Isikliku kasutusõiguse seadmine

Karjalasma metskond 40 kinnisasjale

Saaremaa Vallavalitsus esitas 23.10.2025 Riigimetsa Majandamise Keskusele (edaspidi RMK)

e-kirjaga ettepaneku Saaremaa valla kasuks isikliku kasutusõiguse seadmiseks Saare

maakonnas Saaremaa vallas Triigi külas olevale Karjalasma metskond 40 kinnisasjale

(katastritunnus 40302:001:0446), mille valitseja on Kliimaministeerium ja volitatud asutus

RMK.

Isikliku kasutusõiguse seadmist taotletakse kinnisasjale jalg- ja jalgrattatee ehitamiseks ja

avalikuks kasutamiseks. Kasutusala suurus on kokku ligikaudu 1124 m².

Isikliku kasutusõiguse ala taotletakse Klotoid OÜ poolt koostatud töö nr 230525B „Leisi

aleviku kergliiklustee rajamine III etapp“ elluviimiseks. Töö raames kavandatakse kinnisasjale

ehitada avalikult kasutatav jalg- ja jalgrattatee. Projektlahendus on RMK poolt kooskõlastatud

15.09.2025 kirjaga nr 3-1.1/2025/6116.

Riigivaraseaduse (edaspidi RVS) § 17 lõike 1 punkti 3 kohaselt võib anda riigivara kasutamiseks

otsustuskorras avalikku enampakkumist või valikpakkumist korraldamata.

RVS § 18 lõikest 2 tulenevalt võib riigivara kasutamiseks anda turupõhisest kasutustasust

madalama tasu eest või tasuta, kui vara on vajalik kohaliku omavalitsuse üksusele tema

seadusest tulenevate ülesannete täitmiseks. Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 1

kohaselt ja rahvatervise seaduse § 10 lõike 1 punktist 1 tulenevalt on kohaliku omavalitsuse

ülesandeks muuhulgas ka sportimise korraldamine, elanike tervist, heaolu ja turvalisust toetava

elukeskkonna kujundamine.

Lähtuvalt eeltoodust on põhjendatud Saaremaa valla kasuks tasuta isikliku kasutusõiguse

seadmine.

RVS § 8 lõike 4 kohaselt peab riigivara valitseja juhinduma põhimõttest, et tehes riigivaraga mis

tahes toiminguid või tehinguid tuleb suurendada kasu ja vältida kahju, mis riik võib nendest

toimingutest või tehingutest saada. RVS § 18 lõike 5 kohaselt asjaga seotud kõrvalkulud, maksud

ja koormised katab kasutaja proportsionaalselt kasutusõiguse ulatusega. Maamaks on

proportsionaalselt kasutusõiguse ulatusega Karjalasma metskond 40 kinnisasjal 0,12 eurot

aastas. Kuivõrd kasutusõiguse ala maamaks on võrreldes arve esitamise menetluskulude ja

töömahuga ebamõistlikult väike, ei sätestata kasutuslepingus Saaremaa vallale kohustust tasuda

maamaksu proportsionaalselt kasutusõiguse ulatusega. Maamaksu muutumise korral on riigil

õigus nõuda Saaremaa vallalt maamaksu tasumist proportsionaalselt kasutusõiguse ulatusega.

KINNISVARAOSAKOND

JUHATAJA

KÄSKKIRI (digitaalallkirja kuupäev) nr 9-49/188

2

RVS § 20 lõike 1 kohaselt võib riigivara kasutamiseks anda tähtajaliselt või tähtajatult. Antud

juhul ei ole avalikult kasutatava jalg- ja jalgrattatee püsimise aega kinnisasjal kasutusõiguse

seadmise hetkel võimalik määratleda, mistõttu on põhjendatud anda riigivara kasutamiseks

tähtajatult.

Karjalasma metskond 40 kinnisasja kinnistusraamatu registriosa nr 15206550 III jakku on sisse

kantud isiklik kasutusõigus Elektrilevi OÜ (registrikood 11050857) kasuks.

Tulenevalt eeltoodust ja lähtudes metsaseaduse §-st 56 lg 1 punktist 2, riigivaraseaduse § 2 lg

4, § 14 lõikest 2, § 17 lõike 1 punktist 3, § 18 lõigetest 1 ja 5 ning lõike 2 punktist 1, § 19

lõigetest 1 ja 5, § 20 lõigetest 1 ja 2, § 21 lõike 1 punktidest 1, 3, 4, 5, 8, § 23 lõikest 1, § 26

lõigetest 1, 3 ja 4, § 63 lõikest 1, asjaõigusseaduse § 225 lõikest 1, kohaliku omavalitsuse

korralduse seaduse § 6 lõikest 1 ja kooskõlas maakatastriseaduse § 19¹ lõikega 2 ning

keskkonnaministri 28.04.2010 määrusega nr 14 "Keskkonnaministeeriumi valitsemisel oleva

kinnisvara kasutamiseks andmise ja võõrandamise kord“, keskkonnaministri 11.05.2021

käskkirjast nr 1-2/21/234 „Volituste andmine“, RMK juhatuse 11.03.2025 otsuse nr 1-32/53

„RMK kinnisvaraosakonna põhimäärus“ punktist 2.2.9, RMK juhatuse 02.04.2024 otsuse nr 1-

32/29 „Volituste andmine vara kasutusse andmise otsustamiseks“ punktist 1.4 ning esitatud

taotlusest

1. Seada isiklik kasutusõigus Saaremaa valla (vallavalitsuse registrikood 77000306, aadress

Saare maakond, Saaremaa vald, Kuressaare linn, Tallinna tn 10, 93819, edaspidi nimetatud

õigustatud isik, kasutusõiguse omanik) kasuks kinnisasjale, mille kinnistusraamatu

registriosa number on 15206550, riigi kinnisvararegistri objekti kood KV2948,

katastritunnus 40302:001:0446, sihtotstarve maatulundusmaa, asukoht Saare maakond,

Saaremaa vald, Triigi küla, Karjalasma metskond 40, pindala 1116072 m², koormatava ala

pindalaga 1124 m², mille asukoht on näidatud piiratud asjaõiguste ruumiandmete

infosüsteemis ruumiandmete tunnusega ID 998142 ja väljavõte on lisatud käesolevale

käskkirjale.

2. Isikliku kasutusõiguse sisuks on punktis 1. nimetatud kinnisasja kasutamine kasutusala

ulatuses jalg- ja jalgrattaraja (edaspidi rada) avalikuks kasutamiseks ning kõikide tööde

teostamiseks, mis on seotud olemasoleva raja ehitamise, remontimise, korrashoiu ja

hooldamisega käesolevas käskkirjas ja isikliku kasutusõiguse seadmise lepingus sätestatud

tingimustel. Rada ehitada vastavalt RMK kooskõlastuses nimetatud tingimustele ja

planeerimis- ja ehitusõiguses kehtivatele nõuetele.

3. RMK ei vastuta raja rajamiseks ja kasutamiseks vajalike lubade saamise eest ja tehtud

kulutusi õigustatud isikule ei hüvita.

4. Punktis 1. nimetatud kinnisasi koormatakse järgmistel tingimustel:

4.1. isiklik kasutusõigus seatakse tähtajatult, jättes riigile õiguse lõpetada leping erakorraliselt

olukorras, kus kasutamiseks antud riigivara on vajalik riigivõimu teostamiseks või muul

avalikul eesmärgil. Lepingu lõpetamine toimub asjaõigusseaduses sätestatud korras;

4.2. käesoleval juhul avalikes huvides kasutusala kasutamise korral riik tasu ei määra;

4.3. maamaksu tasumise kohustuse tekkimisel on riigil õigus nõuda kasutusõiguse omanikult

maamaksu tasumist proportsionaalselt kasutusõiguse ulatusega;

4.4. kasutusõiguse omanikul on õigus:

4.4.1. kasutada isikliku kasutusõigusega koormatavat ala sihipäraselt, teostada omal kulul kõiki

töid, mis on vajalikud tehnorajatiste ja radade omamiseks ja hooldamiseks;

4.4.2. kasutusõiguse alale langenud puud koristada iseseisvalt, tagamaks tehnorajatiste ja radade

igapäevase ohutu kasutusvõimaluse. Kasutusõiguse omanikul ei ole lubatud tema poolt

raiutud metsamaterjali kinnisasjalt ära viia ja võõrandada;

4.4.3. teostada ise või tellida kolmandatelt isikutelt kasutusõiguse alalt puude ja põõsaste, mille

rinnasdiameeter on alla 8 cm, raie teostamise oma kulul;

4.5. kasutusõiguse omanikul on kohustus:

3

4.5.1. täita kinnisasjal kõiki heakorra- ja keskkonnanõudeid, järgida isikliku kasutusõiguse

alal seadustest ja muudest õigusaktidest tulenevaid kitsendusi;

4.5.2. tasuda isikliku kasutusõigusega koormatava ala kasutamisega seotud maksud

(maamaks), kõrvalkulud ning koormised proportsionaalselt kasutusala ulatusele RMK

vastava arve alusel, selles ettenähtud summas ja korras;

4.5.3. raadamise vajadusel pöörduda kirjalikult RMK Edela regiooni poole (e-posti aadress

[email protected]) raieks vajaliku dokumentatsiooni vormistamiseks ja raietööde

korraldamiseks vähemalt 60 päeva enne tööde alustamist kirjalikult või elektrooniliselt

DWG formaadis failina (koordinaatide süsteem L-EST97). Raieks vajalike toimingute

tegemiseks esitada kasutatava ala piiride asukohad digitaalsel kujul. Enne raietöödega

alustamist peavad taotleja poolt olema tähistatud raieala piirid või märgitud raiutavad

puud;

4.5.4. hüvitada RMK-le kasvava metsa raiega seonduvad kulud (raie, kokkuvedu, ladustamine)

juhul kui töid teostab RMK;

4.5.5. anda tagasivõetamatu nõusolek kinnistu jagamise korral isikliku kasutusõiguse

ülekandmiseks selliselt, et isiklik kasutusõigus jääb koormama vaid kinnistut, kus asub

kasutusala ja teistele kinnisasjadele isiklikku kasutusõigust üle ei kanta;

4.5.6. sõlmida RMK-ga kokkuleppe, mille kohaselt võib RMK vajadusel koormata sama

servituudiala teiste piiratud asjaõigustega, kui see ei takista käesoleva servituudi

teostamist.

4.5.7. RMK-l on kohustus:

4.6. hoiduda igasugusest tegevusest, mis takistab õigustatud isikul isikliku kasutusõiguse ala

eesmärgipärast kasutamist;

4.7. järgida isikliku kasutusõiguse alal seadustest ja muudest õigusaktidest tulenevaid

kitsendusi.

5. Kinnisasja isikliku kasutusõigusega koormamise lepingu sõlmimisega seotud kulud tasub

õigustatud isik.

6. Kasutusõiguse seadmise leping tuleb sõlmida kuue kuu jooksul arvates käesoleva käskkirja

andmisest.

7. Kinnisvaraosakonna maaõiguse spetsialistil sõlmida leping ning salvestada registritesse

vastavalt kehtivale korrale.

Käesoleva käskkirja peale on võimalik esitada vaie RMK-le haldusmenetluse seaduses

sätestatud tähtajal, tingimustel ja korras või kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse

seadustikus sätestatud tähtajal, tingimustel ja korras.

(allkirjastatud digitaalselt)

Karl Mänd

Juhataja

Jaotuskava: Edela regioon, Saaremaa Vallavalitsus