oodatav mõju:
teadusuuringute rahastamine JPIAMR strateegilise teadustöö tegevuskavas määratletud teemal
partnerriikidevaheliste teadusuuringute võimendamine ELi lisaväärtusega AMR valdkonnas
osalevate riikide suurem pühendumine JPIAMR strateegilise teadustöö tegevuskava rakendamisele
Euroopa tervishoiusüsteemi AMR vastase võitluse tugevdamine ja toetamine
riiklike ja piirkondlike kavade ja tegevuste vastavusse viimine AMR valdkonna teadusuuringute valdkonnas
riiklike või EÜ toetatava tegevuse tõhustamine ja/või parem kasutamine.
20
UUS! ERA-NET Sustained collaboration of national and regional programmes in research on brain-related diseases and disorders of the nervous system
Kavandatava ERA-NET Cofund’i eesmärk on edendada teaduskoostööd närvi- ja ajuhaiguste valdkonnas. Sünergiat loodetakse saavutada ka erinevate, juba rahastatud projektide, nt riiklikest grandiskeemidest ja ERA-NET-i konkurssidel rahastatud ning tulevikus rahastatavate projektide vahel. Kavandatava võrgustiku valdkondadest on välja arvatud neurodegeneratiivsed haigused, sest nende rahastamiseks on algatatud eraldi programmid.
ERA-NETi tegevused peaksid edendama laiemat koostööd ka teiste sarnase teemaga ERA-NET võrgustikuprojektide ning selles uurimisvaldkonnas tegutsevate rahvusvaheliste partnerite vahel. Vastavalt ELi poliitikale eeldatakse põhjalikumat ja laialdasemat andmete jagamist.
Oodatav mõju:
riiklike ja piirkondlike teadusprogrammide ühisrahastamine ajuga seotud neuroloogiliste haiguste valdkonnas.
riiklike uurimisprogrammide ja-projektide koordineerimine selle valdkonna rahvusvaheliste tegevustega.
sünergia tagamine koostöös teiste võtmeosalejatega Euroopas.
panus närvisüsteemi- ja aju teadusuuringute ERA rajamisele, käsitledes küsimusi, mis on seotud näiteks haldustõkete, intellektuaalomandi õiguste halduse ja ressursside jagamise heade tavadega.
ERA-NET ERA PerMed
ERA-NET PerMed on personaalmeditsiiniteemaline ERA-Net. Loodud koostöövõrgustiku eesmärkideks on personaalmeditsiini valdkonnas riiklike teadusuuringute strateegiate ühtlustamine, teadusuuringute tipptaseme edendamine, Euroopa valdkondliku konkurentsivõime tugevdamine ja Euroopa koostöö suurendamine kolmandate riikidega.
Eesti on osalenud järgmistes taotlusvoorudes:
2018 Cofund-konkurss – Eesti teadlaste osalusega projektid rahastust ei saanud.
Konkursi teema: Validation, pre-clinical and clinical biomedical research – Translating Basic to Clinical Research and Beyond; Data analysis, management and protection – Integrating Big Data and ICT Solutions.
2021 plaanitakse jätkukonkurssi.
ERA-NET TRANSCAN-2
Võrgustikuprojekti „Siirdemeditsiiniliste vähiuuringute programmide ühtlustamine ELis“ eesmärk on edendada vähktõbe puudutavat siirdemeditsiinilist teadustööd ja koostööd ning vältida sellealast duplitseerimist. Cofund-projekti eelkäija oli 7. raamprogrammi võrgustik TRANSCAN (2011–2014).
Eesti on osalenud järgmistes taotlusvoorudes:
2014 Cofund-konkurss – rahastuse sai kaks eesti teadlaste osalusega projekti.
Konkursi teema: Translational research on human tumour heterogeneity to overcome recurrence and resistance to therapy
Lisakonkurss 2015 – üks Eesti teadlaste osalusega projekt, rahastatab ETAg (Mobilitas Pluss programmist)
21
Konkursi teema: Immunology and immunotherapy of cancer: strengthening the translational aspects
Lisakonkurss 2016 – kaks projekti, rahastatab ETAg (Mobilitas Pluss programmist)
Konkursi teema: Minimally and non-invasive methods for early detection and/or progression of cancer
Lisakonkurss teemal Translational research on rare cancers Eesti teadlaste jaoks edukaks ei osutunud.
ERA-NET ERA-CVD
ERA-CVD eesmärk on rahvusvahelise koostöö edendamise kardiovaskulaarsete haiguste uurimisel.
Eesti on osalenud järgmistes taotlusvoorudes:
2016 Cofund-konkurss – rahastuse sai üks Eesti töörühma osalusega projekt.
Konkursi teema: Heart failure
2017 lisakonkurss – rahastuse sai üks Eesti töörühma osalusega projekt Mobilitas + programmist.
Konkursi teema: Mechanisms of early atherosclerosis and/or plaque instability in Coronary Artery Disease
2018 lisakonkurss – rahastuse sai üks Eesti töörühma osalusega projekt Mobilitas + programmist.
Konkursi teema: Transnational Cardiovascular Research Projects driven by Early Career Scientists
2019 lisakonkurss – ükski Eesti teadlaste osalusega projekt edukaks ei osutunud.
Konkursi teema: Transnational Cardiovascular Research Projects driven by Early Career Scientists
Praegu on kavandamisel võrgustiku neljas lisakonkurss, mis avaneb 2020. aasta jaanuaris ning selle
tulemused selguvad sügisel 2020.
EuroNanoMed III
EuroNanoMed (ENM) on 2008. aastal riiklike rahastavate organisatsioonide ning ministeeriumide poolt asutatud nanomeditsiini teemaline ERA-NET. Rahastatakse rahvusvahelisi koostööprojekte, mille eesmärgiks on rakendada nanomaterjalide uuringute tulemusi meditsiinis.
Eesti on osalenud järgmistes taotlusvoorudes:
Euroopa Komisjoni kaasrahastusega konkurss 2016 (Joint Transnational Call 2017) – rahastuse sai projekt, milles Eestist osales üks omafinantseeringuga partner.
Lisakonkurss 2017 (JTC2018) – rahastuse sai kaks Eesti töörühma osalusega teadusprojekti.
Lisakonkurss 2018 (JTC2019) – Eesti osalusega projekte ei rahastatud.
Lisakonkurss 2019 (JTC2020) – konkurss avanes 2019, tulemused selguvad 2020. a septembris.
Otsus, kas tuleb veel üks lisakonkurss (JTC2021), tehakse 2020. aastal.
22
Põllumajandusteaduste ja veterinaaria valdkond
ERA-NET Blue Bioeconomy Public-Public Partnership (Cofund)
ERA-NET Cofund „Vesikeskkonna bioressurssid“ (Unlocking the Potential of Aquatic Bioresources) keskendub sini-biomajandusele ning tugineb JPI Ookeanid (vt eespool) tegevuskavale.
2019. aasta lõpu seisuga on toimunud esimene, EK kaasrahastusega Cofund-konkurss – rahastuse pälvis üks Eesti töörühma osalusega teadusprojekt.
Konkursi priorieetsed valdkonnad: uute ressurside avastamine; kalanduse edendamine; sinimajanduse sünergia teiste majandussektoritega; biotehnoloogia ja IKT sinimajanduses.
ERA-NET ICT-ARGI-FOOD (Cofund)
ICT-AGRI-FOOD võrgustiku eesmärk on toetada teadusuuringuid, mis keskenduvad IKT-lahendustele põllumajanduses ja toidutootmises, muutmaks seda majandusharu tõhusamaks, kestlikumaks, läbipaistvamaks ja õiglasemaks.
Eestist osalevad 2019 lõpus avanevas Cofund-ühiskonkursis Maaeluministeerium ja ETAg.
Konkursi teemad: IKT-platvormid põllumajanduse ja toiduainetetööstuse andmete haldamiseks ja kasutamiseks; barjäärid, mis takistavad IKT lahenduste kasutamist põllumajanduses ja toiduainetetööstuses ning nende kõrvaldamise võimaluste väljaselgitamine.
ERA-NET FACCE SusCrop - ERA-Net Cofund on Sustainable Crop Production
Võrgustiku eesmärk on rahvusvahelise koostöö edendamine kestliku taimekasvatuse uurimisel. SusCrop kuulub laiemasse võrgustikku FACCE-JPI: The Joint Programming Initiative on Agriculture, Food Security and Climate Change.
2019. aasta lõpu seisuga on toimunud esimene, EK kaasrahastusega Cofund-konkurss, kus Eestist osalesid rahastajatena Maaeluministeerium ja ETAg – rahastuse sai kaks Eesti töörühma osalusega teadusprojekti.
Konkursi teemad: Enhancement of predictive breeding technologies and development of new genotypes leading to new phenotypes and crop varieties for improvement of plant health, protection, production and resilience; Development and exploitation of novel integrated pest and crop management methods and practices; Improvement of resource-use efficiency of crops and cropping systems; Systemic research on agricultural crops as part of an ecosystem including interactions between plants and other organisms (“the plant as a meta-organism”).
Lisakonkurss avaneb 2020. aasta alguses, rahastajatena osalevad taas Maaeluministeerium ja ETAg.
Sotsiaalteaduste valdkonnas
UUS! ERA-NET on enhancing urban transformation capacities (Cofund)
Üleminek jätkusuutliku majanduse ja ühiskonna suunas on toimumas paljudes linnades. Teadusuuringute ja innovatsiooni rakendamine on säästva arengu eesmärgi saavutamiseks otsustava tähtsusega selleks, et linnad ja asulad oleksid kaasavad, ohutud, terved, vastupidavad ja jätkusuutlikud. Peamiseks väljakutseks on tõhustada linnade ümberkujundamist integreeritud lähenemisviiside abil ning kasutades uusi tehnoloogiaid ja vahendeid, teadmiste kaasamist, ühist valideerimist ja praktikakogukondade loomist, kaasates kõiki asjaomaseid sidusrühmi sealhulgas teadlasi, tööstust, lõppkasutajaid (nt linnavõrgud, linnadevahelised mõttekojad jne), riigiasutusi ja kodanikuühiskonda.
23
Kavandatav ERA-NET Cofund tugineb JPI Urban Europe (vt eespool) strateegilisele kavale ning lisaks riiklikele rahalistele vahenditele kaasrahastab EL selle ERA-NETi raames väljakuulutataval ühiskonkursil uurimisprojekte, mis peaksid toetama linnade üleminekuviise, käsitledes linnapiirkondade ringmajandusega seotud küsimusi ja vastupanuvõimet, kogukondlikku arengut integreeruvates linnauuenduste ökosüsteemides ja linnakeskkonnas. Tähelepanu peaksid saama eksperimentaalsed lähenemisviisid nagu linnaelu laborid, linnaplaanid, linnapoliitika, mõttekodade prototüübid jne. Kõigi nende küsimuste lahendamisse võiksid kaasatud olla ka sotsiaal- ja humanitaarteadlased.
Eeldatakse, et selle ERA-NETi raames viiakse läbi ka täiendatavaid lisakonkursse ilma ELi kaasrahastamiseta, millega julgustatakse osalema kolmandaid riike ja/või piirkondi. Samas peaksid olema välistatud kõik kattuvused H2020 raames kaasrahastatud meetmetega.
Taotlused peaksid tuginema edukatele Euroopa investeeringutele teadusuuringutesse ja innovatsiooni säästva linnastumise valdkonnas, kasutama ära ELi institutsioonides, näiteks EU Science Hub (JRC) linnade teadmiste keskuses ja ELi poliitikalaboris väljakujunenud suutlikkust ning looma koostööd EITi teadmis- ja innovaatikakogukondade ning JPI-dega.
Oodatav mõju:
tõhusate riikidevaheliste, üleeuroopaliste teadusuuringute võrgustike ja riiklike/piirkondlike ja ELi teadusprogrammide koostoime tagamine valdkondades, mis on suunatud integreeritud lähenemise tagamisele, mis toetavad linnade majanduslikke üleminekuid jätkusuutlikul ja kohaldataval viisil;
selged edusammud uue linnade tegevuskava eesmärkide saavutamisel, SDG 11 ja ELi linnade tegevuskava eesmärkide saavutamisel, mis on omakorda seotud ümberkujundamissuutlikkuse kaudu sellistes võtmevaldkondades nagu integreeritud teed ja lahendused, linnaplaneerimine ja planeerimine, ringmajandus ja vastupidavus;
paranenud tõenduspõhine poliitika valdkondadevahelise ja interdistsiplinaarse teaduspoliitika kaudu.
ERA-NET võrgustik NORFACE
2004. aastal loodud NORFACE (New Opportunities for Research Funding Agency Co-operation in Europe) on sotsiaal- ja käitumisteadusi rahastavate asutuste võrgustik.
Alates 2007. aastast on NORFACE viinud läbi viis ühiskonkurssi ning üks konkurss on 2019. a lõpu seisuga hindamisetapis:
2007 kuuenda raamprogrammi konkurss – Eesti selles konkursis ei osalenud.
Konkursi teema: Re-emergence of Religion as Social Force in Europe
2009 kuuenda raamprogrammi konkurss – rahastuse sai üks Eesti teadlaste osalusega projekt.
Konkursi teema: Migration in Europe: Social, Economic, Cultural and Policy Dynamics
2014 Cofund-konkurss – rahastuse sai üks Eesti teadlaste osalusega projekt.
Konkursi teema: Welfare State Futures
2016 Cofund-konkurss – rahastuse sai üks Eesti teadlaste osalusega projekt.
Konkursi teema: Dynamics of Inequality Across the Life-course
2017 Cofund-konkurss – Eesti selles konkursis ei osalenud.
Konkursi teema: Transformations to Sustainability
24
2019. aasta lõpu seisuga käib Cofund-konkurss teemal Democratic Governance in a Turbulent Age.
Praegu valmistab NORFACE koos humanitaarteadustele suunatud HERA võrgustikuga ette ühist ERA- NET Cofund’i taotlust. Kui võrgustike ühistaotlus pälvib Euroopa Komisjoni heakskiidu, peaks ühiskonkurss avanema 2020. aasta lõpupoole. (Vt lähemalt eespool.)
Humanitaarteaduste ja kunstide valdkond
UUS! JPI Cultural Heritage ühiskonkurss „Identity and Perception“
Kultuuripärandi ühise kavandamise algatuse (JPI) korraldatav ühiskonkurss keskendub kultuuripärandi, identiteedi ja taju keerulistele seostele. Pikka aega on pärandiga tegelev teadustöö lähtunud eeldusest, et pärandi keskne funktsioon oli rahvusliku identiteedi loomine. Nüüdseks on mitmed lähenemisviisid lisanud sellele eeldusele uusi nüansse. Uurijate tähelepanu objektiks on saanud näiteks varem tõrjutud kogukondade pärand. Uusi arusaamu on lisanud varasemast mitmekesisemate distsipliinide vaateviisid. Varasemast enam on tähelepanu pälvinud pärandi ning identiteetide eri tasandid kohalikust rahvusülesteni. Taju-uuringud on uurimisobjektiks tõstnud identiteedi sensoorsed aspektid. Siiski, kuigi interdistsiplinaarsed, rahvusvahelised ja kogukondadevahelised lähenemisviisid on kiiresti levinud, on need perspektiivid tihti marginaalsed domineerivate institutsioonaalsete raamistike kontekstis. Olulisim väljakutse näib hetkel olevat see, kuidas pärandi mõistmine, tundmine ja nautimine võivad mängida rolli suurimate globaalsete väljakutsete lahendamisel. Vaja on paremat teoreetilist ja empiirilist arusaama pärandi, taju ja identiteedi seostest. Järgmine samm on välja töötada lähenemis- ja kaasamisviisid, mis on elujõulised ka kasvava ressursisurve korral ja tingimustes, kus “identiteete” ja “pärandit” mobiliseeritakse lõhestavate eesmärkide saavutamiseks. Samas väärib pärandi ja identiteedi olemusliku seose eeldus kriitilist ülevaatamist. Endiselt on üllatavalt vähe teada selle kohta, kuidas „pärandit” tajutakse ja kuidas see taju on kujundatud identiteetide poolt, või kuidas ta neid identiteete ise kujundab. Mõistmaks seda, mis rolli „pärand” praegu mängib või võiks mängida, tasub kriitiliselt analüüsida ka „pärandit“ kui mõistet ja silti: kuivõrd on „pärandi“ terminist abi või kuidas seda tuleks täiendada või millegi muu vastu välja vahetada. Nende ja mitmete muude pärandiga seotud küsimuste uurimiseks on tarvis nii humanitaar- ja sotsiaal- kui ka loodusteaduslikke lähenemisviise ning nende interdistsiplinaarset koostööd. Seosed teiste valdkondadega, näiteks digitaalse pärandi arendamisega, võivad teemat kindlasti tugevdada.
Konkurss korraldatakse ilma Euroopa Komisjoni kaasrahastuseta. Rahastajate konsortsiumiga liitumiseks ei pea olema JPI liige.
ERA-NET võrgustik HERA
2004. aastal loodud HERA (Humanities in the European Research Area) on humanitaarteadusi rahastavate asutuste võrgustik.
Alates 2009. aastast on HERA viinud läbi neli ühiskonkurssi:
2009 kuuenda raamprogrammi konkurss – rahastuse sai üks Eesti töörühma osalusega projekt.
Konkursi teemad: Cultural Dynamics: Inheritance and Identity; Humanities as a Source of Creativity and Innovations
2012 seitsmenda raamprogrammi konkurss – Eesti osalusega projektid selles konkursis rahastust ei pälvinud.
Konkursi teema: Cultural Encounters
2016 Cofund-konkurss – rahastuse sai üks Eesti töörühma osalusega projekt.
25
Konkursi teema: Uses of the Past
2017 Cofund-konkurss – rahastuse sai üks Eesti töörühma osalusega projekt.
Konkursi teema: Public Spaces: Culture and Integration in Europe
Praegu valmistab HERA koos sotsiaalteadustele fokuseeruva võrgustikuga NORFACE ette ühist ERA- NET Cofund’i taotlust. Kui võrgustike ühistaotlus pälvib Euroopa Komisjoni heakskiidu, peaks ühiskonkurss avanema 2020. aasta lõpupoole. (Vt lähemalt eespool.)
Multi-distsiplinaarne algatus
UUS! HERA-NORFACE 2020 „Society and innovations: understanding the contexts, processes and consequences“
Sotsiaalsed, majanduslikud, tehnoloogilised ja kultuurilised muutused toovad inimesele, ühiskonnale ja kultuurile kaasa nii uusi võimalusi kui ka väljakutseid. Sama uuendusega võib kaasneda nii majanduslik edu kui ka ärevus ja ebakindlus. Tehnoloogilised muudatused mõjutavad tööhõivet ja tootmist, aga ka eetikat, usaldust, õigust, otsustusprotsesse, sotsiaalkaitsemehhanisme, haridust ja õppimist. Muutused avavad võimaluse aruteluks väärtuste ja identiteetide, demokraatia põhimõtete, sotsiaalse õigluse, ühtekuuluvuse ja kaasatuse, teadmiste ja teabe ning töö ja vaba aja tähenduse üle. Muutuvad viisid, kuidas inimesed üksteisega – ning üha enam ka masinate ja robotitega – suhtlevad ja oma elus tähendust leiavad. Selleks et tulevased uuendused ja otsused oleksid kujutlusvõimelised , kultuuriliselt ja ajalooliselt teadlikud ja eetiliselt põhjendatud, on vaja teadmistebaasi toimuvate muutuste kontekstide, protsesside ja tagajärgede kohta.
Kavandatav projekt keskendub toimuvate transformatsioonide eetilisele, õiguslikule, sotsiaalsele, majanduslikule, hariduslikule, soolisele, kultuurilisele, religioossele ja ajaloolisele taustale ning uuenduste tagajärgedele ja mõjudele. Üldeesmärgiks on analüüsida, uurida ja kaaluda lahendusi väljakutsetele ja võimalustele, mida ühiskondlikud ja tehnoloogilised uuendused pakuvad. Teadusuuringud aitavad mõista, kuidas ühiskond ja uuendused on teineteisest sõltuvad, ning hindavad ühiskonna suutlikkust innovatsiooni integreerida ja muutustega toime tulla. Üks oluline aspekt on see, kuidas innovatsioon mõjutab demokraatia ja ühiskonna (jätkusuutlikku) arengut, viies ajaloolise ja kultuurilise perspektiivi kokku tulevikuvisioonidega. Rahvusvahelistest sotsiaal- ja humanitaarteaduslikest uuringutest saadud teadmised ning teadmised, kuidas kultuur saab ühiskonda kujundada, võimaldavad hinnata varasemat ja praegust poliitikakujundamist, sotsiaalmajanduslikke ja kultuurilisi tagajärgi.
Plaanitakse korralda ühiskonkurss, mille rahastamiseks koondatakse osalevate riikide (või piirkondade) rahalised vahendid, ning sellele proportsionaalselt lisanduv ELi-poolne rahastus (eeldatavasti 10 M€).
Oodatav mõju:
tõhustada riikidevahelist, üleeuroopalist teadusuuringute võrgustikku ja sünergiat riiklike / piirkondlike ja ELi teadusprogrammide vahel humanitaar- ja sotsiaalteaduste valdkonnas.
mõista paremini innovatsiooni konteksti ja sügavat mõju, õppides minevikust, võimaldades poliitikakujundajatel ja ühiskonnaelus osalejatel astuda avalikku arutellu ning mõista ja hallata digitaalse muutuse tagajärgi. See meede suurendab interdistsiplinaarsust.
Konkursi viivad ühiselt läbi võrgustikud HERA ja NORFACE.
ERA-NET Rus-Plus
ERA.Net RUS Plus on teadust rahastavate asutuste võrgustik, mille eesmärk on toetada Euroopa ja Venemaa teadlaste koostööd.
2009 ERA.Net RUS esimesel konkursil osales 12 Eesti gruppi, kellest rahastuse sai kolm.
26
Konkursi teemad: nanotehnoloogia; keskkond / kliimamuutused; tervis; sotsiaal- ja humanitaarteadused.
2014 ERA.Net RUS Plus ühiskonkursil osales kokku 29 Eesti gruppi, kellest rahastuse said üheksa (neist neli koordinaatorit).
2019 ERA.Net RUS Plus kolmas ühiskonkurss on hetkel avatud, taotluste esitamise tähtaeg on 31.01.2020.
Projektitaotlusi oodatakse järgmistel teemadel:
Nanotechnologies: Advanced nano-sensors for environment and health; Novel functional nanomaterials based on design and modeling
Health:Regenerative medicine, biomaterials and Organ-on -a chip-systems; Drug discovery for cancer, cardiovascular and infectious diseases
Social Sciences and Humanities:Demography, migration, conflicts and security issues; Opportunities for and challenges to regional development and social cohesion
Robotics: (“bottom-up” approach)
GENDER-NET Plus
GENDER-NET Plus keskendub soolise võrdõiguslikkuse probleemidele ja soo-uuringutele laias, inter- ja transdistsiplinaarses vaates. Cofund-projekti eelkäija oli 7. raamprogrammi võrgustik GENDER-NET.
2017. aasta detsembris avati GENDER-NET Plusi esimene EK kaasrahastusega ühiskonkurss. – rahastuse pälvis üks Eesti osalusega projekt.
Konkursi teema: interactions and interdependencies between SDG 5 Gender Equality and one or more of the following SDGs: SDG 3 Good health and well-being, SDG 9 Infrastructure, Industrialization and Innovation, and SDG 13 Climate Action.
Praegu võrgustik lisakonkursse ei kavanda.
9. Eesti osalus teistes EL algatustes ja TA rahastamine väljaspool EL partnerlusi
Lisaks käesolevale ELi partnerluste raamistikule osaletakse ka mõningates teistes rahvusvahelise TAI koostöö tegevuste rahastamises. Näiteks on Eesti ettevõtjatel ja teadus- ning arendusasutustel võimalus osa võtta Euroopa Kosmoseagentuuri teadusprogrammidest. Osalus Euroopa Kosmoseagentuuri programmides on tagatud läbi Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi eelarve, kontaktpunktis on määratud Ettevõtluse Arendamise Sihtasutus. ETAg rahastab lisaks bilateraalset koostööd ning Euroopa Molekulaarbioloogia Organisatsiooni (EMBO) grante.
EMBO installatsioonigrandi programm (EMBO Strategic Development Installation Grant, EMBO SDIG) on EMBO eriprogramm, mis loodi 2005. aastal Tšehhi, Poola, Horvaatia, Türgi ja Portugali initsiatiivil. Eesti osaleb EMBO installatsioonigrandi programmis 2006. aastast. Installatsioonigrandi eesmärk on toetada doktorikraadi omandanud noori andekaid teadlasi, teadustöörühma juhte isikliku laboratooriumi loomisel grandiprogrammis osalevates riikides. Grant aitab välismaal töötanud teadlastel asuda tagasi tööle kodumaal ja vähendada ajude väljavoolu.
EMBO installatsioonigrandi programmi rahastavad põhiliselt sellest osavõtvad riigid. Riigid kannavad EMBO-le aastas 50 000.- € ühe väljavalitud teadlase (grandisaaja) kohta, mis läheb grandina tagasi oma riigi teadlasele. EMBO katab omalt poolt grandisaaja osalemiskulud EMBO noorte teadlaste võrgustiku tegevustes. Lisaks avanevad grandi saajale võimalused taotleda EMBO-lt muid toetusi, sealhulgas väikseid lisagrante teatud tegevusteks. EMBO installatsioonigrant on 3+2 aastane.
27
JSPS Jaapani Teaduse Edendamise Ühingu (Japanese Society for Promotion of Science, JSPS) järeldoktorite stipendiumiprogrammi eesmärgiks on edendada rahvusvahelist koostööd ja vastastikust mõistmist läbi teadustöö Jaapanis (kokku on koostööpartnereid 27 maailma riigist). Teadustöö valdkondadeks on kõik humanitaar-, sotsiaal- ja loodusteaduste valdkonnad.
Leping JSPS ja toonase Eesti Teadusfondi vahel sõlmiti 2002. aastal. Selle kohaselt on ETAg JSPS’i koostööpartneriks ja esindusorganisatsiooniks Eestis. Sellega loodi Eesti järeldoktoritele võimalus kord aastas ETAgi vahendusel taotleda stipendiumi teadustööks Jaapanis.
PARROT – Eesti-Prantsuse ühisprogrammi J. F. PARROT eesmärk on arendada kõrgetasemelist teadus- ja tehnoloogiaalast koostööd kahe riigi uurimisgruppide vahel ning toetada eelkõige uusi koostööprojekte. Programm hõlmab kõiki alus- ja rakendusteaduste valdkondi, sealhulgas humanitaar- ja sotsiaalteadusi. Erilist tähelepanu pööratakse mõlema poole jaoks olulistele valdkondadele, milleks on informatsiooni- ja kommunikatsioonitehnoloogiad, robootika, keskkonnateadused, biotehnoloogia, materjaliteadused, nanotehnoloogiad, prantsuse ja eesti keelte didaktika. Doktorantide ning noorteadlaste kaasamine projektides on programmi jaoks prioriteetne. Projektide konkurss kuulutatakse välja igal paarisaastal. Ühisprojektide lõpliku rahastamise otsustab Eesti-Prantsuse ühiskomisjon.
Kokkuvõte
Kokkuvõtteks võib tõdeda, et ELi TAI rahastamise instrumentide maastik on väga mitmekesine. Seetõttu on tähtis rahastajate selge arusaam oma valdkonna TAI vajadustest. ELi partnerlustes osalemiseks on oluline mõista osalemise kaudu saavutatavaid lisandväärtuseid: uusi teadmisi, tellimusi ja võimalusi Eesti kõrgtehnoloogilise ning innovaatilise majanduse ja teaduse arenguks.
1
Eesti teadus- ja arendustegevuse ning innovatsiooni strateegia 2014–2020
„Teadmistepõhine Eesti” rakendusplaan aastateks 2014–2017
LISA 2
KINNITATUD
Vabariigi Valitsuse
05.02.2015.a
korraldusega nr 61
Eesti osaluse strateegiline raamistik Euroopa Liidu teadus- ja
arendustegevuse ning innovatsiooni partnerlustes
Eesti teadus- ja arendustegevuse ning innovatsiooni strateegia 2014–2020 „Teadmistepõhine
Eesti” üheks oluliseks eesmärgiks on tagada, et Eesti oleks aktiivne ja nähtav rahvusvahelises
teaduskoostöös. Eesti osalemine Euroopa Liidu (edaspidi EL) teadus- ja arendustegevuse ning
innovatsiooni alastes partnerlustes, mis toetavad riikideülest koostööd ja aitavad lahendada
riigi ja maailma ees seisvaid ülesandeid, teeb nii teadlastele kui ka ettevõtjatele
kättesaadavaks maailma uusimad teaduse ja innovatsiooni saavutused, avab uusi
koostöövõimalusi ja maailmatasemel teadustaristu.
Uues raamprogrammis Horisont 2020 on võrreldes varasemate raamprogrammidega oluliselt
suurem osakaal riikidevahelise ning erasektori ja avaliku sektori vahelise partnerluse
toetamisel. Erinevates teaduskoostöö partnerlustes osalemine on ressursimahukas, seetõttu
tuleb Eestil teha valikuid, millistes algatustes osalust riiklikult toetada. Käesolev raamistik
määrab partnerlustes riigi osaluse põhimõtted, kirjeldab valikute tegemise
otsustusprotsessi ja erinevate osapoolte rollijaotuse. Raamistik hõlmab EL Toimimise
Lepingu artikkel 185-l põhinevaid ühisprogramme, teadusuuringute ühise kavandamise
algatusi (Joint Programming Initiatives, JPI), ühiseid tehnoloogiaalgatusi (Joint Technology
Initiatives, JTI), Euroopa Tehnoloogia- ja Innovatsiooninstituudi (EIT) teadmis- ja
innovatsiooni kogukondade (Knowledge and Innovation Communities, KIC) teaduskoostööd,
FET (Future and Emerging Technologies) partnerlusi, Euroopa Teadustaristute
strateegiafoorumi (ESFRI) tegevuskava objekte (sh Euroopa teadustaristute konsortsiume
(ERIC)), Euroopa innivatsioonipartnerlusi (European Innovation Partnership, EIP) ja ERA-
NET ühiskonkursse.
Euroopa Liidu teadus- ja arendustegevuse partnerlustes osaluse põhimõtted ja
eeltingimused
Eesti riik toetab rahaliselt osalemist teaduskoostöö algatustes, mis aitavad kaasa Eesti
ühiskonna ja majanduse vajaduste ning teadus- ja arendustegevuse ning innovatsiooni üldiste
2
eesmärkide saavutamisele, sh. soodsate tingimuste loomist tootlikkuse ja elatustaseme
kasvuks, heaks hariduseks, kultuuri arenguks ja Eesti kestmiseks.
Partnerlustes osaluse valikute tegemisel lähtutakse järgnevatest põhimõtetest:
Osalemine aitab kaasa sotsiaalmajanduslike probleemide lahendamisele, mille puhul
Eesti enda ressurssidest ei piisa ning mille lahendamiseks on vajalik riikidevaheline
koostöö;
Osalemine aitab kaasa valdkondliku arengukava eesmärkide saavutamisele, võimaldab
valdkonnal teha arenguhüppe, anda edasisele arengule tõuke või viia läbi märgatava
kvalitatiivse mõjuga muudatusi;
Osalemine aitab kaasa ühiskonna, majanduse ja teaduse arenguga seotud eesmärkide
saavutamisele; võimaldab suurendada teadus- ja arendusasutuste ning kõrgkoolide
võimekust teenida ühiskonna ja majanduse huvisid;
Osalemine on vajalik kompetentside arendamiseks ning toetab rahvusvahelistumist ja
tippteadust.
Osaluse eeltingimused:
Edukaks osaluseks EL teadus- ja arendustegevuse partnerlustes on Eestis olemas
piisav võimekus ja tase (teaduses, ettevõtluses ja/või riigi tasandil);
Euroopa Teadustaristute strateegiafoorumi (ESFRI) tegevuskava objektidega liitumise
eeltingimuseks on reeglina teadustaristu kuulumine Eesti teadustaristu teekaardi
nimekirja;
Algatusi, mille eesmärgiks on koordineerida riikide teadus-, arendus- ja
innovatsioonitegevusi ning mis nõuavad vastava riikliku tegevuskava olemasolu,
toetatakse juhul kui vastav tegevus on planeeritud valdkondliku ministeeriumi
teadusuuringute osana.
Otsustusprotsess ja osapoolte rollid
Euroopa Liidu partnerlustes osaluse rahastamisotsuste aluseks on EL partnerluste osaluskava
(edaspidi osaluskava). Osaluskava sisaldab ülevaadet hetkeseisust (partnerlustest ja
konkreetsetest projektidest, milles Eesti osaleb) koos hinnanguga senise osalemise
tulemuslikkusele ning uute algatuste ettepanekuid koos selleks planeeritud ressurssidega ja
seotud asutustega.
Osaluskava töötatakse välja samas ajaraamis kehtiva teadus- ja arendustegevuse ning
innovatsiooni strateegiaga. Kord aastas (koos eelarve planeerimisprotsessiga) või vajadusel
3
sagedamini toimub kava ülevaatamine ja muutmine, võttes arvesse lõppevaid ja lisanduvaid
teadusalaseid partnerlusi ning rahalisi võimalusi.
Erakorraliste suuremahuliste (eelarve prognoositavat mahtu ületavate), pikaajaliste (kehtiva
strateegia ajakava ületavate) kohustustega algatustes osalemine kinnitatakse Vabariigi
Valitsuse otsusega, konsulteerides Teadus- ja Arendusnõukoguga.
Euroopa Liidu teadus- ja arendustegevuse partnerlustes osaluse otsustusprotsess Eestis
1. SA Eesti Teadusagentuur (edaspidi ETAg) koondab ja edastab informatsiooni EL teadus-
ja arendustegevuse ning innovatsiooni alaste partnerluste kohta valdkondlikele
ministeeriumidele ning teeb selle informatsiooni kättesaadavaks teadusasutustele ja
Ettevõtluse Arendamise Sihtasutusele (edaspidi EAS), kes edastab selle ettevõtetele.
2. Partnerlustes osaluse ettepanekute tegemine:
2.1. Valdkondlikud ministeeriumid teevad valiku oma valitsemisala eesmärkidest ja
vajadustest lähtudes ning esitavad oma ettepanekud ETAg-le. Valiku tegemisel
võtavad ministeeriumid kohustuse tagada täielikult või osaliselt (näiteks ETAg-i
kaasrahastamisel) osalusega seotud kulude katmine.
2.2. Teadusasutused esitavad ETAg-le põhjendatud ettepanekud ja osalussoovid.
2.3. Ettevõtete osalust eeldavate algatuste puhul esitab EAS koondatud ettepanekud
ETAg-ile.
3. ETAg koondab ettepanekud ning koostab osaluspõhimõtetest ning rahalistest vahenditest
lähtudes osaluskava ettepaneku ja esitab selle Teaduspoliitika komisjonile arutamiseks.
4. Teaduspoliitika komisjon arutab kord aastas või vajadusel sagedamini ETAg-i poolt
koostatud osaluskava ettepanekut, annab nõu strateegiliste valikute tegemisel ja võtab
kava suhtes vastu nõuandva iseloomuga otsuse. Erakorraliste suuremahuliste ettepanekute
korral võib Teaduspoliitika komisjon kohtuda plaaniväliselt ja võtta selle osas vastu
nõuandva otsuse.
4.1. Erakorraliste suuremahuliste (eelarve prognoositavat mahtu ületavate), pikaajaliste
(kehtiva strateegia ajakava ületavate) kohustustega algatustes osaluse ettepaneku
esitab valdkondlik ministeerium koos Teaduspoliitika komisjoni ettepanekuga
kinnitamiseks Vabariigi Valitsusele, konsulteerides Teadus- ja Arendusnõukoguga.
5. Partnerlustes osaluse otsuste kinnitamine:
5.1. ETAg-i nõukogu kinnitab osaluskava ja tagab selle avalikkusele kättesaadavuse.
Pidevalt ajakohastatud info EL teadusalaste ühisalgatuste sisu ja seisu kohta on
4
kättesaadav ETAg kodulehelt. Osaluskava elluviimise eest vastutab ETAg koos
partnerlustes osalevate Eesti asutustega.
5.2. Vabariigi Valitsus kinnitab oma otsusega osaluse erakorralistes
(suuremahulistes/pikaajalistes) algatustes. Kõik suuremahulised ja pikaajalised
algatused kavandatakse riigi eelarvestrateegia raames.
Partnerlustes osaluse rahastamine
Euroopa Liidu partnerlustes osalust rahastatakse valdkonna eest vastutava(te)
ministeeriumi(te)riigieelarvelistest, tõukefondide või muudest vahenditest.
ETAg (kaas)rahastab osalemist vaid nendes algatustes, mis on ETAg-i nõukogu poolt
kinnitatud osaluskavas või milles osalusele on heakskiidu andnud Vabariigi Valitsus.
Valdkondlikud ministeeriumid planeerivad oma eelarvesse oma valdkonna algatustes osaluse
(täieliku või osalise) rahastamise. Algatuses osaluse täpne töökorraldus lepitakse kokku
ETAg-i ja vastavate ministeeriumide ning seotud osapoolte vahel.
Kui EL tasandil on algatuste juures võimalik osaleda rahastamistingimuste läbirääkimistel,
eelistab Eesti läbipaistvaid ja objektiivsetel alustel põhinevaid rahastustingimusi, mis võtavad
arvesse riikide suurust, soodustavad riikide osalust ning tagavad kulude õiglase jagunemise
(eelistades nt SKP-põhiseid osalustasu arvestamise meetodeid).
Osaluskava monitooring
Osaluskava täitmisest antakse Vabariigi Valitsusele, Teadus- ja Arendusnõukogule ja
Teaduspoliitika komisjonile ülevaade TAI strateegia iga-aastase aruande raames.
5
Valdkondlik ministeerium
NÕUANDVA OTSUSE
EDASTAMINE
Vabariigi Valitsus
KINNITAB EESTI
OSALUSOTSUSE
Teadusasutused
OSALUS-
ETTEPANEKUTE
TEGEMINE
Ministeeriumid
OSALUS-
ETTEPANEKUTE
TEGEMINE
Info jagamine ettevõtetele
ja OSALUS-
ETTEPANEKUD
ettevõtetelt EASi kaudu
SA Eesti Teadusagentuur
OSALUSAVA ETTEPANEKU
KOOSTAMINE
Teaduspoliitika komisjon
NÕUANDVA OTSUSE
EDASTAMINE
SA Eesti Teadusagentuuri
nõukogu
OSALUSKAVA
KINNITAMINE
SA Eesti Teadusagentuur
INFO KOONDAMINE ja JAGAMINE EL
teadusalaste partnerluste kohta
Joonis 1. Osaluskava koostamise mudel
Suuremahulised algatused
Sihtasutus Eesti Teadusagentuur Soola 8 Tartu 51004 Tel 730 0324 [email protected] www.etag.ee
Euroopa Liidu teaduskoostöö partnerluste Osaluskava 2020 Austatud koostööpartner Palume teie sisendit Euroopa Liidu (EL) teaduskoostöö partnerluste Osaluskavasse.
SA Eesti Teadusagentuuri (ETAg) ülesanne on kord aastas koondada ministeeriumite ning teadus- ja
arendustegevusse kaasatud organisatsioonide ettepanekud EL partnerlustes osalemise kohta1. Kogutud
informatsiooni põhjal koostab ETAg osaluspõhimõtetest ning rahalistest vahenditest lähtudes Osaluskava
ettepaneku ning esitab selle teaduspoliitika komisjonile arutamiseks. Otsustusprotsessi tulemusena
kinnitatakse igal aastal Osaluskava, ehk nimekiri partnerlustest, milles Eesti osaleb, samuti rahastajad.
Osaluskava annab aluse osalustes riikliku toetuse planeerimisele.
Osaluskava koostamisel tuginetakse strateegilises raamistikus2 nimetatud osaluse põhimõtetele ja
eeltingimustele. Osalemine peab aitama kaasa sotsiaalmajanduslike eesmärkide lahendamisele;
valdkondliku arengukava eesmärkide saavutamisele; ühiskonna, majanduse ja teaduse arenguga seotud
eesmärkide saavutamisele; rahvusvahelistumisele ja tippteaduse edendamisele.
Käesoleva kirjaga palume teil esitada info ministeeriumi osalemise kohta EL teadus- ja arendustegevuse
ning innovatsiooni (TAI) partnerlustes 2020. ja järgnevatel aastatel. Palume informatsiooni partnerluse
nime, kestuse, 2020. aasta eelarve ja eelarve prognoosi kohta algatuse lõpuni või kuni 2024. aastani ning
hinnangut senise osaluse tulemuslikkusele. Samuti palume välja tuua, kuidas partnerluses osalemine aitab
kaasa strateegilises raamistikus nimetatud eesmärkide täitmisele ning kinnitust selle kohta, et partnerlus
täidab osaluse eeltingimused.
1 Eesti TAI strateegia 2014–2020 „Teadmistepõhine Eesti” rakendusplaan aastateks 2016-2020 LISA 2 määrab partnerlustes riigi osaluse põhimõtted, kirjeldab valikute tegemise otsustusprotsessi ja erinevate osapoolte rollijaotuse selles protsessis. 2 https://www.etag.ee/wp-content/uploads/2013/09/eesti_el_tai_osaluskava-eelnou.pdf
EV ministeeriumid Riigikantselei 04.12.2019. a nr 4-10/19/57
Ootame teie vastust hiljemalt 30.12.2019. a.
Osaluskava hõlmab ELTL artikkel 185-l põhinevaid ühisprogramme, teadusuuringute ühise kavandamise
algatusi (JPI), ühiseid tehnoloogiaalgatusi (JTI), Euroopa Tehnoloogia- ja Innovatsiooninstituudi (EIT)
teadmus- ja innovatsiooni kogukondade teaduskoostööd (KIC), tuleviku ja kujunemisjärgus (FET)
partnerlusi, Euroopa Teadustaristute strateegiafoorumi (ESFRI) tegevuskava objekte (sh Euroopa
teadustaristute konsortsiume (ERIC)), Euroopa innovatsioonipartnerlusi (EIT) ja ERA-Net ühiskonkursse.
Ülevaade EL TAI partnerluste ning Eesti osalemise kohta on toodud Lisas 1, EL partnerluste ülevaade
valdkondade lõikes (koos eelarvetega) on esitatud Lisas 2 ja Eesti osaluse strateegilise raamistiku tekst
Lisas 3.
Vastavalt Teaduspoliitika komisjoni soovitusele ja ETAg-i nõukogu otsusele palume lisaks:
• Lisada informatsioon ministeeriumile relevantsetest EL koordinatsioonivälistest TAI
investeeringutest (programm/organisatsioon, investeeringu kestus, rahastus, osalemise ning
finantseerimise põhimõtete kirjeldus, senise osalemise edukuse kirjeldus);
• Lisada informatsioon ministeeriumi TAI investeeringute plaani/kava seiskorra kohta ning TAI
investeeringute koordineerimise ja otsustusprotsessi kirjeldus;
Osaluskava otsustusprotsessi hakati rakendama 2015. aastal, ning praeguseks hakkavad esimesed
Osaluskavas nimetatud (enamasti 3-aastased) projektid lõppema ning saab võimalikuks hinnata
partnerlustes osalemise mõju strateegilises raamistikus loetletud eesmärkide täitmisele – vastav analüüs
on plaanis 2020. a. esimeses pooles ning loodame selle läbiviimisel koostööle kõigi Osaluskava
osapooltega. Võtame nimetatud uuringu osas lähiajal uuesti ühendust.
Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Andres Koppel juhatuse esimees Lisad:
1. Ülevaade Eesti Euroopa Liidu teadus- ja arendustegevuse partnerlustes osalemise kohta 2. Euroopa Liidu partnerluste ülevaade valdkondade lõikes 3. Eesti osaluse strateegiline raamistik Euroopa Liidu teadus- ja arendustegevuse ning innovatsiooni
partnerlustes
Maarja Adojaan, välisteaduskoostöö osakonna juhataja 731 7355, [email protected]
Margit Suuroja, välisteaduskoostöö osakonna projektijuht 731 7360, [email protected]
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Sisendi kogumine EL teaduskoostöö partnerluse osaluskavasse | 22.12.2025 | 1 | 2-1/852-1 | Sissetulev kiri | sisemin | SA Eesti Teadusagentuur |
| Sisendi kogumine EL teaduskoostöö partnerluste osaluskavasse | 07.12.2022 | 1112 | 2-1/926-2 | Väljaminev kiri | sisemin | Eesti Teadusagentuur |
| Sisendi kogumine EL teaduskoostöö partnerluste osaluskavasse | 23.11.2022 | 1126 | 2-1/926-1 | Sissetulev kiri | sisemin | Eesti Teadusagentuur SA |
| Sisendi kogumine Euroopa Liidu teaduskoostöö partnerluste osaluskavasse | 16.12.2020 | 1833 | 2-1/1139-1 | Sissetulev kiri | sisemin | SA Eesti Teadusagentuur |
| Euroopa Liidu teaduskoostöö partnerluste osaluskava 2020 | 31.12.2019 | 2184 | 2-1/973-2 | Väljaminev kiri | sisemin | SA Eesti Teadusagentuur, SA Eesti Teadusagentuur |
| Info kogumine „Eesti Euroopa Liidu teadus- ja arendustegevuse ning innovatsiooni partnerlustes osalemise kava" koostamiseks | 23.10.2017 | 2983 | 2-1/266-1 | Sissetulev kiri | sisemin | SA Eesti Teadusagentuur |