Sissetulev kiri


EELNÕU
23.12.2025

SISEMINISTER

MÄÄRUS

Siseministri määruste muutmine seoses
andmevahetuslahenduste kasutusele võtmisega

Määrus kehtestatakse välismaalaste seaduse § 111 lõike 1 ja § 2971 lõike 4 alusel.

§ 1. Siseministri 18. detsembri 2023. aasta määruse nr 27 „Välismaalase lühiajalise Eestis töötamise registreerimise andmekogu põhimäärus“ muutmine

Siseministri 18. detsembri 2023. aasta määruses nr 27 „Välismaalase lühiajalise Eestis töötamise registreerimise andmekogu põhimäärus“ tehakse järgmised muudatused:

1) paragrahvi 2 lõikest 3 jäetakse välja sõnad „koos infosüsteemidega, mida kasutatakse Politsei- ja Piirivalveameti töös“;

2) paragrahvi 6 senine tekst loetakse lõikeks 1 ja paragrahvi täiendatakse lõikega 2 järgmises sõnastuses:

„(2) Andmekogu osa on andmeladu, mis koosneb 2. peatükis nimetatud andmetest. Andmelaos säilitatakse andmeid, sealhulgas isikuandmeid, määruse §-s 18 sätestatud tingimustel.“;

3) paragrahvi 10 punktist 4 jäetakse välja sõna „taotlemise“;

4) paragrahvi 10 täiendatakse punktidega 22–26 järgmises sõnastuses:

„22) maksukorralduse seaduse § 251 lõikes 4 või 5 nimetatud töötamise liik;
23) tööaja määr;
24) töötamise alustamise kuupäev;
25) töötamise lõpetamise kuupäev ja alus;
26) töökoha asukoht, sealhulgas vajaduse korral Rahvusvahelise Mereorganisatsiooni (IMO) registrinumber.“;

5) määruse 2. peatükki täiendatakse §-ga 111 järgmises sõnastuses:

„§ 111. Lühiajalise Eestis töötamise registreeringu andmed

Lühiajalise Eestis töötamise registreeringu ja selle kehtetuks tunnistamise kohta kantakse andmekogusse järgmised andmed:
1) registreeringu number;
2) registreeringu kehtivuse algus- ja lõppkuupäev;
3) registreeringu alusel lubatud töötamise päevade arv;
4) registreeringu staatus;
5) kehtetuks tunnistamise otsuse tegemise kuupäev, number ja kuupäev, millest alates on registreering kehtetu;
6) kehtetuks tunnistamise õiguslik alus;
7) otsuse tegija eesnimi või -nimed ja perekonnanimi või -nimed;
8) tööandjale ja välismaalasele otsuse edastamise andmed, sealhulgas kuupäev ja edastamisviis;
9) andmed muude tähtsust omavate asjaolude ja kogutud dokumentide kohta.“;

6) paragrahvi 12 punkti 1 täiendatakse pärast sõna „andmed“ sõnadega „ja välismaalase Eestis töötamisega seotud andmed“;

7) paragrahvi 12 täiendatakse punktiga 181 järgmises sõnastuses:

„181) töökeskkonna andmekogu – välismaalase ja välismaalase kutsuja või muu isikuga, kelle juurde välismaalane tuleb, seotud andmed, kui välismaalane on lähetatud töötaja Eestisse lähetatud töötajate töötingimuste seaduse tähenduses, samuti andmed tööandja suhtes rakendatud ettekirjutuse ja sunniraha kohta;“;

8) paragrahvi 14 punktis 1 asendatakse sõna „või“ semikooloniga;

9) paragrahvi 14 punkti 2 täiendatakse pärast sõna „menetluses“ sõnaga „või“;

10) paragrahvi 14 täiendatakse punktiga 3 järgmises sõnastuses:

„3) mille andmeandja on esitanud maksukorralduse seaduse alusel maksukohustuslaste registrisse kande tegemiseks.“.

§ 2. Siseministri 22. märtsi 2023. aasta määruse nr 6 „Migratsioonijärelevalve andmekogu põhimäärus“ muutmine

Siseministri 22. märtsi 2023. aasta määruses nr 6 „Migratsioonijärelevalve andmekogu põhimäärus“ tehakse järgmised muudatused:

1) paragrahvi 2 lõikest 3 jäetakse välja sõnad „koos infosüsteemidega, mida kasutatakse Politsei- ja Piirivalveameti töös“;

2) paragrahvi 5 täiendatakse lõikega 5 järgmises sõnastuses:

„(5) Andmekogu osa on andmeladu, mis koosneb 2. peatükis nimetatud andmetest. Andmelaos säilitatakse andmeid, sealhulgas isikuandmeid, määruse §-s 15 sätestatud tingimustel.“;

3) paragrahvi 11 lõike 1 punkti 16 täiendatakse pärast sõna „tähenduses“ sõnadega „, samuti andmed tööandja suhtes rakendatud ettekirjutuse ja sunniraha kohta“.



(allkirjastatud digitaalselt)

Igor Taro
Siseminister

(allkirjastatud digitaalselt)

Tarmo Miilits
Kantsler

Siseministri määruste muutmine seoses
andmevahetuslahenduste kasutusele võtmisega
eelnõu seletuskirja juurde
Lisa
Kooskõlastustabel

Esitaja/märkuse sisu
Märkuse arvestamine/mittearvestamine
Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskus
Anna-Maria Arras, [email protected]
Tagasiside edastatud SMIT-ile e-kirja teel 23.12.2025.
Seletuskirja punktis 5 on märgitud „Kuni 2026. aasta lõpuni on RIS arendustöödeks katteallikad olemas". Juhime tähelepanu, et mainitud RIS arendustööde katteallikad on planeeritud konkreetse arendusprojekti teostamiseks ning ei ole seotud määruse eelnõu eesmärgil tehtavate arendustöödega, mida rahastatakse Euroopa Liidu ühetukuuluvuspoliitika fondist. Palume eelnõu seletuskirjas märkida, et kuigi määruse rakendamiseks vajalikud arendustööd on võimalik teostada, tuleb siiski arvestada, et vastavate arendustööde ülalpidamiseks ja jätkusuutlikkuse tagamiseks pärast arendustööde vastuvõtmist SMIT-il vahendid puuduvad ning SMIT vastavate arendustööde edasist ülalpidamist tagada ei saa.
Selgitus
Määruse rakendamiseks vajalike kulude osa kirjeldamisel on aluseks võetud välismaalaste seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse (rändemenetluste tõhustamine) eelnõu seletuskirja kulude kirjeldus. Lisavajadusi arutatakse RES protsessi raames.

Siseministri määruste muutmine seoses andmevahetuslahenduste kasutusele võtmisega eelnõu seletuskiri

1. Sissejuhatus

1.1. Sisukokkuvõte

Eelnõu on välja töötatud, et ajakohastada välismaalase lühiajalise Eestis töötamise registreerimise andmekogusse (edaspidi LTR-i andmekogu) kantavate andmete loetelu, LTR-i andmekogu ja migratsioonijärelevalve andmekogu (edaspidi MIGIS) andmeandjate loetelu ning sätestada LTR-i andmekogus ja MIGIS-es andmelao regulatsioon.

Eelnõu on seotud välimaalaste seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse (rändemenetluste tõhustamine)1 muudatustega, millega võimaldatakse välismaalasel ja tema Eestisse kutsujal suhelda riigiga elektrooniliselt ühe akna põhimõttel, st edastada Eestis elamise ja töötamise andmeid ning dokumente eri riigiasutustele Politsei- ja Piirivalveameti (edaspidi PPA) kaudu, lähtudes andmete ühekordse esitamise põhimõttest, ning muudatustega, millega on loodud õiguslikud alused, et PPA, Maksu- ja Tolliameti (edaspidi MTA) ja Tööinspektsiooni (edaspidi TI) andmekogud saaksid edaspidi vahetada välismaalase Eestis töötamise andmeid X-tee kaudu.

Eelnõuga tehakse järgmised olulisemad muudatused:
• LTR-i andmekogusse kantavate andmete loetelu ajakohastatakse ja täiendatakse andmetega, mis on vajalikud töötamise registri (edaspidi TÖR) kande tegemiseks;
• LTR-i andmekogus ja MIGIS-es ajakohastatakse andmeandjate regulatsiooni, et oleks selge, milliseid töökeskkonna andmekogust saadud andmeid LTR-i andmekogus ja MIGIS-es töödeldakse;
• LTR-i andmekogus ja MIGIS-es sätestatakse andmelao regulatsioon.

Eelnõuga muudetakse järgmisi siseministri määruseid:
1) 18. detsembri 2023. aasta määrus nr 27 „Välismaalase lühiajalise Eestis töötamise registreerimise andmekogu põhimäärus“ (edaspidi määrus nr 27);
2) 22. märtsi 2023. aasta määrus nr 6 „Migratsioonijärelevalve andmekogu põhimäärus“ (edaspidi määrus nr 6).

1.2. Ettevalmistaja

Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Siseministeeriumi nõunik Eva Lillemäe ([email protected]). Eelnõu ja seletuskirja juriidilist kvaliteeti on kontrollinud Siseministeeriumi õigusnõunik Maret Saanküll ([email protected]). Eelnõu ja seletuskirja on keeleliselt toimetanud Luisa Keelelahenduste eesti keele vanemtoimetaja Tiina Alekõrs ([email protected]).

1.3. Märkused

Eelnõuga muudetakse:
1) määrust nr 27 avaldamismärkega RT I, 25.04.2025, 28;
2) määrust nr 6 avaldamismärkega RT I, 25.04.2025, 15.

Eelnõu ei ole seotud Vabariigi Valitsuse tegevusprogrammiga. Eelnõu ei ole seotud Euroopa Liidu õigusega. Eelnõu on seotud välimaalaste seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse (rändemenetluste tõhustamine) eelnõu muudatustega, mis jõustuvad 1. jaanuaril 2026. aastal. Samuti on eelnõu seotud tervise- ja tööministri määruse „Tervise- ja tööministri 18. veebruari 2021. aasta määruse nr 4 „Töökeskkonna andmekogu põhimäärus“ muutmine“ eelnõuga ning Vabariigi Valitsuse määruse „Vabariigi Valitsuse 7. märtsi 2019. aasta määruse nr 21 „Maksukohustuslaste registri põhimäärus“ muutmine“ eelnõuga.

2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs

Eelnõu koosneb kolmest paragrahvist.

Eelnõu §-ga 1 muudetakse määrust nr 27.

Eelnõu § 1 punktidega 1 ja 2 muudetakse määruse nr 27 § 2 lõiget 3 ja § 6. Määruse nr 27 § 2 lõikes 3 on sätestatud, et LTR-i andmekogu andmeid kasutatakse riigi julgeoleku ja siseturvalisuse tagamiseks sündmuste ennetamisel, avastamisel ja analüüsimisel ning statistilistel eesmärkidel, ja sama määruse §-ga 6 reguleeritakse andmekogu ülesehitust. Määruse nr 27 § 2 lõikest 3 jäetakse välja sõnad, mille kohaselt täidetakse neid eesmärke „koos infosüsteemidega, mida kasutatakse Politsei- ja Piirivalveameti töös“. Sätet muudetakse, kuna eespool nimetatud eesmärke täidetakse küll LTR-i andmekogu andmetega, kuid mitte LTR-i andmekogus ning LTR-i andmekogu andmeandjad on juba loetletud kehtiva põhimääruse §‑s 12. Määruse nr 27 § 6 senine tekst loetakse lõikeks 1 ning paragrahvi täiendatakse lõikega 2 tulenevalt vajadusest kajastada LTR-i andmekogu andmete kasutamine PPA andmelaos ALIS, mille abil koostatakse statistikat ja tehakse andmeanalüüsi. Andmekaitse Inspektsioon (edaspidi AKI) on PPA andmekogude üle järelevalve teostamisel jõudnud järeldusele2, et PPA andmekogusid tuleks õigusselguse eesmärgil täiendada andmelao ALIS regulatsiooniga. Muudatuse kohaselt on LTR-i andmekogu osaks andmeladu, mis koosneb LTR-i andmekogu andmetest, ja nende andmete säilitamisele kohaldatakse LTR-i andmekogu andmete säilitamise regulatsiooni.

Eelnõu § 1 punktiga 3 jäetakse määruse nr 27 § 10 punktist 4 välja sõna „taotlemise“. Muudatusega täpsustatakse andmekoosseisu, mis kantakse LTR-i andmekogusse lühiajalise Eestis töötamise kohta. Muudatus on tingitud sellest, et LTR-i andmekogus on välismaalaste seaduses sätestatud töötamise alus märgitud nii taotlemisel kui ka lühiajalise töötamise registreerimisel. Kehtiv sõnastus on ekslik ja jääb mulje, et LTR-i andmekogusse kantakse üksnes taotluses märgitud välismaalase töötamise alus. Muudatus on tehniline ning tehakse õigusselguse eesmärgil.

Eelnõu § 1 punktiga 4 täiendatakse määruse nr 27 § 10 punktidega 22–26. Määruse nr 27 §‑ga 10 sätestatakse andmed, mis kantakse andmekogusse lühiajalise Eestis töötamise kohta. Muudatusega täiendatakse loetelu järgmiste andmetega: maksukorralduse seaduse § 251 lõikes 4 või 5 nimetatud töötamise liik, tööaja määr, töötamise alustamise kuupäev, töötamise lõpetamise kuupäev ja alus, töökoha asukoht, sealhulgas vajaduse korral Rahvusvahelise Mereorganisatsiooni (IMO) registrinumber. LTR-i andmekogusse kantavate andmete loetelu täiendatakse selleks, et tagada õigusselgus ja läbipaistvus, ning sinna kantakse täiendavad andmed, mis on vajalikud TÖR-i kande tegemiseks. Tegemist on maksukohustuslaste registri põhimääruse3 § 53 lõike 2 punktides 5–6, 9, 11 ja 13 nimetatud andmetega. Rahvusvahelise Mereorganisatsiooni (IMO) registrinumbri puhul on TÖR-i tähenduses tegemist töökoha asukoha andmetega. Vastavale andmeväljale kantakse laevale välja antud Rahvusvahelise Mereorganisatsiooni (IMO) registrinumber ja andmeväljale saab sisestada mitu väärtust. Muudatuse tulemusena tekib tööandjal võimalus sisestada TÖR-i kandeks vajalikud andmed LTR-i andmekogusse, kust need – pärast seda, kui PPA on teinud välismaalase lühiajalise Eestis töötamise registreerimise otsuse – liiguvad X-tee kaudu edasi TÖR-i. TÖR-i andmeid saab tööandja vajaduse korral hiljem muuta MTA e-teenuste keskkonnas. LTR-i andmekogust X-tee kaudu andmete edastamine TÖR-i vähendab tööandjate halduskoormust ning muudab välismaalase tööle võtmise mugavamaks ja kiiremaks. Kuna PPA kasutab muudatusega lisatavaid andmeid ka LTR menetluses, muutuvad need andmed LTR-i andmekogu osaks. Seega säilitatakse muudatusega lisatavaid andmeid LTR-i põhimääruse § 18 kohaselt.

Eelnõu § 1 punktiga 5 täiendatakse määrust nr 27 §-ga 111. Määruse nr 27 §-ga 111 sätestatakse, millised andmed kantakse LTR-i andmekogusse lühiajalise Eestis töötamise registreeringu ja selle kehtetuks tunnistamise kohta. Muudatuse kohaselt kantakse andmekogusse järgmised andmed: registreeringu number, registreeringu kehtivuse algus- ja lõppkuupäev, registreeringu alusel lubatud töötamise päevade arv, registreeringu staatus, kehtetuks tunnistamise otsuse tegemise kuupäev, number ja kuupäev, millest alates on registreering kehtetu, kehtetuks tunnistamise õiguslik alus, otsuse tegija eesnimi või -nimed ja perekonnanimi või -nimed, tööandjale ja välismaalasele otsuse edastamise andmed, sealhulgas kuupäev ja edastamisviis ning andmed muude tähtsust omavate asjaolude ja kogutud dokumentide kohta. Lisaks eeltoodule kantakse lühiajalise Eestis töötamise registreeringu kohta LTR-i andmekogusse välismaalase Eesti isikukood (§ 7 punkt 3), ees- ja perekonnanimi (§ 7 punktid 1 ja 2), sünniaeg (§ 7 punkt 4), sugu (§ 7 punkt 5), tööandja nimi ja kood (§ 8 lõike 1 punktid 1–3, § 8 lõike 2 punktid 1–4, § 8 lõike 3 lõiked 1–2 § 8 lõike 5 punktid 1–2), töötamise alus VMS-i järgi (§ 10 punkt 4). Nimetatud andmed kantakse LTR-i andmekogusse juba praegu. Muudatus on tehniline ning tehakse õigusselguse eesmärgil.

Eelnõu § 1 punktiga 6 täiendatakse määruse nr 27 § 12 punkti 1 pärast sõna „andmed“ sõnadega „ja välismaalase Eestis töötamisega seotud andmed“. Määruse nr 27 §-ga 12 sätestatakse, kes on andmekogu andmeandjad ja milliseid andmeid igalt andmeandjalt saadakse. Muudatusega täpsustatakse andmekoosseisu, mis saadakse füüsilisest või juriidilisest isikust tööandjalt. Muudatus on tingitud sellest, et füüsilisest või juriidilisest isikust tööandja kannab edaspidi LTR-i andmekogusse nii lühiajalise Eestis töötamise registreerimise taotlemisega seotud andmed kui ka välismaalase Eestis töötamisega seotud andmed, mida on vaja TÖR-i kande jaoks.

Eelnõu § 1 punktiga 7 täiendatakse määruse nr 27 §-i 12 punktiga 181. Määruse nr 27 § 12 sätestab, kes on LTR-i andmekogu andmeandjad ja milliseid andmeid igalt andmeandjalt saadakse. Muudatusega lisatakse LTR-i andmekogu andmeandjaks töökeskkonna andmekogu, mis edastab LTR-i andmekogule järgmised andmed: välismaalase ja välismaalase kutsuja või muu isikuga, kelle juurde välismaalane tuleb, seotud andmed, kui välismaalane on lähetatud töötaja Eestisse lähetatud töötajate töötingimuste seaduse tähenduses, samuti andmed tööandja suhtes rakendatud ettekirjutuse ja sunniraha kohta. Tegu on töökeskkonna andmekogu põhimääruse4 § 6 punktides 2–4, § 8 lõike 1 punktides 7–9, § 9 lõike 2 punktides 1–2 ja 4–5 ning § 13 lõike 1 punktis 7 sätestatud andmetega. PPA kasutab nimetatud andmeid, et hinnata, kas välismaalase lühiajalise Eestis töötamise registreerimise taotlus vastab nõuetele.

Eelnõu § 1 punktidega 8–10 muudetakse määruse nr 27 § 14, millega sätestatakse andmete andmekogusse kandmise alusdokumendid.

Punktidega 8 ja 9 asendatakse § 14 punktis 1 sõna „või“ semikooloniga ning § 14 punkti 2 täiendatakse pärast sõna „menetluses“ sõnaga „või“. Muudatused on tehnilised.

Punktiga 10 täiendatakse määruse nr 27 § 14 punktiga 3, mille kohaselt on muudatuse tulemusena edaspidi andmete andmekogusse kandmise alusdokumendiks ka need dokumendid, mille andmeandja on esitanud maksukorralduse seaduse alusel maksukohustuslaste registrisse, täpsemalt selle alamregistrisse TÖR, kande tegemiseks. Muudatus on tehtud õigusselguse tagamiseks ning seotud eelnõu § 1 punktides 4 ja 6 tehtud muudatustega.

Eelnõu §-ga 2 muudetakse määrust nr 6.

Eelnõu § 2 punktidega 1 ja 2 muudetakse määruse nr 6 § 2 lõiget 3 ning täiendatakse § 5 lõikega 5. Määruse nr 6 § 2 lõikega 3 sätestatakse, et MIGIS-e andmeid kasutatakse riigi julgeoleku ja siseturvalisuse tagamiseks sündmuste ennetamisel, avastamisel ja analüüsimisel ning statistilistel eesmärkidel, ja määruse nr 6 §-ga 5 reguleeritakse andmekogu pidamist ja andmekogu andmete kaitset. Sarnaselt määruse nr 27 muudatusele jäetakse määruse nr 6 § 2 lõikest 3 välja sõnad, mille kohaselt täidetakse andmekogu pidamise eesmärke „koos infosüsteemidega, mida kasutatakse Politsei- ja Piirivalveameti töös“. Sätet muudetakse, kuna neid eesmärke täidetakse küll MIGIS-e andmetega, kuid mitte MIGIS-es ning MIGIS-e andmeandjad on juba loetletud kehtiva määruse nr 6 §-s 11. Määruse nr 6 § 5 täiendatakse lõikega 5 tulenevalt vajadusest kajastada MIGIS-e andmete kasutamine PPA andmelaos ALIS, mille abil koostatakse statistikat ja tehakse andmeanalüüsi. Muudatuse kohaselt on sarnaselt LTR-i andmekogule ka MIGIS-e osaks andmeladu, mis koosneb MIGIS-e andmetest, ning nende andmete säilitamisele kohaldatakse MIGIS-e andmete säilitamise regulatsiooni.

Eelnõu § 2 punktiga 3 täiendatakse määruse nr 6 § 11 punkti 16. Määruse nr 6 §-ga 11 sätestatakse, kes on andmekogu andmeandjad ja milliseid andmeid igalt andmeandjalt saadakse. Muudatusega täiendatakse § 11 lõike 1 punkti 16 pärast sõna „tähenduses“ sõnadega „, samuti andmed tööandja suhtes rakendatud sunniraha kohta“. Muudatuse tulemusena saab MIGIS edaspidi töökeskkonna andmekogust ka tööandja suhtes rakendatud sunniraha andmeid. Tegemist on töökeskkonna põhimääruse § 6 punktides 2–4, § 8 lõike 1 punktides 7–9, § 9 lõike 2 punktides 1–2 ja 4–5 ning § 13 lõike 1 punktis 7 sätestatud andmetega. PPA kasutab nimetatud andmeid, et hinnata, kas välismaalase lühiajalise Eestis töötamise registreerimine vastab nõuetele.

3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele

Eelnõuga ei võeta üle Euroopa Liidu õigust. Eelnõu on kooskõlas isikuandmete kaitse üldmäärusega.

4. Määruse mõjud

Eelnõuga ei panda andmesubjektidele uusi kohustusi, vaid võimaldatakse välismaalasel ja tema Eestisse kutsujal suhelda riigiga elektrooniliselt ühe akna põhimõttel ning luuakse õiguslikud alused, et PPA, MTA ja TI andmekogud saaksid edaspidi vahetada välismaalase Eestis töötamise andmeid üle X-tee. Andmesubjekti jaoks on andmete töötlemine läbipaistvam, kui selleks on selge regulatsioon. Isikuandmeid sisaldava teabe töötlemisel tuleb jätkuvalt järgida kõiki asjakohaseid õigusakte ja menetlusnorme. Muudatused aitavad tagada isikuandmete kaitset. Määruse rakendamisega kaasnevad mõjud on hinnatud välismaalaste seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse (rändemenetluste tõhustamine) eelnõu seletuskirjas5.

5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud

Muudatuste rakendamine toob kaasa infosüsteemide arendamise ja haldamise kulud ning koolitus- ja teavitustegevuste kulud. Muudatused on seotud PPA rände­menetlusinfosüsteemi arendusprojektiga (RIS II etapi teine osa), mille tulemusena valmivad välismaalase lühiajalise Eestis töötamise registreerimise andmekogu andmevahetuslahendused MTA ja TI andmekogudega ning ühe akna lahendus lähetatud töötajate andmete edastamiseks TI-le. RIS II etapi teise osa arendustööd rahastatakse Euroopa Liidu ühtekuuluvuspoliitika fondi meetme „Digiriik“ tegevustest ja Siseministeeriumi olemasolevast eelarvest. Kuni 2026. aasta lõpuni on RIS arendustöödeks katteallikad olemas. Määruse rakendamisega kaasnevaid kulusid on kirjeldatud välismaalaste seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse (rändemenetluste tõhustamine) eelnõu seletuskirjas.

6. Määruse jõustumine

Määruse muudatused jõustuvad üldises korras. Reaalselt vabanevad tööandjad andmete esitamisest mitmele asutusele siis, kui vastavad andmevahetuse arendused on valmis ja kasutusele võetud, kuna muudatused on seotud tehnilise võimekuse loomisega.

7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon

Eelnõu esitati eelnõude infosüsteemi (EIS)6 kaudu kooskõlastamiseks Justiits- ja Digiministeeriumile, Kliimaministeeriumile, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile, Rahandusministeeriumile ja Välisministeeriumile ning arvamuse avaldamiseks Andmekaitse Inspektsioonile, Eesti Ametiühingute Keskliidule, Eesti Aiandusliidule, Eesti Infotehnoloogia ja Telekommunikatsiooni Liidule, Eesti Kaubandus-Tööstuskojale, Eesti Põllumajandus-Kaubanduskojale, Eesti Laevaomanike Liidule, Eesti Rahvusvaheliste Autovedajate Assotsiatsioonile, Eesti Teadusagentuurile, Eesti Tööandjate Keskliidule, Eesti Väike- ja Keskmiste Ettevõtjate Assotsiatsioonile, Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutusele, Kaitsepolitseiametile, PPA-le, MTA-le, TI-le, Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskusele, Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskusele ja Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskusele.

Eelnõu oli kooskõlastamisel 28.11.–12.12.2025. Kliimaministeerium, Rahandusministeerium ja Välisministeerium kooskõlastasid eelnõu märkusteta. Kaubandus-Tööstuskojal, Kaitsepolitseiametil ja TI-l ei olnud eelnõule märkusi ega ettepanekuid.

Eelnõu kohta esitasid arvamusi ja ettepanekuid Justiits- ja Digiministeerium ning Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Eesti Laevaomanike Liit, Andmekaitse Inspektsioon, MTA, PPA ja Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskus. Teised arvamust ei avaldanud. Kooskõlastustabel on lisatud seletuskirjale.