| Dokumendiregister | Politsei- ja Piirivalveamet |
| Viit | 1.2-4/221-3 |
| Registreeritud | 19.09.2025 |
| Sünkroonitud | 23.12.2025 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 1.2 Õigusteenindus ja õigusloome |
| Sari | 1.2-4 Kooskõlastused ja arvamused teiste valitsusasutuste poolt algatatud õigusaktidele |
| Toimik | 1.2-4/2025 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Justiits- ja Digiministeerium |
| Saabumis/saatmisviis | Justiits- ja Digiministeerium |
| Vastutaja | Ene Ginter (arendusosakond, ennetuse ja süüteomenetluse büroo, süüteomenetluse toetuse grupp) |
| Originaal | Ava uues aknas |
1
EELNÕU
17.09.2025
Karistusseadustiku muutmise seadus (nõusolekupõhine
seksuaalvägivalla käsitlus)
§ 1. Karistusseadustiku muutmine
Karistusseadustikus tehakse järgmised muudatused:
1) paragrahvi 141 ja 1411 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
„§ 141. Vägistamine
(1) Suguühte eest inimesega tema vaba ja väljendatud nõusolekuta –
karistatakse kuni nelja-aastase vangistusega.
(11) Sama teo eest, kui see on toime pandud, ära kasutades kannatanu sõltuvust süüdlasest või
kuritarvitades saavutatud mõjuvõimu või usaldust, –
karistatakse ühe- kuni nelja-aastase vangistusega.
(12) Sama teo eest, kui see on toime pandud:
1) vägivallaga;
2) ära kasutades kannatanu seisundit, milles ta ei olnud võimeline vastupanu osutama või
toimunust aru saama, –
karistatakse ühe- kuni kuueaastase vangistusega.
(2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1, 11 või 12 sätestatud teo eest:
1) kui selle on toime pannud täisealine isik noorema kui kaheksateistaastase isiku suhtes;
2) kui see on toime pandud grupi poolt;
3) kui sellega on tekitatud kannatanule raske tervisekahjustus;
4) kui sellega on põhjustatud kannatanu surm;
5) kui sellega on kannatanu viidud enesetapuni või selle katseni;
6) kui see on toime pandud isiku poolt, kes on varem toime pannud käesolevas jaos sätestatud
kuriteo või
7) kui see on toime pandud ära kasutades teo toimepanija poolt narkootilise või
psühhotroopse aine abil kannatanule tekitatud seisundit, milles ta ei olnud võimeline
vastupanu osutama või toimunust aru saama, –
karistatakse viie- kuni viieteistaastase vangistusega.
(21) Käesoleva paragrahvi lõikes 2 sätestatud teo eest, kui selle on toime pannud isik, keda on
varem karistatud:
1) käesoleva paragrahvi lõike 2 punktis 6 sätestatud kuriteo eest;
2) käesoleva seadustiku § 1411 lõike 2 punktis 6 sätestatud kuriteo eest või
3) vähemalt kahel korral tahtliku esimese astme kuriteo eest, mille süüteokoosseisu kuuluvaks
tagajärjeks on raske tervisekahjustus, –
karistatakse kuue- kuni viieteistaastase või eluaegse vangistusega.
(3) Käesoleva paragrahvi lõikes 1, 11, 12, 2 või 21 sätestatud teo eest, kui selle on toime
pannud juriidiline isik, –
karistatakse rahalise karistusega.
2
(31) Käesolevas paragrahvis sätestatud kuriteo korral, kui see on toime pandud isiku poolt,
keda on varem karistatud käesolevas jaos sätestatud kuriteo eest, ei jäeta mõistetud karistust
täielikult tingimisi kohaldamata.
(4) Kohus võib kohaldada käesoleva paragrahvi lõike 2 punktis 1 sätestatud kuriteo eest
kuriteoga saadud vara laiendatud konfiskeerimist vastavalt käesoleva seadustiku §-s 832
sätestatule.
§ 1411. Nõusolekuta sugulise iseloomuga tegu
(1) Inimese vaba ja väljendatud nõusolekuta temaga sugulise iseloomuga teo toimepanemise
eest, kui puudub käesoleva seadustiku §-s 141 sätestatud süüteokoosseis, –
karistatakse kuni kolmeaastase vangistusega.
(11) Sama teo eest, kui see on toime pandud, ära kasutades kannatanu sõltuvust süüdlasest või
kuritarvitades saavutatud mõjuvõimu või usaldust, –
karistatakse ühe- kuni kolmeaastase vangistusega.
(12) Sama teo eest, kui see on toime pandud:
1) vägivallaga;
2) ära kasutades kannatanu seisundit, milles ta ei olnud võimeline vastupanu osutama või
toimunust aru saama, –
karistatakse ühe- kuni viieaastase vangistusega.
(2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1, 11 või 12 sätestatud teo eest:
1) kui selle on toime pannud täisealine isik noorema kui kaheksateistaastase isiku suhtes;
2) kui see on toime pandud grupi poolt;
3) kui sellega on tekitatud kannatanule raske tervisekahjustus;
4) kui sellega on põhjustatud kannatanu surm;
5) kui sellega on kannatanu viidud enesetapuni või selle katseni;
6) kui see on toime pandud isiku poolt, kes on varem toime pannud käesolevas jaos sätestatud
kuriteo või
7) kui see on toime pandud ära kasutades teo toimepanija poolt narkootilise või psühhotroopse aine
abil kannatanule tekitatud seisundit, milles ta ei olnud võimeline vastupanu osutama või toimunust
aru saama, –
karistatakse kolme- kuni viieteistaastase vangistusega.
(3) Käesoleva paragrahvi lõikes 2 sätestatud teo eest, kui selle on toime pannud isik, keda on
varem karistatud:
1) käesoleva paragrahvi lõike 2 punktis 6 sätestatud kuriteo eest;
2) käesoleva seadustiku § 141 lõike 2 punktis 6 sätestatud kuriteo eest või
3) vähemalt kahel korral tahtliku esimese astme kuriteo eest, mille koosseisutunnus on
vägivalla kasutamine, –
karistatakse kolme- kuni viieteistaastase või eluaegse vangistusega.
(4) Käesoleva paragrahvi lõikes 1, 11, 12, 2 või 3 sätestatud teo eest, kui selle on toime pannud
juriidiline isik, –
karistatakse rahalise karistusega.
(5) Käesolevas paragrahvis sätestatud kuriteo korral, kui see on toime pandud isiku poolt,
keda on varem karistatud käesolevas jaos sätestatud kuriteo eest, ei jäeta mõistetud karistust
täielikult tingimisi kohaldamata.
3
(6) Kohus võib kohaldada käesoleva paragrahvi lõike 2 punktis 1 sätestatud kuriteo eest
kuriteoga saadud vara laiendatud konfiskeerimist vastavalt käesoleva seadustiku §-s 832
sätestatule.“;
2) paragrahv 143 ja 1432 tunnistatakse kehtetuks.
§ 2. Seaduse jõustumine
Käesolev seadus jõustub 2026. aasta 1. juulil.
Lauri Hussar
Riigikogu esimees
Tallinn … ……………2025
___________________________________________________________________________
Algatab Vabariigi Valitsus … ……………2025
(allkirjastatud digitaalselt)
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Õigusakti eelnõu | 19.12.2025 | 4 | 1.2-4/221-4 | Sissetulev kiri | ppa | Riigikogu Kantselei |
| Õigusakti eelnõu | 18.08.2025 | 127 | 1.2-4/221-2 | Sissetulev kiri | ppa | Siseministeerium |
| Õigusakti eelnõu | 15.08.2025 | 130 | 1.2-4/221-1 | Sissetulev kiri | ppa | Justiits- ja Digiministeerium |