| Dokumendiregister | Riigimetsa Majandamise Keskus |
| Viit | 9-49/188 |
| Registreeritud | 11.11.2025 |
| Sünkroonitud | 28.12.2025 |
| Liik | Käskkiri |
| Funktsioon | 9-49 |
| Sari | Hoonestatud kinnisasjade kasutusse andmise käskkirjad |
| Toimik | |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Kinnisvaraosakond |
| Saabumis/saatmisviis | Kinnisvaraosakond |
| Vastutaja | Kinnisvaraosakond |
| Originaal | Ava uues aknas |
Isikliku kasutusõiguse seadmine
Karjalasma metskond 40 kinnisasjale
Saaremaa Vallavalitsus esitas 23.10.2025 Riigimetsa Majandamise Keskusele (edaspidi RMK)
e-kirjaga ettepaneku Saaremaa valla kasuks isikliku kasutusõiguse seadmiseks Saare
maakonnas Saaremaa vallas Triigi külas olevale Karjalasma metskond 40 kinnisasjale
(katastritunnus 40302:001:0446), mille valitseja on Kliimaministeerium ja volitatud asutus
RMK.
Isikliku kasutusõiguse seadmist taotletakse kinnisasjale jalg- ja jalgrattatee ehitamiseks ja
avalikuks kasutamiseks. Kasutusala suurus on kokku ligikaudu 1124 m².
Isikliku kasutusõiguse ala taotletakse Klotoid OÜ poolt koostatud töö nr 230525B „Leisi
aleviku kergliiklustee rajamine III etapp“ elluviimiseks. Töö raames kavandatakse kinnisasjale
ehitada avalikult kasutatav jalg- ja jalgrattatee. Projektlahendus on RMK poolt kooskõlastatud
15.09.2025 kirjaga nr 3-1.1/2025/6116.
Riigivaraseaduse (edaspidi RVS) § 17 lõike 1 punkti 3 kohaselt võib anda riigivara kasutamiseks
otsustuskorras avalikku enampakkumist või valikpakkumist korraldamata.
RVS § 18 lõikest 2 tulenevalt võib riigivara kasutamiseks anda turupõhisest kasutustasust
madalama tasu eest või tasuta, kui vara on vajalik kohaliku omavalitsuse üksusele tema
seadusest tulenevate ülesannete täitmiseks. Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 1
kohaselt ja rahvatervise seaduse § 10 lõike 1 punktist 1 tulenevalt on kohaliku omavalitsuse
ülesandeks muuhulgas ka sportimise korraldamine, elanike tervist, heaolu ja turvalisust toetava
elukeskkonna kujundamine.
Lähtuvalt eeltoodust on põhjendatud Saaremaa valla kasuks tasuta isikliku kasutusõiguse
seadmine.
RVS § 8 lõike 4 kohaselt peab riigivara valitseja juhinduma põhimõttest, et tehes riigivaraga mis
tahes toiminguid või tehinguid tuleb suurendada kasu ja vältida kahju, mis riik võib nendest
toimingutest või tehingutest saada. RVS § 18 lõike 5 kohaselt asjaga seotud kõrvalkulud, maksud
ja koormised katab kasutaja proportsionaalselt kasutusõiguse ulatusega. Maamaks on
proportsionaalselt kasutusõiguse ulatusega Karjalasma metskond 40 kinnisasjal 0,12 eurot
aastas. Kuivõrd kasutusõiguse ala maamaks on võrreldes arve esitamise menetluskulude ja
töömahuga ebamõistlikult väike, ei sätestata kasutuslepingus Saaremaa vallale kohustust tasuda
maamaksu proportsionaalselt kasutusõiguse ulatusega. Maamaksu muutumise korral on riigil
õigus nõuda Saaremaa vallalt maamaksu tasumist proportsionaalselt kasutusõiguse ulatusega.
KINNISVARAOSAKOND
JUHATAJA
KÄSKKIRI (digitaalallkirja kuupäev) nr 9-49/188
2
RVS § 20 lõike 1 kohaselt võib riigivara kasutamiseks anda tähtajaliselt või tähtajatult. Antud
juhul ei ole avalikult kasutatava jalg- ja jalgrattatee püsimise aega kinnisasjal kasutusõiguse
seadmise hetkel võimalik määratleda, mistõttu on põhjendatud anda riigivara kasutamiseks
tähtajatult.
Karjalasma metskond 40 kinnisasja kinnistusraamatu registriosa nr 15206550 III jakku on sisse
kantud isiklik kasutusõigus Elektrilevi OÜ (registrikood 11050857) kasuks.
Tulenevalt eeltoodust ja lähtudes metsaseaduse §-st 56 lg 1 punktist 2, riigivaraseaduse § 2 lg
4, § 14 lõikest 2, § 17 lõike 1 punktist 3, § 18 lõigetest 1 ja 5 ning lõike 2 punktist 1, § 19
lõigetest 1 ja 5, § 20 lõigetest 1 ja 2, § 21 lõike 1 punktidest 1, 3, 4, 5, 8, § 23 lõikest 1, § 26
lõigetest 1, 3 ja 4, § 63 lõikest 1, asjaõigusseaduse § 225 lõikest 1, kohaliku omavalitsuse
korralduse seaduse § 6 lõikest 1 ja kooskõlas maakatastriseaduse § 19¹ lõikega 2 ning
keskkonnaministri 28.04.2010 määrusega nr 14 "Keskkonnaministeeriumi valitsemisel oleva
kinnisvara kasutamiseks andmise ja võõrandamise kord“, keskkonnaministri 11.05.2021
käskkirjast nr 1-2/21/234 „Volituste andmine“, RMK juhatuse 11.03.2025 otsuse nr 1-32/53
„RMK kinnisvaraosakonna põhimäärus“ punktist 2.2.9, RMK juhatuse 02.04.2024 otsuse nr 1-
32/29 „Volituste andmine vara kasutusse andmise otsustamiseks“ punktist 1.4 ning esitatud
taotlusest
1. Seada isiklik kasutusõigus Saaremaa valla (vallavalitsuse registrikood 77000306, aadress
Saare maakond, Saaremaa vald, Kuressaare linn, Tallinna tn 10, 93819, edaspidi nimetatud
õigustatud isik, kasutusõiguse omanik) kasuks kinnisasjale, mille kinnistusraamatu
registriosa number on 15206550, riigi kinnisvararegistri objekti kood KV2948,
katastritunnus 40302:001:0446, sihtotstarve maatulundusmaa, asukoht Saare maakond,
Saaremaa vald, Triigi küla, Karjalasma metskond 40, pindala 1116072 m², koormatava ala
pindalaga 1124 m², mille asukoht on näidatud piiratud asjaõiguste ruumiandmete
infosüsteemis ruumiandmete tunnusega ID 998142 ja väljavõte on lisatud käesolevale
käskkirjale.
2. Isikliku kasutusõiguse sisuks on punktis 1. nimetatud kinnisasja kasutamine kasutusala
ulatuses jalg- ja jalgrattaraja (edaspidi rada) avalikuks kasutamiseks ning kõikide tööde
teostamiseks, mis on seotud olemasoleva raja ehitamise, remontimise, korrashoiu ja
hooldamisega käesolevas käskkirjas ja isikliku kasutusõiguse seadmise lepingus sätestatud
tingimustel. Rada ehitada vastavalt RMK kooskõlastuses nimetatud tingimustele ja
planeerimis- ja ehitusõiguses kehtivatele nõuetele.
3. RMK ei vastuta raja rajamiseks ja kasutamiseks vajalike lubade saamise eest ja tehtud
kulutusi õigustatud isikule ei hüvita.
4. Punktis 1. nimetatud kinnisasi koormatakse järgmistel tingimustel:
4.1. isiklik kasutusõigus seatakse tähtajatult, jättes riigile õiguse lõpetada leping erakorraliselt
olukorras, kus kasutamiseks antud riigivara on vajalik riigivõimu teostamiseks või muul
avalikul eesmärgil. Lepingu lõpetamine toimub asjaõigusseaduses sätestatud korras;
4.2. käesoleval juhul avalikes huvides kasutusala kasutamise korral riik tasu ei määra;
4.3. maamaksu tasumise kohustuse tekkimisel on riigil õigus nõuda kasutusõiguse omanikult
maamaksu tasumist proportsionaalselt kasutusõiguse ulatusega;
4.4. kasutusõiguse omanikul on õigus:
4.4.1. kasutada isikliku kasutusõigusega koormatavat ala sihipäraselt, teostada omal kulul kõiki
töid, mis on vajalikud tehnorajatiste ja radade omamiseks ja hooldamiseks;
4.4.2. kasutusõiguse alale langenud puud koristada iseseisvalt, tagamaks tehnorajatiste ja radade
igapäevase ohutu kasutusvõimaluse. Kasutusõiguse omanikul ei ole lubatud tema poolt
raiutud metsamaterjali kinnisasjalt ära viia ja võõrandada;
4.4.3. teostada ise või tellida kolmandatelt isikutelt kasutusõiguse alalt puude ja põõsaste, mille
rinnasdiameeter on alla 8 cm, raie teostamise oma kulul;
4.5. kasutusõiguse omanikul on kohustus:
3
4.5.1. täita kinnisasjal kõiki heakorra- ja keskkonnanõudeid, järgida isikliku kasutusõiguse
alal seadustest ja muudest õigusaktidest tulenevaid kitsendusi;
4.5.2. tasuda isikliku kasutusõigusega koormatava ala kasutamisega seotud maksud
(maamaks), kõrvalkulud ning koormised proportsionaalselt kasutusala ulatusele RMK
vastava arve alusel, selles ettenähtud summas ja korras;
4.5.3. raadamise vajadusel pöörduda kirjalikult RMK Edela regiooni poole (e-posti aadress
[email protected]) raieks vajaliku dokumentatsiooni vormistamiseks ja raietööde
korraldamiseks vähemalt 60 päeva enne tööde alustamist kirjalikult või elektrooniliselt
DWG formaadis failina (koordinaatide süsteem L-EST97). Raieks vajalike toimingute
tegemiseks esitada kasutatava ala piiride asukohad digitaalsel kujul. Enne raietöödega
alustamist peavad taotleja poolt olema tähistatud raieala piirid või märgitud raiutavad
puud;
4.5.4. hüvitada RMK-le kasvava metsa raiega seonduvad kulud (raie, kokkuvedu, ladustamine)
juhul kui töid teostab RMK;
4.5.5. anda tagasivõetamatu nõusolek kinnistu jagamise korral isikliku kasutusõiguse
ülekandmiseks selliselt, et isiklik kasutusõigus jääb koormama vaid kinnistut, kus asub
kasutusala ja teistele kinnisasjadele isiklikku kasutusõigust üle ei kanta;
4.5.6. sõlmida RMK-ga kokkuleppe, mille kohaselt võib RMK vajadusel koormata sama
servituudiala teiste piiratud asjaõigustega, kui see ei takista käesoleva servituudi
teostamist.
4.5.7. RMK-l on kohustus:
4.6. hoiduda igasugusest tegevusest, mis takistab õigustatud isikul isikliku kasutusõiguse ala
eesmärgipärast kasutamist;
4.7. järgida isikliku kasutusõiguse alal seadustest ja muudest õigusaktidest tulenevaid
kitsendusi.
5. Kinnisasja isikliku kasutusõigusega koormamise lepingu sõlmimisega seotud kulud tasub
õigustatud isik.
6. Kasutusõiguse seadmise leping tuleb sõlmida kuue kuu jooksul arvates käesoleva käskkirja
andmisest.
7. Kinnisvaraosakonna maaõiguse spetsialistil sõlmida leping ning salvestada registritesse
vastavalt kehtivale korrale.
Käesoleva käskkirja peale on võimalik esitada vaie RMK-le haldusmenetluse seaduses
sätestatud tähtajal, tingimustel ja korras või kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse
seadustikus sätestatud tähtajal, tingimustel ja korras.
(allkirjastatud digitaalselt)
Karl Mänd
Juhataja
Jaotuskava: Edela regioon, Saaremaa Vallavalitsus