Määruste kehtetuks tunnistamine seoses määruste revisjoniga

Suur-Ameerika 1 / Tallinn 10122 / 626 2802/ [email protected] / www.kliimaministeerium.ee/

Registrikood 70001231

Ministeeriumid

23.12.2025 nr 1-4/25/5666

Energeetika- ja keskkonnaministri määruse eelnõu

kooskõlastamiseks esitamine

Esitame kooskõlastamiseks energeetika- ja keskkonnaministri määruse eelnõu „Määruste kehtetuks tunnistamine seoses määruste revisjoniga“. Palume vastata kolme tööpäeva jooksul.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt) Andres Sutt

Energeetika- ja keskkonnaminister

Lisad: 1. Eelnõu

2. Seletuskiri

Elina Lehestik, 626 2904

[email protected]

EELNÕU 16.12.2025

ENERGEETIKA- JA KESKKONNAMINISTER

MÄÄRUS

Tallinn 2025. a nr

Määruste kehtetuks tunnistamine seoses määruste revisjoniga

Määrus kehtestatakse maareformi seaduse § 29 ja § 31 lõike 1 punkti 6, perioodi 2007–2013

struktuuritoetuse seaduse § 12 lõike 4, perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse § 10 lõike 2 ning riigieelarve seaduse § 531 lõike 1 alusel.

Tunnistatakse kehtetuks järgmised määrused:

1) keskkonnaministri 22. detsembri 1995. a määrus nr 43 „Loobu metskonna maa riigi omandisse jätmine“; 2) keskkonnaministri 2. novembri 2009. a määrus nr 61 „Meetme "Looduse mitmekesisuse

säilitamine" investeeringute kava alusel toetuse andmise ja kasutamise tingimused“;

3) majandus- ja taristuministri 25. veebruari 2022. a määrus nr 17 „Kaugküttevõrgu kaudu jaotatud soojuse müügihinna osalise kompenseerimise tingimused ja kord“;

4) majandus- ja taristuministri 15. septembri 2022. a määrus nr 72 „Energia hinna osalise

kompenseerimise tingimused ja kord“;

5) kliimaministri 13. märtsi 2024. a määrus nr 20 „Kiviõli linna kaugkütte lahti sidumiseks

põlevkivitööstusest toetuse andmise tingimused ja kord“.

(allkirjastatud digitaalselt)

Andres Sutt (allkirjastatud digitaalselt) Energeetika- ja keskkonnaminister Marten Kokk Kantsler

Energeetika- ja keskkonnaministri määruse „Määruste kehtetuks tunnistamine seoses

määruste revisjoniga“ eelnõu seletuskiri

1. Sissejuhatus

1.1. Sisukokkuvõte

Eelnõukohase määruse eesmärk on tunnistada kehtetuks määrused, mis on sisuliselt aegunud. Eelnõukohase määrusega ei sätestata uusi regulatiivseid norme, vaid määrus on suunatud

õigussüsteemi korrastamisele. Määruste kehtetuks tunnistamise vajadus tuvastati määruste revisjoni käigus, mille eesmärk oli hinnata kehtivate määruste asjakohasust, rakendatavust ja

kooskõla kehtiva õigusega. 1.2. Eelnõu ettevalmistaja

Eelnõu ja seletuskirja koostasid Kliimaministeeriumi õigusosakonna nõunikud Elina Lehestik

([email protected], 626 2904) ja Annemari Vene ([email protected], 605 0063).

1.3. Märkused

Eelnõu koostamine on seotud Valitsuskabineti 21.08.2025. a nõupidamise päevakorrapunkti nr 2 „Määruste revisjoni kokkuvõttest“ otsusega, millega anti kõikidele ministeeriumidele ülesanne viia revisjoniga seotud tegevused ellu hiljemalt 2025. aasta lõpuks.

Eelnõu ei ole seotud isikuandmete töötlemisega isikuandmete kaitse üldmääruse tähenduses.

Eelnõukohase määrusega ei kaasne mõju halduskoormusele. 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs

Eelnõu koosneb ühest paragrahvist ja viiest punktist.

Punktiga 1 tunnistatakse kehtetuks keskkonnaministri 22. detsembri 1995. a määrus nr 43 „Loobu metskonna maa riigi omandisse jätmine“. Tegemist on üksikaktiga, mis on ära

realiseerunud – maad on kantud registrisse.

Punktiga 2 tunnistatakse kehtetuks majandus- ja taristuministri 25. veebruari 2022. a määrus nr 17 „Kaugküttevõrgu kaudu jaotatud soojuse müügihinna osalise kompenseerimise tingimused ja kord“. Määrus ei ole enam asjakohane, ajaline piirang osalise hinna

kompenseerimise osas on lõppenud.

Punktiga 3 tunnistatakse kehtetuks majandus- ja taristuministri 15. septembri 2022. a määrus nr 72 „Energia hinna osalise kompenseerimise tingimused ja kord“. Määrus ei ole enam asjakohane, ajaline piirang osalise hinna kompenseerimise osas on lõppenud.

Punktiga 4 tunnistatakse kehtetuks keskkonnaministri 2. novembri 2009. a määrus nr 61

„Meetme "Looduse mitmekesisuse säilitamine" investeeringute kava alusel toetuse andmise ja kasutamise tingimused“. Tegemist on perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse seaduse alusel rakendunud määrusega, mille alusel uut taotlusvooru ei tule.

Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse seaduse § 5 kohaselt tuleb toetuse andmise ja

kasutamisega seotud dokumente säilitada paberkandjal või elektrooniliselt vähemalt 2025. aasta 31. detsembrini. Eelnõukohane määrus ei jõustu enne seda kuupäeva.

Punktiga 5 tunnistatakse kehtetuks kliimaministri 13. märtsi 2024. a määrus nr 20 „Kiviõli linna kaugkütte lahti sidumiseks põlevkivitööstusest toetuse andmise tingimused ja kord“.

Määrus ei ole asjakohane, antud toetusmeedet ei kasutatud.

3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele

Eelnõu punktis 4 nimetatud määrus on seotud perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse seaduse

§ 1 lõikes 2 nimetatud Euroopa Liidu nõukogu määruse nr 1083/2006, millega nähakse ette üldsätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi ja Ühtekuuluvusfondi kohta

ning tunnistatakse kehtetuks määrus 1260/1999 (ELT L 210, 31.07.2006, lk 25–69) rakendamisega.

4. Määruse mõjud

Eelnõukohase määruse rakendamisega ei kaasne ebasoodsat mõju, kuna kehtetuks tunnistatavad määrused ei ole enam rakendatavad. Määrus aitab korrastada õigusruumi, vähendada kehtivate, kuid sisuliselt kasutute normide hulka ning tagada, et kehtivad ainult

ajakohased ja rakendatavad õigusaktid. Eelnõukohase määruse mõju on eelkõige normitehniline ja süsteemne — see toetab õiguskorra selgust ja järjepidevust, aidates kaasa

õigusaktide paremale kooskõlale ja arusaadavusele. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise

eeldatavad tulud

Eelnõu määrusena jõustumise korral ei kaasne riigieelarvele ega kohaliku omavalitsuse üksuste eelarvele lisakulu ega -tulu. Tegemist on normitehnilise korrastamisega, mille tulemusel muutub õigusruum selgemaks ja ajakohasemaks.

6. Määruse jõustumine

Määrus jõustub üldises korras.

7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon

Eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks ministeeriumidele.